ä¿¡æ¯å称:常州市外资利用åŠå¼€å‘区“å二五â€å‘展专项规划
ç´¢ 引 å·ï¼š014109533/2014-00025
主题分类:对外ç»è´¸åˆä½œ 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¬å‘Šå…¬ç¤º 组é…分类:其他 市商务局:规划计划总结
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产生日期:2010-08-05
å‘布机构:市商务局
å‘布日期:2010-08-05
废止日期:
内容概述:常州市外资利用åŠå¼€å‘区“å二五â€å‘展专项规划
常州市外资利用åŠå¼€å‘区“å二五â€å‘展专项规划

     

    ä¸€ã€â€œå一五â€å¤–资利用åŠçœçº§ä»¥ä¸Šå¼€å‘区å‘展情况

    â€œå一五â€ä»¥æ¥ï¼Œåœ¨å¸‚委ã€å¸‚政府的科学领导和强力推进下,全市开放型ç»æµŽç«žäº‰åŠ›æ˜¾è‘—增强。“å一五â€æ˜¯å¸¸å·žåˆ©ç”¨å¤–资和开å‘区å‘展速度最快ã€è´¡çŒ®ä»½é¢æå‡æœ€ä¸ºæ˜Žæ˜¾çš„时期。

    ï¼ˆä¸€ï¼‰å¤–资总é‡ï¼š2006—2009四年间,常州实际利用外资连续çªç ´10亿ã€15亿和20亿美元,四年累计到å¸å¤–资73.9亿美元,年平å‡å¢žé•¿32.3%。2009年实际利用注册外资22.61亿美元,是2005å¹´çš„3å€ï¼›æ–°å¢žå·¥å•†ç™»è®°æ³¨å†Œå¤–资43.18亿美元,是2005å¹´çš„4.1å€ã€‚外资到å¸ç¡®è®¤æ•°åˆ—å…¨çœç¬¬4ä½ï¼Œä¸Šå‡äº†1ä½ã€‚

    ï¼ˆäºŒï¼‰é¡¹ç›®è´¨é‡ï¼š2009年新批项目平å‡æ³¨å†Œå¤–资1672万美元,是2005年(499万美元)的3.4å€ã€‚4年新批总投资近亿或注册外资超3000万美元项目69个(是“å五â€æ—¶æœŸæ³¨å†Œèµ„本1000万美元项目数的1.6å€ï¼‰ï¼Œå议注册外资40.3亿美元;实际到å¸19.13亿美元,å æ³¨å†Œæ•°47.5%。2009年制造业实际到å¸å å¤–资数62.1%,其中五大产业å åˆ¶é€ ä¸š59.2%,生产性æœåŠ¡ä¸šå æœåŠ¡ä¸š16.3%。

    ï¼ˆä¸‰ï¼‰å¤–资结构:2006—2009年,常州新批外商投资ä¼ä¸š1399家,å议利用外资150.4亿美元,项目注册外资平å‡è§„模839万美元,是“å五â€æœŸé—´2.3å€ã€‚新增总投资3000万美元以上项目128个,引进世界500强ä¼ä¸š8家。新批外资项目中,制造业项目数å 60.3%,五大产业外资项目数å åˆ¶é€ ä¸š61.3%,生产性æœåŠ¡ä¸šé¡¹ç›®æ•°å æœåŠ¡ä¸š28.2%。

    ï¼ˆå››ï¼‰å¼€å‘园区:全市çœçº§ä»¥ä¸Šå¼€å‘区完æˆå¼€å‘é¢ç§¯ä»Ž2005å¹´çš„83.9平方公里å‘展到2009å¹´çš„134.36平方公里,4年净增加50.46平方公里。åˆæ­¥å½¢æˆäº†å…‰ä¼ã€é£Žç”µã€è½¨é“交通ã€æ–°åž‹å¤åˆæ料等6家çœçº§ç‰¹è‰²äº§ä¸šå›­åŒºã€3家çœçº§ç”Ÿæ€å·¥ä¸šå›­åŒºã€4家çœçº§å›½é™…æœåŠ¡å¤–包示范区,全市开å‘区å‡å·²é€šè¿‡ISO27000环境认è¯ã€‚

