江è‹çœäº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†å®žæ–½åŠžæ³•
(试行)
ç¬¬ä¸€ç« æ€» 则
ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºè§„èŒƒæˆ‘çœäº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ï¼Œä¿éšœå…¬æ°‘å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±ï¼Œæ ¹æ®ã€Šå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šäº’è”网信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šäº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ç‰æ³•è§„è§„ç« ï¼Œç»“åˆæˆ‘çœå®žé™…,制定本实施办法。
ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬å®žæ–½åŠžæ³•æ‰€ç§°äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ï¼Œæ˜¯æŒ‡é€šè¿‡äº’è”网站ã€åº”用程åºã€è®ºå›ã€åšå®¢ã€å¾®åšå®¢ã€å…¬ä¼—è´¦å·ã€å³æ—¶é€šä¿¡å·¥å…·ã€ç½‘络直æ’ç‰å½¢å¼ï¼Œå‘社会公众æ供宗教教义教规ã€å®—教知识ã€å®—教文化ã€å®—教活动ç‰ä¿¡æ¯çš„æœåŠ¡ï¼ŒåŒ…括互è”网宗教信æ¯å‘布ã€è½¬è½½æœåŠ¡ã€ä¼ æ’å¹³å°åŠå…¶ä»–与互è”网宗教信æ¯ç›¸å…³çš„æœåŠ¡ã€‚
ç¬¬ä¸‰æ¡ åœ¨æ±Ÿè‹çœè¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…从事互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ï¼Œé€‚用本实施办法。
ç¬¬äºŒç« è¡Œæ”¿è®¸å¯
ç¬¬å››æ¡ ä»Žäº‹äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ï¼Œåº”当具备《互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹è§„定的æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶å–得行政许å¯ã€‚
ç¬¬äº”æ¡ ç”³è¯·äººåº”å½“å‘çœçº§å®—教事务部门æ出行政许å¯ç”³è¯·ã€‚
第å…æ¡ ç”³è¯·äººåº”å½“é…备宗教信æ¯å®¡æ ¸äººå‘˜ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°å®¡æ ¸äººå‘˜ï¼‰ã€‚å®¡æ ¸äººå‘˜åº”å½“ç¬¦åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼š
(一)具有ä¸åŽäººæ°‘共和国国ç±çš„内地居民;
(二)熟悉宗教政ç–法规和相关宗教知识,通过çœçº§å®—教事务部门组织的培è®ï¼›
ï¼ˆä¸‰ï¼‰å…·æœ‰æ‰¿æ‹…å®¡æ ¸ä»»åŠ¡çš„æ–‡åŒ–ç´ å…»ã€å·¥ä½œèƒ½åŠ›å’Œèº«ä½“æ¡ä»¶ï¼›
(四)未兼任其他法人组织或者éžæ³•äººç»„ç»‡çš„å®¡æ ¸äººå‘˜ã€‚
ç¬¬ä¸ƒæ¡ çœçº§å®—教事务部门作出行政许å¯å†³å®šå‰ï¼Œå¯ä»¥å¾æ±‚çœçº§äººæ°‘政府相关部门ã€è®¾åŒºçš„市宗教事务部门æ„è§ã€‚
需è¦å¯¹ç”³è¯·ææ–™çš„å®žè´¨å†…å®¹è¿›è¡Œæ ¸å®žçš„ï¼Œåº”å½“è¿›è¡ŒçŽ°åœºæ ¸æŸ¥ã€‚
