为进一步贯彻�委��政府和市委�市政府关于推进政府购买�务�求，强化政府购买�务政策执行，规范政府购买�务管�，加大�点领域政府购买�务改�力度，��政府购买绩效，现将《江��财政厅关于�好政府购买�务改��点工作的通知》（�财购〔2022〕53�）转�给你们，并就有关事项通知如下：

一�进一步加大�点领域�点部门政府购买�务改�力度

�地�部门�充分认识政府购买�务的���义，��尽力而为��力而行，�断��公共�务质�和效率。根�国家政策�求，自2022年起全市将�点推进政府购买城乡社区�公共�生�基本养��就业�教育�助残�法律�文化体育�社会救助�交通�输�应急等与民生密切相关公共�务领域改�力度，其中：市教育局�民政局��法局�人力资�和社会�障局�交通�输局�文化广电和旅游局��生�康委员会�应急管�局�体育局和残疾人��会列入政府购买�务改�的�点部门。

二�规范政府购买�务的目录管�

市级�主管预算��在《江��2023年�级政府购买�务指导性目录》（附件2，以下简称《�级指导性目录》）基础上，根���市政策�求，结�本系统�本部门工作�责�年度�点任务�行业特点和预算安排情况，对相关三级目录作进一步的细化和说明，报�市级财政部门，其中：涉�特殊性事项，�纳入三级目录的“其他类�。政府购买�务改�的�点部门�在市级政府购买�务指导目录的基础上，结�自身实际，编制本部门�本系统政府购买�务目录，�市级财政部门审核����文。市级财政部门负责编制和修订年度市级政府购买�务指导性目录，�部门应严格对照目录内的项目清�，规范开展政府购买�务。

三�完善政府购买�务预算管�

�地�部门�加强政府购买�务财政承�能力评估，政府购买�务支出�纳入预算。对预算未安排的事项，�得开展购买�务；在�实�项民生政策中，对�符�有关管��求和未履行相关规定程�的�务事项，�得纳入政府购买�务；�得将已纳入政府购买指导性目录的事项作为财政拨款预算安排的��。推动政府购买�务全过程绩效管�，对涉��大公共利益�社会关注度高�金�较大的政府购买公共�务项目，应加强需求管�，在开展需求调查�时进行完整性��规性���性审查；�辖市（区）财政部门�常州�开区财政部门�年应安排政府购买�务项目开展绩效评价，项目数��得少于2个。

四�规范政府购买�务管�

�地�部门�按照《政府购买�务管�办法》和相关《目录》，规范开展政府购买�务工作。政府购买�务主体�能是国家机关，严�将行政执法事项�其他应当由政府直接履�的事项�务外包，严�借政府购买�务�义�相举债�资��规签订用工��和�议。�级国家机关�得擅自�更政府购买�务项目实质，�得通过指标划转方�将本部门政府购买�务项目全部或部分委托所属或其他�事��代为采购；公益一类事业��在本���责范围内�供公益性�务，相关�费直接由预算拨款安排，�纳入政府购买�务范围，�得开展或承接上级或其他国家机关�布的政府购买�务项目；必须由公益二类事业��承担且��适通过市场方��供的�务，�纳入政府购买�务范围；鼓励公益二类事业���费�障由预算拨款方�，转为政府购买方�，其收入纳入事业��预算统一核算，税�收入由事业��按相关政策规定进行支�。

政府购买�务改��点部门�统筹规划，建立�全本部门�本系统政府购买项目�务内容��务标准和技术�求的标准化体系，鼓励�地��部门跨行政区域实施��带�采购。

�级财政部门��挥好监�作用，定期组织检查，�促主管预算���实主体责任，�现�法�规问题�期整改。

五��好政府购买�务信�报�

�辖市（区）财政部门�常州�开区财政部门�加强政府购买�务信�报�工作，按�求报�工作情况报告�信�统计表�绩效评价项目�典型案例和年报数�，报�情况纳入年度政府采购考核范围。

请市级�主管预算��（�政府购买�务改��点部门），于2022年8月20日�，根�《�级指导性目录》�市级财政部门报�本部门涉�三级目录相对应的�务项目和具体明细内容,如未在规定时间内上报，将直接按全�统一的三级目录执行，��新增或完善相关项目明细内容；�辖市（区）财政部门�常州�开区财政部门和市级政府购买�务改��点部门，于2022年11月10日�，�市级财政部门报�本地区�本行业2022年政府购买�务改�工作开展情况�主��法��效�存在问题�相关建议。

�系人：��刚；�系电�：85681829。

附件：1．《江��财政厅关于�好政府购买�务改��点工作的通知》（�财购〔2022〕53�）.pdf（点击下载）

         2．江è‹�çœ�2023å¹´çœ�级政府购买æœ�务指导性目录.pdf（点击下载）

常州市财政局

2022年8月4日

（此件公开�布）