常�建〔2021〕231�

�辖市（区）�建局��开区建设局�市公共资�交易中心（分中心）��有关��：

为优化建设工程招投标�程，规范招标投标活动，�护国家利益�社会公共利益和招投标活动当事人的�法�益，维护公开�公平�公正和诚实守信的市场秩�，现就调整我市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标相关工作�求通知如下：

一�调整评标基准价

为�障建设工程施工项目顺利履行，维护建设工程�承包�方的�法�益，对《关于进一步加强我市建设工程招投标管�工作的通知》（常�建〔2019〕230�）中评标基准价的确定办法进行调整：

（一）ABC评标基准价J=（A×50%+B×30%+C×20%）×K

A=最高投标�价×(100%-下浮率△)；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任�一个评标价，在开标时�机抽�确定；抽�方�：若评标价在A值的95%（�以上）范围内，则该类评标价�纳入B值抽�范围；若在A值的95%以下范围按下表进行抽�组�B值的抽�范围。

若按上述办法未能抽�B值，则在规定范围内的任�一个评标价（除C值外）中�机抽�B值。

C=在规定范围内的最低评标价；规定范围内：评标价算术平�值×70%与最高投标�价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；

下浮系数K�下浮率△，在开标时按下表�值范围内�机抽�。

其中，市政（绿化）工程下浮率一般情况为18%-27%。招标人�根�工程实际适当调整，调整范围在±5以内。调整�的下浮率应为10个连续自然数的百分率。如有特殊情况，�行确定。

1．评标价比对ABC评标基准价，�低1%�扣的分值为0.6�0.7�0.8分（在开标时�机抽�其中一个分值），�高1%�扣的分值为�机抽�值的1.5�；�离�足1%的，按照�入法计算得分。

2．上述最高投标�价和评标价�应扣除专业工程暂估价（�税金）��与计算和抽�；应扣除的专业工程暂估价（�税金）须在招标文件中予以明确，开标时���行计算。

3．开标时有效标少于等于3家的，��采用ABC评标基准价办法，采用最低评标价作为评标基准价。

4．评标价指有效投标文件�澄清�补正和修正算术计算错误的投标报价。

（二）最低或次低评标价作为评标基准价的，招标人应在开标时�机抽�确定。

书�评标报告未�评标委员会全体�员签字之�，评标过程中的差错应当�时纠正。评标委员会完�评标（签署完�书�评标报告），抽�产生的�类抽签值和评标基准价�因招投标当事人质疑�投诉��议以�其它任何情形而改�（除计算错误外）。

二�推进诚信建设

为切实�少投标�业�动资金�用�本，�轻实体�济负担，鼓励招标人对信用良好的，在常州市建筑业�业月度（开标当日所在月份）信用考核中排��30（�）�的投标�业��投标��金，激励建筑业�业�法诚信��，促进市场主体信用自律，引导诚信体系建设。

为推进诚信建设，促进常州市建设工程智能辅助评标系统和常州市建设工程交易系统7.0版快速高效地�行，鼓励招标人在招标文件中�求�投标�业递交诚信承诺书，承诺内容�包括投标资料是�真实有效��业是�被公布为失信被执行人�规定期�内是��过行政处罚�项目负责人是�有在建等。招标人如�现诚信承诺书的内容存在弄虚作�等情形的，应将相关线索报建设行政主管部门或公安部门；情况属实的，将�法�规严肃处�，构�犯罪的�法追究刑事责任。

三�倡导行业自律

招标投标活动的当事人——招标人�投标人�招标代�机构人员�评标委员会�员应加强学习交�，��专业水平和综�素质，增强责任�识，切实履行好法定�责。�时�以积��充分利用�会平�，交�工作�验，开展行业活动，强化行业自律管�，引领行业规范�展。

本通知自2021年11月1日起开始执行。

常州市�房和城乡建设局

2021年10月22日

（此件公开�布）