常人社�〔2013〕265�

�辖市（区）人力资�和社会�障局，�有关��:

    çŽ°å°†ã€Šçœ�人力资æº�和社会ä¿�障厅关于å�šå¥½åŠ³åŠ¡æ´¾é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯æœ‰å…³å·¥ä½œçš„通知》（è‹�人社å�‘〔2013〕276å�·ï¼‰è½¬å�‘给你们，请结å�ˆä»¥ä¸‹æ„�è§�一并贯彻执行。

    ä¸€ã€�高度é‡�视劳务派é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯å·¥ä½œ

    å…¨å›½äººå¤§ã€Šå…³äºŽä¿®æ”¹<劳动å�ˆå�Œæ³•>的决定》赋予了人力资æº�社会ä¿�障部门对开展ç»�è�¥åŠ³åŠ¡æ´¾é�£ä¸šåŠ¡å®žè¡Œè¡Œæ”¿è®¸å�¯çš„æ�ƒåŠ›ï¼Œã€ŠåŠ³åŠ¡æ´¾é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯å®žæ–½åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°å®žæ–½åŠžæ³•ï¼‰å¯¹åŠ³åŠ¡æ´¾é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯ä½œå‡ºäº†æ˜Žç¡®è§„定，《çœ�人力资æº�和社会ä¿�障厅关于å�šå¥½åŠ³åŠ¡æ´¾é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯æœ‰å…³å·¥ä½œçš„通知》（è‹�人社å�‘〔2013〕276å�·ï¼‰å¯¹å�šå¥½åŠ³åŠ¡æ´¾é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯å·¥ä½œæ��出了具体è¦�求。全市人力资æº�社会ä¿�障部门è¦�通过组织学习和培训，充分认识对ç»�è�¥åŠ³åŠ¡æ´¾é�£ä¸šåŠ¡å®žè¡Œè¡Œæ”¿è®¸å�¯çš„é‡�è¦�性和必è¦�性，深刻领会相关法律法规规章政策的精神实质，准确掌æ�¡åŠ³åŠ¡æ´¾é�£çš„规定和行政许å�¯çš„办法，å�Šæ—¶åˆ†æž�施行行政许å�¯è¿‡ç¨‹ä¸­å�¯èƒ½å‡ºçŽ°çš„新情况以å�Šå¯¹åŠ³åŠ¨å…³ç³»çš„å½±å“�，æ��高ä¾�法行政的能力和水平，确ä¿�劳务派é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯å·¥ä½œç¨³æ­¥å®žæ–½ã€‚

    äºŒã€�严格按照管辖分工实施行政许å�¯

    æ ¹æ�®çœ�人力资æº�和社会ä¿�障厅明确的管辖原则，市人力资æº�和社会ä¿�障局负责对全市的劳务派é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯å�Šç”¨å·¥ç®¡ç�†å·¥ä½œè¿›è¡ŒæŒ‡å¯¼ç›‘ç�£æ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶å¯¹ç¬¦å�ˆä¸‹åˆ—æ�¡ä»¶ä¹‹ä¸€çš„å�•ä½�实行行政许å�¯ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰åœ¨å¸‚工商行政管ç�†å±€ï¼Œå¤©å®�ã€�钟楼ã€�新北ã€�戚墅堰区工商行政管ç�†å±€æ³¨å†Œç™»è®°çš„；（二）其他需è¦�由市人力资æº�和社会ä¿�障局实施许å�¯çš„。对跨统筹区在我市市区设立分公å�¸çš„实行备案。

    æ­¦è¿›ã€�金å�›ã€�溧阳人力资æº�和社会ä¿�障局负责在本辖区工商部门注册登记的劳务派é�£å�•ä½�的行政许å�¯å·¥ä½œå�Šç›¸å…³çš„监ç�£æ£€æŸ¥ã€‚

