常农�〔2021〕25�

�利委员：

您�出的《关于完善我市农�宅基地自建房相关政策的建议》的�案收悉，市农业农�局作为主办��，会�市自然资�和规划局，专题研究，现对�案答�如下：

近年�，党中央�国务院高度�视农�宅基地的管�工作，2019年—2020年，中农办�农业农�部�自然资�部相继��了《关于进一步加强农�宅基地管�的通知》《关于积�稳妥开展农�闲置宅基地和闲置�宅盘活利用工作的通知》《关于规范农�宅基地审批管�的通知》《关于�障农��民�宅建设��用地的通知》等文件，对农�宅基地申请审批等有关事项进行了规范，�障农��民�宅建设��用地。2020年12月，根�部�文件精神，市自然资�和规划局研究出�了《关于规范农��民建房规划用地管�的指导��（试行）》，从规划���用地�障�审批程�等方�明确了农��民建房的规划用地管��求，�时也明确了相应的工作程�和工作�求。

��我市农�居民生活水平的�断�高，我市农�宅基地自建房工作存在的一户多宅��规建房�年久失修等一系列问题，部分自建房已�满足�了人民群众日益��的�房需求。为此，下一步，市农业农�局将会�市自然资�和规划局�市�房和城乡建设局，围绕加强和规范农�宅基地管�开展以下工作：

一�根�部�文件精神，结�我市实际情况，制定并��《关于加强和规范农�宅基地审批管�工作的通知》，构建起“�市指导�县级主导�乡镇主责��级主体�的宅基地管�机制，建立起�责明晰�分工明确�统筹�调的农�宅基地管�工作机制。进一步完善农�宅基地管�有关工作事项，严格�实“一户一宅�原则，规范农�宅基地申请�审批�程，优化审批�务，为基层加强农�宅基地管��供基本�循。

二��级农业农��自然资�和规划��房和城乡建设部门根��自�能，加强�作��，形�工作�力。农业农�部门具体负责农�宅基地管�和改�有关工作，建立�全宅基地分��使用��转��法用地查处等管�制度，完善宅基地用地标准，指导宅基地��布局�闲置宅基地和闲置农房盘活利用；组织开展农�宅基地现状和需求情况统计调查，定期��级自然资�和规划部门通报农民建房新增建设用地需求；�与编制国土空间规划（�庄规划）。自然资�和规划部门负责国土空间规划（�庄规划）�土地利用计划和规划许��宅基地�其地上房屋的�动产确�登记��等工作，在国土空间规划（�庄规划）中统筹安排宅基地用地规模和布局，满足��的宅基地需求，�法办�农用地转用审批和规划许�等相关手续。�房和城乡建设部门负责细化本地区农房风貌建设�求，指导农��房建设�农��房安全和�房改造工作，指导�好农�房屋�房鉴定��镇建筑工匠培训�建设队�管�和技术�务等管�工作。

三�大力支�武进区和溧阳市开展新一轮农�宅基地改�试点工作，紧紧围绕国家《深化农�宅基地制度改�试点方案》中的�点任务，结�地区实际，有选择地深化开展宅基地制度改�试点，稳慎有�推进�项改�试验。在此基础上，我市其他地区，在农�土地集约利用�空间布局优化��庄功能完善�农民居�水平��等方�，选择部分�件较好的地区，以示范工程为引领，积�试点示范，�断探索我市农�自建房建设的路径和方法，切实�障好农民居��益，让农民“户有所居�，改善农�居��件让其“居有所安��“居有所��。农�居民�批准使用宅基地�建设�房的，按照规定申请办��动产确�登记。

四�加大执法力度，大力查处�规�法建设，特别是�用耕地进行建设的�法行为。

签 � 人：�昙云

� 办 人：�科红

�系电�：85682259

常州市农业农�局

2021年4月26日

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