ä¿¡æ¯å称:江è‹çœäº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†å®žæ–½åŠžæ³• (试行)
ç´¢ 引 å·ï¼š014109963/2023-00008
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市民宗局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šè‹æ°‘宗规〔2023〕1å·
产生日期:2023-03-14
å‘布机构:市民宗局
å‘布日期:2023-04-04
废止日期:2025-04-30
内容概述:《江è‹çœäº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†å®žæ–½åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹å·²ç»æ±Ÿè‹çœæ°‘æ—宗教事务委员会按规定程åºå®¡è®®é€šè¿‡ï¼ŒçŽ°äºˆå…¬å¸ƒï¼Œè‡ª2023å¹´5月1日起施行。
江è‹çœäº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†å®žæ–½åŠžæ³• (试行)

è‹æ°‘宗规〔2023〕1å·

江è‹çœäº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†å®žæ–½åŠžæ³•

(试行)

第一章  总  åˆ™

第一桠 为规范我çœäº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ï¼Œä¿éšœå…¬æ°‘宗教信仰自由,根æ®ã€Šå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šäº’è”网信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šäº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ç­‰æ³•è§„规章,结åˆæˆ‘çœå®žé™…,制定本实施办法。

第二桠 本实施办法所称互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ï¼Œæ˜¯æŒ‡é€šè¿‡äº’è”网站ã€åº”用程åºã€è®ºå›ã€åšå®¢ã€å¾®åšå®¢ã€å…¬ä¼—è´¦å·ã€å³æ—¶é€šä¿¡å·¥å…·ã€ç½‘络直播等形å¼ï¼Œå‘社会公众æ供宗教教义教规ã€å®—教知识ã€å®—教文化ã€å®—教活动等信æ¯çš„æœåŠ¡ï¼ŒåŒ…括互è”网宗教信æ¯å‘布ã€è½¬è½½æœåŠ¡ã€ä¼ æ’­å¹³å°åŠå…¶ä»–与互è”网宗教信æ¯ç›¸å…³çš„æœåŠ¡ã€‚

第三桠在江è‹çœè¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…从事互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ï¼Œé€‚用本实施办法。

第二章  行政许å¯

第四桠从事互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ï¼Œåº”当具备《互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹è§„定的æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶å–得行政许å¯ã€‚

第五桠申请人应当å‘çœçº§å®—教事务部门æ出行政许å¯ç”³è¯·ã€‚

第六桠申请人应当é…备宗教信æ¯å®¡æ ¸äººå‘˜ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°å®¡æ ¸äººå‘˜ï¼‰ã€‚审核人员应当符åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼š

(一)具有中åŽäººæ°‘共和国国ç±çš„内地居民;

(二)熟悉宗教政策法规和相关宗教知识,通过çœçº§å®—教事务部门组织的培训;

(三)具有承担审核任务的文化素养ã€å·¥ä½œèƒ½åŠ›å’Œèº«ä½“æ¡ä»¶ï¼›

(四)未兼任其他法人组织或者éžæ³•äººç»„织的审核人员。

第七桠çœçº§å®—教事务部门作出行政许å¯å†³å®šå‰ï¼Œå¯ä»¥å¾æ±‚çœçº§äººæ°‘政府相关部门ã€è®¾åŒºçš„市宗教事务部门æ„è§ã€‚

需è¦å¯¹ç”³è¯·æ料的实质内容进行核实的,应当进行现场核查。

第八桠çœçº§å®—教事务部门作出行政许å¯å†³å®šåŽï¼Œåº”当制å‘《行政许å¯å†³å®šä¹¦ã€‹åŠç»Ÿä¸€ç¼–å·çš„《互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡è®¸å¯è¯ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°è®¸å¯è¯ï¼‰ï¼Œè®¸å¯è¯æœ‰æ•ˆæœŸ3年。

第ä¹æ¡ ç”³è¯·äººå–得许å¯è¯åŽï¼Œä¸‹åˆ—事项å‘生å˜æ›´çš„,应当报çœçº§å®—教事务部门批准:

(一)å•ä½å称;

(二)法定代表人或者主è¦è´Ÿè´£äººï¼›

(三)地å€ï¼›

(四)审核人员;

(五)æœåŠ¡ç±»åˆ«ï¼›

(六)æœåŠ¡å½¢å¼ï¼›

(七)其他é‡å¤§äº‹é¡¹ã€‚

第å桠申请å˜æ›´è®¸å¯è¯ï¼Œåº”当填报《互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡å˜æ›´ç”³è¯·è¡¨ã€‹ï¼Œå¹¶åŒºåˆ†æƒ…况æ供相应æ料:

(一)å˜æ›´å•ä½å称ã€æ³•å®šä»£è¡¨äººæˆ–者主è¦è´Ÿè´£äººã€åœ°å€çš„,æä¾›å˜æ›´åŽŸå› è¯´æ˜ŽåŠæ³•å®šä»£è¡¨äººæˆ–者主è¦è´Ÿè´£äººèº«ä»½è¯ä»¶ï¼›

(二)å˜æ›´å®¡æ ¸äººå‘˜çš„,æä¾›å˜æ›´åŽŸå› è¯´æ˜ŽåŠæ‹Ÿä»»å®¡æ ¸äººå‘˜çš„身份è¯ä»¶ï¼›

(三)å˜æ›´æœåŠ¡ç±»åˆ«ã€æœåŠ¡å½¢å¼çš„,æä¾›å˜æ›´åŽŸå› è¯´æ˜Žã€‚

å˜æ›´åŽçš„审核人员应当符åˆç¬¬å…­æ¡è§„定æ¡ä»¶ã€‚

申请增设互è”网宗教信æ¯ä¼ æ’­å¹³å°æœåŠ¡çš„,还应当æ交平å°æ³¨å†Œç”¨æˆ·ç®¡ç†è§„章制度ã€ç”¨æˆ·å议范本ã€æŠ•è¯‰ä¸¾æŠ¥å¤„ç†æœºåˆ¶ç­‰ã€‚

第å一桠çœçº§å®—教事务部门收到å˜æ›´ç”³è¯·åŽï¼Œåº”当在20日内作出批准或者ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„决定。作出批准决定的,核å‘æ–°è¯ã€æ”¶å›žåŽŸè¯ã€‚作出ä¸äºˆæ‰¹å‡†å†³å®šçš„,应当书é¢é€šçŸ¥ç”³è¯·äººå¹¶è¯´æ˜Žç†ç”±ã€‚

å˜æ›´åŽçš„许å¯è¯ç¼–å·åŠæœ‰æ•ˆæ—¥æœŸä¸å˜ã€‚

第å二桠申请人å–得许å¯è¯åŽï¼Œé™¤æœ¬å®žæ–½åŠžæ³•ç¬¬åæ¡æ‰€åˆ—事项以外,å˜æ›´å…¶ä»–事项的,应当报çœçº§å®—教事务部门备案。

第å三桠获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织有下列情形之一的,应当在30日内到çœçº§å®—教事务部门办ç†æ³¨é”€æ‰‹ç»­ï¼Œæ交注销申请书,交回原è¯ï¼š

(一)主体终止的;

(二)ä¸å†å…·å¤‡ä»Žäº‹äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡æ¡ä»¶çš„ï¼›

(三)因自愿放弃或者其他原因终止互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡çš„。

çœçº§å®—教事务部门收到注销申请åŽï¼Œåº”当在20日内作出许å¯å†³å®šã€‚

第å四桠çœçº§å®—教事务部门在许å¯è¯æ ¸å‘ã€å˜æ›´ã€æ³¨é”€æ—¶ï¼Œåº”当公示相关结果,并åŒæ­¥è°ƒæ•´ç”µå­è¯ç…§ã€‚

第三章  æœåŠ¡è§„范

第åäº”æ¡  èŽ·å¾—许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织应当严格éµå®ˆäº’è”网信æ¯ç®¡ç†çš„法律法规和国家有关规定,贯彻党的宗教工作方针政策,弘扬社会主义核心价值观,åšæŒæˆ‘国宗教中国化方å‘,åšæŒæ­£ç¡®çš„舆论导å‘,åšå†³æŠµåˆ¶ä¸è‰¯é£Žæ°”和低俗内容,维护国家利益和公共利益,ä¸å¾—编造和å‘布虚å‡ä¿¡æ¯ã€‚

第åå…­æ¡  获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织应当建立å¥å…¨ä¿¡æ¯å‘布审核ã€å·¡æŸ¥ã€åº”急处置等管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå…·æœ‰ä¸Žæ供互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç›¸åŒ¹é…的场所ã€è®¾æ–½ã€èµ„金和安全å¯æŽ§çš„技术ä¿éšœæŽªæ–½ã€‚

第å七桠 获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织制作的互è”网宗教信æ¯ï¼Œåº”当ç»å®¡æ ¸äººå‘˜å®¡æ ¸å¹¶æŠ¥æ³•å®šä»£è¡¨äººæˆ–者主è¦è´Ÿè´£äººå®¡ç­¾åŽå‘布。

