2022年以�，常州市民宗局��以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，全�贯彻习近平法治�想，认真�实《常州市贯彻�实〈法治政府建设实施纲�（2021-2025年）〉实施方案》�《2022年常州市法治政府建设工作�点》等文件精神，结�常州市民宗系统具体情况，深入贯彻�级民��宗教工作会议精神，扎实推进法治政府建设，切实履行�项�能，引导民宗界人士和少数民�群众�信教群众�高国家�识�法治�识�公民�识，切实把�想和行动统一到中央和��市委关于民�宗教工作的�大决策部署上�，努力形���其���抓共管�推动民宗工作高质��展的良好局�，现将工作情况报告如下：

一�强化组织领导，法治建设�障更有力

市民宗局主�负责人高度�视法治建设，认真�实主�负责人履行推进法治建设第一责任人�责，带头深入学习贯彻习近平法治�想，贯彻�实上级关于法治建设的�项�求，牵头�开党组会�党组�论中心组学习会进行传达部署。将法治建设纳入年度工作计划，根�上级部门相关规划�求，结�我市民�宗教工作实际，�立“八五�法治宣传教育工作领导�组，制定��《常州市民�宗教系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（ 2021- 2025年）》，明确普法工作�点内容，�出学习宣传习近平法治�想�宪法�民�宗教工作法律法规等，�时研究解决法治建设中的�大事项，工作目标明确，推进举措有力，�得�效明显。

二�全�学法普法，民宗系统法治�识更强

一方�，抓好自身教育学习。局党组中心组定期进行法律知识学习和讨论，将专业法律法规学习与政治�论学习�相关法规常识相结�，��学习时间�内容�到实处。制定《2022年度市民宗局机关工作人员学法计划表》，先�组织学习�级民��宗教工作会议精神�《互�网宗教信��务管�办法》《江��宗教教�人员备案程�规定（试行）》等12项民�宗教相关法律政策，积��与“4.15全民国家安全教育日�“党内法规专项答题�“2022年市级机关‘�执法�普法’系列活动�等�类学法考法活动，拓宽学法宣法广度，�断强化局机关工作人员法治�识，���法管�民�宗教事务的能力水平。

�一方�，分层次开展教育培训。一是加强民宗干部培训，以加强基层民宗干部队�建设，推进全市民�宗教工作高质��展为目标，举办2022年常州市民�宗教政策法规培训�，通过“政策解读+实务学习+研讨交��三�一体的教学模�，�高全体民宗干部�法行政的综�素质，全市�级民宗干部100余人�加培训；二是抓好宗教界人士培训，在全市范围内广泛开展�类主题普法宣传活动，针对�级宗教团体负责人�宗教活动场所负责人�宗教教�人员开展政策法规培训，讲解《江��宗教事务�例》《互�网宗教信��务管�办法》等宗教事务相关政策法规，明确�项�责，�高宗教界人士�法开展活动的�识；三是�视��群众和信教群众宣传，�动全市�级民宗部门��级民�宗教团体�宗教活动场所组织开展30余项如法治培训�专题讲座�主题宣讲等�类政策法规宣传活动，��全市�级民宗干部���群众�宗教教�人员�信教群众以�广大社区居民，�得良好效果。

三�加强能力建设，�法行政水平明显��

（一）��政务�务质�。今年以�，市民宗局认真�好政府信�公开工作，主动公开政府信�15�，涉�人事任��领导分工�工作总结（�点）�法律法规等。��市政务办�市大数�管�中心进一步深化“放管��改�，16项行政许��5项行政确认�12项公共�务事项全部进市政务�务中心�一体化在线政务�务平�，实现入库完整率�办事指�完整度�达到100%，政务�务事项��供在线�务，全部实现���办��最多跑一次办�。

（二）梳�行政�力清�。根�国家���市有关部门�求，梳�我局行政�力事项清�，并于全市民�宗教政策法规培训�上解读市�县级行政�力事项清�和赋�乡镇（街�）�力事项。�时�准确�完整认领�申请办�的行政�力事项和公共�务事项行政�力事项，严格按照相关部门�求对行政�力事项清�进行编制和动�调整，�断推进政务�务事项实施清�标准化建设，���件��务对象�办��程�申请�料�办结时�等按照�求规范统一。

（三）��严格规范公正文明执法。一是�好执法�申领��领工作，今年组织1��志�加行政执法�件申领资格考试，�好更好全国统一行政执法�件工作，现我局共有12�行政执法人员；二是积���推进综�执法改�，针对�期赋予乡镇（街�）有关民�宗教事务管���的12项行政处罚事项，编制执法指引模�；三是严格按照程�规范进行行政执法，�级民宗部门加大行政执法力度，�决打击�法宗教活动，严格按照行政执法三项制度，�到执法主体�法，�法事实清楚，��收集全�，处罚��充分，处罚措施得当，�达和执行�法�到�，处罚程�符�法律规定。

四��焦监管治�，�能履行更全�

（一）加强监管治�。�断完善“互�网＋监管�，监管事项覆盖15项，覆盖率达93.75%；推进“��机�一公开�监管，认真梳�编制“一�两库�，今年共对13处宗教活动场所�6�宗教教�人员以�2个宗教团体进行“��机�一公开�的行政检查，出动行政执法人员34人次，加强��执法力度，��执法监管水平，分别��市委宣传部�市民政局�市气象局对宗教团体�行情况�场所�识形�安全�出版物和防雷装置安全等进行专项行政检查，通过纵�和横��动，加强执法�作，��了监管效能。

（二）防控�大风险。一是认真�好行政诉讼出庭应诉工作，今年市民宗局分管负责人出庭应诉1次，胜诉1次；二是�好民宗领域维稳安�工作，多次开展全市民宗领域风险�患排查整治专项行动，对��风险点进行摸排，明确工作步骤和�求，确��项措施�地扎根，维护民宗领域平安稳定；三是加强全市民�宗教工作网格化管�，充分�挥网格员�时�现和现场调解作用，�挥民�宗教工作信�员�少数民��络员�信教群众骨干等三支队�作用，将�类矛盾纠纷有效化解在�芽阶段。

（三）��管��效。一是推动民�宗教政策法规进党校，市民宗局局长�光先�为武进区党政主�领导政治能力培训��常州市第2期县处级干部进修�作民�宗教工作专题辅导，从把�民�宗教问题的规律特��新时代民�宗教工作的根本�循和主�目标��好新时代民�宗教工作的举措和方法三个方�授课讲解；二是民�团结进步宣传进机关进�业，开展“铸牢中�民�共�体�识 促进民�团结进步事业�进学校�进社区�进�业�进机关�进社会组织�进少数民��动人��务工作站等宣讲活动，进一步贯彻�实中央民�工作会议精神，推动我市民�团结进步事业的�展；三是加大对高校的政策指导和宣讲，�开专题座谈会，了解�高校民宗工作情况��到的问题，结�常州实际，探讨对策，赴江��工学院�常州工学院�常州工程�业技术学院等在常高校开展专题宣讲，�高了高校师生对民�宗教政策法规知晓度，增强相关人员的法治�识和管�能力；四是举办宗教界专题�德讲堂，为进一步挖掘和展示宗教界�德力�，弘扬宗教界爱国主义精神，践行社会主义核心价值观，举办主题为“爱国爱教 代代传承�的常州市宗教界�德模范事迹宣讲活动，主题�出�内容丰富��人心智，生动展现了常州宗教界的�德力�，榜样力�。

五�2023年工作打算

2022年，市民宗局在推进法治政府建设上�得了一定�绩，但�存在一些问题和�足，比如：学习贯彻习近平法治�想有待进一步深化；队�力�需进一步加强，基层民宗工作人员�动性强�队�稳定性�够�工作�验�足；监管手段较为局�等。

（一）强化法治�想宣传教育。认真学习贯彻党的二�大精神，邀请专家学者进行专题辅导。严格�实“�执法�普法�责任制，深化我市民宗界人士对习近平新时代中国特色社会主义�想�习近平总书记关于民�宗教工作��论述以�党的民�宗教工作方针政策�规章制度的�解把�。

（二）全��实法治政府建设�项任务。对照法治政府建设�求，高标准开展工作，将法治政府建设�项制度的刚性约�转化为工作的行动自觉，使�项制度的�求能够�实，推动形�以制度管人�以制度管事的良性局�。

（三）�断���法管�民�宗教事务的能力水平。�断优化民�宗教工作干部培训机制，加强法律学习，��法治宣传效果，扎实�好年度民�宗教政策法规学习月活动，办好民�宗教政策法规培训�，建立一支懂民�宗教政策�论�有民�宗教法律法规素养�善解决民�宗教矛盾问题的高素质民宗干部队�。

（四）加强民宗领域监管和执法。��公安等部门，�决打击�法宗教活动，加大行政执法力度。推进部门��开展“��机�一公开�行政检查，计划��多部门对市级�宗教团体�宗教活动场所开展行政执法检查，�高执法专业性。