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交通è¿è¾“行政执法程åºè§„定 | |||||||||
《交通è¿è¾“行政执法程åºè§„定》已于2019å¹´4月4æ—¥ç»ç¬¬7次部务会议通过,现予公布,自2019å¹´6月1日起施行。 交通è¿è¾“部部长 æŽå°é¹ 2019å¹´4月12æ—¥ 交通è¿è¾“行政执法程åºè§„定 ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»ã€€åˆ™ 第一æ¡ã€€ä¸ºè§„范交通è¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¡Œä¸ºï¼Œä¿ƒè¿›ä¸¥æ ¼è§„èŒƒå…¬æ£æ–‡æ˜Žæ‰§æ³•ï¼Œä¿æŠ¤å…¬æ°‘ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国行政处罚法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国行政强制法》ç‰æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„,制定本规定。 第二æ¡ã€€äº¤é€šè¿è¾“行政执法部门åŠå…¶æ‰§æ³•äººå‘˜å®žæ–½äº¤é€šè¿è¾“行政执法行为,适用本规定。 å‰æ¬¾æ‰€ç§°äº¤é€šè¿è¾“行政执法,包括公路ã€æ°´è·¯æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åŠå…¶æ‰§æ³•äººå‘˜ä¾æ³•å®žæ–½çš„行政检查ã€è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶ã€è¡Œæ”¿å¤„罚ç‰æ‰§æ³•è¡Œä¸ºã€‚ ç¬¬ä¸‰æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“å…¨é¢æŽ¨è¡Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•å…¬ç¤ºåˆ¶åº¦ã€æ‰§æ³•å…¨è¿‡ç¨‹è®°å½•åˆ¶åº¦ã€é‡å¤§æ‰§æ³•å†³å®šæ³•åˆ¶å®¡æ ¸åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ 强执法信æ¯åŒ–建设,推进执法信æ¯å…±äº«ï¼Œæ高执法效率和规范化水平。 ç¬¬å››æ¡ å®žæ–½äº¤é€šè¿è¾“行政执法应当éµå¾ªä»¥ä¸‹åŽŸåˆ™ï¼š (一)事实认定清楚,è¯æ®ç¡®å‡¿; (二)适用法律ã€æ³•è§„ã€è§„ç« æ£ç¡®ï¼› ï¼ˆä¸‰ï¼‰ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œæ³•å®šç¨‹åºï¼› (四)æ£ç¡®è¡Œä½¿è‡ªç”±è£é‡æƒï¼› (五)ä¾æ³•å…¬å¹³å…¬æ£å±¥è¡ŒèŒè´£ï¼› (å…)ä¾æ³•ç»´æŠ¤å½“事人åˆæ³•æƒç›Šï¼› (七)处罚与教育相结åˆã€‚ ç¬¬äºŒç« ã€€ä¸€èˆ¬è§„å®š 第一节 管 è¾– ç¬¬äº”æ¡ è¡Œæ”¿å¤„ç½šç”±è¿æ³•è¡Œä¸ºå‘生地的执法部门管辖。行政检查由执法部门在法定èŒæƒèŒƒå›´å†…实施。法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„å¦æœ‰è§„定的除外。 第å…æ¡ å¯¹å½“äº‹äººçš„åŒä¸€è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šæ‰§æ³•éƒ¨é—¨éƒ½æœ‰ç®¡è¾–æƒçš„,由最先立案的执法部门管辖。 ç¬¬ä¸ƒæ¡ ä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šæ‰§æ³•éƒ¨é—¨å› ç®¡è¾–æƒå‘生争议的,应当å商解决。å商ä¸ä¸€è‡´çš„,报请共åŒçš„上一级部门指定管辖。 ç¬¬å…«æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨å‘现所查处的案件ä¸å±žäºŽæœ¬éƒ¨é—¨ç®¡è¾–的,应当移é€æœ‰ç®¡è¾–æƒçš„其他部门。执法部门å‘现è¿æ³•è¡Œä¸ºæ¶‰å«ŒçŠ¯ç½ªçš„,ä¾ç…§ã€Šè¡Œæ”¿æ‰§æ³•æœºå…³ç§»é€æ¶‰å«ŒçŠ¯ç½ªæ¡ˆä»¶çš„规定》将案件移é€å…¬å®‰æœºå…³æˆ–其他有管辖æƒæœºå…³ã€‚ 第ä¹æ¡ 下级执法部门认为其管辖的案件属é‡å¤§ã€ç–‘éš¾æ¡ˆä»¶ï¼Œæˆ–è€…ç”±äºŽç‰¹æ®ŠåŽŸå› éš¾ä»¥åŠžç†çš„,å¯ä»¥æŠ¥è¯·ä¸Šä¸€çº§éƒ¨é—¨æŒ‡å®šç®¡è¾–。 