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常州市财政局转å‘财政部《部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知 常财库〔2014〕1å· |
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市å„相关行政ã€äº‹ä¸šå•ä½ï¼Œå„区财政局: 现将《江è‹çœè´¢æ”¿åŽ…转å‘财政部〈部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‰çš„通知》转å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·ä¸¥æ ¼éµç…§æ‰§è¡Œã€‚ 附件:江è‹çœè´¢æ”¿åŽ…转å‘财政部《部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知 常州市财政局 2014å¹´1月14æ—¥ 江è‹çœè´¢æ”¿åŽ…文件 è‹è´¢åº“〔2013〕52å· æ±Ÿè‹çœè´¢æ”¿åŽ…转å‘财政部《部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知 çœå„部ã€å§”ã€åŠžã€åŽ…ã€å±€ï¼Œçœå„直属å•ä½ï¼Œå„市ã€åŽ¿è´¢æ”¿å±€ï¼š 现将《财政部关于å°å‘〈部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‰çš„通知》(财库〔2013〕209å·ï¼‰è½¬å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·éµç…§æ‰§è¡Œã€‚ 附件:财政部关于å°å‘《部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知 江è‹çœè´¢æ”¿åŽ… 2013å¹´12月25æ—¥ 财政部文件 财库〔2013〕209å· è´¢æ”¿éƒ¨å…³äºŽå°å‘《部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知 å…šä¸å¤®æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼Œå›½åŠ¡é™¢å„部委ã€å„直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政å办公厅,高法院,高检院,å„民主党派ä¸å¤®ï¼Œæœ‰å…³äººæ°‘团体,å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市ã€è®¡åˆ’å•åˆ—市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关ä¸å¤®ç®¡ç†ä¼ä¸šï¼š ä¸ºåŠ å¼ºéƒ¨é—¨å†³ç®—ç®¡ç†å·¥ä½œï¼Œæ高部门决算信æ¯è´¨é‡ï¼Œå‘挥部门决算在财政财务管ç†ä¸çš„ä½œç”¨ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国预算法》ã€ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国会计法》ã€ã€Šè¡Œæ”¿å•ä½è´¢åŠ¡è§„则》ã€ã€Šäº‹ä¸šå•ä½è´¢åŠ¡è§„则》和《事业å•ä½ä¼šè®¡å‡†åˆ™ã€‹ç‰æ³•å¾‹è§„ç« ï¼Œæˆ‘éƒ¨å¯¹ã€Šè¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½ä¼šè®¡å†³ç®—报告制度》(财统〔2002〕4å·ï¼‰è¿›è¡Œäº†ä¿®è®¢ï¼Œå½¢æˆäº†ã€Šéƒ¨é—¨å†³ç®—管ç†åˆ¶åº¦ã€‹ã€‚现å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè‡ª2014å¹´1月1日起施行。 