�辖市�区人民政府，市�有关��：
　　为加快精�城市建设，�造更加优美宜居的城市环境，进一步深化我市城市长效管�，现对城市长效综�管�考核工作�出如下实施��：
　　一�指导�想
　　深入贯彻�实市委�市政府关于适应新常��展现新作为和�高城乡建设管�水平的总�求，��“以区为主��心下移�属地管��的原则，按照精细�精密�精准�全覆盖的城市管�标准，进一步优化考核评价体系，�实管�责任和长效措施，实现城市管�的标准化�数字化�精细化�法制化�民本化。
　　二�考核范围�内容
　　（一）考核范围
　　天�区�钟楼区�戚墅堰区全部行政区域，金�市�溧阳市�武进区�新北区�点区域，共326.43平方公里（��城市管�城乡一体化考核区域�积），具体区域划分�附件1。
　　（二）考核内容
　　日常����路容貌��宅�区��市场�城市绿化�城中�城乡接�部�工地管��生�绿��城市交通�轨�交通�环境�护�市区河��综�类，共�三项城市长效综�管�考核内容。具体考评标准�计分细则�附件4。
　　（三）城市管�城乡一体化考核
　　城乡一体化考核以辖市�区自行考核为主，市��年组织抽查，具体考核内容�方法�标准由市城市管�监�指挥中心�行制订下�。
　　三�责任主体
　　辖市�区政府：（7个）
　　金�市�溧阳市�武进区�新北区�天�区�钟楼区�戚墅堰区。
　　市�能部门：（12个）
　　公安局�民政局�国土资�局�城乡建设局�交通�输局�水利局�商务局��生计生委�环�局�园林局�城管局�民防局。
　　责任��：（10个）
　　轨�交通�展有�公��邮政公��常州日报社�投资集团�供电公��电信公��移动公���通公���通公��广电信�网络公�。
　　四�考核体系
　　根�全�覆盖��出�点的原则，除环境�护�轨�交通管�外，其他项目�按照��区域���等级进行分级分类考核。
　　日常��（公厕除外）�城市交通��路容貌�市区河��城市绿化�工地管��城中�城乡接�部�生�绿�按��区域实行分级考核。
　　�宅�区管���市场管��日常��中的公共厕所管�实行分类考核。
　　（一）区域考核
　　根�区域性质的��，将�辖市�区考核范围分别划分为一�二�三级区域，考核系数分别为1�0.9�0.7，具体区域划分�附件1。
　　此外，�照一级区域考核标准的�路（共88�）�附件2。（�已超出考评区域的城市主��路）
　　（二）�宅�区考核
　　�宅�区按物业管�和�物业管��区两�类型进行考核，有物业管�的�区基础管�部分由房管部门�与考核。��宅�区根�建造年�进行分类。
　　新�区：2009年（�）以�建�交付使用的�宅�区，考核系数为1。
　　次新�区：1999年（�）至2008年建�交付使用的�宅�区，考核系数为0.9。
　　��区：1998年（�）以�建�交付使用的�宅�区，考核系数为0.7。
　　安置�区：考核系数为0.9。
　　（三）�市场考核
　　改造���市场：考核系数为1。
　　未改造���市场：考核系数为0.7。
　　（四）公厕考核
　　由辖市（区）�街�（镇）��委所管辖的公共厕所，按照建设标准确定公共厕所等级，一类公厕考核系数为1，二类为0.9，三类为0.7。其它公共厕所�考核项目确定考核系数。
　　五�考核方��计分办法
　　（一）考核方�
　　城市长效综�管�考核按月度通报�季度考核（点评）�年度总评的方�进行。
　　（二）考核方法
　　城市长效综�管�考核由日常巡查�现场考评��点问题专项考评�公众�与（满�度）考评构�。�时，对获得�级以上城市管�方�优胜项目�城市长效管�城乡一体化考核优胜项目的辖市（区）�部门（��）进行加分。
　　1．日常巡查
　　市城市管�监�指挥中心组织相关人员，对考核区域范围内的�点区域��点路段进行�机抽查，对百姓关心的热点�涉�民生的项目进行专项检查。�现问题由12319平�立案派�整改。
　　对领导批办�点评片�光�公众举报�媒体�光�网上投诉�视频抓��现场考评��点问题专项考评�公众�与考评等问题，�由12319平�进行立案派�整改。
　　所有12319平�立案派�整改问题�应按时整改，未按时整改�扣分。市城管监�指挥中心组织对�责任主体上报已整改问题进行核查，�现未整改�扣分。
　　2．现场考评
　　现场考评由明查和暗查组�，�现问题�时扣分，并由12319平�立案派�整改。