第åæ¡ è·¨è¡Œæ”¿åŒºåŸŸçš„æ¡ˆä»¶ï¼Œç›¸å…³æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“ç›¸äº’é…åˆã€‚相关行政区域执法部门共åŒçš„上一级部门应当åšå¥½å调工作。 第二节 回 é¿ ç¬¬å一æ¡ã€€æ‰§æ³•äººå‘˜æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,应当自行申请回é¿ï¼Œå½“事人åŠå…¶ä»£ç†äººæœ‰æƒç”¨å£å¤´æˆ–者书é¢æ–¹å¼ç”³è¯·å…¶å›žé¿ï¼š (一)是本案当事人或者当事人ã€ä»£ç†äººè¿‘亲属的; (二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的; (三)与本案当事人或者代ç†äººæœ‰å…¶ä»–利害关系,å¯èƒ½å½±å“案件公æ£å¤„ç†çš„。 第å二æ¡ã€€ç”³è¯·å›žé¿ï¼Œåº”当说明ç†ç”±ã€‚执法部门应当对回é¿ç”³è¯·åŠæ—¶ä½œå‡ºå†³å®šå¹¶é€šçŸ¥ç”³è¯·äººã€‚ 执法人员的回é¿ï¼Œç”±å…¶æ‰€å±žçš„执法部门负责人决定。 第åä¸‰æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨ä½œå‡ºå›žé¿å†³å®šå‰ï¼Œæ‰§æ³•äººå‘˜ä¸å¾—åœæ¢å¯¹æ¡ˆä»¶çš„查处;作出回é¿å†³å®šåŽï¼Œåº”当回é¿çš„执法人员ä¸å¾—å†å‚与该案件的调查ã€å†³å®šã€å®žæ–½ç‰å·¥ä½œã€‚ 第åå››æ¡ã€€æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒåŠæŠ€æœ¯é‰´å®šäººå‘˜ã€ç¿»è¯‘人员需è¦å›žé¿çš„,适用本节规定。 检测ã€æ£€éªŒåŠæŠ€æœ¯é‰´å®šäººå‘˜ã€ç¿»è¯‘人员的回é¿ï¼Œç”±æŒ‡æ´¾æˆ–者è˜è¯·ä¸Šè¿°äººå‘˜çš„执法部门负责人决定。 第å五æ¡ã€€è¢«å†³å®šå›žé¿çš„执法人员ã€é‰´å®šäººå‘˜å’Œç¿»è¯‘人员,在回é¿å†³å®šä½œå‡ºå‰è¿›è¡Œçš„与执法有关的活动是å¦æœ‰æ•ˆï¼Œç”±ä½œå‡ºå›žé¿å†³å®šçš„æ‰§æ³•éƒ¨é—¨æ ¹æ®å…¶æ´»åŠ¨æ˜¯å¦å¯¹æ‰§æ³•å…¬æ£æ€§é€ æˆå½±å“的实际情况决定。 第三节 期间与é€è¾¾ 第åå…æ¡ æœŸé—´ä»¥æ—¶ã€æ—¥ã€æœˆã€å¹´è®¡ç®—,期间开始当日或者当时ä¸è®¡ç®—在内。期间届满的最åŽä¸€æ—¥ä¸ºèŠ‚å‡æ—¥çš„,以节å‡æ—¥åŽçš„第一日为期间届满的日期。 第åä¸ƒæ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“æŒ‰ç…§ä¸‹åˆ—è§„å®šé€è¾¾æ‰§æ³•æ–‡ä¹¦ï¼š (一)直接é€äº¤å—é€è¾¾äººï¼Œç”±å—é€è¾¾äººè®°æ˜Žæ”¶åˆ°æ—¥æœŸï¼Œç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ï¼Œå—é€è¾¾äººçš„ç¾æ”¶æ—¥æœŸä¸ºé€è¾¾æ—¥æœŸã€‚å—é€è¾¾äººæ˜¯å…¬æ°‘的,本人ä¸åœ¨äº¤å…¶åŒä½çš„æˆå¹´å®¶å±žç¾æ”¶ï¼›å—é€è¾¾äººæ˜¯æ³•äººæˆ–者其他组织的,应当由法人的法定代表人ã€è¯¥ç»„织的主è¦è´Ÿè´£äººæˆ–者办公室ã€æ”¶å‘室ã€å€¼ç室ç‰è´Ÿè´£æ”¶ä»¶çš„人ç¾æ”¶æˆ–è€…ç›–ç« ï¼›å½“äº‹äººæŒ‡å®šä»£æ”¶äººçš„ï¼Œäº¤ä»£æ”¶äººç¾æ”¶ã€‚å—é€è¾¾äººçš„åŒä½æˆå¹´å®¶å±žï¼Œæ³•äººæˆ–者其他组织的负责收件的人或者代收人在《é€è¾¾å›žè¯ã€‹ä¸Šç¾æ”¶çš„日期为é€è¾¾æ—¥æœŸï¼› (二)å—é€è¾¾äººæˆ–者他的åŒä½æˆå¹´å®¶å±žæ‹’ç»æŽ¥æ”¶çš„,å¯ä»¥é‚€è¯·å—é€è¾¾äººä½æ‰€åœ°çš„居民委员会ã€æ‘民委员会的工作人员或者å—é€è¾¾äººæ‰€åœ¨å•ä½çš„工作人员作è§è¯äººï¼Œè¯´æ˜Žæƒ…况,在《é€è¾¾å›žè¯ã€‹ä¸Šè®°æ˜Žæ‹’收事由和日期,由执法人员ã€è§è¯äººç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ï¼Œå°†æ‰§æ³•æ–‡ä¹¦ç•™åœ¨å—é€è¾¾äººçš„ä½æ‰€ï¼›ä¹Ÿå¯ä»¥æŠŠæ‰§æ³•æ–‡ä¹¦ç•™åœ¨å—é€è¾¾äººçš„ä½æ‰€ï¼Œå¹¶é‡‡å–æ‹ç…§ã€å½•åƒç‰æ–¹å¼è®°å½•é€è¾¾è¿‡ç¨‹ï¼Œå³è§†ä¸ºé€è¾¾ï¼› (三)ç»å—é€è¾¾äººåŒæ„,å¯ä»¥é‡‡ç”¨ä¼ 