    ï¼ˆäº”)贡献份é¢ï¼š2009年常州外商投资ä¼ä¸šå®Œæˆç¨Žæ”¶82.02亿元,是2005年(23.85亿元)的3.44å€ï¼›å¹´å¹³å‡å¢žå¹…比全市地方一般预算收入年å‡å¢žå¹…(22.8%)高出13.4个百分点。开å‘区完æˆåœ°åŒºç”Ÿäº§æ€»å€¼1241亿元ã€å¤–贸进出å£79.6亿美元ã€ä¸€èˆ¬é¢„算收入116.7亿元,分别是2005å¹´çš„3.8å€ã€2.7å€å’Œ3.1å€ï¼Œå å…¨å¸‚GDPã€å¤–贸和一般预算收入比é‡åˆ†åˆ«ä¸Šå‡24.6ã€17.6å’Œ14.5个百分点。

    ä½†æ˜¯ï¼Œä¸Žå…ˆè¿›åœ°åŒºå’Œå¸¸å·žåº”有的地ä½ç›¸æ¯”,我市外资和开å‘区å‘展ä»ç„¶å­˜åœ¨å¾ˆå¤§å·®è·ã€‚å‘展规模ä¸å¤§ï¼Œå‘展质é‡ä¸é«˜ï¼Œåˆ›æ–°èƒ½åŠ›ä¸å¼ºï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯é‡ç‰¹å¤§å¤–资制造业和生产性æœåŠ¡ä¸šé¡¹ç›®ä»æ²¡æœ‰å–得明显çªç ´ï¼Œäº§ä¸šé›†èšã€å›­åŒºç‰¹è‰²ã€äº§ä¸šå±‚次ã€æ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›éƒ½äºŸå¾…æ高。

    äºŒã€â€œå二五â€å¤–资和开å‘区å‘展目标

    â€œå二五â€æœŸé—´ï¼ŒåŠ å¿«å¸¸å·žå¤–资和开å‘区å‘展,必须始终åšæŒä»¥å»ºè®¾å›½å®¶åˆ›æ–°åž‹ç§‘技园区为目标,ç€åŠ›æŽ¨åŠ¨ä¸‰ä¸ªè½¬åž‹ï¼ˆå³å‘展路径å‘先进制造业和现代æœåŠ¡ä¸šå¹¶ä¸¾è½¬åž‹ï¼Œå‘展模å¼å‘产业集èšã€å±‚次æå‡ã€ç»“构优化ã€é›†çº¦å‘展转型,å‘展动力å‘新兴产业ã€é‡å¤§é¡¹ç›®ã€é«˜ç«¯äººæ‰ã€æå‡æœåŠ¡è½¬åž‹ï¼‰ï¼ŒåŠ›äº‰å–得三个çªç ´ï¼ˆåœ¨â€œä¸€æ ¸å…«å›­â€ã€ç‰¹è‰²å›­åŒºå‘展上å–å¾—çªç ´ï¼Œåœ¨æˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äº§ä¸šå’Œé«˜æ–°æŠ€æœ¯ä¼ä¸šä¸Šå–å¾—çªç ´ï¼Œåœ¨å‘展现代æœåŠ¡ä¸šã€åˆ›æ„产业ã€æ€»éƒ¨ç»æµŽä¸Šå–å¾—çªç ´ï¼‰ï¼ŒæŒç»­æŽ¨åŠ¨å¼€å‘区新一轮转型å‡çº§ã€åˆ›æ–°åˆ›ä¸šå’Œäº‰å…ˆæ™‹ä½ï¼Œå…¨é¢æå‡å¤–资产业层次ã€æ–°å…´äº§ä¸šé›†èšåº¦å’Œå¼€å‘区创新力ã€æ‰¿è½½åŠ›å’Œç«žäº‰åŠ›ã€‚

