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信息名称：转发省局《关于做好职业健康“百千万”培训工程有关工作的函》的通知

索引号：014110243/2012-00101

主题分类：安全生产体裁分类：通知组配分类：安全生产市应急管理局：本机关政策文件

文件编号：常安监〔2012〕96号

产生日期：2012-11-05

发布机构：市安监局

发布日期：2012-11-07

废止日期：

内容概述：现将省局《关于做好职业健康“百千万”培训工程有关工作的函》（以下简称《函》）转发给你们，并结合我市实际提出如下要求，请一并贯彻落实。

转发省局《关于做好职业健康“百千万”培训工程有关工作的函》的通知

常安监〔2012〕96号

各辖市、区安监局：
    现将省局《关于做好职业健康“百千万”培训工程有关工作的函》（以下简称《函》）转发给你们，并结合我市实际提出如下要求，请一并贯彻落实。
    一、提高认识，加强组织领导。各辖市（区）安监局要严格按照《函》的要求，并结合国家安全监管总局《关于开展职业职业健康“百千万”培训工程有关工作的通知》（安监总厅安健〔2011〕156号）的文件精神，认真组织好辖区内所有涉及石棉制品制造、石英砂加工和木制家具制造企业（以下简称三类企业）主要负责人和职业健康管理人员的职业健康培训工作。各辖市（区）要高度重视职业健康“百千万”培训工程，切实将其列入职业健康工作的重要日程，加强领导，精心组织，狠抓落实。
　　二、明确目标，规范组织方式。为确保职业健康“百千万”培训工程顺利实施，按照省局要求在今年11月底前完成三类企业的主要负责人（每个企业1名）和职业健康管理人员（每个企业2名）的培训考核，时间紧，任务重。请各辖市（区）将所涉及的三类企业再进行一次全面排查摸底，确保企业数量、名称、类别等基本信息的准确性，并于2012年11月15日前将企业的基本信息（见附件）报市局职业安全健康监管处。市安监局负责对市、各区企业主要负责人和职业健康管理人员的培训考核（具体时间地点另行通知），金坛、溧阳市安监局各自负责本地区企业主要负责人和职业健康管理人员的培训考核。
    三、加强监管，严格执法。依据国家安监总局《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号），生产经营单位主要负责人及职业健康管理人员必须经过培训合格，持证上岗，并作为申领职业卫生安全许可证必备条件之一。各辖市（区）安监局要对辖区内所涉及的相关行业企业主要负责人和职业健康管理人员培训情况进行专项检查，市局将择时进行督查，对不按要求参加培训的企业，将严格按照国家安监总局《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号）进行处罚。
    四、认真总结，按时上报。各辖市（区）安监局要及时汇总各地区职业健康“百千万”培训工程开展情况，总结各地区培训经验，请于12月5日前将本地区开展职业健康培训工作的基本情况、取得的成效、存在的问题及对职业健康培训工作的建议，以书面形式报市局职业健康处，同时报送《职业健康“百千万”培训工程企业基本信息表》。
    联系人：周喜鸣（市局职业健康处），联系电话：85683120（传真），电子信箱：zxm168168@sina.com。
    附件：《职业健康“百千万”培训工程企业基本信息表》