真ã€ç”µå邮件ã€ç§»åŠ¨é€šä¿¡ç‰èƒ½å¤Ÿç¡®è®¤å…¶å³æ—¶æ”¶æ‚‰çš„特定系统作为é€è¾¾åª’介电åé€è¾¾æ‰§æ³•æ–‡ä¹¦ï¼Œä½†è¡Œæ”¿å¤„罚决定书ã€è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æŽªæ–½å†³å®šä¹¦ã€è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œå†³å®šä¹¦é™¤å¤–。å—é€è¾¾äººåŒæ„采用电åæ–¹å¼é€è¾¾çš„,应当在é€è¾¾åœ°å€ç¡®è®¤ä¹¦ä¸äºˆä»¥ç¡®è®¤ã€‚采å–电åé€è¾¾æ–¹å¼é€è¾¾çš„,以执法部门对应系统显示å‘é€æˆåŠŸçš„日期为é€è¾¾æ—¥æœŸï¼Œä½†å—é€è¾¾äººè¯æ˜Žåˆ°è¾¾å…¶ç¡®è®¤çš„特定系统的日期与执法部门对应系统显示å‘é€æˆåŠŸçš„日期ä¸ä¸€è‡´çš„,以å—é€è¾¾äººè¯æ˜Žåˆ°è¾¾å…¶ç‰¹å®šç³»ç»Ÿçš„日期为准; (四)直接é€è¾¾æœ‰å›°éš¾çš„,å¯ä»¥é‚®å¯„é€è¾¾æˆ–者委托其他执法部门代为é€è¾¾ã€‚委托é€è¾¾çš„,å—委托的执法部门按照直接é€è¾¾æˆ–者留置é€è¾¾æ–¹å¼é€è¾¾æ‰§æ³•æ–‡ä¹¦ï¼Œå¹¶åŠæ—¶å°†ã€Šé€è¾¾å›žè¯ã€‹äº¤å›žå§”托的执法部门。邮寄é€è¾¾çš„,以回执上注明的收件日期为é€è¾¾æ—¥æœŸã€‚执法文书在期满å‰äº¤é‚®çš„,ä¸ç®—过期; (五)å—é€è¾¾äººä¸‹è½ä¸æ˜Žæˆ–者用上述方å¼æ— 法é€è¾¾çš„,采å–公告方å¼é€è¾¾ï¼Œè¯´æ˜Žå…¬å‘Šé€è¾¾çš„åŽŸå› ï¼Œå¹¶åœ¨æ¡ˆå·ä¸è®°æ˜ŽåŽŸå› å’Œç»è¿‡ã€‚公告é€è¾¾å¯ä»¥åœ¨æ‰§æ³•éƒ¨é—¨çš„公告æ å’Œå—é€è¾¾äººä½æ‰€åœ°å¼ 贴公告,也å¯ä»¥åœ¨æŠ¥çº¸ã€ä¿¡æ¯ç½‘络ç‰åª’体上刊登公告,å‘出公告日期以最åŽå¼ 贴或者刊登的日期为准,ç»è¿‡å…å日,å³è§†ä¸ºé€è¾¾ã€‚在å—é€è¾¾äººä½æ‰€åœ°å¼ 贴公告的,应当采å–æ‹ç…§ã€å½•åƒç‰æ–¹å¼è®°å½•å¼ 贴过程。 ç¬¬ä¸‰ç« ã€€è¡Œæ”¿æ£€æŸ¥ 第åå…«æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åœ¨è·¯é¢ã€æ°´é¢ã€ç”Ÿäº§ç»è¥ç‰åœºæ‰€å®žæ–½çŽ°åœºæ£€æŸ¥ï¼Œå¯¹è¡Œæ”¿ç›¸å¯¹äººå®žæ–½ä¹¦é¢è°ƒæŸ¥ï¼Œé€šè¿‡æŠ€æœ¯ç³»ç»Ÿã€è®¾å¤‡å®žæ–½ç”µå监控,应当符åˆæ³•å®šèŒæƒï¼Œä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« è§„å®šå®žæ–½ã€‚ 第åä¹æ¡ 执法部门应当建立éšæœºæŠ½å–被检查对象ã€éšæœºé€‰æ´¾æ£€æŸ¥äººå‘˜çš„抽查机制,å¥å…¨éšæœºæŠ½æŸ¥å¯¹è±¡å’Œæ‰§æ³•æ£€æŸ¥äººå‘˜å录库,åˆç†ç¡®å®šæŠ½æŸ¥æ¯”例和抽查频次。éšæœºæŠ½æŸ¥æƒ…况åŠæŸ¥å¤„结果除涉åŠå›½å®¶ç§˜å¯†ã€å•†ä¸šç§˜å¯†ã€ä¸ªäººéšç§çš„,应当åŠæ—¶å‘社会公布。 æµ·äº‹æ‰§æ³•éƒ¨é—¨æ ¹æ®å±¥è¡Œå›½é™…公约è¦æ±‚的有关规定开展行政检查的,从其规定。 第二åæ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“æŒ‰ç…§æœ‰å…³è£…å¤‡æ ‡å‡†é…备交通工具ã€é€šè®¯å·¥å…·ã€äº¤é€šç®¡ç†å™¨æã€ä¸ªäººé˜²æŠ¤è£…备ã€åŠžå…¬è®¾å¤‡ç‰è£…å¤‡ï¼ŒåŠ å¤§ç§‘æŠ€è£…å¤‡çš„èµ„é‡‘æŠ•å…¥ã€‚ 第二åä¸€æ¡ å®žæ–½è¡Œæ”¿æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œæ‰§æ³•äººå‘˜åº”å½“ä¾æ®ç›¸å…³è§„定ç€åˆ¶å¼æœè£…ï¼Œæ ¹æ®éœ€è¦ç©¿ç€å¤šåŠŸèƒ½å光腰带ã€å光背心ã€æ•‘生衣,æºå¸¦æ‰§æ³•è®°å½•ä»ªã€å¯¹è®²æœºã€æ‘„åƒæœºã€ç…§ç›¸æœºï¼Œé…备å‘光指挥棒ã€å光锥ç’ã€åœè½¦ç¤ºæ„牌ã€è¦æˆ’带ç‰æ‰§æ³•è£…备。 