ä¿¡æ¯å称:常州市财政局转å‘财政部《部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知
ç´¢ 引 å·ï¼š01410963x/2014-00009
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市财政局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸è´¢åº“〔2014〕1å·
产生日期:2014-01-14
å‘布机构:市财政局
å‘布日期:2014-01-17
废止日期:
内容概述:部门决算工作组织;部门决算报表设计;部门决算编制;部门决算审核;部门决算汇总与报é€ï¼›éƒ¨é—¨å†³ç®—批å¤ï¼›éƒ¨é—¨å†³ç®—公开;部门决算分æžåˆ©ç”¨ï¼›éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼›éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®èµ„料管ç†ï¼›éƒ¨é—¨å†³ç®—工作责任åŠæ–½è¡Œæ—¶é—´ç­‰ã€‚
常州市财政局转å‘财政部《部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知

常财库〔2014〕1å·

市å„相关行政ã€äº‹ä¸šå•ä½ï¼Œå„区财政局:

    çŽ°å°†ã€Šæ±Ÿè‹çœè´¢æ”¿åŽ…转å‘财政部〈部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‰çš„通知》转å‘给你们,请严格éµç…§æ‰§è¡Œã€‚

    é™„件:江è‹çœè´¢æ”¿åŽ…转å‘财政部《部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知

    å¸¸å·žå¸‚财政局

    2014å¹´1月14æ—¥

江è‹çœè´¢æ”¿åŽ…文件

è‹è´¢åº“〔2013〕52å·

江è‹çœè´¢æ”¿åŽ…转å‘财政部《部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知

çœå„部ã€å§”ã€åŠžã€åŽ…ã€å±€ï¼Œçœå„直属å•ä½ï¼Œå„市ã€åŽ¿è´¢æ”¿å±€ï¼š

    çŽ°å°†ã€Šè´¢æ”¿éƒ¨å…³äºŽå°å‘〈部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‰çš„通知》(财库〔2013〕209å·ï¼‰è½¬å‘给你们,请éµç…§æ‰§è¡Œã€‚

    é™„件:财政部关于å°å‘《部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知

    æ±Ÿè‹çœè´¢æ”¿åŽ…

    2013å¹´12月25æ—¥

财政部文件

财库〔2013〕209å·

财政部关于å°å‘《部门决算管ç†åˆ¶åº¦ã€‹çš„通知

党中央有关部门,国务院å„部委ã€å„直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政å办公厅,高法院,高检院,å„民主党派中央,有关人民团体,å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市ã€è®¡åˆ’å•åˆ—市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管ç†ä¼ä¸šï¼š

    ä¸ºåŠ å¼ºéƒ¨é—¨å†³ç®—管ç†å·¥ä½œï¼Œæ高部门决算信æ¯è´¨é‡ï¼Œå‘挥部门决算在财政财务管ç†ä¸­çš„作用,根æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国预算法》ã€ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国会计法》ã€ã€Šè¡Œæ”¿å•ä½è´¢åŠ¡è§„则》ã€ã€Šäº‹ä¸šå•ä½è´¢åŠ¡è§„则》和《事业å•ä½ä¼šè®¡å‡†åˆ™ã€‹ç­‰æ³•å¾‹è§„章,我部对《行政事业å•ä½ä¼šè®¡å†³ç®—报告制度》(财统〔2002〕4å·ï¼‰è¿›è¡Œäº†ä¿®è®¢ï¼Œå½¢æˆäº†ã€Šéƒ¨é—¨å†³ç®—管ç†åˆ¶åº¦ã€‹ã€‚现å°å‘给你们,自2014å¹´1月1日起施行。

    附件:部门决算管ç†åˆ¶åº¦

财政部

2013年12月10日

附件

部门决算管ç†åˆ¶åº¦

    ç¬¬ä¸€ç«   æ€»åˆ™

    ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºéƒ¨é—¨å†³ç®—管ç†å·¥ä½œï¼Œä¿è¯éƒ¨é—¨å†³ç®—ä¿¡æ¯è´¨é‡ï¼Œä¸ºç¼–制åŽç»­å¹´åº¦é¢„ç®—æä¾›å‚考和ä¾æ®ï¼Œå‘挥部门决算在财政财务管ç†ä¸­çš„作用,根æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国预算法》ã€ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国会计法》ã€ã€Šè¡Œæ”¿å•ä½è´¢åŠ¡è§„则》ã€ã€Šäº‹ä¸šå•ä½è´¢åŠ¡è§„则》和《事业å•ä½ä¼šè®¡å‡†åˆ™ã€‹ç­‰æ³•å¾‹è§„章,制定本制度。

    ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬åˆ¶åº¦æ‰€ç§°éƒ¨é—¨å†³ç®—,是指行政事业å•ä½åœ¨å¹´åº¦ç»ˆäº†ï¼Œæ ¹æ®è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å†³ç®—编审è¦æ±‚,在日常会计核算的基础上编制的ã€ç»¼åˆå映本å•ä½é¢„算执行结果和财务状况的总结性文件。

