（2013年4月3日民政部令第46�公布，2022年11月30日退役军人事务部令第8�修订）

第一�　为了褒扬和尊崇烈士，�好烈士安葬工作，根�《中�人民共和国英雄烈士�护法》�《烈士褒扬�例》等法律法规，制定本办法。

第二�　烈士应当在烈士陵园或者烈士集中安葬墓区安葬。

烈士陵园�烈士集中安葬墓区是国家建立的专门安葬�纪念�宣传烈士的��场所，�法律�护。

第三�　确定烈士安葬地和安排烈士安葬活动，应当�求烈士�属��。

烈士�以在牺牲地�生�户�所在地��属户�所在地或者生�工作��所在地安葬。烈士安葬地确定�，就近在安葬地的烈士陵园或者烈士集中安葬墓区安葬烈士。

第四�　烈士骨�盒或者�柩应当覆盖中�人民共和国国旗。需�覆盖中国共产党党旗或者中国人民解放军军旗的，按照有关规定执行。

国旗�党旗�军旗�能�时覆盖，�得��体�化或者�骨�盒��柩掩埋，安葬�由安葬地烈士纪念设施�护���存，也�以赠�给烈士�属留作纪念。

第五�　��烈士骨�或者�体（骸），由烈士牺牲地�烈士安葬地县级以上地方人民政府共�安排，并举行�迎仪�。

�迎工作方案由烈士牺牲地�烈士安葬地县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门商相关部门制定并报�级人民政府批准�实施。

�迎仪�一般按下列程�进行：

（一）仪�开始；

（二）整�烈士�柩（骨�盒）并覆盖国旗（或者党旗�军旗）；

（三）�国歌；

（四）�烈士默哀；

（五）起�；

（六）仪�结�。

烈士生�为现役军人的，烈士骨�或者�体（骸）��任务�由烈士牺牲地县级以上地方人民政府会�军队有关��承担。

第六�　烈士安葬地县级以上地方人民政府应当举行庄严�肃穆�文明�节俭的烈士安葬仪�。

烈士安葬仪�应当邀请当地党委�政府和有关部门负责�志，烈士�属代表�烈士生�所在��代表，机关�团体�学校��业事业���社会组织�军队等有关��代表和退役军人代表�加。

烈士安葬仪��以邀请解放军�武警部队官兵或者人民警察承担礼兵仪仗�花篮护�等任务；�以邀请军�队或者其他�队演��曲，也�以播放音�。

第七�　烈士安葬仪�一般按下列程�进行：

（一）仪�开始；

（二）礼迎烈士；

（三）�国歌；

（四）宣读烈士评定文件�烈士生平事迹并致悼�或者祭文；

（五）�烈士默哀；

（六）安葬烈士骨�或者�体（骸）；

（七）�烈士敬献花篮（花圈）；

（八）仪�结�。

第八�　安葬烈士的方�包括：

（一）将烈士骨�安葬于烈士墓区或者烈士骨�堂；

（二）将烈士�体（骸）安葬于烈士墓区；

（三）其他安葬方�。

安葬烈士应当�守国家殡葬管�有关规定，尊�少数民�的丧葬习俗，倡导绿色�节地�生�安葬方�。

第��　烈士墓穴�骨�安放格�，由烈士纪念设施�护��按照规定确定。

第��　安葬烈士骨�的墓穴�积一般�超过1平方米。�许土葬的地区，安葬烈士�体（骸）的墓穴�积一般�超过4平方米。

第�一�　烈士墓碑碑文或者骨�盒标识牌文字应当�烈士安葬地县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门审定，内容应当包括烈士姓��性别�民���贯�出生年月�牺牲时间�����务�简�事迹等基本信�，�款一般为安葬地县级以上地方人民政府。

第�二�　烈士墓区应当规划科学�布局��，环境整��肃穆。烈士墓和烈士骨�存放设施应当形制统一�用料优良，确�施工建设质�。

第�三�　烈士陵园�烈士集中安葬墓区的�护��应当�烈士�属�放烈士安葬�明书，载明烈士姓��安葬时间和安葬地点等。没有烈士�属的，应当将烈士安葬情况�烈士生�户�所在地县级人民政府退役军人工作主管部门备案。

烈士生�有工作��的，应当将安葬情况�烈士生�所在��通报。

第�四�　烈士在烈士陵园或者烈士集中安葬墓区安葬�，原则上��葬。

对未在烈士陵园或者烈士集中安葬墓区安葬的零散烈士墓，县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门应当根�实际情况并�得烈士�属��，就近�入烈士陵园或者烈士集中安葬墓区。

第�五�　在生产生活或者相关工作中�现��掘的疑似烈士�骸，按照有关规定，�鉴定确认为烈士�骸的，应当就近在烈士陵园或者烈士集中安葬墓区�时妥善安葬；已确认身份的，应当�时通知其亲属并邀请出席安葬仪�。

第�六�　烈士牺牲�无法�寻到�体（骸）�无法查找到安葬地或者安葬地在境外的，�在烈士牺牲地�生�户�所在地或者�属户�所在地烈士陵园�烈士集中安葬墓区英�墙，纪念相关战役（战争）烈士陵园英�墙等设施镌刻烈士姓�予以纪念，但�得在烈士陵园或者烈士集中安葬墓区建造衣冠冢或者空墓。

第�七�　烈士陵园�烈士集中安葬墓区的�护��应当建立烈士安葬信�档案，�时收集�整��陈列有纪念�义的烈士�物�事迹资料，烈士�属�有关��和个人应当予以��。

第�八�　在烈士纪念日等��纪念日和节日时，机关�团体�学校��业事业��和军队有关��应当组织开展烈士纪念活动，祭奠缅怀烈士，弘扬英烈精神。

烈士陵园�烈士集中安葬墓区的�护���所在地人民政府退役军人工作主管部门对��祭扫的烈士�属和社会群众，应当�好接待�务工作。

第���　鼓励和支�社会殡仪专业�务机构等社会力�为烈士安葬�供专业化�规范化�务。

第二��　战时牺牲人员�体收殓安葬�在境外�寻�掘的烈士�骸归国安葬按照有关规定执行。

第二�一�　本办法自2023年2月1日起施行。