ç¬¬å…«æ¡ çœçº§å®—教事务部门作出行政许å¯å†³å®šåŽï¼Œåº”当制å‘《行政许å¯å†³å®šä¹¦ã€‹åŠç»Ÿä¸€ç¼–å·çš„《互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡è®¸å¯è¯ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°è®¸å¯è¯ï¼‰ï¼Œè®¸å¯è¯æœ‰æ•ˆæœŸ3年。
第ä¹æ¡ 申请人å–得许å¯è¯åŽï¼Œä¸‹åˆ—事项å‘生å˜æ›´çš„,应当报çœçº§å®—教事务部门批准:
(一)å•ä½å称;
(二)法定代表人或者主è¦è´Ÿè´£äººï¼›
(三)地å€ï¼›
ï¼ˆå››ï¼‰å®¡æ ¸äººå‘˜ï¼›
(五)æœåŠ¡ç±»åˆ«ï¼›
(å…)æœåŠ¡å½¢å¼ï¼›
(七)其他é‡å¤§äº‹é¡¹ã€‚
第åæ¡ ç”³è¯·å˜æ›´è®¸å¯è¯ï¼Œåº”当填报《互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡å˜æ›´ç”³è¯·è¡¨ã€‹ï¼Œå¹¶åŒºåˆ†æƒ…况æ供相应æ料:
(一)å˜æ›´å•ä½å称ã€æ³•å®šä»£è¡¨äººæˆ–者主è¦è´Ÿè´£äººã€åœ°å€çš„,æä¾›å˜æ›´åŽŸå› 说明åŠæ³•å®šä»£è¡¨äººæˆ–者主è¦è´Ÿè´£äººèº«ä»½è¯ä»¶ï¼›
(二)å˜æ›´å®¡æ ¸äººå‘˜çš„,æä¾›å˜æ›´åŽŸå› 说明åŠæ‹Ÿä»»å®¡æ ¸äººå‘˜çš„身份è¯ä»¶ï¼›
(三)å˜æ›´æœåŠ¡ç±»åˆ«ã€æœåŠ¡å½¢å¼çš„,æä¾›å˜æ›´åŽŸå› 说明。
å˜æ›´åŽçš„å®¡æ ¸äººå‘˜åº”å½“ç¬¦åˆç¬¬å…æ¡è§„定æ¡ä»¶ã€‚
申请增设互è”网宗教信æ¯ä¼ æ’å¹³å°æœåŠ¡çš„,还应当æ交平å°æ³¨å†Œç”¨æˆ·ç®¡ç†è§„ç« åˆ¶åº¦ã€ç”¨æˆ·å议范本ã€æŠ•è¯‰ä¸¾æŠ¥å¤„ç†æœºåˆ¶ç‰ã€‚
第åä¸€æ¡ çœçº§å®—教事务部门收到å˜æ›´ç”³è¯·åŽï¼Œåº”当在20日内作出批准或者ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„å†³å®šã€‚ä½œå‡ºæ‰¹å‡†å†³å®šçš„ï¼Œæ ¸å‘æ–°è¯ã€æ”¶å›žåŽŸè¯ã€‚作出ä¸äºˆæ‰¹å‡†å†³å®šçš„,应当书é¢é€šçŸ¥ç”³è¯·äººå¹¶è¯´æ˜Žç†ç”±ã€‚
å˜æ›´åŽçš„许å¯è¯ç¼–å·åŠæœ‰æ•ˆæ—¥æœŸä¸å˜ã€‚
第åäºŒæ¡ ç”³è¯·äººå–得许å¯è¯åŽï¼Œé™¤æœ¬å®žæ–½åŠžæ³•ç¬¬åæ¡æ‰€åˆ—事项以外,å˜æ›´å…¶ä»–事项的,应当报çœçº§å®—教事务部门备案。
第åä¸‰æ¡ èŽ·å¾—è®¸å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织有下列情形之一的,应当在30日内到çœçº§å®—教事务部门办ç†æ³¨é”€æ‰‹ç»ï¼Œæ交注销申请书,交回原è¯ï¼š
(一)主体终æ¢çš„ï¼›
(二)ä¸å†å…·å¤‡ä»Žäº‹äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡æ¡ä»¶çš„ï¼›
ï¼ˆä¸‰ï¼‰å› è‡ªæ„¿æ”¾å¼ƒæˆ–è€…å…¶ä»–åŽŸå› ç»ˆæ¢äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡çš„。
çœçº§å®—教事务部门收到注销申请åŽï¼Œåº”当在20日内作出许å¯å†³å®šã€‚
第åå››æ¡ çœçº§å®—教事务部门在许å¯è¯æ ¸å‘ã€å˜æ›´ã€æ³¨é”€æ—¶ï¼Œåº”当公示相关结果,并åŒæ¥è°ƒæ•´ç”µåè¯ç…§ã€‚