    ç¬¬ä¸‰æ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—管ç†ä¸»è¦å†…容包括:部门决算的工作组织ã€æŠ¥è¡¨è®¾è®¡ã€ç¼–制审核ã€æ±‡æ€»æŠ¥é€ã€æ‰¹å¤ã€ä¿¡æ¯å…¬å¼€ã€åˆ†æžåˆ©ç”¨ã€æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€æ•°æ®èµ„料管ç†ä»¥åŠå¯¹éƒ¨é—¨å†³ç®—考核评价等方é¢ã€‚

    ç¬¬å››æ¡ æœ¬åˆ¶åº¦é€‚用于所有纳入部门预算编报范围的行政事业å•ä½ã€‚部门决算编报范围应当与部门预算编报范围ä¿æŒä¸€è‡´ã€‚

    è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½åŒ…括:å„级å„类国家机关ã€æ”¿å…šç»„织ã€äº‹ä¸šå•ä½ç­‰ã€‚

    ç¬¬äº”桠通过建立部门决算管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæ”¶é›†æ±‡æ€»è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½è´¢åŠ¡æ”¶æ”¯ã€èµ„金æ¥æºä¸Žè¿ç”¨ã€èµ„产与负债ã€æœºæž„ã€äººå‘˜ä¸Žå·¥èµ„等方é¢çš„基本数æ®ï¼Œå…¨é¢ã€çœŸå®žå映行政事业å•ä½è´¢åŠ¡çŠ¶å†µå’Œé¢„算执行结果,满足国家财政财务会计监管ã€å„项资金管ç†ä»¥åŠå®è§‚ç»æµŽå†³ç­–等信æ¯éœ€è¦ã€‚

    ç¬¬äºŒç«  部门决算工作组织

    ç¬¬å…­æ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—工作按照“科学ã€è§„范ã€ç»Ÿä¸€ã€é«˜æ•ˆâ€çš„原则,由财政部实施统一管ç†ï¼Œå„地区ã€å„部门ä¾æ®é¢„算管ç†å…³ç³»æˆ–财务管ç†å…³ç³»åˆ†åˆ«ç»„织实施。

    ç¬¬ä¸ƒæ¡ è´¢æ”¿éƒ¨æ˜¯éƒ¨é—¨å†³ç®—工作的主管部门。其èŒè´£ä¸»è¦æ˜¯ï¼š

    ï¼ˆä¸€ï¼‰åˆ¶å®šéƒ¨é—¨å†³ç®—管ç†çš„规章制度。

    ï¼ˆäºŒï¼‰åˆ¶å®šå…¨å›½ç»Ÿä¸€çš„部门决算报表体系åŠéƒ¨é—¨å†³ç®—软件,明确报表格å¼è¦æ±‚和填报å£å¾„,组织和指导全国部门决算报表åŠè½¯ä»¶çš„布置与培训。

    ï¼ˆä¸‰ï¼‰ç»„织和指导全国部门决算的收集ã€å®¡æ ¸ã€æ±‡æ€»å’ŒæŠ¥é€å·¥ä½œã€‚

    ï¼ˆå››ï¼‰ç»„织和指导全国部门决算批å¤å·¥ä½œï¼Œè´Ÿè´£æ‰¹å¤ä¸­å¤®å„部门决算。

    ï¼ˆäº”)组织和指导全国部门决算信æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œã€‚

    ï¼ˆå…­ï¼‰ç»„织和指导全国部门决算数æ®çš„分æžåˆ©ç”¨ã€‚

    ï¼ˆä¸ƒï¼‰ç»„织和指导全国部门决算数æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚

    ï¼ˆå…«ï¼‰å»ºç«‹å’Œç®¡ç†å…¨å›½éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®åº“。

    ï¼ˆä¹ï¼‰ç»„织和指导全国部门决算考核评价工作。

    ç¬¬å…«æ¡ åœ°æ–¹å„级财政部门负责组织实施本地区部门决算的管ç†å·¥ä½œã€‚å…¶èŒè´£ä¸»è¦æ˜¯ï¼š

    ï¼ˆä¸€ï¼‰ç»„织和指导本地区部门决算报表åŠè½¯ä»¶çš„布置与培训。

    ï¼ˆäºŒï¼‰ç»„织和指导本地区部门决算的收集ã€å®¡æ ¸ã€æ±‡æ€»å’ŒæŠ¥é€å·¥ä½œã€‚

    ï¼ˆä¸‰ï¼‰ç»„织和指导本地区部门决算批å¤å·¥ä½œï¼Œè´Ÿè´£æ‰¹å¤æœ¬çº§å„部门决算。

    ï¼ˆå››ï¼‰ç»„织和指导本地区部门决算信æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œã€‚