第二åäºŒæ¡ å®žæ–½è¡Œæ”¿æ£€æŸ¥ï¼Œæ‰§æ³•äººå‘˜ä¸å¾—少于两人,应当出示交通è¿è¾“行政执法è¯ä»¶ï¼Œè¡¨æ˜Žæ‰§æ³•èº«ä»½ï¼Œå¹¶è¯´æ˜Žæ£€æŸ¥äº‹ç”±ã€‚ 第二åä¸‰æ¡ å®žæ–½è¡Œæ”¿æ£€æŸ¥ï¼Œä¸å¾—超越检查范围和æƒé™ï¼Œä¸å¾—æ£€æŸ¥ä¸Žæ‰§æ³•æ´»åŠ¨æ— å…³çš„ç‰©å“,é¿å…对被检查的场所ã€è®¾æ–½å’Œç‰©å“é€ æˆæŸå。 第二åå››æ¡ å®žæ–½è·¯ï¼ˆæ°´ï¼‰é¢å·¡æŸ¥æ—¶ï¼Œåº”当ä¿æŒæ‰§æ³•è½¦ï¼ˆèˆ¹ï¼‰æ¸…æ´å®Œå¥½ã€æ ‡å¿—清晰醒目ã€è½¦ï¼ˆèˆ¹ï¼‰æŠ€æœ¯çŠ¶å†µè‰¯å¥½ï¼Œéµå®ˆç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„,安全驾驶。 第二åäº”æ¡ å®žæ–½è·¯é¢å·¡æŸ¥ï¼Œåº”当éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: ï¼ˆä¸€ï¼‰æ ¹æ®é“è·¯æ¡ä»¶å’Œäº¤é€šçŠ¶å†µï¼Œé€‰æ‹©ä¸å¦¨ç¢é€šè¡Œçš„地点进行,在æ¥è½¦æ–¹å‘设置分æµæˆ–者é¿è®©æ ‡å¿—,é¿å…引å‘äº¤é€šå µå¡žï¼› (二)ä¾ç…§æœ‰å…³è§„定,在è·ç¦»æ£€æŸ¥çŽ°åœºå®‰å…¨è·ç¦»èŒƒå›´æ‘†æ”¾å‘光或者å光的示è¦ç¯ã€å‡é€Ÿæç¤ºæ ‡ç‰Œã€å光锥ç’ç‰è¦ç¤ºæ ‡å¿—ï¼› (三)驾驶执法车辆巡查时,å‘现涉嫌è¿æ³•è½¦è¾†ï¼Œå¾…其行驶至视线良好ã€è·¯é¢å¼€é˜”地段时,å‘出åœè½¦æ£€æŸ¥ä¿¡å·ï¼Œå®žæ–½æ£€æŸ¥ï¼› (四)对拒ç»æŽ¥å—检查ã€æ¶æ„闯关冲å¡é€ƒé€¸ã€æš´åŠ›æŠ—法的涉嫌è¿æ³•è½¦è¾†ï¼ŒåŠæ—¶å›ºå®šã€ä¿å˜çŽ°åœºè¯æ®ï¼Œæˆ–者记下车å·ä¾æ³•äº¤ç”±ç›¸å…³éƒ¨é—¨äºˆä»¥å¤„ç†ã€‚ 第二åå…æ¡ å®žæ–½æ°´é¢å·¡èˆªï¼Œåº”当éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: (一)一般在船舶åœæ³Šæˆ–者作业期间实施行政检查; (二)除在航船舶涉嫌有明显è¿æ³•è¡Œä¸ºä¸”如果ä¸å¯¹å…¶ç«‹å³åˆ¶æ¢å¯èƒ½é€ æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„情况外,ä¸å¾—éšæ„截åœåœ¨èˆªèˆ¹èˆ¶ç™»ä¸´æ£€æŸ¥ï¼› (三)ä¸å¾—å±åŠèˆ¹èˆ¶ã€äººå‘˜å’Œè´§ç‰©çš„安全,é¿å…å¯¹çŽ¯å¢ƒé€ æˆæ±¡æŸ“。除法律法规规定情形外,ä¸å¾—æ“纵或者调试船上仪器设备。 第二åä¸ƒæ¡ æ£€æŸ¥ç”Ÿäº§ç»è¥åœºæ‰€ï¼Œåº”当éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: (一)有被检查人或者è§è¯äººåœ¨åœºï¼› (二)对涉åŠè¢«æ£€æŸ¥äººçš„商业秘密ã€ä¸ªäººéšç§ï¼Œåº”当为其ä¿å¯†ï¼› (三)ä¸å¾—å½±å“被检查人的æ£å¸¸ç”Ÿäº§ç»è¥æ´»åŠ¨ï¼› (四)éµå®ˆè¢«æ£€æŸ¥äººæœ‰å…³å®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„制度规定。 第二åå…«æ¡ å®žæ–½è¡Œæ”¿æ£€æŸ¥ï¼Œåº”å½“åˆ¶ä½œæ£€æŸ¥è®°å½•ï¼Œå¦‚å®žè®°å½•æ£€æŸ¥æƒ…å†µã€‚å¯¹äºŽè¡Œæ”¿æ£€æŸ¥è¿‡ç¨‹ä¸æ¶‰åŠåˆ°çš„è¯æ®æ料,应当ä¾æ³•åŠæ—¶é‡‡é›†å’Œä¿å˜ã€‚ ç¬¬å››ç« ã€€è°ƒæŸ¥å–è¯ ç¬¬ä¸€èŠ‚ã€€ä¸€èˆ¬è§„å®š 第二åä¹æ¡ 执法部门办ç†æ‰§æ³•æ¡ˆä»¶çš„è¯æ®åŒ…括: (一)书è¯ï¼› (二)物è¯ï¼› (三)视å¬èµ„料; (四)电åæ•°æ®ï¼› (五)è¯äººè¯è¨€ï¼› (å…)当事人的陈述; (七)鉴定æ„è§ï¼› (八)勘验笔录ã€çŽ°åœºç¬”录。 第三åæ¡ è¯æ®åº”当具有åˆæ³•æ€§ã€çœŸå®žæ€§ã€å…³è”性。 第三åä¸€æ¡ è¯æ®å¿…须查è¯å±žå®žï¼Œæ‰èƒ½ä½œä¸ºå®šæ¡ˆçš„æ ¹æ®ã€‚ 第二节 è¯æ®æ”¶é›† 第三åäºŒæ¡ æ‰§æ³•äººå‘˜åº”å½“åˆæ³•ã€åŠæ—¶ã€å®¢è§‚ã€å…¨é¢åœ°æ”¶é›†è¯æ®æ料,ä¾æ³•å±¥è¡Œä¿å¯†ä¹‰åŠ¡ï¼Œä¸å¾—æ”¶é›†ä¸Žæ¡ˆä»¶æ— å…³çš„æ料,ä¸å¾—å°†è¯æ®ç”¨äºŽæ³•å®šèŒè´£ä»¥å¤–的其他用途。 