常农�〔2023〕57�

戴晓娥委员：

您等9�委员�出的“关于振兴乡�教育，写好全�推进乡�振兴常州答�的建议�的�案收悉，现答�如下：

乡��展是历�难题，是时代命题。全�建设社会主义乡现代化国家，最艰巨最��的任务�然在农�。党的二�大在擘画全�建�社会主义现代化强国�伟�图时，明确�出全�推进乡�振兴。在新的历��展阶段，继续加大力度��乡�教育的质�和水平，实现教育推动乡�振兴的良性转化，具有��的现实�义。

一方�，乡�教育的高质��展是乡�振兴的基础。在乡�振兴战略实施进程中，乡�教育肩负�任��远的责任。一是本体责任。通过乡�教育�以实现�类人��康�长，为掌�振兴乡�本领奠基，使�民�为美丽乡�的建设者和美好生活的享有者，增强建设乡�的积�性�主动性。二是延伸责任。作为乡�振兴的一部分，乡�教育的�展程度影�乡�振兴的进程，乡�教育应�挥自身优势，更新�民�想观念�传播知识本领���素质能力，为乡�振兴积蓄力�；作为文化传播的方�之一，教育在实践中对乡�文化进行了加工和过滤，使得乡�文化得以继续传承和�展，稳固乡�振兴的文化基础；作为社会风尚的引领者，乡�教育担负�缔造�康的乡�乡俗与构建积�的乡风文明的作用，通过社会主义核心价值观的引领�优秀传统文化的�陶等塑造积��上的乡风文明。三是引导责任。作为社会治�的推动器，乡�教育会引��民对乡�价值规范的关注，加强对乡�价值规范的创新与�展，激��民�与民主管�，��乡�治�现代化水平。

�一方�，乡�振兴战略的实施将有力促进乡�教育的�展。农业农�的现代化��能脱离乡�教育的现代化而�独�展，在农业农�的现代化进程中，�民的�想观念实现默化潜移的转�，教育的��性会�时代的进步愈�凸显出�，乡�教育会得到�视和�展。乡�振兴涵盖�济�政治�文化�社会�生�五个方�的内容，是统筹推进“五�一体�总体布局的��体现。乡�产业振兴促使�民回到家乡，留在家乡，加大对教育的支�与投入，为乡�教育带�生机与活力。乡�生�振兴实现乡�环境的转�，促进乡�教育环境的改善，为乡�教师和学生�供良好的教学和学习环境。乡�文化振兴有利于乡�学校��教育教学�验，促进乡�教育的改�和�展，形�科学先进�适应乡��展的乡�教育�念。乡�人�振兴�味�优秀人�的“引进��和“留下��，建设乡�人�队�的壮大，为乡�教育带�新力�。乡�组织振兴会加快学校构建起结构�全�组织��的管�体系，优化乡�学校的管�制度。

对此，我市将紧紧抓�全�实施乡�振兴战略的时代机�，切实增强紧迫感�使命感和责任感，�断补短��强弱项��质��促改�，集中解决当�乡�教育�出问题，�力��乡�教育�障水平，促进乡�建设和乡�教育�频共振。

1.大力促进教育资��衡�展。《中共中央 国务院关于�好2023年全�推进乡�振兴�点工作的��》明确指出推进县域内义务教育优质�衡�展，��农�学校办学水平。一是��布局乡�学校，修建符�标准的乡�学校，加强对乡�学校物质和硬件方�的投资，为乡�学生�供较好的学习环境与学习资�，加大对电影�讲座�文艺演出等方�的投入，开拓乡�孩�的视野。二是促进�教育机会�等。�力构建普惠�等的终身学习乡�教育�务体系，�建学习平�，优化学习环境，形�浓厚学习氛围，实现乡�教育体系的战略�级；�步�新乡�教育�件，�点关注乡�学校的教育信�化和现代化的建设；针对乡�孩�接�优质教育资�的机会较少的现状，积��调有关��为乡�孩��供丰富的线上课程资�，使乡�学生实现�时�地自主学习。三是调动社会�方�的力�，打造乡�教育共�体，共�致力于乡�教育的高质��展。