    ï¼ˆäº”)组织和指导本地区部门决算数æ®çš„分æžåˆ©ç”¨ã€‚

    ï¼ˆå…­ï¼‰ç»„织和指导本地区部门决算数æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚

    ï¼ˆä¸ƒï¼‰å»ºç«‹å’Œç®¡ç†æœ¬åœ°åŒºéƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®åº“。

    ï¼ˆå…«ï¼‰ç»„织和指导本地区部门决算考核评价工作。

    ç¬¬ä¹æ¡ å„部门应当按照财政部门è¦æ±‚,组织实施本部门的决算管ç†å·¥ä½œï¼Œå¹¶å¯¹æœ¬éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®çš„真实性ã€å®Œæ•´æ€§è´Ÿè´£ã€‚å…¶èŒè´£ä¸»è¦æ˜¯ï¼š

    ï¼ˆä¸€ï¼‰ç»„织本部门行政事业å•ä½å†³ç®—的布置与培训。

    ï¼ˆäºŒï¼‰ç»„织和指导本部门行政事业å•ä½å†³ç®—的收集ã€å®¡æ ¸ã€æ±‡æ€»å’ŒæŠ¥é€å·¥ä½œã€‚

    ï¼ˆä¸‰ï¼‰è´Ÿè´£æ‰¹å¤æœ¬éƒ¨é—¨æ‰€å±žè¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½å†³ç®—。

    ï¼ˆå››ï¼‰è´Ÿè´£æœ¬éƒ¨é—¨å†³ç®—ä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œã€‚

    ï¼ˆäº”)组织本部门决算数æ®çš„分æžåˆ©ç”¨ã€‚

    ï¼ˆå…­ï¼‰ç»„织本部门行政事业å•ä½å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚

    ï¼ˆä¸ƒï¼‰å»ºç«‹å’Œç®¡ç†æœ¬éƒ¨é—¨è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½å†³ç®—æ•°æ®åº“。

    ï¼ˆå…«ï¼‰ç»„织本部门行政事业å•ä½å†³ç®—考核评价工作。

    ç¬¬ä¸‰ç«  部门决算报表设计

    ç¬¬å桠部门决算报表体系由四部分组æˆï¼Œå…·ä½“包括:基础数æ®è¡¨ã€å¡«æŠ¥è¯´æ˜Žã€åˆ†æžè¡¨å’Œåˆ†æžæŠ¥å‘Šã€‚

    ç¬¬å一桠基础数æ®è¡¨ä¸»è¦å映部门收支预算执行结果ã€èµ„产负债ã€äººå‘˜æœºæž„ã€èµ„产é…置使用以åŠäº‹ä¸šå‘展æˆæ•ˆç­‰ä¿¡æ¯ï¼ŒåŒ…括:报表å°é¢ã€ä¸»è¡¨ã€é™„表和补充资料表。

    ç¬¬å二桠填报说明是对基础数æ®è¡¨ç¼–报相关情况的说明,包括:部门基本情况ã€æ•°æ®å®¡æ ¸æƒ…况ã€å¹´åº¦ä¸»è¦æ”¶æ”¯æŒ‡æ ‡å¢žå‡å˜åŠ¨æƒ…况以åŠå› é‡å¤§äº‹é¡¹æˆ–特殊事项影å“决算数æ®çš„情况说明等。

    ç¬¬å三桠分æžè¡¨é€šè¿‡è®¾å®šçš„表样和自动æ数功能,对部门决算é‡è¦æŒ‡æ ‡è¿›è¡Œåˆ†æžæ¯”较,æ­ç¤ºéƒ¨é—¨é¢„算执行ã€ä¼šè®¡æ ¸ç®—和财务管ç†ç­‰æ–¹é¢çš„情况和问题。

    ç¬¬å四桠分æžæŠ¥å‘Šæ ¹æ®åˆ†æžè¡¨ä¸­å映的问题和收支增å‡å˜åŠ¨æƒ…况进行分æžï¼Œé‡ç‚¹åˆ†æžéƒ¨é—¨é¢„算执行情况ã€èµ„金使用情况ã€è´¢åŠ¡çŠ¶å†µä»¥åŠå•ä½ä¸»è¦ä¸šåŠ¡å’Œè´¢åŠ¡å·¥ä½œå¼€å±•æƒ…况等。

    ç¬¬å五桠在ä¿æŒéƒ¨é—¨å†³ç®—报表体系连续性和å¯æ¯”性的å‰æ下,财政部æ¯å¹´å¯æ ¹æ®è´¢æ”¿è´¢åŠ¡ç®¡ç†è¦æ±‚,在上述æ¡æ¬¾è§„定的框架内进行适当调整。

    ç¬¬å››ç«  部门决算编制

    ç¬¬å六桠年度终了,行政事业å•ä½åº”当按照财政部门的工作部署,在规定的时间内编制和报é€å†³ç®—。

    ç¬¬å七桠行政事业å•ä½åº”当在全é¢æ¸…ç†æ ¸å®žæ”¶å…¥ã€æ”¯å‡ºã€èµ„产ã€è´Ÿå€ºï¼Œå¹¶åŠžç†å¹´ç»ˆç»“账的基础上编制决算。