    ï¼ˆä¸€ï¼‰ä¸»è¦ç›®æ ‡

    ï¼ˆ1)外资:“å二五â€æœŸé—´ï¼Œå¸¸å·žå¤–资年å‡å¢žé•¿10%å·¦å³ã€‚其中,光ä¼ã€é£Žç”µã€æ–°èƒ½æºè½¦è¾†ã€åŠå¯¼ä½“照明ã€ç”Ÿç‰©åŒ»è¯ã€åˆ›æ„ã€æœºå™¨äººåŠæ™ºèƒ½è£…备ã€åŠŸèƒ½æ–°æ料等战略性新兴产业å åˆ¶é€ ä¸šå¤–资比é‡65%以上。

    ï¼ˆ2)开å‘区:“å二五â€æœŸé—´ï¼Œå…¨å¸‚å¼€å‘区地区GDPã€ä¸€èˆ¬é¢„算收入ã€å®žé™…到å¸å¤–资,对全市贡献份é¢åˆ†åˆ«è¶…过55%ã€60%ã€90%。

    ï¼ˆ3)产业æå‡ï¼šä»¥å»ºè®¾å›½å®¶åˆ›æ–°åž‹ç§‘技园区为导å‘,加速整åˆçœçº§ä»¥ä¸Šå¼€å‘区创新è¦ç´ å’Œèµ„æºï¼ŒåŠ å¿«å¼•è¿›åŸ¹è‚²æˆ˜ç•¥æ€§ã€å…ˆå¯¼æ€§æ–°å…´äº§ä¸šã€‚到2015年,全市开å‘区高新技术产业增加值å å…¨å¸‚工业增加值比é‡50%以上,研å‘ç»è´¹ï¼ˆR&D)å åœ°åŒºç”Ÿäº§æ€»å€¼2.5%以上(国家级开å‘区5%以上)。常州高新区ã€æ­¦è¿›é«˜æ–°åŒºåˆ›å»ºæˆä¸ºå›½å®¶çº§åˆ›æ–°åž‹ç§‘技园区,金å›ã€æº§é˜³ã€å¤©å®ã€é’Ÿæ¥¼ã€æˆšå¢…å °å¼€å‘区和武进ç»å‘区创建æˆä¸ºçœçº§åˆ›æ–°åž‹ç§‘技园区。

    ï¼ˆäºŒï¼‰å·¥ä½œé‡ç‚¹

    ï¼ˆ1)强力çªç ´åˆ¶é€ ä¸šé‡å¤§é¡¹ç›®ã€‚åšæŒä»¥å¼•è¿›åŸ¹è‚²â€œä¸€æ ¸å…«å›­â€ç­‰æˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äº§ä¸šã€å…ˆè¿›è£…备制造业åŠæå‡ä¼ ç»Ÿäº§ä¸šæ™ºèƒ½åŒ–水平为é‡ç‚¹ï¼Œå¼ºæŽ¨äº§ä¸šæ‹›å•†ï¼Œç´§ç›¯é‡å¤§é¡¹ç›®ï¼ŒæŽ¨åŠ¨äº§ä¸šé›†èšï¼Œå¤§åŠ›å¼•è¿›å…‰ä¼ã€é£Žç”µã€æ–°èƒ½æºè½¦è¾†ã€åŠå¯¼ä½“照明ã€ç”Ÿç‰©åŒ»è¯ã€åˆ›æ„ã€æœºå™¨äººåŠæ™ºèƒ½è£…备ã€åŠŸèƒ½æ–°æ料等战略性新兴产业以åŠå…‰ç”µå­ã€è½¨é“交通ã€æ™ºèƒ½è¾“å˜ç”µè®¾å¤‡åŠèˆªç©ºåˆ¶é€ ç­‰äº§ä¸šé›†èšåž‹é¡¹ç›®ï¼Œç€åŠ›æå‡æ–°å…´äº§ä¸šã€å…ˆè¿›åˆ¶é€ ä¸šå’Œé«˜æ–°æŠ€æœ¯è£…备外资的比é‡ã€‚

