黄勇等委员：

        你们æ��出的“关于以生æ€�ç�†å¿µæ•´æ²»å†œæ�‘河，筑牢‘生æ€�中轴’基础的æ��案â€�已收悉，现答å¤�如下：

        一ã€�现阶段工作开展情况

        è¿‘å¹´æ�¥ï¼Œæˆ‘市深入贯彻è�½å®žä¹ è¿‘平总书记视察江è‹�æ—¶æ��出的é‡�è¦�指示精神，牢固树立新å�‘展ç�†å¿µï¼Œä»¥ä¹ è¿‘平生æ€�文明æ€�想为工作指导，围绕乡æ�‘振兴战略总è¦�求，多部门å��作，é½�抓共管，高效推动农æ�‘水生æ€�ã€�水环境æŒ�ç»­å�‘好。

        《2021年度全çœ�推进乡æ�‘振兴战略实绩考核实施方案》明确æ��出“实施河湖水系综å�ˆæ•´æ²»ã€�强化河湖长制，推进农æ�‘æ²³é�“ç–�浚å�Šç”Ÿæ€�æ²³é�“建设â€�是乡æ�‘振兴的长期é‡�点任务。我市å�šæŒ�生æ€�优先，山ã€�æ°´ã€�æž—ã€�ç”°ã€�æ¹–ã€�æ�‘èˆ�共生的规划ç�†å¿µï¼Œä»¥æ�¢å¤�农æ�‘水系功能ã€�æ��高水安全ä¿�障能力ã€�改善水生æ€�环境为目标，在实现农æ�‘æ²³é�“ç–�浚常æ€�化基础上，通过河é�“清障ã€�水系连通ã€�岸å�¡æ•´æ²»ã€�生æ€�ä¿®å¤�ã€�长效管护等措施，å�šæŒ�ä¸�懈地推进农æ�‘生æ€�æ²³é�“建设。至2021年末，我市已ç»�建æˆ�çœ�级农æ�‘生æ€�æ²³é�“252æ�¡ï¼Œè¦†ç›–率å� æ¯”36.48%。

        在农业农æ�‘污染防治工作中，我市çª�出æº�头整治，优化政策引导，强化监ç�£ç®¡ç�†ï¼Œä»¥å®žçŽ°å‡�污é™�碳å��å�Œå¢žæ•ˆä¸ºæ€»æŠ“手，削å‡�农业é�¢æº�污染负è�·ã€�推动农æ�‘生活污水治ç�†å�‘自然æ�‘延伸，促进农æ�‘生æ€�环境质é‡�改善；大力扶æŒ�绿色畜禽业ã€�ç§�æ¤�业，å�‘展高质é‡�渔业；组织开展城镇污水处ç�†æ��质增效“333â€�专项行动，推进生活污水收集管网排查ã€�ä¿®å¤�和建设，å‡�少污染物入河。

        市级财政稳步è�½å®žå†œæ�‘æ²³é�“æ•´æ²»ã€�河湖长制推进等项目的资金ä¿�éšœæœ�务，农æ�‘æ²³é�“综å�ˆæ•´æ²»é¡¹ç›®å¤šå¹´å�‡è¢«åˆ—入市水利局与市财政局共å�Œç¼–制《市级农æ�‘水利补助项目申报指å�—》竞争立项å��录。2021年市财政局与市水利局è�”å�ˆå�°å�‘《常州市市级水利å�‘展专项资金管ç�†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œæ˜Žç¡®å†œæ�‘æ²³é�“综å�ˆæ•´æ²»é€šè¿‡é¡¹ç›®æ³•è¿›è¡Œåˆ†é…�，“示范河湖â€�等幸ç¦�河湖建设ã€�å°�微水体河长制示范æ�‘建设等按照“先建å�Žè¡¥ã€�以奖代补â€�给予奖补。2019-2021年，市级财政累计投入河é�“建设与管护资金8220万元。其中，农æ�‘水利工程建设资金4000万元，通过“竞争立项，示范引导â€�的模å¼�，按照æ¯�æ�¡æ²³é�“补助200万元的整治标准用于20æ�¡æ²³é�“整治和生æ€�ä¿®å¤�；河长制相关工作ç»�è´¹4220万元，用于“两è¿�三乱â€�æ•´æ²»ã€�æ²³é�“长效管护和å°�微水体环境改善等方é�¢ã€‚

        二ã€�下阶段工作计划

        下阶段工作将根æ�®å…¨çœ�乡æ�‘振兴考核è¦�求，继续å�šæŒ�政府主导，æŒ�续强化部门å��作，集è�šèµ„æº�è¦�素，以生æ€�ç�†å¿µæŒ�续推进农æ�‘生æ€�æ²³é�“建设，筑牢“生æ€�中轴â€�基础，倾力彰显“江å�—水乡â€�风貌神韵。