    ï¼ˆä¸€ï¼‰åº”当按照行政ã€äº‹ä¸šå•ä½è´¢åŠ¡ä¼šè®¡åˆ¶åº¦è§„定åŠè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¯¹éƒ¨é—¨é¢„算的批å¤æ–‡ä»¶ï¼ŒåŠæ—¶æ¸…ç†æ”¶æ”¯è´¦ç›®ã€å¾€æ¥æ¬¾é¡¹ï¼Œæ ¸å¯¹å¹´åº¦é¢„算收支和å„项缴拨款项。å„项收支应当按规定è¦æ±‚进行年终结账。

    ï¼ˆäºŒï¼‰åº”当按照综åˆé¢„算管ç†è§„定,如实å映年度内全部收支,ä¸å¾—éšåŒ¿æ”¶å…¥æˆ–虚列支出。凡属本年的å„项收入应当åŠæ—¶å…¥è´¦ï¼Œæœ¬å¹´çš„å„项应缴国库款和应缴财政专户款应当在年终å‰å…¨éƒ¨ä¸Šç¼´ã€‚属于本年的å„项支出,应当按规定的支出渠é“如实列报。

    ï¼ˆä¸‰ï¼‰åº”当根æ®ç™»è®°å®Œæ•´ã€æ ¸å¯¹æ— è¯¯çš„账簿记录和其他有关会计核算资料编制决算,åšåˆ°æ•°æ®çœŸå®žæ­£ç¡®ã€å†…容完整,账è¯ç›¸ç¬¦ã€è´¦å®žç›¸ç¬¦ã€è´¦è¡¨ç›¸ç¬¦ã€è¡¨è¡¨ç›¸ç¬¦ã€‚

    ç¬¬å八桠行政事业å•ä½åŽŸåˆ™ä¸Šåº”当实行é€æˆ·å½•å…¥ã€‚对于确实ä¸å…·å¤‡é€æˆ·å½•å…¥æ¡ä»¶çš„,å¯æŒ‰ç…§è´¢æ”¿éƒ¨ç»Ÿä¸€è§„定适当调整录入级次。

    ç¬¬äº”ç«  部门决算审核

    ç¬¬åä¹æ¡ å„地区ã€å„部门应当认真åšå¥½éƒ¨é—¨å†³ç®—审核和汇总工作,确ä¿æŠ¥é€æ•°æ®èµ„料真实ã€å®Œæ•´ã€å‡†ç¡®ã€‚

    ç¬¬äºŒå桠部门决算审核的主è¦å†…容包括:

    ï¼ˆä¸€ï¼‰å®¡æ ¸ç¼–制范围是å¦å®Œæ•´ï¼Œæ˜¯å¦æœ‰æ¼æŠ¥å’Œé‡å¤ç¼–报现象。

    ï¼ˆäºŒï¼‰å®¡æ ¸ç¼–制方法是å¦è§„范,是å¦ç¬¦åˆè´¢åŠ¡ä¼šè®¡åˆ¶åº¦åŠéƒ¨é—¨å†³ç®—的编制è¦æ±‚。

    ï¼ˆä¸‰ï¼‰å®¡æ ¸ç¼–制内容是å¦çœŸå®žã€å®Œæ•´ã€å‡†ç¡®ï¼Œå†³ç®—报表表内ã€è¡¨é—´å‹¾ç¨½å…³ç³»æ˜¯å¦è¡”接,报表数æ®ä¸Žå•ä½ä¼šè®¡è´¦ç°¿æ•°æ®æ˜¯å¦ç›¸ç¬¦ï¼Œæ˜¯å¦æœ‰æ¼æŠ¥ã€é‡æŠ¥ã€é”™æŠ¥é¡¹ç›®ä»¥åŠè™šæŠ¥å’Œçž’报等现象,部门决算纸介质数æ®ä¸Žç”µå­ä»‹è´¨æ•°æ®ã€åˆ†æˆ·æ•°æ®ä¸Žæ±‡æ€»æ•°æ®æ˜¯å¦ä¿æŒä¸€è‡´ã€‚

    ï¼ˆå››ï¼‰å®¡æ ¸å†³ç®—æ•°æ®å¹´åº¦é—´å˜åŠ¨æ˜¯å¦åˆç†ï¼Œå˜åŠ¨è¾ƒå¤§äº‹é¡¹æ˜¯å¦é™„有相关文件ä¾æ®ã€‚