ç¬¬ä¸‰ç« æœåŠ¡è§„范
第åäº”æ¡ èŽ·å¾—è®¸å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„ç»‡åº”å½“ä¸¥æ ¼éµå®ˆäº’è”网信æ¯ç®¡ç†çš„法律法规和国家有关规定,贯彻党的宗教工作方针政ç–ï¼Œå¼˜æ‰¬ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚ï¼ŒåšæŒæˆ‘国宗教ä¸å›½åŒ–æ–¹å‘,åšæŒæ£ç¡®çš„舆论导å‘,åšå†³æŠµåˆ¶ä¸è‰¯é£Žæ°”和低俗内容,维护国家利益和公共利益,ä¸å¾—ç¼–é€ å’Œå‘布虚å‡ä¿¡æ¯ã€‚
第åå…æ¡ èŽ·å¾—è®¸å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织应当建立å¥å…¨ä¿¡æ¯å‘å¸ƒå®¡æ ¸ã€å·¡æŸ¥ã€åº”急处置ç‰ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå…·æœ‰ä¸Žæ供互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç›¸åŒ¹é…的场所ã€è®¾æ–½ã€èµ„金和安全å¯æŽ§çš„技术ä¿éšœæŽªæ–½ã€‚
第åä¸ƒæ¡ èŽ·å¾—è®¸å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织制作的互è”网宗教信æ¯ï¼Œåº”当ç»å®¡æ ¸äººå‘˜å®¡æ ¸å¹¶æŠ¥æ³•å®šä»£è¡¨äººæˆ–者主è¦è´Ÿè´£äººå®¡ç¾åŽå‘布。
获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织拟å‘布的信æ¯æ¶‰åŠå…šæ”¿æœºå…³çš„,还应当报所在地县(市ã€åŒºï¼‰å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸ã€‚
第åå…«æ¡ èŽ·å¾—è®¸å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织转载转å‘宗教信æ¯çš„全文ã€æ‘˜è¦æˆ–消æ¯ç¨¿ï¼Œåº”当从ç»æ‰¹å‡†çš„åˆæ³•ç½‘ç«™ã€å¹³å°ç‰è½¬è½½è½¬å‘,并准确注明转载转å‘æ¥æºã€æ—¶é—´ç‰è¦ç´ 。
第åä¹æ¡ 获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织应当æ¯æœˆå¯¹æœ¬å•ä½å·²å‘布信æ¯è‡³å°‘巡查一次,并制作巡查记录。
第二åæ¡ èŽ·å¾—è®¸å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织å‘现法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„ç¦æ¢å‘å¸ƒæˆ–è€…ä¼ è¾“çš„ä¿¡æ¯çš„,应当立å³é‡‡å–åœæ¢ä¼ 输ã€æ¶ˆé™¤è¯¥ä¿¡æ¯ç‰å¤„置措施,防æ¢ä¿¡æ¯æ‰©æ•£ï¼Œä¿å˜æœ‰å…³è®°å½•ï¼Œå¹¶å‘有关主管部门报告。
第二åä¸€æ¡ ä»»ä½•ç»„ç»‡æˆ–è€…ä¸ªäººä¸å¾—在互è”网上以宗教å义开展募æ,ä¸å¾—设立网上功德箱ã€å¥‰çŒ®ç®±ã€ä¹œè´´ç®±ï¼Œä¸å¾—募集场所建设ã€æ”¹é€ ã€ç»´ä¿®èµ„金,ä¸å¾—æ供有å¿å®—æ•™æœåŠ¡ç‰ã€‚
第二åäºŒæ¡ èŽ·å¾—è®¸å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„ç»‡åº”å½“å»ºç«‹å®Œå–„å®¡æ ¸äººå‘˜æ•™è‚²åŸ¹è®åˆ¶åº¦ï¼Œå»ºç«‹åŸ¹è®æ¡£æ¡ˆï¼ŒæŒ‰è¦æ±‚ç»„ç»‡å®¡æ ¸äººå‘˜å‚åŠ å„级宗教事务部门开展的教育培è®ã€‚