附件:部门决算管ç†åˆ¶åº¦ 财政部 2013å¹´12月10æ—¥ 附件 部门决算管ç†åˆ¶åº¦ ç¬¬ä¸€ç« æ€»åˆ™ ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºè¿›ä¸€æ¥åŠ 强部门决算管ç†å·¥ä½œï¼Œä¿è¯éƒ¨é—¨å†³ç®—ä¿¡æ¯è´¨é‡ï¼Œä¸ºç¼–制åŽç»å¹´åº¦é¢„ç®—æä¾›å‚考和ä¾æ®ï¼Œå‘挥部门决算在财政财务管ç†ä¸çš„ä½œç”¨ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国预算法》ã€ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国会计法》ã€ã€Šè¡Œæ”¿å•ä½è´¢åŠ¡è§„则》ã€ã€Šäº‹ä¸šå•ä½è´¢åŠ¡è§„则》和《事业å•ä½ä¼šè®¡å‡†åˆ™ã€‹ç‰æ³•å¾‹è§„ç« ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬åˆ¶åº¦ã€‚ ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬åˆ¶åº¦æ‰€ç§°éƒ¨é—¨å†³ç®—ï¼Œæ˜¯æŒ‡è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½åœ¨å¹´åº¦ç»ˆäº†ï¼Œæ ¹æ®è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å†³ç®—编审è¦æ±‚ï¼Œåœ¨æ—¥å¸¸ä¼šè®¡æ ¸ç®—çš„åŸºç¡€ä¸Šç¼–åˆ¶çš„ã€ç»¼åˆåæ˜ æœ¬å•ä½é¢„算执行结果和财务状况的总结性文件。 ç¬¬ä¸‰æ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—ç®¡ç†ä¸»è¦å†…容包括:部门决算的工作组织ã€æŠ¥è¡¨è®¾è®¡ã€ç¼–åˆ¶å®¡æ ¸ã€æ±‡æ€»æŠ¥é€ã€æ‰¹å¤ã€ä¿¡æ¯å…¬å¼€ã€åˆ†æžåˆ©ç”¨ã€æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€æ•°æ®èµ„料管ç†ä»¥åŠå¯¹éƒ¨é—¨å†³ç®—è€ƒæ ¸è¯„ä»·ç‰æ–¹é¢ã€‚ ç¬¬å››æ¡ æœ¬åˆ¶åº¦é€‚ç”¨äºŽæ‰€æœ‰çº³å…¥éƒ¨é—¨é¢„ç®—ç¼–æŠ¥èŒƒå›´çš„è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½ã€‚部门决算编报范围应当与部门预算编报范围ä¿æŒä¸€è‡´ã€‚ 行政事业å•ä½åŒ…括:å„级å„类国家机关ã€æ”¿å…šç»„织ã€äº‹ä¸šå•ä½ç‰ã€‚ ç¬¬äº”æ¡ é€šè¿‡å»ºç«‹éƒ¨é—¨å†³ç®—ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæ”¶é›†æ±‡æ€»è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½è´¢åŠ¡æ”¶æ”¯ã€èµ„金æ¥æºä¸Žè¿ç”¨ã€èµ„产与负债ã€æœºæž„ã€äººå‘˜ä¸Žå·¥èµ„ç‰æ–¹é¢çš„基本数æ®ï¼Œå…¨é¢ã€çœŸå®žåæ˜ è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½è´¢åŠ¡çŠ¶å†µå’Œé¢„算执行结果,满足国家财政财务会计监管ã€å„项资金管ç†ä»¥åŠå®è§‚ç»æµŽå†³ç–ç‰ä¿¡æ¯éœ€è¦ã€‚ ç¬¬äºŒç« éƒ¨é—¨å†³ç®—å·¥ä½œç»„ç»‡ 第å…æ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—å·¥ä½œæŒ‰ç…§â€œç§‘å¦ã€è§„范ã€ç»Ÿä¸€ã€é«˜æ•ˆâ€çš„原则,由财政部实施统一管ç†ï¼Œå„地区ã€å„部门ä¾æ®é¢„算管ç†å…³ç³»æˆ–财务管ç†å…³ç³»åˆ†åˆ«ç»„织实施。 ç¬¬ä¸ƒæ¡ è´¢æ”¿éƒ¨æ˜¯éƒ¨é—¨å†³ç®—å·¥ä½œçš„ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€‚å…¶èŒè´£ä¸»è¦æ˜¯ï¼š (一)制定部门决算管ç†çš„è§„ç« åˆ¶åº¦ã€‚ (二)制定全国统一的部门决算报表体系åŠéƒ¨é—¨å†³ç®—è½¯ä»¶ï¼Œæ˜Žç¡®æŠ¥è¡¨æ ¼å¼è¦æ±‚和填报å£å¾„,组织和指导全国部门决算报表åŠè½¯ä»¶çš„布置与培è®ã€‚ (三)组织和指导全国部门决算的收集ã€å®¡æ ¸ã€æ±‡æ€»å’ŒæŠ¥é€å·¥ä½œã€‚ (四)组织和指导全国部门决算批å¤å·¥ä½œï¼Œè´Ÿè´£æ‰¹å¤ä¸å¤®å„部门决算。 (五)组织和指导全国部门决算信æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œã€‚ (å…)组织和指导全国部门决算数æ®çš„分æžåˆ©ç”¨ã€‚ (七)组织和指导全国部门决算数æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚ (八)建立和管ç†å…¨å›½éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®åº“。 (ä¹ï¼‰ç»„ç»‡å’ŒæŒ‡å¯¼å…¨å›½éƒ¨é—¨å†³ç®—è€ƒæ ¸è¯„ä»·å·¥ä½œã€‚ ç¬¬å…«æ¡ åœ°æ–¹å„级财政部门负责组织实施本地区部门决算的管ç†å·¥ä½œã€‚å…¶èŒè´£ä¸»è¦æ˜¯ï¼š (一)组织和指导本地区部门决算报表åŠè½¯ä»¶çš„布置与培è®ã€‚ (二)组织和指导本地区部门决算的收集ã€å®¡æ ¸ã€æ±‡æ€»å’ŒæŠ¥é€å·¥ä½œã€‚ (三)组织和指导本地区部门决算批å¤å·¥ä½œï¼Œè´Ÿè´£æ‰¹å¤æœ¬çº§å„部门决算。 (四)组织和指导本地区部门决算信æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œã€‚ (五)组织和指导本地区部门决算数æ®çš„分æžåˆ©ç”¨ã€‚ (å…)组织和指导本地区部门决算数æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚ (七)建立和管ç†æœ¬åœ°åŒºéƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®åº“。 ï¼ˆå…«ï¼‰ç»„ç»‡å’ŒæŒ‡å¯¼æœ¬åœ°åŒºéƒ¨é—¨å†³ç®—è€ƒæ ¸è¯„ä»·å·¥ä½œã€‚ 第ä¹æ¡ å„部门应当按照财政部门è¦æ±‚,组织实施本部门的决算管ç†å·¥ä½œï¼Œå¹¶å¯¹æœ¬éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®çš„真实性ã€å®Œæ•´æ€§è´Ÿè´£ã€‚å…¶èŒè´£ä¸»è¦æ˜¯ï¼š (一)组织本部门行政事业å•ä½å†³ç®—的布置与培è®ã€‚ (二)组织和指导本部门行政事业å•ä½å†³ç®—的收集ã€å®¡æ ¸ã€æ±‡æ€»å’ŒæŠ¥é€å·¥ä½œã€‚ (三)负责批å¤æœ¬éƒ¨é—¨æ‰€å±žè¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½å†³ç®—。 (四)负责本部门决算信æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œã€‚ (五)组织本部门决算数æ®çš„分æžåˆ©ç”¨ã€‚ (å…)组织本部门行政事业å•ä½å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚ (七)建立和管ç†æœ¬éƒ¨é—¨è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½å†³ç®—æ•°æ®åº“。 (八)组织本部门行政事业å•ä½å†³ç®—è€ƒæ ¸è¯„ä»·å·¥ä½œã€‚ ç¬¬ä¸‰ç« éƒ¨é—¨å†³ç®—æŠ¥è¡¨è®¾è®¡ 第åæ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—æŠ¥è¡¨ä½“ç³»ç”±å››éƒ¨åˆ†ç»„æˆï¼Œå…·ä½“包括:基础数æ®è¡¨ã€å¡«æŠ¥è¯´æ˜Žã€åˆ†æžè¡¨å’Œåˆ†æžæŠ¥å‘Šã€‚ 第åä¸€æ¡ åŸºç¡€æ•°æ®è¡¨ä¸»è¦åæ˜ éƒ¨é—¨æ”¶æ”¯é¢„ç®—æ‰§è¡Œç»“æžœã€èµ„产负债ã€äººå‘˜æœºæž„ã€èµ„产é…置使用以åŠäº‹ä¸šå‘展æˆæ•ˆç‰ä¿¡æ¯ï¼ŒåŒ…括:报表å°é¢ã€ä¸»è¡¨ã€é™„表和补充资料表。 第åäºŒæ¡ å¡«æŠ¥è¯´æ˜Žæ˜¯å¯¹åŸºç¡€æ•°æ®è¡¨ç¼–报相关情况的说明,包括:部门基本情况ã€æ•°æ®å®¡æ ¸æƒ…况ã€å¹´åº¦ä¸»è¦æ”¶æ”¯æŒ‡æ ‡å¢žå‡å˜åŠ¨æƒ…况以åŠå› é‡å¤§äº‹é¡¹æˆ–特殊事项影å“决算数æ®çš„情况说明ç‰ã€‚ 第åä¸‰æ¡ åˆ†æžè¡¨é€šè¿‡è®¾å®šçš„è¡¨æ ·å’Œè‡ªåŠ¨æ数功能,对部门决算é‡è¦æŒ‡æ ‡è¿›è¡Œåˆ†æžæ¯”较,æ示部门预算执行ã€ä¼šè®¡æ ¸ç®—和财务管ç†ç‰æ–¹é¢çš„情况和问题。 