常环�〔2023〕34�

戴飞代表：

您�出的关于创建无废城市，打造优质环境，�好城镇污水�农�污水�工业污水�固体废弃物科学监测的建议已收悉，现答�如下：

一�工作开展情况

近年�，我市在绿色�展转型�产业循环化改造��脉产业园创建等方���得了显著�效，形�了�济快速增长与生�环境�续改善的高质��展�势。我市始终将环境基础设施建设作为改善环境质�的��举措，�续投入，�断推进。

在城镇污水收集处�方�，全市现有城镇生活污水处�厂27座，污水处�能力达153.95万�/日，市政污水管网达4752公里。完�47个污水�质增效达标区建设，完�率超过60%，2022年新建雨污水管网44.57公里，修�改造91.89公里，基本实现城市建�区雨污分�全覆盖。在农�生活污水治�方�，全市现已完�313个行政��4712个自然�生活污水治�，行政�治�率50%�自然�治�率54.7%。已完�治�的4712个自然�中，纳管治�的1534个，�比32.6%；设施治�的3178个，�比67.4%，共建有处�设施3237套，总设计处�规模6.66万�/日。在工业污水集中处�方�，我市现已建�工业废水处�厂10座，总处�能力为19.6万�/日。全市5个�级�以上园区已建�工业废水集中处�设施，处�能力12.9万�/日，化工��染集中区工业废水处�设施实现全覆盖。在固体废弃物处�方�，2022年，全市一般工业固体废物综�利用率超95%，生活垃圾分类设施覆盖率建�区为100%，建筑垃圾规模化处�能力达265万�/年，全市废旧农膜回收率�农作物秸秆综�利用率�畜禽粪污综�利用率分别稳定在90%�95%和98%以上，固体废物得到安全处置利用。在污染�监测监控方�，我市已建�了�点污染�污染排放自动在线监控系统，已�接入1033家�业（其中：国控�点污染�779家�业）。我市还积�推进�险废物全生命周期监控系统建设，完�了全市�险废物年产生�1000��以上的�业和�险废物处置��的视频接入和AI人工识别，�实�套了视频存储和AI分��务云资�，为建设“无废城市�奠定了�实基础。

二�下一步工作

我局将以习近平生�文明�想为指引，全��实“532��展战略，积�推进生�文明建设，稳步推进无废城市建设，加大�点行业�点区域污水治�力度，打造生�宜居城市。

（一）��城市污水集中收集处�率

一是制订��污水集中收集处�率实施方案，定期排查分�城市污水收集处�存在问题，�续实施城市水污染物平衡核算管�，加强�果�用，根�核算�果完善��污水集中收集处�率实施方案。二是强化城市污水收集�处�能力建设，按《常州市生�环境基础设施建设三年行动计划（2023-2025年）》，加快新建污水处�项目的建设，��城市污水处�能力，我市将新扩建城镇污水处�规模53万�/日。三是深入开展“�散乱�整治，推进城郊接�部�城中���旧�区等区域污水收集系统建设，�续推进“污水处��质增效达标区�建设。

（二）��农�生活污水治�水平

一是统一规划，认真贯彻�实《江��农�生活污水处�设施�行维护管�办法（试行）》,明确牵头部门�相关部门�责,组织对已建设施��套管网�行管�情况进行全�排查，编制改造方案，实施分类��。二是统一建设，统筹安排农�生活污水处�设施建设，�级改造�旧设施��套管网，加快补�设施短�，完善农�生活污水收集处�设施体系。三是统一�维，推行整县制专业化�维,完善农�生活污水处�设施�维管�细则和考核办法，将管网�设施和资�化利用�步纳入专业化�维范畴。

（三）加强工业废水处�管控

一是全�梳�评估，组织开展纳管工业�业排查和废水分质处�评估工作，制定并实施工业废水和生活污水分类收集�分质处�方案，�步实现应分尽分。二是��处�能力，加强工业污水收集能力建设，实现�级以上工业园区和主�涉水行业所在园区管网全覆盖，我市将新增工业污水集中处�能力7.7万�/日，新建工业污水管网100公里。开展中�工业�业雨污管网排查检测，建立�全雨污管网收集系统，全�实现雨污分��清污分�。三是�高处�水平，开展�级工业园区水污染专项整治，�续推进园区水环境问题排查整治，推行工业园区水污染物排放�值��管�。大力推进�染�化工�造纸�钢��电镀�食�等�点行业�业废水深度处�，加快推进太湖三级�护区内�点行业污水处�设施�照《太湖地区城镇污水处�厂��点工业行业主�水污染物排放�值》（DB 32/1072-2018）一�二级�护区内主�水污染物排放�值开展�标改造。四是加强日常监管，工业废水处�厂加强对接管�业进水水质控制和处�设施管�，��稳定达标�行水平，生�环境部门将加强对工业废水产生��和工业废水集中处�厂达标排放监管。

（四）�全污水监测监控体系

我市生�环境部门以实现“污水治�情况一图清�治污设施一表查�预警信�一�明�报表管�一键��为目标，开展了污水处�设施数字监管平�建设，预计2023年8月份投入使用。届时将对全市城镇生活污水处�厂�工业废水集中处�设施�农污治�设施�行情况�排放��进出�水质达标情况进行动�预警和监管调度，对污水处�厂进水�COD自动监测数�异常�农污设施用电异常等现象进行预警处�，为污水治��效评估�供数�支撑，为污水�行监管�供科学��。

（五）全�推进无废城市建设

一是加快补�政策短�，进一步完善管�制度，出�《常州市生活垃圾分类收集管��例》，修订《常州市生活垃圾分类指导目录》，《常州市生活垃圾分类投放设施设置标准》，出�《常州市建筑垃圾管�办法》等，从制度政策层�上推进�脉产业园建设，打通固废安全处置�资�化利用上下游“产业链�，形�固废产业新生�。二是构建城乡废弃物处�利用体系，�全有机废弃物收储�体系，优化��有机废弃物处�设施，�点建设园林绿化垃圾处�项目，试点农�有机易�垃圾就地生�处�，推动资�化利用。三是加强固体废物利用的科技和金�支撑，强化有机废弃物处�利用科技开�，明确资�化能�化利用主�产�应用方�，打通市场化堵点，完善处�利用产�价格形�机制，探索社会资本为主投入机制。

感谢您对我市生�环境�护工作长期以�的关心和支��

常州市生�环境局

2023年5月11日

（此件公开�布）