第二åä¸‰æ¡ èŽ·å¾—è®¸å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„ç»‡åº”å½“å»ºç«‹å®Œå–„å®¡æ ¸äººå‘˜æ—¥å¸¸ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå‘çŽ°å®¡æ ¸äººå‘˜æœªä¾æ³•å±¥è¡Œä¿¡æ¯å®¡æ ¸èŒè´£çš„,应当åœæ¢å…¶å®¡æ ¸å·¥ä½œï¼Œæš‚åœå®—教信æ¯æœåŠ¡ã€‚
第二åå››æ¡ å®¡æ ¸äººå‘˜åº”å½“éµå®ˆå®ªæ³•å’Œæ³•å¾‹æ³•è§„,åšæŒæ£ç¡®çš„政治方å‘,熟练掌æ¡å®—教政ç–法规和宗教知识,æ高互è”网宗教信æ¯å®¡æ ¸èƒ½åŠ›ã€‚
ç¬¬å››ç« ç›‘ç£ç®¡ç†
第二åäº”æ¡ äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç›‘ç£ç®¡ç†å®žè¡Œåˆ†çº§è´Ÿè´£ã€å±žåœ°ç®¡ç†çš„原则。å„çº§å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºåŒç½‘信部门ã€ç”µä¿¡ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€å…¬å®‰æœºå…³ã€å›½å®¶å®‰å…¨æœºå…³ç‰è”系,建立互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†å调机制,定期沟通情况,共åŒå¤„ç½®è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚
县(市ã€åŒºï¼‰å®—教事务部门负责对本行政区域内获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织实施监ç£æ£€æŸ¥ï¼›å¯¹è¿æ³•è¿è§„或引å‘ç½‘ç»œèˆ†æƒ…é€ æˆä¸è‰¯ç¤¾ä¼šå½±å“的获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织法定代表人或者主è¦è´Ÿè´£äººå®žæ–½çº¦è°ˆã€‚
è®¾åŒºçš„å¸‚å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰å®—教事务部门的业务指导;对è¿æ³•è¿è§„情节较é‡æˆ–引å‘较大网络舆情的获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织法定代表人或者主è¦è´Ÿè´£äººå®žæ–½çº¦è°ˆï¼›å»ºç«‹å®¡æ ¸äººå‘˜æ¡£æ¡ˆï¼Œè®°å½•å®¡æ ¸äººå‘˜åŸºæœ¬ä¿¡æ¯ã€åŸ¹è®ç»åŽ†å’Œå¥–惩情况ç‰ã€‚
çœçº§å®—教事务部门应当åšå¥½äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡è®¸å¯å·¥ä½œï¼›å»ºç«‹äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡è¿è§„档案ã€å¤±ä¿¡è”åˆæƒ©æˆ’对象åå•ï¼›åŠ 强对设区的市宗教事务部门的业务指导。
第二åå…æ¡ çœçº§å®—教事务部门æ¯å¹´è‡³å°‘å¼€å±•ä¸€æ¬¡å®¡æ ¸äººå‘˜åŸ¹è®ã€‚å„è®¾åŒºçš„å¸‚å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨åº”å½“å¯¹è¾–åŒºå†…å®¡æ ¸äººå‘˜å¼€å±•åŸ¹è®ã€‚培è®å†…容包括党的宗教工作方针政ç–ã€å›½å®¶ç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„è§„ç« å’Œå®—æ•™çŸ¥è¯†ç‰ã€‚