第åå››æ¡ åˆ†æžæŠ¥å‘Šæ ¹æ®åˆ†æžè¡¨ä¸åæ˜ çš„é—®é¢˜å’Œæ”¶æ”¯å¢žå‡å˜åŠ¨æƒ…况进行分æžï¼Œé‡ç‚¹åˆ†æžéƒ¨é—¨é¢„算执行情况ã€èµ„金使用情况ã€è´¢åŠ¡çŠ¶å†µä»¥åŠå•ä½ä¸»è¦ä¸šåŠ¡å’Œè´¢åŠ¡å·¥ä½œå¼€å±•æƒ…况ç‰ã€‚ 第åäº”æ¡ åœ¨ä¿æŒéƒ¨é—¨å†³ç®—报表体系连ç»æ€§å’Œå¯æ¯”性的å‰æ下,财政部æ¯å¹´å¯æ ¹æ®è´¢æ”¿è´¢åŠ¡ç®¡ç†è¦æ±‚,在上述æ¡æ¬¾è§„定的框架内进行适当调整。 ç¬¬å››ç« éƒ¨é—¨å†³ç®—ç¼–åˆ¶ 第åå…æ¡ å¹´åº¦ç»ˆäº†ï¼Œè¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½åº”当按照财政部门的工作部署,在规定的时间内编制和报é€å†³ç®—。 第åä¸ƒæ¡ è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½åº”当在全é¢æ¸…ç†æ ¸å®žæ”¶å…¥ã€æ”¯å‡ºã€èµ„产ã€è´Ÿå€ºï¼Œå¹¶åŠžç†å¹´ç»ˆç»“账的基础上编制决算。 (一)应当按照行政ã€äº‹ä¸šå•ä½è´¢åŠ¡ä¼šè®¡åˆ¶åº¦è§„定åŠè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¯¹éƒ¨é—¨é¢„算的批å¤æ–‡ä»¶ï¼ŒåŠæ—¶æ¸…ç†æ”¶æ”¯è´¦ç›®ã€å¾€æ¥æ¬¾é¡¹ï¼Œæ ¸å¯¹å¹´åº¦é¢„算收支和å„项缴拨款项。å„项收支应当按规定è¦æ±‚进行年终结账。 (二)应当按照综åˆé¢„算管ç†è§„定,如实åæ˜ å¹´åº¦å†…å…¨éƒ¨æ”¶æ”¯ï¼Œä¸å¾—éšåŒ¿æ”¶å…¥æˆ–虚列支出。凡属本年的å„项收入应当åŠæ—¶å…¥è´¦ï¼Œæœ¬å¹´çš„å„项应缴国库款和应缴财政专户款应当在年终å‰å…¨éƒ¨ä¸Šç¼´ã€‚属于本年的å„é¡¹æ”¯å‡ºï¼Œåº”å½“æŒ‰è§„å®šçš„æ”¯å‡ºæ¸ é“如实列报。 ï¼ˆä¸‰ï¼‰åº”å½“æ ¹æ®ç™»è®°å®Œæ•´ã€æ ¸å¯¹æ— è¯¯çš„è´¦ç°¿è®°å½•å’Œå…¶ä»–æœ‰å…³ä¼šè®¡æ ¸ç®—èµ„æ–™ç¼–åˆ¶å†³ç®—ï¼Œåšåˆ°æ•°æ®çœŸå®žæ£ç¡®ã€å†…容完整,账è¯ç›¸ç¬¦ã€è´¦å®žç›¸ç¬¦ã€è´¦è¡¨ç›¸ç¬¦ã€è¡¨è¡¨ç›¸ç¬¦ã€‚ 第åå…«æ¡ è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½åŽŸåˆ™ä¸Šåº”当实行é€æˆ·å½•å…¥ã€‚对于确实ä¸å…·å¤‡é€æˆ·å½•å…¥æ¡ä»¶çš„,å¯æŒ‰ç…§è´¢æ”¿éƒ¨ç»Ÿä¸€è§„定适当调整录入级次。 ç¬¬äº”ç« éƒ¨é—¨å†³ç®—å®¡æ ¸ 第åä¹æ¡ å„地区ã€å„部门应当认真åšå¥½éƒ¨é—¨å†³ç®—å®¡æ ¸å’Œæ±‡æ€»å·¥ä½œï¼Œç¡®ä¿æŠ¥é€æ•°æ®èµ„料真实ã€å®Œæ•´ã€å‡†ç¡®ã€‚ 第二åæ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—å®¡æ ¸çš„ä¸»è¦å†…容包括: ï¼ˆä¸€ï¼‰å®¡æ ¸ç¼–åˆ¶èŒƒå›´æ˜¯å¦å®Œæ•´ï¼Œæ˜¯å¦æœ‰æ¼æŠ¥å’Œé‡å¤ç¼–报现象。 ï¼ˆäºŒï¼‰å®¡æ ¸ç¼–åˆ¶æ–¹æ³•æ˜¯å¦è§„范,是å¦ç¬¦åˆè´¢åŠ¡ä¼šè®¡åˆ¶åº¦åŠéƒ¨é—¨å†³ç®—的编制è¦æ±‚。 ï¼ˆä¸‰ï¼‰å®¡æ ¸ç¼–åˆ¶å†…å®¹æ˜¯å¦çœŸå®žã€å®Œæ•´ã€å‡†ç¡®ï¼Œå†³ç®—报表表内ã€è¡¨é—´å‹¾ç¨½å…³ç³»æ˜¯å¦è¡”接,报表数æ®ä¸Žå•ä½ä¼šè®¡è´¦ç°¿æ•°æ®æ˜¯å¦ç›¸ç¬¦ï¼Œæ˜¯å¦æœ‰æ¼æŠ¥ã€é‡æŠ¥ã€é”™æŠ¥é¡¹ç›®ä»¥åŠè™šæŠ¥å’Œçž’报ç‰çŽ°è±¡ï¼Œéƒ¨é—¨å†³ç®—纸介质数æ®ä¸Žç”µå介质数æ®ã€åˆ†æˆ·æ•°æ®ä¸Žæ±‡æ€»æ•°æ®æ˜¯å¦ä¿æŒä¸€è‡´ã€‚ ï¼ˆå››ï¼‰å®¡æ ¸å†³ç®—æ•°æ®å¹´åº¦é—´å˜åŠ¨æ˜¯å¦åˆç†ï¼Œå˜åŠ¨è¾ƒå¤§äº‹é¡¹æ˜¯å¦é™„有相关文件ä¾æ®ã€‚ ï¼ˆäº”ï¼‰å®¡æ ¸å¡«æŠ¥è¯´æ˜Žå’Œåˆ†æžæŠ¥å‘Šæ˜¯å¦ç¬¦åˆå†³ç®—编制规定。 