常��[2016]103�

�辖市（区）�法局�机关�处室�直属（事业）��：

应急志愿�务是应急体系的��组�部分，是防范和应对��事件的��力�。为统筹�展�科学调��规范管�全市�法行政系统应急志愿�务专业工作力�，充分�挥�法行政�务�能，根�《��法厅办公室关于加强全��法行政系统应急志愿团队建设的��》（�办�2016】54�）文件精神，现就进一步加强全市�法行政系统应急志愿团队建设�出如下��。

一�指导�想和建设目标

以习近平总书记系列��讲�精神为指导，以打造人民满�的�务型�法行政机关为目标，把开展应急志愿�务与履行�法行政�能结�起�，��国家有关��事件应对�志愿�务的法律法规和方针政策，组建法律�务�人民调解�心��助等应急志愿团队，努力在全市�法行政系统形�统一领导�管�规范��调有���障有力的应急志愿�务队�体系，切实�挥�法行政在�务大局��务群众中的�能作用。

二�组织架构和�责任务

�立全市�法行政系统应急志愿�务工作�调�组（以下简称�调�组），统一指导��调�指挥全市�法行政系统应急志愿�务力�，�与��自然�害�事故�难�公共�生事件�社会安全事件等��事件应急志愿�务工作。�调�组由市局政治部牵头负责，�员由市公共法律�务体系领导�组办公室，计财装备处�监察室�法律�助中心�常州公�处负责人组�。

�立法律�务�人民调解�心��助三支应急志愿团队，在��事件�生时，�助应急行业专业队�进行救�救助，积�开展法律�务�矛盾调处�应急心�救助等志愿�务工作。法律�务应急志愿团队由市公共法律�务体系领导�组办公室牵头组建管�，市局律师管�处�公�管�处��法鉴定管�处�基层工作处�市法律�助中心�常州公�处�助；人民调解应急志愿团队由市局基层工作处牵头组建管�；心��助应急志愿团队由社区矫正管�处组建管�。市局办公室负责�调相关政府部门，计财装备处负责�勤�障工作，监察室�政策法规处负责监�应急志愿�务工作。

法律�务应急志愿团队主�工作�责是在��事件�生�为地方党委政府�供法律顾问，为群众�供法律咨询�法律�助等志愿�务。

人民调解应急志愿团队主�工作�责是根�国家法律法规�政策，在��事件�生�开展矛盾调解�善�安抚��调维稳等志愿�务。

心��助应急志愿团队主�工作�责是在��事件�生�通过开展个别咨询�团体咨询�心�辅导��机干预措施，�好对��群众的心�引导和抚慰。

三�组织动员和�行方�

（一）人员招募。�支应急志愿团队�结�实际制定应急志愿人员招募标准，动员�级�法行政系统具有一定专业能力的人员加入应急志愿团队。其中法律�务�人民调解�心��助应急志愿团队分别在�法行政机关法律�务人员�人民调解员�社区矫正工作者中招募。�支应急志愿团队首批招募志愿人员为15人左�，于10月底�完�并报市局政治部备案。

（二）日常管�。�支应急志愿团队�结�实际制定应急志愿人员日常管���络�考核�宣传�推�表彰等工作制度，应急志愿人员平时在�自��工作，���系畅通，由�支应急志愿团队分别负责�集。�制定相关��事件应急�应预案，根�应急志愿�务专业�求，定期组织应急志愿人员开展业务培训。�加强与专业救�队�之间的交��作，有计划地组织与专业救�队�开展��培训和演练，�高开展应急志愿�务的能力。

（三）指挥�调。��事件�生�，根�政府应急管�部门的工作�求，�调�组�布应急�应指令，通过一体化智能平�等方�对应急志愿�务工作进行指挥�调度�决策。�支应急志愿团队根�事件�生的地点�性质�影�范围�志愿�务需求等情况实施应急�动，按照指令�求�时赶赴现场。��事件�生地的辖市（区）�法局��时�调当地政府部门，为应急志愿团队任务分工�交通食宿等�供必�的帮助。应急志愿团队开展志愿�务工作期间�加强请示汇报工作。