第二åä¸ƒæ¡ å„级宗教事务部门应当拓展投诉ã€ä¸¾æŠ¥å—ç†æ¸ é“,å‘社会公开投诉ã€ä¸¾æŠ¥å—ç†æ–¹å¼ã€‚收到投诉ã€ä¸¾æŠ¥åŽï¼Œåº”当åŠæ—¶ä¾æ³•äºˆä»¥å¤„置。
获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织应当自觉接å—社会监ç£ï¼Œåœ¨æ˜¾è‘—ä½ç½®æ˜Žç¤ºè¿è§„ä¿¡æ¯ä¸¾æŠ¥æ–¹å¼å’Œæ¸ é“,设置便æ·çš„ä¿¡æ¯å馈入å£ï¼ŒåŠæ—¶å¤„ç†å…¬ä¼—çš„æ„è§å»ºè®®ã€‚
第二åå…«æ¡ èŽ·å¾—è®¸å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织å‘生下列情形之一的,宗教事务部门应当开展约谈:
(一)ä¸è½å®žç®¡ç†æŽªæ–½ï¼Œä¸åŠæ—¶å¤„ç½®è¿æ³•å®—教信æ¯ï¼Œé€ æˆä¸è‰¯ç¤¾ä¼šå½±å“çš„ï¼›
ï¼ˆäºŒï¼‰ä¼ æ’的互è”网宗教信æ¯å†…å®¹é€ æˆç½‘络舆情的;
(三)超出许å¯æœåŠ¡ç±»åˆ«ã€æœåŠ¡å½¢å¼ï¼Œä»Žäº‹äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡çš„;  
(四)通过采编ã€å‘布ã€è½¬è½½è½¬å‘ã€åˆ 除宗教信æ¯è°‹å–ä¸æ£å½“利益的;
(五)ä¸è½å®žå®—教事务部门责令改æ£è¦æ±‚或整改ä¸åˆ°ä½çš„ï¼›
(å…)其他需è¦çº¦è°ˆçš„情形。
第二åä¹æ¡ 宗教事务部门对获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织实施约谈,应当制作《约谈通知书》,告知约谈对象ã€æ—¶é—´ã€åœ°ç‚¹ã€äº‹é¡¹ç‰ã€‚约谈过程应当制作《约谈笔录》,由约谈人员和约谈对象ç¾å—确认。
第三åæ¡ å®—æ•™å›¢ä½“åº”å½“æŒ‡å¯¼ã€ç£ä¿ƒèŽ·å¾—许å¯è¯çš„å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所å¥å…¨ç›¸å…³å†…部管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œéµå®ˆäº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç›¸å…³è§„å®šï¼ŒåŠ å¼ºå†…å®¹ç®¡ç†ï¼Œå‘现è¿æ³•è¿è§„现象åŠæ—¶æŠ¥å‘Šå®—教事务部门。
第三åä¸€æ¡ å„级宗教事务部门应将互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†çº³å…¥â€œåŒéšæœºã€ä¸€å…¬å¼€â€ç›‘管体系。
第三åäºŒæ¡ ç”³è¯·äººéšçž’有关情况或者æ供虚å‡æ料申请互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡è®¸å¯çš„,çœçº§å®—教事务部门ä¸äºˆå—ç†æˆ–者ä¸äºˆè®¸å¯ï¼Œå·²ç»è®¸å¯çš„应当ä¾æ³•æ’¤é”€è®¸å¯ï¼Œå¹¶ç»™äºˆè¦å‘Šã€‚
第三åä¸‰æ¡ è¿å本实施办法有关规定的,按照《宗教事务æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹ç‰è§„定予以处置。
第三åå››æ¡ è¿å本实施办法有关规定,构æˆçŠ¯ç½ªçš„,移é€å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
ç¬¬äº”ç« é™„ 则
第三åäº”æ¡ æœ¬å®žæ–½åŠžæ³•ç”±æ±Ÿè‹çœæ°‘æ—宗教事务委员会负责解释。
第三åå…æ¡ æœ¬å®žæ–½åŠžæ³•è‡ª2023å¹´5月1日起施行,有效期至2025å¹´4月30日。
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