第二åä¸€æ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—å®¡æ ¸åº”å½“é‡‡å–äººå·¥å®¡æ ¸å’Œè®¡ç®—æœºå®¡æ ¸ç›¸ç»“åˆæ–¹å¼è¿›è¡Œï¼Œå®¡æ ¸æ–¹æ³•ä¸»è¦åŒ…括政ç–æ€§å®¡æ ¸ã€è§„èŒƒæ€§å®¡æ ¸ç‰ã€‚政ç–æ€§å®¡æ ¸ä¸»è¦ä¾æ®éƒ¨é—¨é¢„ç®—ã€çŽ°è¡Œè´¢åŠ¡ä¼šè®¡åˆ¶åº¦å’Œæœ‰å…³æ”¿ç–è§„å®šï¼Œå¯¹éƒ¨é—¨å†³ç®—è¿›è¡Œå®¡æ ¸ï¼›è§„èŒƒæ€§å®¡æ ¸ä¾§é‡äºŽå†³ç®—编制的æ£ç¡®æ€§å’ŒçœŸå®žæ€§åŠå‹¾ç¨½å…³ç³»ç‰æ–¹é¢çš„å®¡æ ¸ã€‚ 第二åäºŒæ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—çš„å®¡æ ¸æ–¹å¼å¯æ ¹æ®å®žé™…æƒ…å†µé‡‡ç”¨è‡ªè¡Œå®¡æ ¸ã€é›†ä¸ä¼šå®¡ã€å§”æ‰˜å®¡æ ¸ç‰å¤šç§å½¢å¼ã€‚ ï¼ˆä¸€ï¼‰è‡ªè¡Œå®¡æ ¸ï¼šå„部门在报é€éƒ¨é—¨å†³ç®—å‰è‡ªè¡Œå°†æœ¬éƒ¨é—¨çº¸è´¨æŠ¥è¡¨ã€ç”µå介质数æ®ä»¥åŠç›¸å…³èµ„æ–™ï¼ŒæŒ‰è§„å®šçš„å®¡æ ¸å†…å®¹è¿›è¡Œé€é¡¹å®¡æ ¸ã€‚ (二)集ä¸ä¼šå®¡ï¼šå„地区ã€å„部门组织专门力é‡å¯¹æœ¬åœ°åŒºã€æœ¬éƒ¨é—¨è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½ç¼–制的决算纸质报表ã€ç”µå介质数æ®ä»¥åŠç›¸å…³èµ„æ–™ï¼ŒæŒ‰ç…§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨çš„æ ‡å‡†åŠè¦æ±‚集ä¸è¿›è¡Œå®¡æ ¸ã€‚ ï¼ˆä¸‰ï¼‰å§”æ‰˜å®¡æ ¸ï¼šå„地区ã€å„部门在éµå¾ªæœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„çš„å‰æ下,å¯å§”托ä¸ä»‹æœºæž„对本地区ã€æœ¬éƒ¨é—¨è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½ç¼–制的决算纸质报表ã€ç”µå介质数æ®ä»¥åŠç›¸å…³èµ„æ–™è¿›è¡Œå®¡æ ¸ã€‚ 第二åä¸‰æ¡ å„地区ã€å„部门应当认真åšå¥½éƒ¨é—¨å†³ç®—å®¡æ ¸å·¥ä½œï¼Œå‡¡å‘现决算编制ä¸ç¬¦åˆè§„定,å˜åœ¨æ¼æŠ¥ã€é‡æŠ¥ã€è™šæŠ¥ã€çž’报ã€é”™æŠ¥ä»¥åŠç›¸å…³æ•°æ®ä¸è¡”接ç‰é”™è¯¯å’Œé—®é¢˜ï¼Œåº”当è¦æ±‚有关å•ä½ç«‹å³çº æ£ï¼Œå¹¶é™æœŸé‡æ–°æŠ¥é€ã€‚ 第å…ç« éƒ¨é—¨å†³ç®—æ±‡æ€»ä¸ŽæŠ¥é€ ç¬¬äºŒåå››æ¡ è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½åº”当按照财务管ç†å…³ç³»æˆ–预算管ç†å…³ç³»ï¼Œé‡‡å–自下而上方å¼ï¼Œé€çº§æ±‡æ€»æŠ¥é€ã€‚ 第二åäº”æ¡ å„部门应当对所属行政事业å•ä½ä¸ŠæŠ¥çš„决算报表和部门本级决算报表进行汇总,并对有关收入支出ã€å†…部往æ¥é¡¹ç›®ç‰æ±‡æ€»è™šå¢žè¿›è¡Œè°ƒæ•´å’Œå‰”除åŽï¼Œå½¢æˆæœ¬éƒ¨é—¨æ±‡æ€»å†³ç®—报表。地方å„级财政部门应当对下级财政部门上报的部门决算报表ã€æœ¬çº§æ±‡æ€»éƒ¨é—¨å†³ç®—报表进行汇总,并对有关收入支出ã€å†…部往æ¥é¡¹ç›®ç‰æ±‡æ€»è™šå¢žè¿›è¡Œè°ƒæ•´å’Œå‰”除åŽï¼Œå½¢æˆæœ¬åœ°åŒºæ±‡æ€»éƒ¨é—¨å†³ç®—报表。 第二åå…æ¡ å„地区ã€å„部门汇总的部门决算报表应当以所属行政事业å•ä½ä¸ŠæŠ¥æ•°æ®ä¸ºå‡†ï¼Œä¸å¾—自行调整å•ä½æ•°æ®å’Œç§‘目,ä¸å¾—虚报ã€çž’报和éšæ„结转。 第二åä¸ƒæ¡ å„部门汇总编制的部门决算,应当在本级财政部门规定时间内报é€ã€‚地方å„级财政部门汇总的部门决算,应当在上级财政部门规定时间内é€çº§ä¸ŠæŠ¥ã€‚ 第二åå…«æ¡ ä¸å¤®å„部门决算ç»è´¢æ”¿éƒ¨å®¡æ ¸åŽï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å®¡å®šï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢æ请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。