    ï¼ˆäº”)审核填报说明和分æžæŠ¥å‘Šæ˜¯å¦ç¬¦åˆå†³ç®—编制规定。

    ç¬¬äºŒå一桠部门决算审核应当采å–人工审核和计算机审核相结åˆæ–¹å¼è¿›è¡Œï¼Œå®¡æ ¸æ–¹æ³•ä¸»è¦åŒ…括政策性审核ã€è§„范性审核等。政策性审核主è¦ä¾æ®éƒ¨é—¨é¢„ç®—ã€çŽ°è¡Œè´¢åŠ¡ä¼šè®¡åˆ¶åº¦å’Œæœ‰å…³æ”¿ç­–规定,对部门决算进行审核;规范性审核侧é‡äºŽå†³ç®—编制的正确性和真实性åŠå‹¾ç¨½å…³ç³»ç­‰æ–¹é¢çš„审核。

    ç¬¬äºŒå二桠部门决算的审核方å¼å¯æ ¹æ®å®žé™…情况采用自行审核ã€é›†ä¸­ä¼šå®¡ã€å§”托审核等多ç§å½¢å¼ã€‚

    ï¼ˆä¸€ï¼‰è‡ªè¡Œå®¡æ ¸ï¼šå„部门在报é€éƒ¨é—¨å†³ç®—å‰è‡ªè¡Œå°†æœ¬éƒ¨é—¨çº¸è´¨æŠ¥è¡¨ã€ç”µå­ä»‹è´¨æ•°æ®ä»¥åŠç›¸å…³èµ„料,按规定的审核内容进行é€é¡¹å®¡æ ¸ã€‚

    ï¼ˆäºŒï¼‰é›†ä¸­ä¼šå®¡ï¼šå„地区ã€å„部门组织专门力é‡å¯¹æœ¬åœ°åŒºã€æœ¬éƒ¨é—¨è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½ç¼–制的决算纸质报表ã€ç”µå­ä»‹è´¨æ•°æ®ä»¥åŠç›¸å…³èµ„料,按照财政部门的标准åŠè¦æ±‚集中进行审核。

    ï¼ˆä¸‰ï¼‰å§”托审核:å„地区ã€å„部门在éµå¾ªæœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„çš„å‰æ下,å¯å§”托中介机构对本地区ã€æœ¬éƒ¨é—¨è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½ç¼–制的决算纸质报表ã€ç”µå­ä»‹è´¨æ•°æ®ä»¥åŠç›¸å…³èµ„料进行审核。

    ç¬¬äºŒå三桠å„地区ã€å„部门应当认真åšå¥½éƒ¨é—¨å†³ç®—审核工作,凡å‘现决算编制ä¸ç¬¦åˆè§„定,存在æ¼æŠ¥ã€é‡æŠ¥ã€è™šæŠ¥ã€çž’报ã€é”™æŠ¥ä»¥åŠç›¸å…³æ•°æ®ä¸è¡”接等错误和问题,应当è¦æ±‚有关å•ä½ç«‹å³çº æ­£ï¼Œå¹¶é™æœŸé‡æ–°æŠ¥é€ã€‚

    ç¬¬å…­ç«  部门决算汇总与报é€

    ç¬¬äºŒå四桠行政事业å•ä½åº”当按照财务管ç†å…³ç³»æˆ–预算管ç†å…³ç³»ï¼Œé‡‡å–自下而上方å¼ï¼Œé€çº§æ±‡æ€»æŠ¥é€ã€‚

    ç¬¬äºŒå五桠å„部门应当对所属行政事业å•ä½ä¸ŠæŠ¥çš„决算报表和部门本级决算报表进行汇总,并对有关收入支出ã€å†…部往æ¥é¡¹ç›®ç­‰æ±‡æ€»è™šå¢žè¿›è¡Œè°ƒæ•´å’Œå‰”除åŽï¼Œå½¢æˆæœ¬éƒ¨é—¨æ±‡æ€»å†³ç®—报表。地方å„级财政部门应当对下级财政部门上报的部门决算报表ã€æœ¬çº§æ±‡æ€»éƒ¨é—¨å†³ç®—报表进行汇总,并对有关收入支出ã€å†…部往æ¥é¡¹ç›®ç­‰æ±‡æ€»è™šå¢žè¿›è¡Œè°ƒæ•´å’Œå‰”除åŽï¼Œå½¢æˆæœ¬åœ°åŒºæ±‡æ€»éƒ¨é—¨å†³ç®—报表。

    ç¬¬äºŒåå…­æ¡ å„地区ã€å„部门汇总的部门决算报表应当以所属行政事业å•ä½ä¸ŠæŠ¥æ•°æ®ä¸ºå‡†ï¼Œä¸å¾—自行调整å•ä½æ•°æ®å’Œç§‘目,ä¸å¾—虚报ã€çž’报和éšæ„结转。

    ç¬¬äºŒå七桠å„部门汇总编制的部门决算,应当在本级财政部门规定时间内报é€ã€‚地方å„级财政部门汇总的部门决算,应当在上级财政部门规定时间内é€çº§ä¸ŠæŠ¥ã€‚