　　明查：�季度末公布下季度�辖市�区考核区域，由市城市管�监�指挥中心组织相关人员对公布的区域进行考评。
　　暗查：由市城市管�监�指挥中心组织相关人员，�季度按照�二项城市长效综�管�的本底资料进行抽查。
　　3．�点问题专项考评
　　将12319平�立案派�未整改问题�群众关注的城市管�热点问题�相关区域��出现的问题等纳入�点问题管�，并建立�点问题资料库。�月开展�点问题现场考评，�现问题�时扣分，并由12319平�立案派�整改。
　　�辖市�区对本辖区范围内因历�原因造�的�难点问题进行梳�，本����增的原则，把解决一定数�的问题纳入当年的市�点工作�查，并制订相应整治计划，市城市管�监�指挥中心按计划的时间节点进行考核，未按时完�的，作扣分处�。其它未纳入的历��留问题，�辖市�区应�一制订相应的规范化管�标准，并加强管�。市城市管�监�指挥中心按�点问题进行考核，�现问题，�时扣分。
　　4．公众�与（满�度）考评
　　由市民找差考评和满�度测评组�。
　　第一�二�三季度，由市城市管�监�指挥中心组织人大代表�政�委员��区�街��社区�城管志愿者等人员组�的市民找差团，按季度开展城市长效管�找差活动，�现问题�时扣分，并由12319平�立案派�整改。
　　第四季度，�请国家统计局常州调查队对城市长效综�管�工作满�度进行民�测评和综�评价，评价结果作为考核�绩。
　　（三）计分办法
　　考核采��时扣分和未整改扣分两�方�。
　　年度得分由市城市管�监�指挥中心按照季度平�得分和综�加分（扣分）项目评定。
　　季度得分由日常巡查（�30%）�现场考评（�40%）��点问题专项考评（�20%）�公众�与（满�度）考评（�10%）组�。
　　考评实行累计扣分，�项考核内容设100分，�分类，�设扣分细则，�现一处扣相应的分值，直至扣完为止。具体计分办法�附件3。
　　1．所有12319平�立案派�问题未整改，�个扣2分。
　　2．现场考评按考评细则扣分。
　　3．�点问题专项考评�个问题扣5分；纳入市政府年度�点工作的历��留问题，未按时间节点完�的，�个（次）扣2.5分；年度未完�的，在年度得分中�个扣2分。
　　4．本年度获得�级以上城市管�方�优胜项目的�个加0.2分，未通过�检的�个扣0.2分。
　　5．本年度城市长效管�城乡一体化考核�绩在90分（�）以上，年度得分加1分，80分（�）以上的加0.5分，70分（��）以下的年度得分扣0.5分。
　　六�考核等次
　　城市长效综�管�考核�绩，季度按得分排�，年度按得分确定优秀�良好��格���格四个等次。
　　具体等次如下：90分（�）以上为优秀，80分（�）以上为良好，70分（�）以上为�格，70分以下为��格。
　　七��障措施
　　（一）市城市管�监�指挥中心�月组织�开一次工作例会，通报月度考核情况。市政府�季度�开一次点评会，辖市�区�部门（��）季度排��列的给予奖励，排�末�的作表��言（两辖市暂��与排�）。市城市管�监�指挥中心�季度�开一次媒体通报会，对�责任主体存在的主�问题进行通报，�时对�责任主体历��留问题��难点问题��光问题�考核中�现的�出问题未能�时有效解决等情况，以书�形�通报至市委�市政府主�领导�分管领导；�辖市�区党政主�领导�分管领导；��能部门主�领导�分管领导，并由市委�查室组织专项�查。年终对考核�绩优秀的��和有�出贡献的个人予以奖励。
　　（二）�季度考评�绩在《常州日报》�常州电视��户外电��等媒体进行公布。
　　（三）年度城市长效综�管�考评�绩纳入市委�市政府对�辖市�区�相关部门���的综�考核。
　　五区得分：��年度城市长效综�管�考评�绩排�确定综�考核�绩，排�第一得综�考核项目分值的100%，排�第二得90%，排�第三得80%，排�第四得70%，排�第五得60%。
　　辖市得分：年度城市长效综�管�考评�绩90分（�）以上的得综�考核项目分值的100%，85分（�）以上得80%，85分以下得60%，70分（��）以下得50%。
　　本实施��自2015年4月1日起施行。
　　附件：1．常州市城市长效综�管�考核区域分类表
　　　　　2．�照一级区域考核标准的主��路

　　　　　3．城市长效综�管�考评计分办法

　　　　　4．常州市城市长效综�管�考评标准�计分细则

　　常州市人民政府
　　2015年3月18日