        1.修订“å��四五â€�农æ�‘生æ€�æ²³é�“建设规划

        结å�ˆæˆ‘市现阶段农æ�‘生æ€�æ²³é�“建设进度，市水利局《2022年度全市农æ�‘水利与水土ä¿�æŒ�工作æ„�è§�》将科学修订农æ�‘生æ€�æ²³é�“建设规划纳入年度工作安排，规划修订在2025年底全市县乡级农æ�‘生æ€�æ²³é�“覆盖率达到65%的基础上，增加农æ�‘居民家å‰�屋å�Žæ�‘级河é�“建设规划内容。市水利局将ç�£ä¿ƒå�„辖市区今年上å�Šå¹´å®Œæˆ�“å��四五â€� 农æ�‘生æ€�æ²³é�“建设规划修订工作，并å�Šæ—¶æŠ¥åŽ¿çº§äººæ°‘政府批准。

        2.è�½å®žå†œæ�‘生æ€�æ²³é�“建设工作资金ä¿�éšœ

        市财政局将抓好土地出让收入用于农æ�‘水利相关政策è�½å®žã€‚加强土地出让收入用于农æ�‘水利资金与一般公共预算支农投入之间的统筹衔接，加大对农æ�‘æ²³é�“æ•´æ²»ã€�农æ�‘æ²³é�“管养等农æ�‘水利的投入力度。根æ�®æˆ‘市涉农资金管ç�†ç»Ÿç­¹æ•´å�ˆã€�专项资金管ç�†åŠžæ³•ç›¸å…³è¦�求结å�ˆçœ�市工作部署和当å‰�政策导å�‘，在年度水利专项预算中继续安排资金用于支æŒ�å�„辖市区农æ�‘æ²³é�“æ•´æ²»ã€�河湖长制推进等相关工作建设。å�Œæ—¶ç§¯æž�争å�–çœ�级资金，加大对我市转移支付力度，支æŒ�我市水利事业高质é‡�å�‘展。

        3.共享农æ�‘生æ€�æ²³é�“建设ç»�验

        市水利局年内编制完æˆ�《常州市农æ�‘生æ€�æ²³é�“建设技术指å�—》，根æ�®ä¸�å�Œçš„地形地貌ã€�水系水情，对农æ�‘æ²³é�“生æ€�环境进行调查与诊断，对农æ�‘生æ€�æ²³é�“建设的设计与实施æ��出指导性æ„�è§�，从技术层é�¢ä¸ºæˆ‘市农æ�‘生æ€�æ²³é�“建设æ��供设计样æ�¿ï¼Œå…±äº«å†œæ�‘生æ€�æ²³é�“建设ç»�验。å�Œæ—¶ï¼ŒåŠ å¼ºç»�验总结，通过一些æˆ�功案例的展示，示范引导ã€�典型引路，推进农æ�‘生æ€�æ²³é�“建设。

        4.å�‘挥基层河长å�Šæ²³é•¿åŠžä½œç”¨

        基层河长既是河é�“æ²»ç�†ä¸Žä¿�护的é‡�è¦�力é‡�，更是直接责任人，下阶段工作中将进一步å�‘挥基层河长熟悉所辖区域内河é�“水体ã€�社会管ç�†ç­‰æ–¹é�¢å…·ä½“情况的优势，按规开展巡河活动，充分å�‘挥å�„级河长办å�‚è°‹ã€�统筹ã€�å��è°ƒã€�ç�£å¯¼ã€�检查等作用，å�šåˆ°ç¬¬ä¸€æ—¶é—´å�‘现问题，第一时间组织å��调解决，第一时间è�½å®žæ•´æ”¹ï¼Œå®žçŽ°æ²³é�“水体的长效管ç�†ï¼Œåˆ‡å®žå�šå¥½æ²³é�“æ²»ç�†ä¸Žä¿�护工作，ç�£ä¿ƒæ•´ä½“管护水平æ��å�‡ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æŽ¢ç´¢è§„范化ã€�标准化ã€�精细化管ç�†æ¨¡å¼�，形æˆ�亮点引领。

        5.加强农æ�‘生æ€�æ²³é�“考核和绩效评价

        2022年市水利局将进一步完善农æ�‘生æ€�æ²³é�“考核评估办法，优化考核指标，对农æ�‘æ²³é�“建设和长效管ç�†æ��出更明确的è¦�求，æŒ�续组织开展生æ€�æ²³é�“考核认定工作，对å�„地情况进行全é�¢è€ƒæ ¸è¯„估。å�Œæ—¶ï¼ŒåŠ å¤§è€ƒæ ¸è¯„估结果的è¿�用，直接与市级财政补助资金相挂钩。市级财政将æŒ�续对相关专项资金投入开展绩效评价，对于绩效差的地区，在下一年度资金分é…�时少分或者ä¸�分；ä¸�定期开展专项检查，确ä¿�资金专款专用；对于建设æˆ�效差ã€�群众æ„�è§�多的地区给予通报批评。

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        è�”系电è¯�：85682178

常州市水利局

2022年5月25日

        （此件公开å�‘布）