    ç¬¬äºŒå八桠中央å„部门决算ç»è´¢æ”¿éƒ¨å®¡æ ¸åŽï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å®¡å®šï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢æ请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。å„地区部门决算报é€æœ¬çº§äººæ°‘代表大会常务委员会审查工作相关事宜,由å„地区按有关规定执行。

    ç¬¬ä¸ƒç«  部门决算批å¤

    ç¬¬äºŒåä¹æ¡ å„级财政部门应当在本级人民代表大会常务委员会审查批准决算åŽ30日内,å‘本级å„部门批å¤å†³ç®—。å„部门应当在接到本级财政部门批å¤çš„本部门决算åŽ15日内,å‘所属行政事业å•ä½æ‰¹å¤å†³ç®—。

    ç¬¬ä¸‰å桠部门决算批å¤å†…容应当与部门预算批å¤ç›¸è¡”接,主è¦åŒ…括部门综åˆè´¢åŠ¡æ”¶å…¥ã€æ”¯å‡ºã€ç»“余,财政拨款收入ã€æ”¯å‡ºã€ç»“余,以åŠå…¶ä»–相关决算数æ®ã€‚部门决算批å¤æ–‡ä»¶ä¸­åº”当列出在部门财政财务管ç†å·¥ä½œåŠå†³ç®—审核中å‘现的主è¦é—®é¢˜ï¼Œå¹¶æ出改进æ„è§ã€‚

    ç¬¬ä¸‰å一桠å„级人民代表大会常务委员会批准本级决算åŽï¼Œå„部门决算数æ®è¿˜éœ€å˜åŠ¨çš„,相关调整事项在下一年度部门决算中予以å映。

    ç¬¬å…«ç«  部门决算公开

    ç¬¬ä¸‰å二桠å„部门是部门决算公开的主体。除涉åŠå›½å®¶ç§˜å¯†çš„内容外,å„部门应当按照有关规定主动å‘社会公开本部门决算。

    ç¬¬ä¸‰å三桠å„部门应当自本级财政部门批å¤å†³ç®—åŽ20个工作日内å‘社会公开决算。å„部门所属行政事业å•ä½å†³ç®—的公开工作,由本部门负责组织。

    ç¬¬ä¸‰å四桠å„部门应当通过政府网站ã€æ”¿åºœå…¬æŠ¥ç­‰ä¾¿äºŽç¤¾ä¼šå…¬ä¼—知晓的方å¼å…¬å¼€éƒ¨é—¨å†³ç®—。

    ç¬¬ä¸‰å五桠财政部门应当加强对本级å„部门决算信æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œçš„å调和业务指导。

    ç¬¬ä¸‰åå…­æ¡ å„部门应当在规定时间内å‘本级财政部门报告本部门的决算公开情况。地方å„级财政部门应当在规定时间内å‘上级财政部门报告本地区的部门决算公开情况。çœçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”当在æ¯å¹´11月30æ—¥å‰å‘财政部报告本地区部门决算公开工作总结。

    ç¬¬ä¹ç«  部门决算分æžåˆ©ç”¨

    ç¬¬ä¸‰å七桠å„地区ã€å„部门应当加强对部门决算数æ®çš„分æžï¼Œå¼ºåŒ–决算分æžç»“果的å馈和è¿ç”¨ï¼Œè§„范和改进财政财务管ç†ã€‚

    ç¬¬ä¸‰å八桠通过部门决算数æ®åˆ†æžå’Œå®žåœ°è°ƒç ”,åŠæ—¶å‘现预算编制和预算执行中存在的问题,建立å¥å…¨é¢„算与决算相互å映和相互促进的工作机制;æ­ç¤ºè´¢åŠ¡ç®¡ç†ä¸Žä¼šè®¡æ ¸ç®—中的问题,规范行政事业å•ä½è´¢åŠ¡ç®¡ç†ä¸Žä¼šè®¡æ ¸ç®—。

    ç¬¬ä¸‰åä¹æ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—分æžçš„主è¦å†…容包括:预算与决算差异分æžï¼›æ”¶å…¥ã€æ”¯å‡ºã€ç»“余年度间å˜åŠ¨åŽŸå› åˆ†æžï¼›è´¢æ”¿èµ„金使用效益分æžï¼›éƒ¨é—¨èµ„产ã€è´Ÿå€ºè§„模与结构分æžï¼›æœºæž„ã€äººå‘˜åŠäººå‡æƒ…况对比分æžï¼›ä»¥åŠæ»¡è¶³è´¢æ”¿è´¢åŠ¡ç®¡ç†ä¸Žå®è§‚ç»æµŽå†³ç­–需è¦çš„å„项专题分æžç­‰ã€‚