第三åä¸‰æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨å¯ä»¥é€šè¿‡ä¸‹åˆ—æ–¹å¼æ”¶é›†è¯æ®ï¼š (一)询问当事人ã€åˆ©å®³å…³ç³»äººã€å…¶ä»–有关å•ä½æˆ–者个人,å¬å–当事人或者有关人员的陈述ã€ç”³è¾©; (二)å‘有关å•ä½å’Œä¸ªäººè°ƒå–è¯æ®ï¼› (三)通过技术系统ã€è®¾å¤‡æ”¶é›†ã€å›ºå®šè¯æ®ï¼› (四)委托有资质的机构对与è¿æ³•è¡Œä¸ºæœ‰å…³çš„问题进行鉴定; (五)对案件相关的现场或者涉åŠçš„物å“进行勘验ã€æ£€æŸ¥; (å…)ä¾æ³•æ”¶é›†è¯æ®çš„其他方å¼ã€‚ 第三åå››æ¡ æ”¶é›†ã€è°ƒå–书è¯åº”当éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: (一)收集书è¯åŽŸä»¶ã€‚收集原件确有困难的,å¯ä»¥æ”¶é›†ä¸ŽåŽŸä»¶æ ¸å¯¹æ— 误的å¤åˆ¶ä»¶ã€å½±å°ä»¶æˆ–者节录本; (二)收集书è¯å¤åˆ¶ä»¶ã€å½±å°ä»¶æˆ–è€…èŠ‚å½•æœ¬çš„ï¼Œæ ‡æ˜Žâ€œç»æ ¸å¯¹ä¸ŽåŽŸä»¶ä¸€è‡´â€ï¼Œæ³¨æ˜Žå‡ºå…·æ—¥æœŸã€è¯æ®æ¥æºï¼Œå¹¶ç”±è¢«è°ƒæŸ¥å¯¹è±¡æˆ–者è¯æ®æ供人ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ï¼› (三)收集图纸ã€ä¸“业技术资料ç‰ä¹¦è¯çš„,应当附说明æ料,明确è¯æ˜Žå¯¹è±¡; (四)收集评估报告的,应当附有评估机构和评估人员的有效è¯ä»¶æˆ–者资质è¯æ˜Žçš„å¤å°ä»¶ï¼› (五)å–得书è¯åŽŸä»¶çš„节录本的,应当ä¿æŒæ–‡ä»¶å†…容的完整性,注明出处和节录地点ã€æ—¥æœŸï¼Œå¹¶æœ‰èŠ‚录人的ç¾åï¼› (å…)公安ã€ç¨ŽåŠ¡ã€å¸‚场监ç£ç®¡ç†ç‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨å‡ºå…·çš„è¯æ˜Žæ料作为è¯æ®çš„,è¯æ˜Žææ–™ä¸Šåº”å½“åŠ ç›–å‡ºå…·éƒ¨é—¨çš„å°ç« 并注明日期; (七)被调查对象或者è¯æ®æ供者拒ç»åœ¨è¯æ®å¤åˆ¶ä»¶ã€å„å¼ç¬”录åŠå…¶ä»–需è¦å…¶ç¡®è®¤çš„è¯æ®æ料上ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« çš„ï¼Œå¯ä»¥é‚€è¯·æœ‰å…³åŸºå±‚组织ã€è¢«è°ƒæŸ¥å¯¹è±¡æ‰€åœ¨å•ä½ã€å…¬è¯æœºæž„ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡æœºæž„或者公安机关代表到场è§è¯ï¼Œè¯´æ˜Žæƒ…况,在相关è¯æ®æ料上记明拒ç»ç¡®è®¤äº‹ç”±å’Œæ—¥æœŸï¼Œç”±æ‰§æ³•äººå‘˜ã€è§è¯äººç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ã€‚ 第三åäº”æ¡ æ”¶é›†ã€è°ƒå–物è¯åº”当éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: (一)收集原物。收集原物确有困难的,å¯ä»¥æ”¶é›†ä¸ŽåŽŸç‰©æ ¸å¯¹æ— 误的å¤åˆ¶ä»¶æˆ–者è¯æ˜Žè¯¥ç‰©è¯çš„照片ã€å½•åƒç‰å…¶ä»–è¯æ®; (二)原物为数é‡è¾ƒå¤šçš„ç§ç±»ç‰©çš„,收集其ä¸çš„一部分,也å¯ä»¥é‡‡ç”¨æ‹ç…§ã€å–æ ·ã€æ‘˜è¦æ±‡ç¼–ç‰æ–¹å¼æ”¶é›†ã€‚æ‹ç…§å–è¯çš„,应当对物è¯çš„现场方ä½ã€å…¨è²Œä»¥åŠé‡ç‚¹éƒ¨ä½ç‰¹å¾ç‰è¿›è¡Œæ‹ç…§æˆ–者录åƒï¼›æŠ½æ ·å–è¯çš„,应当通知当事人到场,当事人拒ä¸åˆ°åœºæˆ–者暂时难以确定当事人的,å¯ä»¥ç”±åœ¨åœºçš„æ— åˆ©å®³å…³ç³»äººè§è¯; (三)收集物è¯ï¼Œåº”当载明获å–该物è¯çš„时间ã€åŽŸç‰©å˜æ”¾åœ°ç‚¹ã€å‘现地点ã€å‘现过程以åŠè¯¥ç‰©è¯çš„主è¦ç‰¹å¾ï¼Œå¹¶å¯¹çŽ°åœºå°½å¯èƒ½ä»¥ç…§ç‰‡ã€è§†é¢‘ç‰æ–¹å¼äºˆä»¥åŒæ¥è®°å½•; (四)物è¯ä¸èƒ½å…¥å·çš„,应当采å–妥善ä¿ç®¡æŽªæ–½ï¼Œå¹¶æ‹æ‘„该物è¯çš„照片或者录åƒå˜å…¥æ¡ˆå·ã€‚ 