常安办〔2022〕40�

�辖市（区）安委会�常州�开区安委会，市�有关��：

安全宣传“五进�工作是我市“532��展战略的�点工作之一，也是公共安全体系建设的��内容，为加快推动安全应急宣传教育工作�实，近期市安委办组织对我市第一批安全宣传“五进�试点��组织了评估验收。现将有关情况通报如下：

一�“试点�基本情况

2021年5月，市安委办��了《关于确定常州市安全宣传“五进�试点��的通知》（常安办〔2021〕30�），将溧阳索尔维稀土新�料有�公�等7家��确定为常州市安全宣传“五进�试点��。�相关地区和��迅速行动，全�推进试点工作。今年5月，市安委办��市教育局��建局�农业农�局�文化广电和旅游局�团市委等部门组�验收组，按照《常州市安全宣传“五进�试点��验收标准（试行）》（常安办〔2022〕14�），对7家试点��开展了实地评估验收。根�评估��，7家试点���为常州市第一批安全宣传“五进�示范��（详�附件1）。

二�典型�法

（一）文化引领，安全宣传“进�业�

几家试点�业有一个共性的�法，就是把安全文化建设摆在�出�置，把�业的安全教育纳入安全文化建设中，把强化安全管�人员能力教育作为�业安全文化的基础，把夯实�工安全教育作为�业安全文化的有效�障。�业日常安全管�中，�用科技和信�化手段，�用表彰激励政策，引导�工全员�与风险辨识和�患排查。�业设立专属于自己的安全活动日，开展形�多样的安全活动，通过内化于心，外化于行，培育�工对安全�展�念的认知�认�，校准安全价值观，形��业安全文化。盛瑞（常州）特��料有�公�秉�“安全�效益�的管��念，通过加强�视化的安全领导力�专业化的安全作业资质和常�化的安全文化活动等方�，探索出一套“中西�璧�的安全宣传“进�业�模�。�业自创的“盛瑞工作法�已在我市全�推广，�挥示范引领作用。

（二）场景筑安，安全宣传“进农��

武进区湟里镇西墅�以“美丽乡��建设为载体，�立安全宣传“进农��工作�组，�纳熟悉安全工作的�干部，加大安全宣传投入。�委将乡�安全宣传教育�入创建活动中，把�类安全元素�入乡�“一带�一路�一水�一房�一弄�一场�等公共区域。安全典故文化石鼓�燃气安全文化墙绘�安全文化林与美丽乡�相互映衬，让�民在闲庭漫步�欣�美景的�时了解安全常识，学会风险辨识和事故防范。�干部带头编制农��害事故应急处置预案，开展常�化安全巡查，建立�患排查�账清�，将安全教育�“�处看��时学�延伸，呈现出特色鲜明�亮点�出的生产�生活�生�“三生和��的特色安全文化。

（三）网格赋能，安全宣传“进社区�

�开区戚墅堰街�花溪社区利用社区网格化的优势，将安全宣传�素工作任务清��实于网格体系之中。网格员分段包干，加强社区�点安全�患部�监测，�到�患�时�现，防范措施�时�实。“安全生产月�等��时段，组织社区居民��业�工开展群众性安全宣传教育活动。在社区内�旧房屋多�背街�巷窄，消防安全基础设施较为薄弱的情况下，社区骨干应急救�大队和网格应急救�队��挥了��的安全�障作用，实现了“网格�和“安全�从“物��整�走�“化学���，进一步增强了社区居民的安全�识。