    ç¬¬å››åæ¡ å„地区ã€å„部门应当综åˆè¿ç”¨å¤šç§æ–¹æ³•è¿›è¡Œåˆ†æžï¼Œä¸»è¦åŒ…括:分类比较法ã€è¶‹åŠ¿åˆ†æžæ³•ã€æ¯”率分æžæ³•ã€å› ç´ åˆ†æžæ³•ç­‰ã€‚分类比较法å¯åˆ†é¢„算管ç†çº§æ¬¡ã€åˆ†å•ä½æ€§è´¨ç­‰è¿›è¡Œåˆ†æžï¼›è¶‹åŠ¿åˆ†æžæ³•å¯å¯¹ä¸»è¦æŒ‡æ ‡çš„年度å˜åŒ–å’Œå‘展趋势等进行分æžï¼›æ¯”率分æžæ³•å¯å¯¹æŒ‡æ ‡ç»“构比率ã€æ•ˆç›Šæ¯”率和人å‡æ¯”率等进行分æžï¼›å› ç´ åˆ†æžæ³•å¯å¯¹è´¢åŠ¡æŒ‡æ ‡æˆ–ç»æµŽæŒ‡æ ‡å˜åŠ¨ä¸­å„å› ç´ çš„å½±å“程度进行分æžã€‚

    ç¬¬å››å一桠å„地区ã€å„部门应当é€æ­¥å»ºç«‹æœ¬åœ°åŒºã€æœ¬éƒ¨é—¨çš„部门决算评价指标体系。部门决算评价指标体系主è¦å†…容包括:预算约æŸåŠ›è¯„ä»·ã€éƒ¨é—¨æ”¶å…¥æ”¯å‡ºç»“构评价ã€éƒ¨é—¨é¡¹ç›®èµ„金使用情况评价ã€éƒ¨é—¨äººå‘˜æŽ§åˆ¶åŠæ”¶æ”¯åˆç†åˆè§„性评价ã€äººå‡æ”¶æ”¯ä½™æƒ…况评价等方é¢ã€‚å„地区ã€å„部门应当åˆç†è®¾ç½®è¯„价指标,分类排åºæŒ‡æ ‡ä¿¡æ¯ï¼Œç§‘学使用评价结果。

    ç¬¬å››å二桠å„地区ã€å„部门应当充分利用计算机ã€ç½‘络等方å¼ï¼ŒæŽ¨åŠ¨éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®å…±äº«å·¥ä½œï¼Œæ高决算数æ®çš„利用效率。

    ç¬¬åç«  部门决算数æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥

    ç¬¬å››å三桠å„地区ã€å„部门汇总的部门决算报é€åŽï¼Œå„级财政部门ã€å„部门应当组织对所报é€çš„部门决算真实性ã€å®Œæ•´æ€§å’Œè§„范性进行监ç£æ£€æŸ¥ã€‚

    ç¬¬å››å四桠部门决算数æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œé‡‡å–统一管ç†ã€åˆ†çº§å®žæ–½åŽŸåˆ™ï¼Œå…¨å›½éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œç”±è´¢æ”¿éƒ¨ç»„织实施,å„地区部门决算数æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œç”±åœ°æ–¹å„级财政部门按照统一的工作è¦æ±‚分级组织实施,å„部门行政事业å•ä½å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥ç”±æœ¬éƒ¨é—¨ç»„织实施。

    ç¬¬å››å五桠部门决算数æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥é‡‡å–éšæœºæŠ½å–与定å‘选择相结åˆçš„æ–¹å¼è¿›è¡Œç¡®å®šï¼Œå¯¹éƒ¨é—¨å†³ç®—存在明显质é‡é—®é¢˜æˆ–以往年份监ç£æ£€æŸ¥ä¸åˆæ ¼å•ä½è¿›è¡Œé‡ç‚¹æ ¸æŸ¥ã€‚

    ç¬¬å››å六桠部门决算数æ®è´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„内容由财政部æ¯å¹´æ ¹æ®éƒ¨é—¨å†³ç®—编制情况以åŠè´¢æ”¿æ£€æŸ¥å·¥ä½œè¦æ±‚予以确定。基本内容包括:上下级财政部门决算报表是å¦è¡¨è¡¨ä¸€è‡´ã€å•ä½ä¼šè®¡è´¦ç°¿ä¸Žå†³ç®—报表是å¦è´¦è¡¨ä¸€è‡´ã€å†³ç®—编报范围与预算编报范围是å¦ä¸€è‡´ç­‰ã€‚å„地区å¯ç»“åˆæœ¬åœ°åŒºå®žé™…情况对监ç£æ£€æŸ¥å†…容进行补充。

    ç¬¬å››å七桠被选定为监ç£æ£€æŸ¥å¯¹è±¡çš„å•ä½å¿…é¡»ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„,接å—财政部门ä¾æ³•å®žæ–½çš„监ç£æ£€æŸ¥ï¼ŒæŒ‰ç…§ç›‘ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œçš„è¦æ±‚,åŠæ—¶æ供所需会计凭è¯ã€ä¼šè®¡è´¦ç°¿ã€ä¼šè®¡æŠ¥è¡¨ç­‰æœ‰å…³ä¼šè®¡èµ„料,并如实å映有关情况。

