�辖市�区教育局，局属���，机关�处室：
　　2003年，常州教育�动实施学校主动�展工程，�过�余年的�续推进，在优化行政�能�促进学校�展��高教育质�等方��得了显著�效。当�，社会�展进入新时代，人民群众对优质教育需求更为迫切，教育领域综�改��展任务更加艰巨，学校治�体系和能力现代化建设更具挑战，现就关于新时代推进学校主动�展�出如下��。
　　一�指导�想
　　以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，深入贯彻党的��大和全国教育大会精神，积�实施国家���市《教育现代化2035》规划，��以立德树人为根本任务，�展素质教育为办学方�，优化行政�能为�点举措，�续推进学校主动�展，�力实现教育治�现代化，�断增强教育改��展活力，为常州教育高质��展作出更大的贡献。
　　二�主�目标
　　至2022年左�，评选100所学校主动�展示范校，增强�展活力，丰富�展内涵，彰显�展特色；�开30�校长办学�想研讨会，促进校长专业�展，�造教育家型校长办学氛围；出版10本学校实践创新系列丛书，�炼教育教学改��果，�挥主动�展示范�引领和�射作用。
　　三�基本原则
　　1.方�性原则。教育是国之大计，党之大计。以习近平新时代中国特色社会主义�想为统领，切实解决好“培养什么人�怎样培养人�为�培养人�这一根本问题，加强党对教育工作的全�领导，��立德树人，�展素质教育。
　　2.主体性原则。注��挥学校在教育实践创新中的主体作用，充分调动师生在教育教学改�中的主动性�积�性和创造性，为�一所学校特色�展�建平�，为�一�教师专业�展�供机会，为�一�学生全��展创造�能。
　　3.系统性原则。学校主动�展是一项系统工程，��用系统性�维谋划学校主动�展，将学校主动�展与教育综�改�相结�，与治�现代化建设相结�，与教师�展和学生�长相结�，与学校内涵�质��相结�。
　　四��点任务
　　（一）��立德树人，明确主动�展方�
　　�少年是祖国的未��民�的希望。�少年阶段是人生的“拔节孕穗期�，最需�精心引导和栽培。��立德树人，�展素质教育，并将之贯穿于学校主动�展全过程。在�炼办学哲学�教育主张和学校文化时，�将社会主义核心价值观和学生�展核心素养�入其中，真正体现“培养什么人�怎样培养人�为�培养人�这一根本问题在学校�地生根。
　　（二）注�过程价值，�高主动�展能力
　　主动�展的价值�点体现在学校�展规划的研制�论��实施和评估过程之中。�充分�挥主动�展的过程价值，加强对规划研制的培训和指导，加强对规划论�的统筹和�调，加强对规划实施的监测和�障，加强对规划评估的组织和领导，切实�高学校主动�展的能力和水平，�断丰富�展内涵，全�彰显办学特色。
　　（三）优化内部治�，增强主动�展活力
　　以学校章程建设为统领，建立促进教育�展的现代学校制度，优化学校内部治�结构，�全学校科学决策�民主管�的�行机制，�断��学校治�体系和治�能力现代化水平。积�探索组织领导��，推进分布�领导�项目�管��学术性团队��行政性组织建设。在治�过程中，�断加强学校文化建设，并将之立于学校主动�展正中央。
　　（四）加强教育科研，��主动�展�质
　　倡导�论学习和行动研究相��，将创�设计�入主动�展过程之中，实施学校优先�展项目，放大项目的育人价值和建设效能。��问题导�，以课题研究带动问题解决，�断��广大校长和教师的教科研素养，切实��学校主动�展�质。开展学校主动�展�点项目和�大课题研究，�断��区域主动�展的实践能力和�论水平。
　　（五）改进�务方�，优化主动�展环境
　　明确行政部门与基层学校的�责边界，充分�实学校办学自主�，切实�轻学校过多过�的考核评比负担，充分激�学校主动�展的创造活力。优化教育�费投入��衡�置教师队��深化教育教学改�，�展更加公平更有质�的教育。进一步深化“放管��改�和“管办评�分离，�断优化学校主动�展的外部环境。
　　五��障措施
　　（一）完善组织�障机制
　　�级党组织�把推进学校主动�展作为深化教育治�现代化，促进教育综�改�的一项��任务，在��方���务中心��与决策�队�建设�强化监�上�挥��作用。�级教育行政部门��立学校主动�展领导�组，日常工作由基础教育处（教育科）牵头。建立学校主动�展研究�指导和评估专家库，为学校主动�展�供组织�障。
　　（二）�全�续推进机制
　　�全推进学校主动�展的研究�指导�评估和推广的�行机制。�焦规划研制�论��实施和评估等关键节点，放大主动�展的过程性价值。�步建立基于学校�展规划的校长任期目标，并纳入校长任期目标完�情况考评工作。组织�开学校主动�展研讨会�推进会和现场会，�续推进学校主动�展。
　　（三）建立考核激励机制
　　将学校主动�展纳入对辖市区人民政府以�教育行政部门的履��导内容。组织开展学校主动�展示范校�优秀项目评选活动，�开校长办学�想研讨会，出版主动�展系列丛书，对在学校主动�展中作出�出贡献的地区�学校和校长给予表彰奖励，并在�级�类评优评先中予以适当倾斜。

常州市教育局
2019年9月6日

　　（此件公开�布）