获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织拟å‘布的信æ¯æ¶‰åŠå…šæ”¿æœºå…³çš„,还应当报所在地县(市ã€åŒºï¼‰å®—教事务部门审核。

第åå…«æ¡  èŽ·å¾—许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织转载转å‘宗教信æ¯çš„全文ã€æ‘˜è¦æˆ–消æ¯ç¨¿ï¼Œåº”当从ç»æ‰¹å‡†çš„åˆæ³•ç½‘ç«™ã€å¹³å°ç­‰è½¬è½½è½¬å‘,并准确注明转载转å‘æ¥æºã€æ—¶é—´ç­‰è¦ç´ ã€‚

第åä¹æ¡  获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织应当æ¯æœˆå¯¹æœ¬å•ä½å·²å‘布信æ¯è‡³å°‘巡查一次,并制作巡查记录。

第二åæ¡  获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织å‘现法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„ç¦æ­¢å‘布或者传输的信æ¯çš„,应当立å³é‡‡å–åœæ­¢ä¼ è¾“ã€æ¶ˆé™¤è¯¥ä¿¡æ¯ç­‰å¤„置措施,防止信æ¯æ‰©æ•£ï¼Œä¿å­˜æœ‰å…³è®°å½•ï¼Œå¹¶å‘有关主管部门报告。

第二å一桠 任何组织或者个人ä¸å¾—在互è”网上以宗教å义开展募æ,ä¸å¾—设立网上功德箱ã€å¥‰çŒ®ç®±ã€ä¹œè´´ç®±ï¼Œä¸å¾—募集场所建设ã€æ”¹é€ ã€ç»´ä¿®èµ„金,ä¸å¾—æ供有å¿å®—æ•™æœåŠ¡ç­‰ã€‚

第二åäºŒæ¡  èŽ·å¾—许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织应当建立完善审核人员教育培训制度,建立培训档案,按è¦æ±‚组织审核人员å‚加å„级宗教事务部门开展的教育培训。

第二å三桠 获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织应当建立完善审核人员日常管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå‘现审核人员未ä¾æ³•å±¥è¡Œä¿¡æ¯å®¡æ ¸èŒè´£çš„,应当åœæ­¢å…¶å®¡æ ¸å·¥ä½œï¼Œæš‚åœå®—教信æ¯æœåŠ¡ã€‚

第二å四桠 审核人员应当éµå®ˆå®ªæ³•å’Œæ³•å¾‹æ³•è§„,åšæŒæ­£ç¡®çš„政治方å‘,熟练掌æ¡å®—教政策法规和宗教知识,æ高互è”网宗教信æ¯å®¡æ ¸èƒ½åŠ›ã€‚

第四章  ç›‘ç£ç®¡ç†

第二åäº”æ¡ äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç›‘ç£ç®¡ç†å®žè¡Œåˆ†çº§è´Ÿè´£ã€å±žåœ°ç®¡ç†çš„原则。å„级宗教事务部门应当加强åŒç½‘信部门ã€ç”µä¿¡ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€å…¬å®‰æœºå…³ã€å›½å®¶å®‰å…¨æœºå…³ç­‰è”系,建立互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†å调机制,定期沟通情况,共åŒå¤„ç½®è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚

县(市ã€åŒºï¼‰å®—教事务部门负责对本行政区域内获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织实施监ç£æ£€æŸ¥ï¼›å¯¹è¿æ³•è¿è§„或引å‘网络舆情造æˆä¸è‰¯ç¤¾ä¼šå½±å“的获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织法定代表人或者主è¦è´Ÿè´£äººå®žæ–½çº¦è°ˆã€‚

设区的市宗教事务部门应当加强对县(市ã€åŒºï¼‰å®—教事务部门的业务指导;对è¿æ³•è¿è§„情节较é‡æˆ–引å‘较大网络舆情的获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织法定代表人或者主è¦è´Ÿè´£äººå®žæ–½çº¦è°ˆï¼›å»ºç«‹å®¡æ ¸äººå‘˜æ¡£æ¡ˆï¼Œè®°å½•å®¡æ ¸äººå‘˜åŸºæœ¬ä¿¡æ¯ã€åŸ¹è®­ç»åŽ†å’Œå¥–惩情况等。