    ç¬¬å››å八桠财政部门对监ç£æ£€æŸ¥ç»“果实行通报制度。对于部门决算ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚çš„å•ä½ç»™äºˆé€šæŠ¥ï¼Œè´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¹¶ä¾æ³•è¿½ç©¶ç›¸åº”工作责任。

    ç¬¬å一章 部门决算数æ®èµ„料管ç†

    ç¬¬å››åä¹æ¡ éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®èµ„料包括以å„ç§ä»‹è´¨å­˜æ”¾çš„å„类决算报表ã€å¡«æŠ¥è¯´æ˜Žã€åˆ†æžæŠ¥å‘Šã€è€ƒæ ¸è¯„ä»·æ料等。

    ç¬¬äº”åæ¡ å„地区ã€å„部门应当严格按照《会计档案管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå¯¹æœ¬åœ°åŒºã€æœ¬éƒ¨é—¨æ”¶é›†çš„部门决算数æ®èµ„料进行归类整ç†ã€å»ºæ¡£å»ºåº“,并从计算机中传出备份ä¿å­˜ã€‚

    ç¬¬äº”å一桠å„级财政部门应当指定专门机构对部门决算数æ®èµ„料进行管ç†å’Œç»´æŠ¤ï¼Œé…备必è¦çš„计算机技术人员,明确管ç†èŒè´£ã€‚

    ç¬¬äº”å二桠部门决算数æ®èµ„料涉åŠå›½å®¶ç§˜å¯†çš„,å„级财政部门应当严格实行密级管ç†ã€‚

    ç¬¬äº”å三桠å„级财政部门应当åšå¥½éƒ¨é—¨å†³ç®—ä¿¡æ¯æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚å„级财政部门å‘有关å•ä½æ供部门决算汇总数æ®èµ„料,应当有需求方公函请求,并报ç»æœ‰å…³é¢†å¯¼æ‰¹å‡†åŽæ供。地方å„级财政部门ä¸å¾—å‘布上级财政部门管ç†èŒƒå›´å†…的部门决算信æ¯ã€‚

    ç¬¬å二章 部门决算工作责任

    ç¬¬äº”å四桠行政事业å•ä½åº”当按照有关制度规定,真实ã€å‡†ç¡®ã€å…¨é¢ã€åŠæ—¶åœ°ç¼–报决算。å„å•ä½è´Ÿè´£äººå¯¹æœ¬å•ä½çš„决算真实性和完整性负责。

    ç¬¬äº”å五桠行政事业å•ä½è´¢åŠ¡äººå‘˜åº”当认真ã€å¦‚实编制决算,ä¸å¾—æ•…æ„æ¼æŠ¥ã€çž’报有关决算信æ¯ï¼Œæ›´ä¸å¾—编造虚å‡å†³ç®—ä¿¡æ¯ï¼›å•ä½è´Ÿè´£äººä¸å¾—授æ„ã€æŒ‡ä½¿ã€å¼ºä»¤è´¢åŠ¡äººå‘˜æ供虚å‡å†³ç®—ä¿¡æ¯ï¼Œä¸å¾—对拒ç»ã€æŠµåˆ¶ç¼–造虚å‡å†³ç®—ä¿¡æ¯çš„人员进行打击报å¤ã€‚对于è¿å规定ã€æ供虚å‡å†³ç®—ä¿¡æ¯çš„å•ä½åŠç›¸å…³è´£ä»»äººï¼Œè¦æŒ‰ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国预算法》ã€ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国会计法》ã€ã€Šè´¢æ”¿è¿æ³•è¡Œä¸ºå¤„罚处分桠例》等有关法律法规规定予以处ç†ã€‚

    ç¬¬äº”åå…­æ¡ å„地区ã€å„部门应当认真组织è½å®žæœ¬åœ°åŒºã€æœ¬éƒ¨é—¨çš„部门决算工作。å„级财政部门è¦åŠ å¼ºå¯¹éƒ¨é—¨å†³ç®—工作考核,对因工作组织ä¸åŠ›æˆ–ä¸å½“,拖延报é€éƒ¨é—¨å†³ç®—或数æ®å·®é”™ä¸¥é‡ï¼Œç»™å…¨å›½éƒ¨é—¨å†³ç®—工作造æˆä¸è‰¯å½±å“çš„å•ä½ï¼Œä¾æ®å›½å®¶æœ‰å…³è§„定追究相关责任人的工作责任。

    ç¬¬å三章 附则

    ç¬¬äº”å七桠å„地区ã€å„部门å¯ä¾æ®æœ¬åˆ¶åº¦ï¼Œç»“åˆå·¥ä½œå®žé™…,制定相应实施细则。

    ç¬¬äº”å八桠本制度自2014å¹´1月1日起施行。2002å¹´3月5日财政部å‘布的《行政事业å•ä½ä¼šè®¡å†³ç®—报告制度》(财统ï¹2002﹞4å·ï¼‰åŒæ—¶åºŸæ­¢ã€‚