常州市安全生产监督管理局
2012年11月5日

国家安全监管总局办公厅关于开展职业健康“百千万”培训工程的通知

安监总厅安健〔2011〕156号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
　　为深入贯彻落实《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规和《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，加强对石棉、石英砂、木质家具制造等行业职业健康监督管理，国家安全监管总局决定开展百家石棉开采及石棉制品企业、千家石英砂加工企业和万家木质家具制造企业的主要负责人和职业健康管理人员职业健康培训工作（以下简称职业健康“百千万”培训工程）。现将有关事项通知如下：
一、充分认识开展职业健康“百千万”培训工程的重要意义
　　我国石棉、石英砂和木质家具制造行业（以下简称三个行业）的职业危害较为突出。企业主要负责人和职业健康管理人员分别作为全面负责、具体实施职业健康工作的主要力量，在企业职业健康管理工作中具有举足轻重的地位。开展职业健康“百千万”培训工程，提高主要负责人和职业健康管理人员的职业健康素质，对于深化三个行业的职业危害治理工作，提高职业健康管理水平，预防和减少职业病发生，具有十分重要的意义。各级安全监管部门要充分认识职业健康“百千万”培训工程的重要意义，加强组织领导，研究制定具体实施方案，大力推进职业健康培训工作的深入开展。
　　二、总体要求及工作目标
　　（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念，以贯彻《国家安全监管总局办公厅关于加强职业健康培训工作的通知》（安监总厅安健〔2011〕118号）为主线，以学习领会职业健康法律、法规及相关技术、管理知识为重点，以全面提高三个行业主要负责人和职业健康管理人员的职业健康意识和管理能力为目标，以预防和减少职业病为目的，通过严格培训考核，尽快改变目前三个行业主要负责人和职业健康管理人员职业健康意识薄弱、专业知识和管理能力不适应职业健康工作要求的状况，为扭转三个行业职业危害较为突出的严峻形势提供技术支撑和管理人才保障。
　　（二）工作目标。从2011年8月起，用一年时间，培训三个行业企业的主要负责人1.11万人、职业健康管理人员2.22万人。通过开展职业健康“百千万”培训工程，在三个行业里培养一批职业健康法律意识强、懂职业健康管理的企业负责人和一支素质优良的职业健康管理人才队伍，使全国石棉、石英砂、木质家具制造行业的企业决策者和职业健康管理人员的职业健康管理水平明显提升，职业危害防治能力明显提高，使企业的职业健康状况得到明显改善。
　　三、明确培训对象，规范组织方式
　　（一）培训对象。在全国范围内，选择有代表性的100家石棉开采及制品企业、1000家石英砂加工企业和10000家木质家具制造企业的主要负责人和职业健康管理人员（每个企业2名）。
　　（二）组织方式。三个行业企业主要负责人和职业健康管理人员的培训由具有职业健康培训资质的培训机构具体实施。国家安全监管总局负责石棉、石英砂企业主要负责人和职业健康管理人员的培训考核，指导培训机构的职业健康师资培训；省级安全监管部门负责木质家具制造企业主要负责人和职业健康管理人员的培训考核。
　　四、严格培训考核，提高培训质量
　　（一）培训内容。以《职业健康监督管理培训教材》为重点，结合各地区和三个行业企业职业危害防治的实际情况，科学、合理地确定培训内容。主要包括：教材内容的讲解；新出台的职业健康法律、规范和标准；三个行业的职业危害情况分析及发展趋势；经验交流；典型案例分析等。
　　（二）培训时间。32-48学时。
　　（三）考核发证。培训、考核合格后向培训对象分别颁发《企业主要负责人职业健康培训合格证书》和《企业职业健康管理人员培训合格证书》，证书式样由国家安全监管总局统一制定。
　　五、加强组织领导，确保顺利实施
　　（一）加强组织领导。各省级安全监管部门、有关职业健康培训机构和三个行业企业，要高度重视职业健康“百千万”培训工程，切实将其列入职业健康工作的重要日程，并结合本地区、本单位实际制定实施办法，加强领导、明确责任，精心组织、狠抓落实。各省级安全监管部门要建立本辖区内三个行业企业名录，认真组织其主要负责人和职业健康管理人员按照要求参加培训；对不按要求参加培训的，严格按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第23号）进行处罚。培训工作结束后，各省级安全监管部门要在半个月内将职业健康“百千万”培训工程开展情况报送国家安全监管总局职业健康司。三个行业企业要统筹安排，保证本单位的主要负责人和职业健康管理人员参加培训；同时，要抓好本单位职工的职业健康培训工作，努力提高从业人员的职业健康素质。
　　（二）强化培训管理。承担职业健康“百千万”培训工程工作的培训机构，要按照规定的培训内容和时间，认真研究培训目标，精心设计培训课程，安排有资质、业务水平高、经验丰富的教师授课。要结合生产现场，理论联系实际，采取典型案例分析和经验交流等灵活多样的培训方式进行培训。要广泛听取学员意见，认真总结分析，及时完善培训课程，切实提高培训的针对性和有效性。要严格教学管理，严肃查处替学、代考等行为，严防培训走过场。
　　（三）加强监督检查。各级安全监管部门要切实加强对三个行业职业健康培训工作的监督检查，重点检查相关企业参加培训情况，以及培训机构培训内容、教学管理和培训效果等情况，对发现的问题要及时责令有关单位进行整改，有效推动职业健康“百千万”培训工程的顺利实施。

国家安全生产监督管理总局办公厅
　二一一年七月十九日