å„地区部门决算报é€æœ¬çº§äººæ°‘代表大会常务委员会审查工作相关事宜,由å„地区按有关规定执行。 ç¬¬ä¸ƒç« éƒ¨é—¨å†³ç®—æ‰¹å¤ ç¬¬äºŒåä¹æ¡ å„级财政部门应当在本级人民代表大会常务委员会审查批准决算åŽ30日内,å‘本级å„部门批å¤å†³ç®—。å„部门应当在接到本级财政部门批å¤çš„本部门决算åŽ15日内,å‘所属行政事业å•ä½æ‰¹å¤å†³ç®—。 第三åæ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—æ‰¹å¤å†…容应当与部门预算批å¤ç›¸è¡”接,主è¦åŒ…括部门综åˆè´¢åŠ¡æ”¶å…¥ã€æ”¯å‡ºã€ç»“余,财政拨款收入ã€æ”¯å‡ºã€ç»“余,以åŠå…¶ä»–相关决算数æ®ã€‚部门决算批å¤æ–‡ä»¶ä¸åº”当列出在部门财政财务管ç†å·¥ä½œåŠå†³ç®—å®¡æ ¸ä¸å‘现的主è¦é—®é¢˜ï¼Œå¹¶æ出改进æ„è§ã€‚ 第三åä¸€æ¡ å„级人民代表大会常务委员会批准本级决算åŽï¼Œå„部门决算数æ®è¿˜éœ€å˜åŠ¨çš„,相关调整事项在下一年度部门决算ä¸äºˆä»¥åæ˜ ã€‚ ç¬¬å…«ç« éƒ¨é—¨å†³ç®—å…¬å¼€ 第三åäºŒæ¡ å„部门是部门决算公开的主体。除涉åŠå›½å®¶ç§˜å¯†çš„内容外,å„部门应当按照有关规定主动å‘社会公开本部门决算。 第三åä¸‰æ¡ å„部门应当自本级财政部门批å¤å†³ç®—åŽ20个工作日内å‘社会公开决算。å„部门所属行政事业å•ä½å†³ç®—的公开工作,由本部门负责组织。 第三åå››æ¡ å„部门应当通过政府网站ã€æ”¿åºœå…¬æŠ¥ç‰ä¾¿äºŽç¤¾ä¼šå…¬ä¼—知晓的方å¼å…¬å¼€éƒ¨é—¨å†³ç®—。 第三åäº”æ¡ è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹æœ¬çº§å„部门决算信æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œçš„å调和业务指导。 第三åå…æ¡ å„部门应当在规定时间内å‘本级财政部门报告本部门的决算公开情况。地方å„级财政部门应当在规定时间内å‘上级财政部门报告本地区的部门决算公开情况。çœçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”当在æ¯å¹´11月30æ—¥å‰å‘财政部报告本地区部门决算公开工作总结。 第ä¹ç« 部门决算分æžåˆ©ç”¨ 第三åä¸ƒæ¡ å„地区ã€å„éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®çš„分æžï¼Œå¼ºåŒ–决算分æžç»“果的å馈和è¿ç”¨ï¼Œè§„范和改进财政财务管ç†ã€‚ 第三åå…«æ¡ é€šè¿‡éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®åˆ†æžå’Œå®žåœ°è°ƒç ”,åŠæ—¶å‘现预算编制和预算执行ä¸å˜åœ¨çš„问题,建立å¥å…¨é¢„算与决算相互åæ˜ å’Œç›¸äº’ä¿ƒè¿›çš„å·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼›æ示财务管ç†ä¸Žä¼šè®¡æ ¸ç®—ä¸çš„问题,规范行政事业å•ä½è´¢åŠ¡ç®¡ç†ä¸Žä¼šè®¡æ ¸ç®—。 第三åä¹æ¡ 部门决算分æžçš„主è¦å†…容包括:预算与决算差异分æžï¼›æ”¶å…¥ã€æ”¯å‡ºã€ç»“余年度间å˜åŠ¨åŽŸå› 分æžï¼›è´¢æ”¿èµ„金使用效益分æžï¼›éƒ¨é—¨èµ„产ã€è´Ÿå€ºè§„模与结构分æžï¼›æœºæž„ã€äººå‘˜åŠäººå‡æƒ…况对比分æžï¼›ä»¥åŠæ»¡è¶³è´¢æ”¿è´¢åŠ¡ç®¡ç†ä¸Žå®è§‚ç»æµŽå†³ç–需è¦çš„å„项专题分æžç‰ã€‚ 第四åæ¡ å„地区ã€å„部门应当综åˆè¿ç”¨å¤šç§æ–¹æ³•è¿›è¡Œåˆ†æžï¼Œä¸»è¦åŒ…括:分类比较法ã€è¶‹åŠ¿åˆ†æžæ³•ã€æ¯”率分æžæ³•ã€å› ç´ åˆ†æžæ³•ç‰ã€‚分类比较法å¯åˆ†é¢„算管ç†çº§æ¬¡ã€åˆ†å•ä½æ€§è´¨ç‰è¿›è¡Œåˆ†æžï¼›è¶‹åŠ¿åˆ†æžæ³•å¯å¯¹ä¸»è¦æŒ‡æ ‡çš„年度å˜åŒ–å’Œå‘展趋势ç‰è¿›è¡Œåˆ†æžï¼›æ¯”率分æžæ³•å¯å¯¹æŒ‡æ ‡ç»“构比率ã€æ•ˆç›Šæ¯”率和人å‡æ¯”率ç‰è¿›è¡Œåˆ†æžï¼›å› ç´ åˆ†æžæ³•å¯å¯¹è´¢åŠ¡æŒ‡æ ‡æˆ–ç»æµŽæŒ‡æ ‡å˜åŠ¨ä¸å„å› ç´ çš„å½±å“程度进行分æžã€‚ 第四åä¸€æ¡ å„地区ã€å„部门应当é€æ¥å»ºç«‹æœ¬åœ°åŒºã€æœ¬éƒ¨é—¨çš„éƒ¨é—¨å†³ç®—è¯„ä»·æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ã€‚éƒ¨é—¨å†³ç®—è¯„ä»·æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ä¸»è¦å†…容包括:预算约æŸåŠ›è¯„ä»·ã€éƒ¨é—¨æ”¶å…¥æ”¯å‡ºç»“构评价ã€éƒ¨é—¨é¡¹ç›®èµ„金使用情况评价ã€éƒ¨é—¨äººå‘˜æŽ§åˆ¶åŠæ”¶æ”¯åˆç†åˆè§„性评价ã€äººå‡æ”¶æ”¯ä½™æƒ…况评价ç‰æ–¹é¢ã€‚å„地区ã€å„部门应当åˆç†è®¾ç½®è¯„ä»·æŒ‡æ ‡ï¼Œåˆ†ç±»æŽ’åºæŒ‡æ ‡ä¿¡æ¯ï¼Œç§‘å¦ä½¿ç”¨è¯„价结果。 第四åäºŒæ¡ å„地区ã€å„部门应当充分利用计算机ã€ç½‘络ç‰æ–¹å¼ï¼ŒæŽ¨åŠ¨éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®å…±äº«å·¥ä½œï¼Œæ高决算数æ®çš„利用效率。 第åç« éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ 第四åä¸‰æ¡ å„地区ã€å„部门汇总的部门决算报é€åŽï¼Œå„级财政部门ã€å„部门应当组织对所报é€çš„部门决算真实性ã€å®Œæ•´æ€§å’Œè§„范性进行监ç£æ£€æŸ¥ã€‚ 第四åå››æ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œé‡‡å–统一管ç†ã€åˆ†çº§å®žæ–½åŽŸåˆ™ï¼Œå…¨å›½éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œç”±è´¢æ”¿éƒ¨ç»„织实施,å„地区部门决算数æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œç”±åœ°æ–¹å„级财政部门按照统一的工作è¦æ±‚分级组织实施,å„部门行政事业å•ä½å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ç”±æœ¬éƒ¨é—¨ç»„织实施。 第四åäº”æ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥é‡‡å–éšæœºæŠ½å–与定å‘选择相结åˆçš„æ–¹å¼è¿›è¡Œç¡®å®šï¼Œå¯¹éƒ¨é—¨å†³ç®—å˜åœ¨æ˜Žæ˜¾è´¨é‡é—®é¢˜æˆ–以往年份监ç£æ£€æŸ¥ä¸åˆæ ¼å•ä½è¿›è¡Œé‡ç‚¹æ ¸æŸ¥ã€‚ 第四åå…æ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„内容由财政部æ¯å¹´æ ¹æ®éƒ¨é—¨å†³ç®—编制情况以åŠè´¢æ”¿æ£€æŸ¥å·¥ä½œè¦æ±‚予以确定。基本内容包括:上下级财政部门决算报表是å¦è¡¨è¡¨ä¸€è‡´ã€å•ä½ä¼šè®¡è´¦ç°¿ä¸Žå†³ç®—报表是å¦è´¦è¡¨ä¸€è‡´ã€å†³ç®—编报范围与预算编报范围是å¦ä¸€è‡´ç‰ã€‚å„地区å¯ç»“åˆæœ¬åœ°åŒºå®žé™…情况对监ç£æ£€æŸ¥å†…容进行补充。 第四åä¸ƒæ¡ è¢«é€‰å®šä¸ºç›‘ç£æ£€æŸ¥å¯¹è±¡çš„å•ä½å¿…é¡»ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„,接å—财政部门ä¾æ³•å®žæ–½çš„监ç£æ£€æŸ¥ï¼ŒæŒ‰ç…§ç›‘ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œçš„è¦æ±‚,åŠæ—¶æ供所需会计å‡è¯ã€ä¼šè®¡è´¦ç°¿ã€ä¼šè®¡æŠ¥è¡¨ç‰æœ‰å…³ä¼šè®¡èµ„料,并如实åæ˜ æœ‰å…³æƒ…å†µã€‚ 第四åå…«æ¡ è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¯¹ç›‘ç£æ£€æŸ¥ç»“果实行通报制度。对于部门决算ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚çš„å•ä½ç»™äºˆé€šæŠ¥ï¼Œè´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£ï¼Œå¹¶ä¾æ³•è¿½ç©¶ç›¸åº”工作责任。 