    ä¸‰ã€�ä¾�法规范劳务派é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯

    å¯¹åŠ³åŠ¡æ´¾é�£å�•ä½�申请行政许å�¯è¦�实行公开é€�明è¿�行，ä¾�æ�®ã€Šå®žæ–½åŠžæ³•ã€‹è§„定的时é™�和程åº�，按照å�³å°†ä¸‹å�‘的《劳务派é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯å·¥ä½œè§„范》进行å�—ç�†ã€�审批。对申请人æ��交的æ��æ–™è¦�进行核对并审查，除审查其是å�¦å…·å¤‡ã€Šå®žæ–½åŠžæ³•ã€‹è§„定的æ�¡ä»¶ï¼Œè¿˜åº”审查其æ��交的下列æ��料是å�¦é½�å…¨ã€�规范ã€�真实ã€�有效：（一）劳务派é�£ç»�è�¥è®¸å�¯ç”³è¯·ä¹¦ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰è�¥ä¸šæ‰§ç…§å‰¯æœ¬æˆ–者《ä¼�业å��称预先核准通知书》；（三）公å�¸ç« ç¨‹ä»¥å�ŠéªŒèµ„机构出具的验资报告或者财务审计报告；（四）ç»�è�¥åœºæ‰€ä½¿ç”¨è¯�明以å�Šä¸Žå¼€å±•ä¸šåŠ¡ç›¸é€‚应的办公设施设备ã€�ä¿¡æ�¯ç®¡ç�†ç³»ç»Ÿç­‰æ¸…å�•ï¼›ï¼ˆäº”）法定代表人的身份è¯�明；（六）劳务派é�£ç®¡ç�†åˆ¶åº¦å�Šæœ‰å…³æ–‡æœ¬ï¼ˆåŒ…括劳务派é�£å��è®®ã€�劳动å�ˆå�Œã€�集体å�ˆå�Œæ–‡æœ¬ï¼Œä»¥å�ŠåŠ³åŠ¨å�ˆå�Œã€�劳动报酬ã€�工作时间ã€�休æ�¯ä¼‘å�‡ã€�社会ä¿�险ã€�è�Œå·¥åŸ¹è®­ã€�劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度）。对《实施办法》施行å‰�å·²ç»�è�¥åŠ³åŠ¡æ´¾é�£çš„å�•ä½�，还应审查其è�Œå·¥å��册以å�Šä¸“è�Œç®¡ç�†äººå‘˜çš„劳动å�ˆå�Œå�Šå�‚加社会ä¿�险è¯�明；对申请延续的劳务派é�£å�•ä½�还应æ��供本å�•ä½�3年以æ�¥åŠ³åŠ¡æ´¾é�£ç»�è�¥æƒ…况说明；对申请å�˜æ›´çš„劳务派é�£å�•ä½�还应æ��供工商行政部门出具的å�˜æ›´äº‹é¡¹è¯�明。

    ã€ŠåŠ³åŠ¡æ´¾é�£ç»�è�¥è®¸å�¯è¯�》执行全çœ�统一的å�·ç �编制规则，由市统一编å�·ï¼Œå�³ç”±6ä½�数字的行政区划代ç �ã€�8ä½�æ•°å­—çš„å�‘è¯�年月日的时间代ç �å’Œ4ä½�数字的顺åº�ç �å…±å�Œç»„æˆ�（例如2013å¹´7月1日常州市武进区人力资æº�和社会ä¿�障局制å�‘的第一份《劳务派é�£ç»�è�¥è®¸å�¯è¯�》编å�·ä¸ºï¼š320412201307010001）。劳务派é�£åˆ†å…¬å�¸å¤‡æ¡ˆç¼–å�·å�‚照许å�¯è¯�å�·ç �编制规则，在编å�·å‰�加注“备案â€�字样。

