常人社�〔2024〕85�

�辖市（区）人力资�和社会�障局�应急管�局，�开区社会�障和�生�康局：

为深入贯彻�实习近平总书记关于社会�障工作�安全生产系列��指示和对江�工作��讲�精神，完善覆盖全民的社会�障体系，全���我市工伤�险工作效能，充分�挥工伤�险促进安全生产的积�功能，结�我市实际，决定开展2024年度常州市工伤�险扩�增效促进安全生产专项行动。

一�目标任务

（一）总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，全�贯彻党的二�大精神和党中央�国务院决策部署，��以人民为中心的�展�想，��“人民至上�生命至上�的�展�念，�照《社会�险法》�《安全生产法》�《工伤�险�例》等法律法规，以��扩�和生产安全为核心，以�一体化�市全民��智慧系统为�托，以多部门数�共享���动为手段，增强工伤�险基金�康�行能力，促进三�一体工伤�险制度体系�衡�展，切实��本质安全水平，分散用人��工伤风险和�障�工�法�益，为在推进中国�现代化中走在��示范�推动常州万亿之城�出��奋力谱写“强富美高�新常州现代化建设新篇章�供有力�障。

（二）2024年度目标

2024年工伤�险��人数208.5万，按用人���加工伤�险人数166万，通过扩大工伤�险的覆盖�，�促�业严格�实社会�险��主体责任，�法�规应�尽�，�障�工生命安全和身体�康，维护用人��和�工的�法�益。

二�工作任务

（一）多渠�拓展未��线索��

（1）市人社部门从市应急部门共享获��点监管的高风险�业��，通过与全民��信�系统比对�，筛查出应�未��业�人数等扩�资�。

（2）市人社部门根��下�《关于实施矿山�机械制造�建筑施工和新就业形�等行业�点�业工伤预防能力��培训工程的通知》（�人社函�2023﹞358�）中所附我市机械制造�点�业��，通过与全民��信�系统比对�，筛查出应�未��业�人数等扩�资�。

（3）市人社部门根� “厂中厂综�治��专项行动工作中获�的部分�业��，通过与全民��信�系统比对�，筛查出应�未��业�人数等扩�资�。

（4）市人社部门根�工伤认定案件中，�工�生工伤事故而未��的�业��，通过与全民��信�系统比对�，筛查出应�未��业�人数等扩�资�。

以上扩�资�由市人社部门统计分类�，根�属地分解�下�至�辖市（区）人社局。

（二）多部门��推进��扩�行动

（1）加强部门内��。�辖市（区）人社部门�结�总体目标和年度目标，根�下�的扩�资�，统筹�调劳动监察执法�工伤认定调查等多�工作机制，通过�函�上门政策宣传��点�业约谈�行政执法检查等形�，�促�业�法�规履行��义务。强化市区两级人社部门��，将扩�人数较多的�点�业纳入行政执法��机检查��。

（2）加强部门间�动。�辖市（区）人社部门�积�与本级应急管�部门�乡镇街�等主动对接，结�常州市安全生产治本攻�三年行动（2024-2026年）工作方案�2024年安全生产�点工作任务�安全生产执法检查计划，将��扩�工作与应急管�部门安全生产检查�谋划��部署��推进。应急管�部门在组织安全生产执法检查中，统筹好检查时间�检查对象�检查人员�检查程��内容等。人社部门根�安全生产执法检查计划中的�业��，���好功课，摸清被检查��的��情况�人员情况�事故�生情况。通过��开展执法检查，�实“精准执法+优质�务�的�念，�促�业加强安全生产管�，�法�规�加社会�险，以高质�执法和�务优化�商环境，助推�业�高本质安全和�障水平。

（3）工作形�闭环。�辖市（区）人社部门�高度�视��扩�工作，对获�的扩�资�对象�业，处置率�低于70%，��检查�与率�低于70%，并定期将工作�效上报。

（三）多措并举�点加强费率管�

根�《关于��江��工伤�险费率管�办法（修订版）的通知》（�人社规�2023﹞2�）�求，常州市人社部门�好属地工伤�险费率管�工作。

（1）加强用人��费率核定。根�用人��在浮动周期内工伤�险支缴率�工伤�生率等因素，确定下一浮动周期内费率；

（2）调整工程建设项目��费率。根�我市2023年度工程建设项目工伤�险基金收支比大于250%的比例，自2024年1月1日起我市工程建设项目工伤�险费率调整为3‰；

（3）规范劳务派���和用人���全日制用工�加工伤�险。对劳务派���和用人���全日制用工情况开展专项核查，通过数�比对�工伤�险�业务环节�现的劳务派���未申报或未如实申报被派�劳动者实际用工��所在行业，或用人��办��全日制用工�加工伤�险，未申报或未如实申报实际用工��所在行业的，按第八类行业工伤风险类别确定其工伤�险费率。

三��障措施

（一）强化组织领导。市�区人社部门和应急管�部门�建立�动工作机制，�辖市（区）人社部门内部�制定�责清�和年度工作任务，明确专项行动的责任分工和工作目标，定期汇总信��动�分�研判，按规定�市人社部门报�专项行动�实情况，加大�促推动力度。市人社部门将定期通报有关工作数�，包括但��于��情况�扩�资�处置情况�工伤事故情况�工伤�险基金收支情况等。

（二）细化责任分工。人社部门��好扩�资�的摸底工作，�促用人���法���应�尽�，积�开展工伤预防�有效推进工伤康��全力�障工伤待�补�等工作；应急管�部门�供�点监管行业��业和�点治��业的��等有关数�，�助�好工伤宣传�指导用人��积�开展工伤预防��法��等工作。对拒�履行安全生产责任��加社会�险责任的�业，人社�应急管�部门�加强��执法，�法�规处置。

（三）加大�障力度。�地��有关部门和���加强统筹规划�强化工作支撑，定期研究工作中的难点堵点，善于统筹部门内外的工作资�和推进手段，确�专项工作�到实处，切实�效。�加大宣传力度，强化正�典型引导和问题警示�光，�造安全生产��法��的浓厚氛围。

（四）鼓励创新创优。�地在专项行动推进过程中，�结�本地实际，创新工作方法，��工作效率，将��扩�工作�入日常业务�办过程，多渠�多形�开展扩�宣传，�高社会�对社�政策的知晓度和安全�识。�善于总结先进�验�法，在区域之间交�推广。

常州市人力资æº�和社会ä¿�障局     å¸¸å·žå¸‚应急管ç�†å±€

2024年7月11日

（此件公开�布）