    ï¼ˆ2)全力推进创新型科技园区建设。åšæŒä»¥â€œä¸€æ ¸å…«å›­â€ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œä»¥äº§ä¸šæ‹›å•†åœ°å›¾å’ŒåŠŸèƒ½å¹³å°é›†èšä¸ºå¼•é¢†ï¼Œä»¥æ ¸å¿ƒæŠ€æœ¯ã€å…³é”®é›¶éƒ¨ä»¶å’Œé«˜ç«¯äººæ‰ä¸ºä¸»æ”»æ–¹å‘,æŒç»­æŽ¨è¿›äº§ä¸šæ‹›å•†ã€æ™ºåŠ›å¼•è¿›å’ŒçŽ¯å¢ƒå»ºè®¾ï¼Œé›†ä¸­åŠ›é‡ï¼Œé›†ä¸­ä¼˜åŠ¿ï¼Œå…¨åŠ›å¼•è¿›æ™ºèƒ½æœºå™¨äººã€LEDæ–°å…‰æºã€æ–°èƒ½æºæ±½è½¦ã€å…‰ä¼ã€ç”Ÿç‰©åŒ»è¯ç­‰é«˜æ–°æŠ€æœ¯äº§ä¸šé‡å¤§é¡¹ç›®ï¼ŒæŠ¢å æ–°å…´äº§ä¸šå‘展制高点。通过5年努力,力争“一核八园â€å»ºè®¾æˆä¸ºç ”å‘城ã€å­µåŒ–城ã€æˆ˜ç•¥æ€§äº§ä¸šé›†èšåŸŽå’Œé«˜ç«¯äººæ‰åˆ›æ–°ç¤ºèŒƒåŸŽã€‚

    ï¼ˆ3)加快çªç ´æå‡çŽ°ä»£æœåŠ¡ä¸šã€‚积æžæŠ¢æŠ“国家外资新政进一步鼓励外资投å‘现代æœåŠ¡ä¸šã€æ€»éƒ¨ç»æµŽåŠæœåŠ¡å¤–包的政策性机é‡ï¼Œå¤§åŠ›å¼•è¿›å¤–资研å‘中心ã€é‡‡è´­ä¸­å¿ƒã€è´¢åŠ¡ç®¡ç†ä¸­å¿ƒç­‰åŠŸèƒ½æ€§æ€»éƒ¨ï¼ŒåŠ å¿«çªç ´å¤–资金èžã€ä¿é™©ã€ç§Ÿèµã€ç§å‹ŸåŸºé‡‘ã€åˆ›æŠ•é£ŽæŠ•ã€æ¸¯å£ã€ç‰©æµç­‰ç”Ÿäº§æ€§æœåŠ¡ä¸šä»¥åŠé«˜å“质商贸ã€æ—…游等城市综åˆä½“。力争“å二五â€æœŸé—´å¤–资银行ã€çŸ¥å跨国公å¸åœ°åŒºæ€»éƒ¨ã€ç ”å‘中心ã€æ¸¯å£ç‰©æµç­‰å¤–资å–å¾—é‡å¤§çªç ´ã€‚