第åä¸€ç« éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®èµ„æ–™ç®¡ç† ç¬¬å››åä¹æ¡ 部门决算数æ®èµ„料包括以å„ç§ä»‹è´¨å˜æ”¾çš„å„类决算报表ã€å¡«æŠ¥è¯´æ˜Žã€åˆ†æžæŠ¥å‘Šã€è€ƒæ ¸è¯„ä»·ææ–™ç‰ã€‚ 第五åæ¡ å„地区ã€å„éƒ¨é—¨åº”å½“ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ã€Šä¼šè®¡æ¡£æ¡ˆç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå¯¹æœ¬åœ°åŒºã€æœ¬éƒ¨é—¨æ”¶é›†çš„部门决算数æ®èµ„料进行归类整ç†ã€å»ºæ¡£å»ºåº“,并从计算机ä¸ä¼ 出备份ä¿å˜ã€‚ 第五åä¸€æ¡ å„级财政部门应当指定专门机构对部门决算数æ®èµ„料进行管ç†å’Œç»´æŠ¤ï¼Œé…备必è¦çš„计算机技术人员,明确管ç†èŒè´£ã€‚ 第五åäºŒæ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®èµ„料涉åŠå›½å®¶ç§˜å¯†çš„,å„çº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”å½“ä¸¥æ ¼å®žè¡Œå¯†çº§ç®¡ç†ã€‚ 第五åä¸‰æ¡ å„级财政部门应当åšå¥½éƒ¨é—¨å†³ç®—ä¿¡æ¯æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚å„级财政部门å‘有关å•ä½æ供部门决算汇总数æ®èµ„料,应当有需求方公函请求,并报ç»æœ‰å…³é¢†å¯¼æ‰¹å‡†åŽæ供。地方å„级财政部门ä¸å¾—å‘布上级财政部门管ç†èŒƒå›´å†…的部门决算信æ¯ã€‚ 第åäºŒç« éƒ¨é—¨å†³ç®—å·¥ä½œè´£ä»» 第五åå››æ¡ è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½åº”当按照有关制度规定,真实ã€å‡†ç¡®ã€å…¨é¢ã€åŠæ—¶åœ°ç¼–报决算。å„å•ä½è´Ÿè´£äººå¯¹æœ¬å•ä½çš„决算真实性和完整性负责。 第五åäº”æ¡ è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½è´¢åŠ¡äººå‘˜åº”当认真ã€å¦‚实编制决算,ä¸å¾—æ•…æ„æ¼æŠ¥ã€çž’报有关决算信æ¯ï¼Œæ›´ä¸å¾—ç¼–é€ è™šå‡å†³ç®—ä¿¡æ¯ï¼›å•ä½è´Ÿè´£äººä¸å¾—授æ„ã€æŒ‡ä½¿ã€å¼ºä»¤è´¢åŠ¡äººå‘˜æ供虚å‡å†³ç®—ä¿¡æ¯ï¼Œä¸å¾—对拒ç»ã€æŠµåˆ¶ç¼–é€ è™šå‡å†³ç®—ä¿¡æ¯çš„人员进行打击报å¤ã€‚对于è¿å规定ã€æ供虚å‡å†³ç®—ä¿¡æ¯çš„å•ä½åŠç›¸å…³è´£ä»»äººï¼Œè¦æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国预算法》ã€ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国会计法》ã€ã€Šè´¢æ”¿è¿æ³•è¡Œä¸ºå¤„ç½šå¤„åˆ†æ¡ ä¾‹ã€‹ç‰æœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„规定予以处ç†ã€‚ 第五åå…æ¡ å„地区ã€å„部门应当认真组织è½å®žæœ¬åœ°åŒºã€æœ¬éƒ¨é—¨çš„部门决算工作。å„级财政部门è¦åŠ å¼ºå¯¹éƒ¨é—¨å†³ç®—å·¥ä½œè€ƒæ ¸ï¼Œå¯¹å› å·¥ä½œç»„ç»‡ä¸åŠ›æˆ–ä¸å½“,拖延报é€éƒ¨é—¨å†³ç®—或数æ®å·®é”™ä¸¥é‡ï¼Œç»™å…¨å›½éƒ¨é—¨å†³ç®—å·¥ä½œé€ æˆä¸è‰¯å½±å“çš„å•ä½ï¼Œä¾æ®å›½å®¶æœ‰å…³è§„定追究相关责任人的工作责任。 第åä¸‰ç« é™„åˆ™ 第五åä¸ƒæ¡ å„地区ã€å„部门å¯ä¾æ®æœ¬åˆ¶åº¦ï¼Œç»“åˆå·¥ä½œå®žé™…,制定相应实施细则。 第五åå…«æ¡ æœ¬åˆ¶åº¦è‡ª2014å¹´1月1日起施行。2002å¹´3月5日财政部å‘布的《行政事业å•ä½ä¼šè®¡å†³ç®—报告制度》(财统ï¹2002﹞4å·ï¼‰åŒæ—¶åºŸæ¢ã€‚ |