第三åå…æ¡ã€€æ”¶é›†è§†å¬èµ„料应当éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: (一)收集有关资料的原始载体,并由è¯æ®æ供人在原始载体或者说明文件上ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ç¡®è®¤ï¼› (二)收集原始载体确有困难的,å¯ä»¥æ”¶é›†å¤åˆ¶ä»¶ã€‚收集å¤åˆ¶ä»¶çš„,应当由è¯æ®æ供人出具由其ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« çš„è¯´æ˜Žæ–‡ä»¶ï¼Œæ³¨æ˜Žå¤åˆ¶ä»¶ä¸ŽåŽŸå§‹è½½ä½“内容一致; (三)原件ã€å¤åˆ¶ä»¶å‡åº”当注明制作方法ã€åˆ¶ä½œæ—¶é—´ã€åˆ¶ä½œåœ°ç‚¹ã€åˆ¶ä½œäººå’Œè¯æ˜Žå¯¹è±¡ç‰ï¼› (四)å¤åˆ¶è§†å¬èµ„料的形å¼åŒ…括采用å˜å‚¨ç£ç›˜ã€å˜å‚¨å…‰ç›˜è¿›è¡Œå¤åˆ¶ä¿å˜ã€å¯¹å±å¹•æ˜¾ç¤ºå†…容进行打å°å›ºå®šã€å¯¹æ‰€è½½å†…容进行书é¢æ‘˜å½•ä¸Žæè¿°ç‰ã€‚æ¡ä»¶å…许时,应当优先以书é¢å½¢å¼å¯¹è§†å¬èµ„料内容进行固定,由è¯æ®æ供人注明“ç»æ ¸å¯¹ä¸ŽåŽŸä»¶ä¸€è‡´â€ï¼Œå¹¶ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ç¡®è®¤ï¼› (五)视å¬èµ„料的å˜å‚¨ä»‹è´¨æ— 法入å·çš„,å¯ä»¥è½¬å½•å…¥å˜å‚¨å…‰ç›˜å˜å…¥æ¡ˆå·ï¼Œå¹¶æ ‡æ˜Žå…‰ç›˜åºå·ã€è¯æ®åŽŸå§‹åˆ¶ä½œæ–¹æ³•ã€åˆ¶ä½œæ—¶é—´ã€åˆ¶ä½œåœ°ç‚¹ã€åˆ¶ä½œäººï¼ŒåŠè½¬å½•çš„制作人ã€åˆ¶ä½œæ—¶é—´ã€åˆ¶ä½œåœ°ç‚¹ç‰ã€‚è¯æ®å˜å‚¨ä»‹è´¨éœ€è¦é€€è¿˜è¯æ®æ供人的,应当è¦æ±‚è¯æ®æ供人对转录的å¤åˆ¶ä»¶è¿›è¡Œç¡®è®¤ã€‚ 第三åä¸ƒæ¡ æ”¶é›†ç”µåæ•°æ®åº”当éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: (一)收集电åæ•°æ®çš„原始å˜å‚¨ä»‹è´¨ã€‚收集电åæ•°æ®åŽŸå§‹å˜å‚¨ä»‹è´¨ç¡®æœ‰å›°éš¾çš„,å¯ä»¥æ”¶é›†ç”µåæ•°æ®å¤åˆ¶ä»¶ï¼Œä½†åº”当附有ä¸èƒ½æˆ–者难以æå–原始å˜å‚¨ä»‹è´¨çš„åŽŸå› ã€å¤åˆ¶è¿‡ç¨‹ä»¥åŠåŽŸå§‹å˜å‚¨ä»‹è´¨å˜æ”¾åœ°ç‚¹æˆ–者电åæ•°æ®ç½‘络地å€çš„说明,并由å¤åˆ¶ä»¶åˆ¶ä½œäººå’ŒåŽŸå§‹å˜å‚¨ä»‹è´¨æŒæœ‰äººç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ï¼Œæˆ–è€…ä»¥å…¬è¯ç‰å…¶ä»–有效形å¼è¯æ˜Žç”µåæ•°æ®ä¸ŽåŽŸå§‹å˜å‚¨ä»‹è´¨çš„一致性和完整性; (二)收集电åæ•°æ®åº”当记载å–è¯çš„å‚与人员ã€æŠ€æœ¯æ–¹æ³•ã€æ¥éª¤å’Œè¿‡ç¨‹ï¼Œè®°å½•æ”¶é›†å¯¹è±¡çš„事项å称ã€å†…容ã€è§„æ ¼ã€ç±»åˆ«ä»¥åŠæ—¶é—´ã€åœ°ç‚¹ç‰ï¼Œæˆ–者将收集电åæ•°æ®çš„过程æ‹ç…§æˆ–者录åƒï¼› (三)收集的电åæ•°æ®åº”当使用光盘或者其他数å—å˜å‚¨ä»‹è´¨å¤‡ä»½ï¼› (四)收集通过技术手段æ¢å¤æˆ–è€…ç ´è§£çš„ä¸Žæ¡ˆä»¶æœ‰å…³çš„å…‰ç›˜æˆ–è€…å…¶ä»–æ•°å—å˜å‚¨ä»‹è´¨ï¼Œç”µå设备ä¸è¢«åˆ 除ã€éšè—æˆ–è€…åŠ å¯†çš„ç”µåæ•°æ®ï¼Œåº”当附有æ¢å¤æˆ–è€…ç ´è§£å¯¹è±¡ã€è¿‡ç¨‹ã€æ–¹æ³•å’Œç»“果的专业说明。 第三åå…«æ¡ã€€æ”¶é›†å½“事人陈述ã€è¯äººè¯è¨€åº”当éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: (一)询问当事人ã€è¯äººï¼Œåˆ¶ä½œã€Šè¯¢é—®ç¬”录》或者由当事人ã€è¯äººè‡ªè¡Œä¹¦å†™ææ–™è¯æ˜Žæ¡ˆä»¶äº‹å®žï¼› (二)询问应当个别进行,询问时å¯ä»¥å…¨ç¨‹å½•éŸ³ã€å½•åƒï¼Œå¹¶ä¿æŒå½•éŸ³ã€å½•åƒèµ„料的完整性; (三)《询问笔录》应当客观ã€å¦‚实地记录询问过程和询问内容,对询问人æ出的问题被询问人ä¸å›žç”或者拒ç»å›žç”的,应当注明; ï¼ˆå››ï¼‰ã€Šè¯¢é—®ç¬”å½•ã€‹åº”å½“äº¤è¢«è¯¢é—®äººæ ¸å¯¹ï¼Œå¯¹é˜…è¯»æœ‰å›°éš¾çš„ï¼Œåº”å½“å‘其宣读。