各辖市、区人力资源和社会保障局，各有关单位：

自2017年4月1日，全市实施“外国人来华工作许可”制度以来，外国人来华许可业务申办工作稳步开展。武进区是我市引进外国人才相对集中的地区，为方便武进区用人单位业务办理，提升办事效率，经局研究决定，在武进区设立“外国人来华工作许可”受理点，具体实施方案如下:

一、统一管理职能

我市参照国家外国专家局和省人社厅做法，按照统一管理、责权一致的原则，确定由武进区人社局负责实施武进区外国人来华工作许可制度工作，落实“谁受理、谁审核、谁负责”的原则，确保事有人管、责有人负。

二、放管服结合，加强事中事后监管

统一外国人来华工作许可管理服务制度，简化申请材料，优化审批流程，推进“互联网+政务服务”。坚持“鼓励高端，限制一般，控制低端”的原则，形成统一管理、便捷高效的外国人工作管理体系，提升服务管理的科学化、规范化、信息化、国际化水平。

三、审批流程

武进区负责本区域聘请外国人单位的资格审核、外国人来华工作许可的预审、受理，经市人社局政务服务中心窗口网上审核批准后制证发放，以及数据定期汇总上报。

四、实施步骤

5月底前完成武进区工作人员培训，6月1日起进行“外国人来华工作管理服务系统”权限分配调整，组织武进区用人单位变更行政区域，推动窗口前移工作有序衔接，加强对聘请外国人单位的业务指导。

五、有关要求

1.加强组织领导。武进区人社局统一领导，有关职能部门各司其职、分工协作，合力推进和完成武进区外国人来华工作许可制度实施工作。

2.加强统筹协调。武进区人社局要主动加强与外事、公安等部门沟通合作，及时协调、解决外国人来华工作许可制度实施过程中出现的问题，保证各环节顺畅衔接。

3.加强督促落实。加强对聘请外国人单位的工作指导和督促，跟踪了解外国人来华工作许可制度实施情况，及时掌握和研究解决工作中出现的新情况、新问题。

4.加强队伍建设。配齐配全外国人来华工作许可工作力量，进一步推进人员队伍建设，强化工作人员业务培训，不断提高工作能力和服务质量。

常州市人力资源和社会保障局

2018年5月17日

（此件公开发布）