引 言

本年报根�《中�人民共和国政府信�公开�例》和《江��政府信�公开暂行办法》的�求编制。本年报由概述�主动公开政府信�情况��申请公开政府信�情况�咨询处�情况��议�诉讼和申诉的情况�主�问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。常州市政府门户网站（//www.www9599116.com/）上�下载本报告的电�版。如对本年报有任何疑问，请�系：常州市行政�务中心办公室，电�：86900667。本年报中所列数�的统计期�自2003年1月1日起至2008年12月31日止。

　　一�概述

　　推进信�公开工作是常州市行政�务中心贯彻�实《中�人民共和国行政许�法》和《全�推进�法行政实施纲�》的��举措，按照常州市政府《关于贯彻实施〈中�人民共和国政府信�公开�例〉准备工作的通知》精神，2008年1月起我“中心�开展政府信�公开工作。“中心��立了专门的领导�组，明确“中心�办公室为政府信�公开工作�能处室，�备了专门人员进行政府信�公开工作，并设立了“中心�信�公开查阅点�触摸�查阅。截止到2008年底，我“中心�政府信�公开工作�行正常，政府信�公开�项工作�得到了顺利开展。

　　（一）建立组织机构，�实工作�责

　　我“中心�领导高度�视政府信�公开工作，�立了政府信�公开领导�组，负责信�公开的组织领导和监�检查工作，“中心�办公室负责信�公开的日常工作，“中心�监察室负责对政府信�工作的实施情况进行监�检查。

　　（二）制定相关制度和规定，形�长效机制

　　为规范“中心�的政府信�公开工作，制定了《常州市行政�务中心政府信�公开管�办法》。并�立了“中心��密工作委员会，制定了《常州市行政�务中心�密工作规定》，规范�全了政府信�公开审核�程；�时完�了《常州市行政�务中心信�公开指�》的编制，规范了申请��的�程��类申请��文书格�样本；建立了“中心�政府信�公开工作�账，�时�现纠正政府信�公开工作中的问题，�到了政府信�公开工作的�时准确，并将政府信�公开工作纳入“中心�考核内容，实现了政府信�公开工作的常�管�机制。

　　（三）加强基础工作建设，拓宽信�公开渠�

　　为进一步拓宽信�公开渠�，“中心�一是对网站进行改版，增加政府信�公开的相关�目，�步公开相关信�；二是在“中心�等候区设立政策�务专柜，供�业和市民�时查阅；三是通过“中心�的�部门窗�公示相关的审批事项和摆放收费公示牌，�供形象直观的�务信�；四是利用“中心�大厅触摸�公布相关行政�务信�；五是在一些显著�置制作政务信�公示�；六是充分�挥“中心�简报的宣传作用，�时�社会�布相关信�。

　　二�主动公开政府信�情况

　　截止2008年12月31日，常州市行政�务中心主动公开政府信�共140�，全文以电�化公开率达100%。其中，机构概况类的信�3�，�2.14%；政策法规类的信�10�，�7.14%；规划计划类的信�9�，�6.43%；�类业务信�90�，�64.29%；其他类的信�28�，�20%。

　　在主动公开信�工作中，为方便公众了解信�，我“中心�积�开展以下几方�的工作，一是对“中心�政府公开信�进行梳��分类，明确�目公开信�。二是通过“中心�网站�触摸�等�布�类政府信�，便于�业和市民�时了解，在“中心�门户网站�布窗�审批结果信�共283401�。三是通过“中心�咨询�务窗���部门窗��放�类行政审批事项和收费公示手册近8000份。

　　三��申请公开政府信�情况

　　我“中心��申请公开信�通过市政府门户网站（//www.www9599116.com/）和“中心�网站“�申请公开��目�交。截止2008年底，我“中心�未有�申请公开信�。

　　四�咨询处�情况

　　我“中心�2008年度共接�市民咨询近10000人次，其中电�咨询5000多人次，现场咨询3000多人次，网上咨询1200多人次。

　　一是开展现场咨询活动。“中心�咨询�务窗�专门接待�业和群众的现场咨询，�时“中心�定期组织有针对性的现场咨询�务，包括在莱蒙都会组织窗�人员开展“五四��年现场行政�务咨询；在天�开�区现场�询�业对行政�务工作的��和建议；�与市政府组织的“海归人员招�活动，�供�业投资�务指�等，共�放�类手册1000余份，接待现场人员咨询超过3000人次。

　　二是�好“网上咨询�和电�咨询�务。通过“中心�网站和专门的咨询电�接��业和市民对�类行政业务�政策的咨询，尽快在网上�出答�，并有短信实时回�。截止到2008年底，共接�电�咨询5000多人次，网上咨询1200多人次。

　　五��议�诉讼和申诉情况

　　我“中心�2008年度未�生针对本“中心�有关政府信�公开事务的行政�议案；未�生针对本“中心�有关政府信�公开事务的行政诉讼案；未收到�类针对本“中心�政府信�公开事务有关的申诉案（包括信访�举报）。

　　六�政府支出与收费

　　（一）诉讼（行政�议�行政申诉）有关的费用支出

本年度未产生政府信�公开事务诉讼相关的费用支出。

　　（二）对公民�法人和其他组织的收费情况

本年度未�政府信�公开申请人进行收费。

　　七�存在的主�问题和改进措施

　　一是�根�政府信�公开的原则，进一步明确信�公开的范围�深化信�公开的内容�完善信�公开的基础工作，�全信�公开的更新维护机制。改进措施为：定期组织进行有计划�有针对性的政策解读�系统应用等业务培训，�高信�公开工作人员的业务水平和能力。

　　二是�从体现以人为本的�念出�，进一步拓展政府信�公开的途径和渠�。改进措施为：以“中心�为平�，建立政府信�公开集中查阅点，�仅有纸质资料，还�建设电�化的查阅方�，并通过�备专门的工作人员现场�务，使公众想�获��一项政府信�能很快地“走对门，投对路�，通过“中心�实现政府信�公开的无�连接。

八�说明与附表

附表一主动公开情况统计

附表二�申请公开情况统计

附表三咨询情况统计

附表四申诉情况统计表

附表五政府支出与收费情况统计