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信息名称：关于对常州市十六届人大四次会议代表建议第0022号的答复

索引号：014109453/2020-00077

主题分类：其他体裁分类：通知组配分类：其他市工信局：部门其他

文件编号：

产生日期：2020-12-28

发布机构：市工信局

发布日期：2020-12-28

废止日期：

内容概述：关于对常州市十六届人大四次会议代表建议第0022号的答复

关于对常州市十六届人大四次会议代表建议第0022号的答复

王小强等代表：

您（你们）提出的关于加大为企业提供管理咨询等服务提高常州制造软实力的建议收悉，现答复如下：

我市是全国工业明星城市、长三角智能制造基地，一直以来秉承工业立市、制造强市、质量兴市的发展理念，牢牢扎根实体经济。2019年，全市规模以上工业增加值达2650.5亿元、增长9.1%；规上工业总产值达1.1万亿元、增长9.6%，规上工业营业收入1.16万亿元，同比增长9.7%。市委、市政府作出了建设高质量工业智造明星城的决策部署，确定了推动常州工业经济高质量发展走在全省前列的奋斗目标。大力推进先进制造业和现代服务业相融合，是提升我市制造业综合竞争力，实现高质量发展的重要途径之一。近年来，我市多措并举大力推进生产性服务业发展，鼓励企业管理创新，持续推进现代服务业与先进制造业的深度融合，不断提升企业综合竞争力。

1、开展江苏省先进制造业和现代服务业深度融合试点工作。我市20家单位入选，分为龙头企业、产业集群和区域集聚三种类型。重点围绕新型电力（新能源）装备、工程机械、汽车及零部件（含新能源汽车）、新型显示等13个先进制造业集群以及部分服务业制造化领域开展，融合模式主要涵盖高端科技服务、个性化定制服务、工业设计、现代供应链、智能制造与运营管理、工业互联网、大数据服务、融资租赁服务、整体解决方案服务、总集成总承包服务、产品全生命周期管理等新业态新模式。从三个方面加大对企业的专业管理咨询服务。一是加速制造企业从产品生产商向提供整体解决方案提供商、总集成总承包商转变；二是通过吸引风险投资公司、创业投资公司和有实力的管理咨询机构参与集群内的企业投资管理和战略合作；三是推动试点园区总集成总承包、供应链管理、研发设计、电子商务、检验检测、专业金融服务等重点领域的生产性服务业飞跃发展，构筑更具活力的产业创新融合生态。

2、开展全市省级以上中小企业公共服务示范平台创建工作。根据《关于印发江苏省中小企业公共服务示范平台认定管理办法的通知》（苏工信服建〔2020〕291号）文件精神，组织我市为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务，管理规范、业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的公共服务平台积极申报省级示范平台。省市两级中小企业发展专项资金对符合条件的公共服务平台项目给予资金扶持。目前，我市共创建省级以上中小企业公共服务示范平台43家（其中：四星级公共服务示范平台5家、三星级公共服务示范平台26家）、公共技术服务平台10家。2019年全市中小企业公共服务示范平台共服务企业17多万家，开展服务活动近6000次，服务场地面积70万平方米，从事为中小企业服务人员2000多人。全省星级示范平台均可在江苏省中小企业公共服务平台上提供服务展示，大大提升了我市中小企业获得管理咨询服务的便利性，专业性。

3、积极推进管理创新示范企业评定，为企业搭建咨询交流的平台。贯彻落实工业和信息化部等11部委联合印发的《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》（工信部联产业〔2016〕245号）精神，宣传管理创新示范企业，推广先进管理理念和模式，组织我市优秀企业申报省企业管理创新活动，总结提炼管理创新特色案例。近年来，我市共创建了省级管理创新示范企业17家，优秀企业47家，为全市工业企业管理创新树立了标杆。我市相关部门联合各级协会，通过座谈会、论坛、交流培训等多种形式和渠道，向企业介绍新形势下国内外企业管理发展的新特点、新趋势，以及先进企业的管理理念、管理方法和商业模式；组织管理专家、咨询机构“向企业送管理”，及时提供现场指导和管理诊断，政策信息咨询等公共服务。加强调查研究，全面了解企业管理创新工作的进展情况，深入企业及时掌握工作动态，多种途径帮助企业制定和完善管理创新实施方案，补齐管理短板，提升管理水平。

4、探索创新服务理念和方式，提升企业信息化、智能化水平。开展两化融合、工业互联网等公益诊断、咨询、培训、交流活动，推进工业互联网、两化深度融合、企业上云、工业电子商务等逐步向广大中小企业普及应用，激发企业转型升级新动能，为工业高质量发展提供有力驱动。经统计，每年面向企业提供信息系统、智能制造、网络存储、信息安全、管理咨询、工业电商等服务60余场，受众2000余家企业，5000余人次。在企业形成广泛影响的活动品牌有“百企义诊”“科普乡镇行”“工业互联网区县行”等，专家来自SAP、QAD、鼎捷、用友、金蝶、泛微等国内外知名服务机构，南京大学、东南大学、常州大学等国内知名高校，以及中国信通院、中国电标院等大院大所，主要面向工信部门、乡镇、街道、园区的工作人员，及广大企业代表，为企业更新专业知识、提高发展认识，促进云计算、物联网、大数据等新一代信息技术在企业生产、经营、管理与服务流程中的广泛渗透起到了积极的推动作用。

下一步，我们将整合现有资源、做实做细服务、部门联动为我市制造业发展提供专业化、多样化的管理咨询服务，帮助企业创新思路、解决难题，不断提升我市工业综合竞争力。一是不断扩大充实专家团队，多领域为企业提供咨询服务。梳理维护高端装备专家库、两化融合专家库、信息化专家咨询委员会等现有专家团队，不断扩展企业管理的不同领域专家，从技术研发、生产管理、财务审计、金融保险、法律法规等方面不断充实壮大专家团队，组织专家为企业开展诊断、咨询、评估等活动，帮助企业提升管理水平。二是大力扶持各类公共服务平台，搭建沟通工业企业和咨询机构的桥梁。积极争取国家、省、市各类专项资金，培育中小企业公共服务平台上星级，建设产业服务平台和集群发展促进机构，支持两化融合、绿色制造、智能制造、网络信息安全等系统解决方案服务商。依靠企业家协会、中小企业联合会、各类行业协会，整合高校、专家、企业、机构等各类资源创建特色协会，加强同行业企业的紧密联系和互相交流，加强产业集聚效应，提升产业发展水平。三是树立标杆鼓励示范试点，发挥行业发展带动作用。鼓励优秀企业创建绿色工厂、智能工厂、智能车间、企业技术中心、工业设计中心，实施两化融合管理体系贯标，申报工控安全、管理创新等优秀示范企业，通过树立标杆、鼓励典型的方式，发挥优秀企业的引领和带动作用，提升行业整体水平。四是不断丰富、拓展服务方式和内容，多维度服务企业。举办“企业创新与发展”系列讲座、“世界工业和能源互联网暨国际工业装备博览会”、中小企业创新创业大赛、行业发展论坛等多种形式的活动，把相关领域的专家、龙头企业、服务机构等组织起来，通过案例分享、服务推广、产品展示等方式，让供需双方对接起来，提升服务的效率。

常州市工业和信息化局