（四）�视体验，安全宣传“进学校�

常州市实验å°�学平冈校区以è¿�行“平安校园â€�为抓手，根æ�®å­¦ç”Ÿå¹´é¾„特å¾�，通过直观å�¯è§†å’Œäº²èº«ä½“验的形å¼�，有针对性地开展生活安全ã€�活动安全和社会安全等主题教育活动。充分利用校园优势，创新打造了“2+4+Nâ€� çš„安全宣传文化体系：“2â€�，指的是“消防体验馆â€�和“民防教育馆â€�；“4â€�，指的是：一廊（交通长廊）ã€�一é�“（生命教育专é�“）ã€�一å±�（校门å�£å¤§å±�幕）ã€�一仪（æ¯�周å�‡æ——仪å¼�）；“Nâ€�，指的是形æˆ�了N个教育阵地：校园中的楼é�“走廊ã€�宣传橱窗ã€�宣传画ã€�宣传标语等。å�Œæ—¶ï¼Œå­¦æ ¡å……分挖掘多领域的安全宣传教育资æº�，形æˆ�了由钟楼区交警支队ã€�五星派出所ã€�江è‹�ç�†å·¥å­¦é™¢ã€�第一人民医院ã€�常州少年宫等å�•ä½�组æˆ�的安全宣传“专家资æº�库â€�，定期开展交通安全ã€�医学å°�常识等讲座，实现“教育一个孩å­�，带动一个家庭，影å“�整个社会â€�的效果。

（五）�入生活，安全宣传“进家庭�

天�区茶山街��润社区充分�挥基层组织“细胞�优势，紧紧围绕社区�家庭安全方�的痛点难点，打通家庭安全教育“最�一米。�围绕�化�使用安全专项治��燃气安全�患排查�安全�展示范城市创建等安全�点工作，�辖区居民�放宣传资料，宣传公共安全知识，厚�家庭安全�念。摸清社区家庭人员情况，�掘培育居民志愿�务队�，引导居民邻里互助，开展医疗�生�安全培训�抗疫等志愿�务，社区资�共建共享。针对�幼�出租户等�点人群�电瓶车充电等�点领域�寒暑�等�点时段，分别�系国家电网志愿�务队�属地消防救�站�红�字会等社会力�，开展交通安全�居家安全和群租房安全等主题培训，将安全宣传教育�射到�一户家庭。

三�存在的问题与�足

�地区��试点��在制度建设�宣传教育和活动组织等方�效果显著，对夯实安全生产基础��造安全文化氛围起到了积�作用，但是还存在一些问题和�足。

（一）�想认识有待�高。部分地区和部门对安全宣传“五进�的��性认识�足，认为宣传工作是弹性的，忽视了安全文化建设的基础作用。局�于宣传�购买�环境布置上，对安全宣传的渠�形�掌��多，对安全宣传�效关注�够。

（二）长效机制有待建立。部分试点��在活动组织�宣传教育等方�有长足进步，但典型�法未能得到系统化整�，对外部资��赖较多，未能培养出自己的安全宣传专业人员，特色�法尚未固化，未建立�全安全宣传的长效机制。

（三）宣传创新力度�够。部分地区试点方��一，满足于选一些安全基础好的�业应付了事，忽视了�上工作的推动和影�。在第一批试点工作推进中，现场指导较少；在试点���得明显�效时，未能�时总结�炼特色�法，未能�时宣传推广。

四�下一步工作�求

（一）总结��，固化�验

�地区��有关���高度�视安全宣传“五进�试点的���义，继续按照“整�资��创新举措�总结�验�推广典型�的原则，总结�炼第一批示范��创建�效和典型�法，形���制��推广和�借鉴的优秀�验，打造一批具有引领性的安全宣传实践阵地，助力“532��展战略高质�推进。

（二）�断优化，�质增效

�示范���按照《常州市安全宣传“五进�试点��验收标准（试行）》和考评验收的��，�续巩固优势强项，并针对短�和薄弱环节�时采�改进措施。鼓励�地区积�开展交�学习活动，通过现场交�和观摩�观等方�，进一步明晰本地区安全宣传“五进�工作�路和目标任务。

（三）强势宣传，�续推进

�地区安委会�认真总结安全宣传“五进�示范��创建工作�验，准确把�安全宣传“五进�的核心�念和�求，积�开展第二批试点��（详�附件2）创建工作，�件�熟的试点���在年底��出验收申请。鼓励优势地区率先实现本地区安全宣传“进�业�“进农��“进社区�“进学校�和“进家庭�试点创建全覆盖，为建设“强富美高�新常州�造良好的安全环境。

附件：

1.常州市第一批安全宣传“五进�示范����

2.常州市第二批安全宣传“五进�试点����

常州市安全生产委员会办公室

2022年6月30日

（此件公开�布）