    å››ã€�加强劳务派é�£å�•ä½�çš„æœ�务和监管

    å¯¹ã€Šå®žæ–½åŠžæ³•ã€‹æ–½è¡Œå‰�已开展劳务派é�£ä¸šåŠ¡çš„å�•ä½�，帮助其å�šå¥½åŠ³åŠ¡æ´¾é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯ç”³è¯·å·¥ä½œï¼Œç�£ä¿ƒå…¶ä¾�法继续履行已订立的劳动å�ˆå�Œå’ŒåŠ³åŠ¡æ´¾é�£å��议至期é™�届满，指导其按照å�Œå·¥å�Œé…¬çš„原则调整实行相å�Œçš„劳动报酬分é…�办法；对《实施办法》施行å�Žæ–°ç”³è¯·ç»�è�¥åŠ³åŠ¡æ´¾é�£ä¸šåŠ¡çš„å�•ä½�，è¦�指导其具备基本æ�¡ä»¶ã€�完备申报æ��料，为其ä¾�法å�–得行政许å�¯æ��ä¾›æœ�务；对申请行政许å�¯ä½†æš‚未达到æ�¡ä»¶çš„现有劳务派é�£å�•ä½�，指导其创造æ�¡ä»¶åœ¨2014å¹´6月30æ—¥å‰�ä¾�法å�–得行政许å�¯ï¼›å¯¹ç¡®å®žæ— æ³•è¾¾åˆ°åŠ³åŠ¡æ´¾é�£å�•ä½�ç»�è�¥æ�¡ä»¶ã€�ä¸�能å�–得行政许å�¯çš„现有劳务派é�£å�•ä½�，监ç�£å…¶ä¸�å¾—ç»�è�¥æ–°çš„劳务派é�£ä¸šåŠ¡ï¼ŒæŒ‡å¯¼å…¶å’Œç”¨å·¥å�•ä½�å…±å�Œé‡‡å�–与å�–得行政许å�¯çš„劳务派é�£å�•ä½�å�ˆä½œç­‰æŽªæ–½ï¼Œå¦¥å–„处ç�†è¢«æ´¾é�£åŠ³åŠ¨è€…的劳动关系。劳动派é�£å�•ä½�ã€�用工å�•ä½�ä¸�得以未获得许å�¯ä¸ºç”±è§£é™¤ä¸Žè¢«æ´¾é�£åŠ³åŠ¨è€…的劳动关系。

    è¦�加强对已ç»�ä¾�法å�–得行政许å�¯å¹¶åŠžç�†å…¬å�¸ç™»è®°çš„劳务派é�£å�•ä½�的监ç�£ç®¡ç�†ï¼Œç�£ä¿ƒåŠ³åŠ¡æ´¾é�£å�•ä½�在办公场所明示å�ˆæ³•è¯�ç…§ã€�监ç�£æœºå…³å’Œç›‘ç�£ç”µè¯�；指导劳务派é�£å�•ä½�ä¾�法建立è�Œå·¥å��册，å�Šæ—¶åŠžç�†åŠ³åŠ¨ç”¨å·¥å¤‡æ¡ˆæ‰‹ç»­ï¼Œå�šå¥½å¯¹å…¶ç»�è�¥æ´»åŠ¨çš„日常监ç�£å’Œå¹´åº¦ç»�è�¥æƒ…况报告的核验工作。

    è¯·ç›¸å…³è¾–市区人力资æº�和社会ä¿�障局于2013å¹´12月31æ—¥å‰�将本地区贯彻执行《实施办法》和本通知的情况形æˆ�书é�¢æŠ¥å‘ŠæŠ¥å¸‚局劳动关系处，行政许å�¯å·¥ä½œä¸­é�‡åˆ°çš„é‡�大问题å�Šæ—¶æŠ¥å‘Šã€‚å�Œæ—¶ï¼ŒæŒ‰ç…§è¡Œæ”¿è®¸å�¯è§„范è¦�求å�šå¥½å�°è´¦ç™»è®°å’Œæ¡ˆå�·å½’档工作（è§�附件1），并将本地区劳务派é�£è¡Œæ”¿è®¸å�¯å�Šç›‘ç�£ç®¡ç�†çš„情况定期上报市人力资æº�和社会ä¿�障局（è§�附件2）。

    è�”系人：市人力资æº�和社会ä¿�障局劳动关系处 

    æ®µæ…§æ•� é«˜é�“胜

    è�”系电è¯�：85682023ã€�85682021（传真）

    ç”µå­�信箱：6607749@163.com

    é™„件1：请点击 

    附件2：请点击    

    
    å¸¸å·žå¸‚人力资æº�和社会ä¿�障局

    2013å¹´10月22æ—¥