常应急〔2019〕12�

�辖市�区应急管�局，局机关�处室�直属��，�市管�业，�安全培训机构：

为进一步��安全生产培训质�，深化教考分离，推进精准培训，规范考试考核，现将《2019年常州市安全生产培训考核工作�点》��给你们，请结�实际，认真贯彻执行。

（此件公开�布）

常州市应急管�局

2019年2月28日

2019年常州市安全生产培训考核工作�点

2019年全市安全生产培训考核工作总体�路是：��以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，认真贯彻执行国家���市关于安全生产培训考核工作部署，紧紧围绕全市安全生产中心工作，深化“教考分离��念，加强四大体系建设，推进精准培训考核，�断��从业人员的安全素质和能力，促进全市安全生产形势�续稳定�展。

一�加强责任体系建设

（一）规范培训市场秩�。进一步培育和�展教学�件好�师资力�强的高�院校�社会机构�社会组织，为生产�����供安全培训有关�务。�地应加强对属地安全培训机构的指导和监管，�促�引导安全培训机构�法�规实施培训，积�构建�实责任���质��诚实守信�规范有�的安全培训市场。

（二）深入推进教考分离。新�展的安全培训机构应严格按照标准规范进行�件审核；原�得�安监局安全培训资质�从事安全培训的机构须在2019年完�对标创建，确�全市培训机构规范化建设到�。�地区应立足本地安全培训需求，积�谋划�培育安全培训市场，本年度全�完�教考分离；继续加强考点基础建设，���强考务人员，全�使用已建智能实�考核设备设施，�好考培工作衔接。

（三）强化培训机构监管。��常州市安全生产技术�务机构培育和管�办法�求，安全培训机构纳入诚信管�范围，市宣教中心�加强指导和考评力度；�安全培训机构应对照考评标准进行自查自改，�全完善内部管�和质�控制制度，�续改善安全培训�件。�地应将安全培训监�检查列入年度执法计划，加强安全培训机构的监�检查，促进�业安全培训主体责任的�实。

二�加强教学体系建设

（四）实施分类专项培训。�培训机构应根�全市年度考试考核计划，制定本��年度安全生产培训计划，严格按计划组织安全培训，确�培训工作规范有�。�地应深入宣传贯彻国家���市相关政策文件，根�行业（领域）特点��业类型和培训需求，有针对性地开展专项�专题安全培训。

（五）�高培训教学质�。安全培训机构应严把学员资格审核关，严格�照培训大纲开展教学，优化师资结构和课程设置。专�教师应�得安全培训教师资格�，兼�教师应当在本专业领域具有5年以上的工作�验。注�课程内容的实用性和时效性，加大案例教学与实�教学的比�。

（六）强化培训业务指导。�地加强对安全培训的过程管控，切实指导培训机构�全管�制度，�强师资队�，完善教学设施，加强组织管�。常州市宣教中心编制《安全培训业务指导手册》，�挥政策业务指导的作用，定期公示�培训机构考试�格率，组织�开安全培训机构座谈会，并开展问�调查综�评估教学质�。

三�加强考核体系建设

（七）执行考试考核标准。�地应加强对辖区内考试点的工作指导，建立�全安全培训考试工作机制，深化�实教考分离。考试机构应切实履行工作�责，严肃考试纪律，规范工作�程和档案管�。市考试中心根�《常州市考试机构安全培训考试情况考核标准》和《2019年常州市安全生产考试计划表》（详�附件），规范和指导全市�考试点业务工作。

（八）推进考核设备�级。�考试机构应完善考试区域功能布局，�全实�考场视频监控系统，引进�使用智能化实�考核设备，�点建设焊工��化�作工�高处作业�煤气作业等实�考核设备。全市生产����主�负责人和安全生产管�人员全部实施机考。

（�）加强考核队�管�。�地应选派行政事业公�人员作为考官人选，选用作风正派�责任心强的专业人员作为考核员人选，确�考场管�人员数�满足本辖区考核工作�求。考官和考核员应秉�客观�公正的原则，认真履行考核�责，加强考试过程管�。市考试中心将对�考点考场情况进行实时监控，并�定期组织抽查�巡考，�现�规�纪行为，将予以通报并�法严肃处�。

四�加强�务体系建设

（�）��便民�务能力。�培训机构�循首问负责制的原则，实行“专窗�专电�专人��务群众制度。加强考培工作的对接，固定专人�考，认真审查资料，在10个工作日内完�验�申报。全市推行“�件邮寄��务，市考试中心按批次�件统一寄�至�培训机构，�培训机构负责�时邮寄至��考生。

（�一）加强考培工作衔接。全市分步组织�行业生产����主�负责人和安全生产管�人员考试题库建立，�步��安全培训指导纲�，加强培训和考核衔接。加强信�化建设和应用，完善手�平�终端APP考试系统，��学员考�练习�社会公众安全知识宣传等功能，建设考场人脸识别身份认�系统，创造�明�高效的考试�件。

（�二）创新考培工作模�。�培训机构以常州市安全生产培训考试信�系统为基础，探索“三项岗��人员网上报�预审工作模�。全市统一开��构建安全培训视频教学管��系统，探索引入VR技术等高科技培训考核展示方�。�地应积�使用培训考核相关系统，挖掘有价值的课程题�，�供高质�的教学视频。

/upfiles/admininfo/20190315/20190315152813_33956.doc