常应急〔2021〕1�

�辖市�区应急管�局，常州�开区政法和应急管�局，局机关�处室�监察支队：

常州市应急管�局2021年度安全生产执法计划已�市政府��（常政�〔2020〕130�），现��给你们，请结�本地区�本部门的实际制定相应的监�检查计划，并报本级政府���报市应急管�局备案。

常州市应急管�局

2021年1月13日

常州市应急管�局2021年度安全生产执法计划

根�《中�人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察�责和行政执法责任追究的规定》（以下简称《规定》）�《安全生产年度监�检查计划编制办法》（以下简称《办法》）的�求，我局�照法律�法规�规章和监管�责，结�本局监管���执法人员数��生产����状况�技术装备和�费�障等实际，制定2021年度安全生产执法计划。

一�指导�想

2021年，全市安全生产执法工作�以��大，��届二中�三中�四中�五中全会精神为指导，贯彻�实国务院���市关于加强安全生产工作的指示�求，进一步规范安全生产执法行为，�实行政执法责任制，�高�法行政水平，严厉打击安全生产领域的�法�法行为，�时消除事故�患，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。

二�工作目标

通过安全生产执法计划的实施，促使生产����安全生产主体责任进一步�实，�类安全生产�法行为�续�少，���特大生产安全事故，�制较大生产安全事故，�少一般生产安全事故。

三�编制原则

在全�覆盖�地区�衡�相对侧�的原则下，有针对性的选择（“��机�对象除外）下列对象作为检查的�点：“两�点�一�大��业�最近3年内事故�生���因�法被查处的�业�涉氨制冷�业�粉尘涉爆�业�烟花爆竹�业�冶金�业等。

四�计划内容

（一）执法检查

根�应急管�部有关文件�求，2021年度，我局应检查生产����260家（次），计划检查生产����318家（次），其中包括计划内检查168家（次）�“��机�检查150家（次），覆盖�地区�点行业以�部分市管�点�业。详细���附件。

（二）行政许�

通过安全生产监�管�暨�大�险�预警信�系统�申请事项进行办�。

（三）安全生产宣传教育��类专项整治�“打�治���行制定相关工作计划，按�求有�开展。

五�工作�求

（一）加强领导，明确执法检查内容。执法检查纳入全局�法行政工作，由局�法行政工作领导�组统一领导，实行局长全�负责，分管局长对分管范围内的检查工作负责，并根�实际情况�加检查。�业务处室（�支队，下�）负责人负责具体检查工作，�明确本处室检查的主办和�办人员。全局执法人员�认真学习《中�人民共和国安全生产法》《规定》以�《办法》的具体�求，认真实施检查，�实具体工作措施，并制定现场检查工作方案。方案应当详细具有��作性，检查的区域�内容�人员等应当在方案中详表，检查�的情况应进行完整记录，并由执法人员�被检查��负责人签字确认。整改指令应当与检查记录情况对应，�查记录应对整改指令的执行情况进行详细说明，并�此作出相关行为。

（二）精心组织，认真执行计划任务。�业务处室�严格按照月度计划细化分解检查任务，根�月度计划制定�周计划。检查人员在实施生产����生产现场检查�，应当明确检查的项目�内容�方法和标准，准备检查测试工具�仪器�法律文书等检查所需的�料和资料，必�时会�有关部门��组织生产����生产现场安全监�检查。涉�专业性内容的，�以邀请相关专家�与检查，并��专家的��和建议。检查中，应当作出书�现场检查记录，由检查人员和被检查��负责人分别签字，存档备查，并�时把检查记录录入全市安全生产监�管�暨�大�险�预警信�系统。�统筹兼顾，上下沟通，优先安排�月到期必须进行�查的生产����。确需对计划作�大调整的，应当按照有关规定审批和备案。

（三）严格执法，�全执法检查考核制度。��法严肃查处安全生产领域的�法�法行为，�促生产����全��实安全生产主体责任。检查中�现事故�患应当�时�促生产����整改，�现�章行为�时纠正，涉�其他部门��范围的案件，应主动�系有关部门并�时移交。�业务处室�定期对年度执法计划进展情况进行自查自评。局法制监�部门�季度对计划完�进度进行�查，计划的执行结果和执法效果作为�处室和执法人员年终考评��之一。

附件：常州市应急管�局2021年度安全生产执法计划表

常州市应急管�局2021年度安全生产执法计划表.doc