常农办�〔2019〕24�

�辖市�区农业农�局：

为加强农业安全生产监�管�，切实履行农业安全生产监管�责，推进�实农业安全生产主体责任，有效防范农业安全生产事故的�生，确�全市农业安全生产形势平稳�好，�研究制定了《2019年全市农业安全生产工作�点》，现��给你们，请结�工作实际，认真贯彻�实。

常州市农业农�局

2019年3月14日

（此件公开�布）

2019年全市农业安全生产工作�点

2019年农业安全生产工作的总体�路是：以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，��“预防为主，安全第一�方针，全�贯彻�实��市关于安全生产工作的决策部署，严格�循“管行业必须管安全�管业务必须管安全�管生产��必须管安全��求，围绕农业高质��展目标，牢固树立红线�识，强化安全责任制�实，切实履行安全生产行业监管�责，组织开展农业安全生产监�检查和专项整治活动，有效防范农业生产安全事故�生，促进全市农业安全生产形势�续稳定，为实施乡�振兴战略�供�实的安全�障。

一�强化安全责任�实

1．全�贯彻�实《常州市党政领导干部安全生产责任制实施办法》，进一步强化“党政�责�一岗�责��抓共管�失�追责��求，加强农业安全生产的组织领导，完善农业安全生产责任体系，全��实农业安全生产监管�责，�决防范和�制农业安全生产事故的�生。

2．主�领导�定期研究部署�组织�促�实农业安全生产工作，解决涉�农业安全生产的�大问题，制定本地区农业安全生产工作��。分管领导按�自分管行业领域�部门的安全生产�责，将安全生产与业务工作�部署���实���查。

3．�实安全生产监管�责，按照“管行业必须管安全�的�求，负有行业安全生产监�管��责的部门�切实履行�责，明确安全生产监管责任清�，根��能特点制定相关行业安全生产监管的工作措施，指导本行业�线�专业领域的安全生产，完善安全生产管�工作责任制度，开展安全生产监�检查和专项整治行动，形���其���负其责��抓共管的农业安全生产监管工作格局。

二�强化安全监�管控

4．压实�业安全生产主体责任，指导�促�业�����作组织履行安全生产法定�责，以安全生产责任�管��投入�培训和应急“五到��为核心，�续推进�业安全生产主体责任的�实，严格执行行业安全监管�求和安全监察指令，定期开展安全风险研判和�患排查，�时解决安全投入和技术改造�大问题。

5．严格风险管控和�患治�。以安全生产大检查�“打�治����患排查等专项行动为抓手，切实��农业安全生产风险管控水平。加强农业�农机�畜牧�渔业�农产�等行业领域�点�业��务组织�关键环节和时间节点的安全生产管�问题和事故�患的排查，严格按照“排查�治��整改�闭环管�的�求，抓好跟踪�办整改工作。

三�深化监管�点整治。

6．加强农牧安全生产管�，切实抓好在田作物和畜禽生产管�，强化农业投入�安全使用，严格执行农兽�使用的安全间隔期。加强设施农业温室大棚��旧畜禽�等设施设备的�患排查加固，强化对�害性天气的预测预报，�时�布预警信�，�好农业防汛�防高温�防�风�防冰雪�防中毒等安全生产技术指导。

7．强化农产�质�安全监管，加大农产��水产�生产�点基地��点��的检测力度，强化检测结果的分�研判和预警，加大农资市场的监管，开展高毒农��“瘦肉精�等农业投入�的专项执法检查，严厉打击�法�规行为，确���生�大农产�质�安全事件。

8．扎实开展动物疫病防控，加大�洲猪瘟等�大动物疫病防控工作，强化动物监测预报，努力确���生区域性�大动物疫情。加强规模养殖场�屠宰场的检疫和执法监�，严厉打击�法收购�屠宰�加工���病死动物�其产�的�法行为，�障畜产�质�安全。

9．强化农业�业的安全管�，指导�促农业�业�农资生产������作组织开展安全生产检查。加强农产�生产�加工��通�业使用液氨等�险�的安全管�。加强兽��饲料等�业生产�粉尘控制以�高压高温设备使用�易燃易爆原料的安全管�。加强农�生产�业涉��化�氯化�应装置的安全�患专项排查治�，有效防控���爆炸�中毒事故的�生。

10．�续推进“平安农机�创建活动，进一步加强拖拉机���收割机的安全检验和牌�管�，强化�型拖拉机的存�管�，切实�好涉�农业机械的实地检验，推进农机�患排查治�，加大农机安全生产的宣传教育，预防农机事故的�生。

11．加强渔业安全生产监管，严格履行渔业安全生产监管责任，强化船主�养殖户的主体责任�实，加大对渔船用气用电安全�消防器��救生设施�备等安全�患进行排查治�。加强汛期��风�雾雪天气的气象预警预防，�好渔业生产和渔船作业�项安全生产措施的�实。

12．�好农业废弃物为原料的农��生能�综�开�利用的安全管�工作，加强沼气工程设施的安全�行和管护，�实工程��的安全生产主体责任。抓好农作物秸秆收贮点消防设施建设和安全警告警示，加强防�安全指导和�点时段巡查，�实收贮点的安全管�主体责任。

13．抓好机关内部安全管�，进一步�好兽医实验室�农产�检测机构的易燃易爆和有毒有害物�的监管，严格按规程使用和�作仪器设备，严格按规定处置废液�废气和废物，�管好病料��毒�等物�，防止�生�作事故�生物安全和人体伤害。加强��办公室�食堂�施工场地�出租场所等�点部��设施设备的安全检查和�患排查，��机关内部安全�行。

四�加强安全宣传培训

14．加强农业安全生产的宣传培训，增强行业监管的工作责任感�使命感和紧迫感，牢固树立红线�识。扎实开展农业系统“安全生产月�宣传活动，结�农时特点，深入镇���业��作组织�家庭农场，开展农业安全生产的宣传教育。

15．组织开展从业人员的驾驶��作和使用技术规程培训，�高安全�作使用技能。利用网络�手机短信�横幅�宣传��典型事故案例等方�警示�醒安全作业，�高从业人员安全生产�识。

五�强化�查考核

16．建立农业安全生产监�检查制度，��问题导�，紧盯工作短�，针对农时季节���节日�高温冰雪天气��末年�等农业生产特点，组织开展农业安全生产的检查�查，全�梳�排查整改监管�洞�事故�患和薄弱环节，�现问题立�整改，并举一�三，�实防范措施。

17．严格实行安全生产“一票�决�制度，建立�全农业安全生产考核体系，�实农业安全生产考核和责任追究制度，将安全生产纳入年终工作绩效考核内容。对组织�力�检查�认真�监管�严格��患整治�彻底的，按照有关�求进行约谈并根�实际情况追究相关责任。

六�完善应急管�体系

18．建立�全安全生产应急体系，加强应急装备�应急管�信�化建设，修订完善农业相关行业安全生产应急预案，加强应急救�队�管�，开展应急模拟演练和培训，�全农业安全生产��害性天气应急�应机制与舆情应对机制，�高安全生产事故的快速�应和处置能力。

19．�实�端天气���时节的安全防范措施，切实加强应急值�值守，严格执行领导干部带�制度，�断完善事故信�报告制度，�好事故信�接报和处置工作。对��的农业安全生产�大事件，领导干部�第一时间赶赴现场，��指挥，处置有力，应对得当。