    ï¼ˆ4)æŒç»­æŽ¨è¿›äº§ä¸šèˆªæ¯é”»é€ è®¡åˆ’。始终åšæŒæŠŠå…ˆè¿›åˆ¶é€ ä¸šå›½é™…资本集中在开å‘区,集èšçš„核心定ä½äºŽæˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äº§ä¸šï¼Œé›†èšçš„å½¢æ€ä½“现为“一核八园â€ã€ç‰¹è‰²å›­åŒºå’Œäº§ä¸šé›†ç¾¤ã€‚进一步强化“以创新资æºé…置加快优势产业集èšï¼Œä»¥å¼•å¤§åšå¼ºé¾™å¤´ä¼ä¸šåŸ¹è‚²äº§ä¸šè§„模,以推进自主创新增强产业å‘展动力â€çš„å‘展æ€è·¯ï¼ŒæŒç»­æŽ¨è¿›â€œäº§ä¸šèˆªæ¯é”»é€ è®¡åˆ’â€ï¼Œä»¥æ›´åŠ æœ‰åŠ›çš„产业规划引导和政策资金扶æŒï¼Œå¤§åŠ›å¼•è¿›æ ¸å¿ƒæŠ€æœ¯ã€å…³é”®é›¶éƒ¨ä»¶å’ŒçŸ¥å跨国公å¸ï¼ŒåŠ é€Ÿé›†èšå¤–资ã€å¤®ä¼å’Œæ°‘è¥èµ„本,ç€åŠ›åŸ¹è‚²ä¼˜è´¨èµ„æºå’Œåˆ›æ–°å¹³å°ï¼Œå…¨é¢æå‡â€œä¸€æ ¸å…«å›­â€æ–°å…´åˆ¶é€ ä¸šå’Œåˆ›æ„产业在开å‘区特色园区的集èšåº¦å’Œçˆ†å‘力。

    ï¼ˆ5)切实增强专业招商素质能力。åšæŒä¸æ‡ˆåœ°åŠ å¿«æ‹›å•†é˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œå…¨é¢å®žæ–½â€œæ‹›å•†äººæ‰å€å¢žè®¡åˆ’â€ï¼Œä¸‹å¤§åŠ›æ°”强化招商专题培训ã€å®žæˆ˜æ¼”练ã€æŠ€èƒ½ç«žèµ›åŠç²¾è‹±å›¢é˜Ÿå»ºè®¾ï¼ŒåšæŒæŠŠé©»ç‚¹æ‹›å•†ä½œä¸ºèŽ·å–ä¿¡æ¯ã€å¸¸å¹´æ‹›å•†çš„é‡è¦å¹³å°ï¼ŒåŠ å¿«å‘展驻点招商ã€ä»£ç†æ‹›å•†ã€å办招商ã€äººè„‰æ‹›å•†ï¼ŒæŒç»­æŽ¨è¿›ä¿¡æ¯å¹³å°ã€äº§ä¸šæŽ¨ä»‹ã€æ‹›å•†å›¢é˜Ÿã€å¸¸å·žæ‹›å•†è¯†åˆ«ç³»ç»Ÿç­‰åŸºç¡€æ€§å»ºè®¾ã€‚åšæŒâ€œåˆ¶é€ ä¸šä»¥äº§ä¸šæ‹›å•†ä¸ºä¸»ï¼ŒæœåŠ¡ä¸šä»¥é¡¹ç›®æ‹›å•†ä¸ºä¸»â€çš„ç†å¿µï¼Œç§¯æžè˜è¯·ç›¸å…³äº§ä¸šã€è¡Œä¸šçŸ¥å中介和专业人士作为招商顾问或代ç†ï¼Œå¼ºåŒ–项目对接,åšç²¾äº§ä¸šæ‹›å•†ã€‚切实强化优胜劣汰和考核激励机制,é‡åŒ–考核指标,实行优胜劣汰,é‡ç‚¹å¼•è¿›ã€åŸ¹å…»200å领军型ã€æ‹”尖型招商精英人æ‰ã€‚积æžåˆ›é€ æ¡ä»¶ï¼Œå¯¹ä¼˜ç§€æ‹›å•†äººå‘˜ç»™äºˆç‰¹æ®Šæ¿€åŠ±æ”¿ç­–,真正使招商人员“工作有压力ã€æ‹›å•†æœ‰æ¿€æƒ…ã€ç»©æ•ˆæœ‰è€ƒæ ¸ã€å¾…é‡æœ‰ä¿éšœâ€ï¼Œä¸æ–­æå‡æ‹›å•†äººå‘˜ç´ è´¨å’Œèƒ½åŠ›ã€‚