çœçº§å®—教事务部门应当åšå¥½äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡è®¸å¯å·¥ä½œï¼›å»ºç«‹äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡è¿è§„档案ã€å¤±ä¿¡è”åˆæƒ©æˆ’对象åå•ï¼›åŠ å¼ºå¯¹è®¾åŒºçš„市宗教事务部门的业务指导。

第二åå…­æ¡  çœçº§å®—教事务部门æ¯å¹´è‡³å°‘开展一次审核人员培训。å„设区的市宗教事务部门应当对辖区内审核人员开展培训。培训内容包括党的宗教工作方针政策ã€å›½å®¶ç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„规章和宗教知识等。

第二åä¸ƒæ¡  å„级宗教事务部门应当拓展投诉ã€ä¸¾æŠ¥å—ç†æ¸ é“,å‘社会公开投诉ã€ä¸¾æŠ¥å—ç†æ–¹å¼ã€‚收到投诉ã€ä¸¾æŠ¥åŽï¼Œåº”当åŠæ—¶ä¾æ³•äºˆä»¥å¤„置。

获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织应当自觉接å—社会监ç£ï¼Œåœ¨æ˜¾è‘—ä½ç½®æ˜Žç¤ºè¿è§„ä¿¡æ¯ä¸¾æŠ¥æ–¹å¼å’Œæ¸ é“,设置便æ·çš„ä¿¡æ¯å馈入å£ï¼ŒåŠæ—¶å¤„ç†å…¬ä¼—çš„æ„è§å»ºè®®ã€‚

第二åå…«æ¡  èŽ·å¾—许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织å‘生下列情形之一的,宗教事务部门应当开展约谈:

(一)ä¸è½å®žç®¡ç†æŽªæ–½ï¼Œä¸åŠæ—¶å¤„ç½®è¿æ³•å®—教信æ¯ï¼Œé€ æˆä¸è‰¯ç¤¾ä¼šå½±å“çš„ï¼›

(二)传播的互è”网宗教信æ¯å†…容造æˆç½‘络舆情的;

(三)超出许å¯æœåŠ¡ç±»åˆ«ã€æœåŠ¡å½¢å¼ï¼Œä»Žäº‹äº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡çš„;  

(四)通过采编ã€å‘布ã€è½¬è½½è½¬å‘ã€åˆ é™¤å®—教信æ¯è°‹å–ä¸æ­£å½“利益的;

(五)ä¸è½å®žå®—教事务部门责令改正è¦æ±‚或整改ä¸åˆ°ä½çš„ï¼›

(六)其他需è¦çº¦è°ˆçš„情形。

第二åä¹æ¡  å®—教事务部门对获得许å¯è¯çš„法人组织或者éžæ³•äººç»„织实施约谈,应当制作《约谈通知书》,告知约谈对象ã€æ—¶é—´ã€åœ°ç‚¹ã€äº‹é¡¹ç­‰ã€‚约谈过程应当制作《约谈笔录》,由约谈人员和约谈对象签字确认。

第三åæ¡  å®—教团体应当指导ã€ç£ä¿ƒèŽ·å¾—许å¯è¯çš„宗教院校ã€å®—教活动场所å¥å…¨ç›¸å…³å†…部管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œéµå®ˆäº’è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç›¸å…³è§„定,加强内容管ç†ï¼Œå‘现è¿æ³•è¿è§„现象åŠæ—¶æŠ¥å‘Šå®—教事务部门。

第三å一桠  å„级宗教事务部门应将互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†çº³å…¥â€œåŒéšæœºã€ä¸€å…¬å¼€â€ç›‘管体系。

第三åäºŒæ¡  ç”³è¯·äººéšçž’有关情况或者æ供虚å‡æ料申请互è”网宗教信æ¯æœåŠ¡è®¸å¯çš„,çœçº§å®—教事务部门ä¸äºˆå—ç†æˆ–者ä¸äºˆè®¸å¯ï¼Œå·²ç»è®¸å¯çš„应当ä¾æ³•æ’¤é”€è®¸å¯ï¼Œå¹¶ç»™äºˆè­¦å‘Šã€‚

第三åä¸‰æ¡  è¿å本实施办法有关规定的,按照《宗教事务æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹ç­‰è§„定予以处置。

第三åå››æ¡  è¿å本实施办法有关规定,构æˆçŠ¯ç½ªçš„,移é€å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第五章  é™„ 则

第三å五桠 本实施办法由江è‹çœæ°‘æ—宗教事务委员会负责解释。

第三åå…­æ¡  本实施办法自2023å¹´5月1日起施行,有效期至2025å¹´4月30日。