2.�续加强教师队�建设。教师是立教之本�兴教之�。壮大乡�教师队�，既�通过加强乡�学校环境��高教师薪资待��改�乡�教师制度管�体系等措施增强乡�教师的幸�感�安全感，�时还�积�培育具有乡土情怀的教师�加大对乡�学生心��康和社会情感方�的关注，培养一批“教的好�“留得��的好�师。一是建立�全乡�教师培训体系，定期组织和鼓励乡�教师外出学习和培训，加强城乡教师之间的学习和交�。注�对乡�教师的乡土文化教育，引导乡�教师体会乡�教育的独特价值以�作为乡�教师的文化责任，培育其对乡土文化以�乡�社会的情感与热情。二是改��称评定制度，对教师进行综�考核评估，建立切实有效的奖惩机制和公平公正的教师晋�制度，稳定乡�教师队�为乡�教师“留下��创造良好�件。三是改�乡�教�工编制制度�加大编制总�，调整编制结构，�实乡�教师的编制和待�，给予乡�教师适当的生活补助和人文关怀，积���乡�教师的�业�引力。

3.加快更新教育�展�念。乡�教育作为中国教育的“神�末梢�，其出�点是促进�类人�的�康�长，满足�教育者的身心�展需�，增强�民学习的积�性�主动性，致力于实现�个�教育者自由而全�的�展。乡�学校�仅仅是让学生走出去，更是�走出去之�，还能回得�，为振兴乡�出力。一���乡�学校教育的竞争力，增加�民对乡�教育的信心与进一步投资教育的�能，为乡�振兴积蓄人�，加强普通教育与�业教育的��沟通，在增强乡�学生科学素养的��下，进一步为学生就业�创业�准备。二���乡��业教育的实效性，设置农业现代化转型亟需的课程，结�当地实际，开�资�，�挥现代信�技术的优势，开展多层次�系统化的农业培训，建立相应的奖惩和考核制度，让现有的乡�劳动力愿�学�学得会�用得到。三���乡��人教育的针对性，乡��人学校�注�新型�业农民培训�开展�业技能培训，培育有知识�懂技术�有情怀的新型�业农民。

4.充分�挥乡�学校负责人的主动性。乡�教育�入乡�文化振兴，首�的是将乡�文化精神渗�到学校的办学�念之中，这就�求乡�学校负责人�有清醒认识。乡�学校负责人是乡�教育的引领者和掌舵人，在乡�全�振兴的过程中，�充分夯实乡�学校负责人的责任担当，一方��推动乡�学校立足于脚下的土地�主动亲近乡�社会，让乡�特色文化与学校教育有机结�，为学生打造熟悉而亲近的文化场域�培养学生热爱故土和以此为�的乡土情怀；�一方�方���放眼远方的世界，以开放的心��纳现代先进文化，用科学知识武装乡�学�的头脑，培养能够适应现代社会生产生活需��具有现代化�质的新时代�年。乡�学校作为乡�社会��的文化�元，�应积��应乡�振兴的战略部署，乡�学校负责人更应踊跃承担相应的社会责任和文化使命，推动乡�教育�入乡�文化振兴的时代规划和�展趋势，充分�挥教育�务乡�振兴的作用价值。

5.积�开�乡土教育资�。乡�教育是�生在乡�而且�根于乡�的教育。乡�教育助力乡�振兴的目标指�在于�新认识乡土对于乡��展的�义。当�，乡�教育�临最大的难题在于�让�民认识到乡土文化对于乡�孩��乡�教育�乡��展的��作用，接�和认�乡土文化，树立乡�文化自信。在乡�教育助力乡�振兴的进程中，�真正回归“乡土本��。一方�乡�教育必须立足于乡土文化，传承优秀乡土文化，��正确价值观的引导。�一方�，在顺应时代�展的�时��留自身特色，�断挖掘和丰富乡�文化，塑造积��上的乡土文化氛围，使乡土文化�过转化�为乡�振兴的内生动力。开�拓展乡�教育资�，�基于本土化�生活化的乡�教育优势，结�乡�旅游�美丽乡�创建�精美��园等项目，通过研学教育�科普教育�劳动教育等形�，创新乡土课程和乡土教�，充分挖掘乡�教育资�，构建本土化�现代化的乡�教育；�通过乡土教�进课堂，增强学生对家乡的认��树立建设家乡的�想抱负；���增加�业教育��人教育教学中乡土课程的相关内容，培育�民的“爱乡亲乡�的情怀。

以乡�教育推进乡�振兴是一项任��远的艰巨事业，需�政府�市场�社会等�方力�久久为功。感谢你们对乡�教育工作的关心和支�，期待�出更多�更好的建议，推动常州乡�教育工作实现高质��展。

签 � 人：�昙云

� 办 人：郑谓勋

�系电�：85680700

常州市农业农�局

2023年5月18日

（此件公开�布）