    ï¼ˆ6)ä¸æ–­ä¼˜åŒ–å¼€å‘区å‘展环境。进一步确立“凡是高端ä¼ä¸šéœ€è¦çš„,就是我们应该åšçš„;凡是高端项目è½æˆ·æ‰€ç¼ºå°‘的,我们就必须马上弥补â€çš„环境ç†å¿µï¼ŒåšæŒâ€œäº§ä¸šå…´åŒºã€åŠŸèƒ½å¼ºåŒºâ€çš„å‘展ç†å¿µï¼Œåˆ‡å®žåŠ å¼ºå¼€å‘区城市功能的规划引导ã€æŽ§åˆ¶å’Œå»ºè®¾ï¼ŒæŒç»­æŽ¨åŠ¨åŸŽå¸‚功能å‘å¼€å‘区延伸,积æžå¼•å…¥ä¸Žæˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äº§ä¸šå’Œé«˜ç«¯äººæ‰ç ”å‘ã€ç”Ÿäº§ã€è¥é”€ç›¸é€‚应的商贸ã€ç‰©æµã€é‡‘èžå’Œç¤¾åŒºç”Ÿæ´»ç­‰å“牌æœåŠ¡ï¼ŒåŠ å¿«å¼€å‘区从形æ€å¼€å‘å‘功能开å‘转å˜ã€‚扎实推进开å‘区创新æœåŠ¡ä½“系建设,大力引进自主研å‘ã€é›†æˆåˆ›æ–°ã€åˆ›æ„设计ã€åˆ›ä¸šé£ŽæŠ•ç­‰å„类创新è¦ç´ ä»¥åŠå…¬å…±æµ‹è¯•ã€æˆæžœäº¤æ˜“ã€åˆ›æ–°æœåŠ¡ç­‰ä¸“业平å°ï¼Œå°½å¿«æŠŠå¼€å‘区建设æˆä¸ºâ€œå¼€æ”¾ã€å¤šå…ƒã€çŽ°ä»£åŒ–â€çš„新城区,æå‡å›­åŒºé«˜ç«¯é¡¹ç›®æ‰¿è½½åŠ›å’Œæ ¸å¿ƒäº§ä¸šç«žäº‰åŠ›ã€‚

    ï¼ˆä¸‰ï¼‰ä¿éšœæŽªæ–½

    ï¼ˆ1)全é¢è´¯å½»å®žæ–½ã€Šå…³äºŽæ”¯æŒå›½å®¶åˆ›æ–°åž‹ç§‘技园区建设的政策æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸å‘[2010]30å·ï¼‰ï¼Œä»¥ã€Šå¸¸å·žå›½å®¶åˆ›æ–°åž‹ç§‘技园区建设阶段目标》为指针,细化工作目标,制定年度计划,加快组织推进。

    ï¼ˆ2)进一步优化外资利用和çœçº§ä»¥ä¸Šå¼€å‘区争先晋ä½è€ƒæ ¸æ¿€åŠ±æœºåˆ¶ï¼Œå¼ºåŒ–考核刚性,优化考核目标,çªå‡ºåŠ å¤§â€œä¸€æ ¸å…«å›­â€ã€å¤–资é‡å¤§é¡¹ç›®ä»¥åŠæˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äº§ä¸šå’Œå…ˆè¿›åˆ¶é€ ä¸šåˆ©ç”¨å¤–资考核æƒé‡ã€‚

    ï¼ˆ3)制定并实施开å‘区战略性新兴产业振兴计划和环境创优专项计划。

    ï¼ˆ4)制定并实施全市招商队ä¼å»ºè®¾è®¡åˆ’和考核激励政策。在加快完æˆæ‹›å•†äººæ‰å€å¢žè®¡åˆ’çš„åŒæ—¶ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å®žæ–½æ‹›å•†äººæ‰â€œåŒäºŒç™¾å·¥ç¨‹â€ï¼ŒåŠ å¿«å¼•è¿›ã€åŸ¹å…»é¢†å†›åž‹æ‹›å•†éª¨å¹²äººæ‰ï¼Œæ‰“造产业招商精英团队。