记录有误或者é—æ¼çš„,应当å…许被询问人更æ£æˆ–者补充,并è¦æ±‚其在修改处ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ï¼› ï¼ˆäº”ï¼‰è¢«è¯¢é—®äººç¡®è®¤æ‰§æ³•äººå‘˜åˆ¶ä½œçš„ç¬”å½•æ— è¯¯çš„ï¼Œåº”å½“åœ¨ã€Šè¯¢é—®ç¬”å½•ã€‹ä¸Šé€é¡µç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ã€‚è¢«è¯¢é—®äººç¡®è®¤è‡ªè¡Œä¹¦å†™çš„ç¬”å½•æ— è¯¯çš„ï¼Œåº”å½“åœ¨ç»“å°¾å¤„ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ã€‚æ‹’ç»ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« çš„ï¼Œæ‰§æ³•äººå‘˜åº”å½“åœ¨ã€Šè¯¢é—®ç¬”å½•ã€‹ä¸æ³¨æ˜Žã€‚ 第三åä¹æ¡ã€€å¯¹ä¸Žæ¡ˆä»¶äº‹å®žæœ‰å…³çš„物å“或者场所实施勘验的,应当éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: (一)制作《勘验笔录》; (二)实施勘验,应当有当事人或者第三人在场。如当事人ä¸åœ¨åœºä¸”没有第三人的,执法人员应当在《勘验笔录》ä¸æ³¨æ˜Žï¼› (三)勘验应当é™äºŽä¸Žæ¡ˆä»¶äº‹å®žç›¸å…³çš„物å“和场所; ï¼ˆå››ï¼‰æ ¹æ®å®žé™…情况进行音åƒè®°å½•ã€‚ 第四åæ¡ æ‰§æ³•äººå‘˜æŠ½æ ·å–è¯æ—¶ï¼Œåº”å½“åˆ¶ä½œã€ŠæŠ½æ ·å–è¯å‡è¯ã€‹ï¼Œå¯¹æ ·å“åŠ è´´å°æ¡ï¼Œå¼€å…·ç‰©å“清å•ï¼Œç”±æ‰§æ³•äººå‘˜å’Œå½“事人在å°æ¡å’Œç›¸å…³è®°å½•ä¸Šç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ã€‚ 法律ã€æ³•è§„ã€è§„ç« æˆ–è€…å›½å®¶æœ‰å…³è§„å®šå¯¹æŠ½æ ·æœºæž„æˆ–è€…æ–¹å¼æœ‰è§„定的,执法部门应当委托相关机构或者按规定方å¼æŠ½å–æ ·å“。 第四åä¸€æ¡ ä¸ºæŸ¥æ˜Žæ¡ˆæƒ…ï¼Œéœ€è¦å¯¹æ¡ˆä»¶ä¸ä¸“é—¨äº‹é¡¹è¿›è¡Œé‰´å®šçš„ï¼Œæ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“å§”æ‰˜å…·æœ‰æ³•å®šé‰´å®šèµ„æ ¼çš„é‰´å®šæœºæž„è¿›è¡Œé‰´å®šã€‚æ²¡æœ‰æ³•å®šé‰´å®šæœºæž„çš„ï¼Œå¯ä»¥å§”托其他具备鉴定æ¡ä»¶çš„机构进行鉴定。 第三节 è¯æ®å…ˆè¡Œç™»è®°ä¿å˜ 第四åäºŒæ¡ åœ¨è¯æ®å¯èƒ½ç失或者以åŽéš¾ä»¥å–得的情况下,ç»æ‰§æ³•éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†ï¼Œå¯ä»¥å¯¹ä¸Žæ¶‰å«Œè¿æ³•è¡Œä¸ºæœ‰å…³çš„è¯æ®é‡‡å–先行登记ä¿å˜æŽªæ–½ã€‚ 第四åä¸‰æ¡ å…ˆè¡Œç™»è®°ä¿å˜æœ‰å…³è¯æ®ï¼Œåº”当当场清点,制作《è¯æ®ç™»è®°ä¿å˜æ¸…å•ã€‹ï¼Œç”±å½“事人和执法人员ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ï¼Œå½“åœºäº¤å½“äº‹äººä¸€ä»½ã€‚ 先行登记ä¿å˜æœŸé—´ï¼Œå½“事人或者有关人员ä¸å¾—æŸåã€é”€æ¯æˆ–者转移è¯æ®ã€‚ 第四åå››æ¡ å¯¹å…ˆè¡Œç™»è®°ä¿å˜çš„è¯æ®ï¼Œæ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”当于先行登记ä¿å˜ä¹‹æ—¥èµ·ä¸ƒæ—¥å†…采å–以下措施: (一)åŠæ—¶é‡‡å–记录ã€å¤åˆ¶ã€æ‹ç…§ã€å½•åƒç‰è¯æ®ä¿å…¨æŽªæ–½ï¼Œä¸å†éœ€è¦é‡‡å–登记ä¿å˜æŽªæ–½çš„,åŠæ—¶è§£é™¤ç™»è®°ä¿å˜æŽªæ–½ï¼Œå¹¶ä½œå‡ºã€Šè§£é™¤è¯æ®ç™»è®°ä¿å˜å†³å®šä¹¦ã€‹ï¼› (二)需è¦é‰´å®šçš„,åŠæ—¶é€äº¤æœ‰å…³éƒ¨é—¨é‰´å®šï¼› (三)è¿æ³•äº‹å®žæˆç«‹ï¼Œåº”当ä¾æ³•äºˆä»¥æ²¡æ”¶çš„,作出行政处罚决定,没收è¿æ³•ç‰©å“ï¼› ï¼ˆå››ï¼‰æ ¹æ®æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„规定å¯ä»¥æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„,决定查å°ã€æ‰£æŠ¼ã€‚ 执法部门逾期未作出处ç†å†³å®šçš„,先行登记ä¿å˜æŽªæ–½è‡ªåŠ¨è§£é™¤ã€‚ 第四节 è¯æ®å®¡æŸ¥ä¸Žè®¤å®š 第四åäº”æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“å¯¹æ”¶é›†åˆ°çš„è¯æ®é€ä¸€å®¡æŸ¥ï¼Œè¿›è¡Œå…¨é¢ã€å®¢è§‚和公æ£åœ°åˆ†æžåˆ¤æ–,审查è¯æ®çš„åˆæ³•æ€§ã€çœŸå®žæ€§ã€å…³è”性,判æ–è¯æ®æœ‰æ— è¯æ˜ŽåŠ›ä»¥åŠè¯æ˜ŽåŠ›çš„大å°ã€‚ 第四åå…æ¡ã€€å®¡æŸ¥è¯æ®çš„åˆæ³•æ€§ï¼Œåº”当审查下列事项: (一)调查å–è¯çš„执法人员是å¦å…·æœ‰ç›¸åº”çš„æ‰§æ³•èµ„æ ¼ï¼› (二)è¯æ®çš„å–å¾—æ–¹å¼æ˜¯å¦ç¬¦åˆæ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« çš„è§„å®šï¼› (三)è¯æ®æ˜¯å¦ç¬¦åˆæ³•å®šå½¢å¼ï¼› (四)是å¦æœ‰å½±å“è¯æ®æ•ˆåŠ›çš„其他è¿æ³•æƒ…形。 第四å七æ¡ã€€å®¡æŸ¥è¯æ®çš„真实性,应当审查下列事项: (一)è¯æ®å½¢æˆçš„åŽŸå› ï¼› (二)å‘现è¯æ®æ—¶çš„客观环境; (三)è¯æ®æ˜¯å¦ä¸ºåŽŸä»¶ã€åŽŸç‰©ï¼Œå¤åˆ¶ä»¶ã€å¤åˆ¶å“与原件ã€åŽŸç‰©æ˜¯å¦ç›¸ç¬¦ï¼› (四)æä¾›è¯æ®çš„人或者è¯äººä¸Žå½“事人是å¦å…·æœ‰åˆ©å®³å…³ç³»ï¼› (五)影å“è¯æ®çœŸå®žæ€§çš„å…¶ä»–å› ç´ ã€‚ å•ä¸ªè¯æ®çš„部分内容ä¸çœŸå®žçš„,ä¸çœŸå®žéƒ¨åˆ†ä¸å¾—采信。 第四åå…«æ¡ã€€å®¡æŸ¥è¯æ®çš„å…³è”性,应当审查下列事项: (一)è¯æ®çš„è¯æ˜Žå¯¹è±¡æ˜¯å¦ä¸Žæ¡ˆä»¶äº‹å®žæœ‰å†…在è”系,以åŠå…³è”程度; (二)è¯æ®è¯æ˜Žçš„事实对案件主è¦æƒ…节和案件性质的影å“程度; (三)è¯æ®ä¹‹é—´æ˜¯å¦äº’相å°è¯ï¼Œå½¢æˆè¯æ®é“¾ã€‚ 第四åä¹æ¡ã€€å½“事人对è¿æ³•äº‹å®žæ— 异议,视å¬èµ„æ–™ã€ç”µåæ•°æ®è¶³ä»¥è®¤å®šæ¡ˆä»¶äº‹å®žçš„,视å¬èµ„æ–™ã€ç”µåæ•°æ®å¯ä»¥æ›¿ä»£è¯¢é—®ç¬”录ã€çŽ°åœºç¬”录,必è¦æ—¶ï¼Œå¯¹è§†å¬èµ„æ–™ã€ç”µåæ•°æ®çš„关键内容和相应时间段ç‰ä½œæ–‡å—说明。 第五åæ¡ã€€ä¸‹åˆ—è¯æ®ææ–™ä¸èƒ½ä½œä¸ºå®šæ¡ˆä¾æ®ï¼š (一)以éžæ³•æ‰‹æ®µå–å¾—çš„è¯æ®ï¼› (二)被进行技术处ç†è€Œæ— 法辨明真伪的è¯æ®æ料; (三)ä¸èƒ½æ£ç¡®è¡¨è¾¾æ„å¿—çš„è¯äººæ供的è¯è¨€ï¼› (四)ä¸å…·å¤‡åˆæ³•æ€§å’ŒçœŸå®žæ€§çš„其他è¯æ®æ料。 ç¬¬äº”ç« ã€€è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æŽªæ–½ 第五åä¸€æ¡ ä¸ºåˆ¶æ¢è¿æ³•è¡Œä¸ºã€é˜²æ¢è¯æ®æŸæ¯ã€é¿å…å±å®³å‘生ã€æŽ§åˆ¶å±é™©æ‰©å¤§ç‰æƒ…形,执法部门履行行政执法èŒèƒ½ï¼Œå¯ä»¥ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定,实施行政强制措施。 è¿æ³•è¡Œä¸ºæƒ…节显著轻微或者没有明显社会å±å®³çš„,å¯ä»¥ä¸é‡‡å–行政强制措施。 第五åäºŒæ¡ è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æŽªæ–½ç”±æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åœ¨æ³•å®šèŒæƒèŒƒå›´å†…实施。行政强制措施æƒä¸å¾—委托。 第五åä¸‰æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨å®žæ–½è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æŽªæ–½åº”å½“éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: (一)实施å‰å‘执法部门负责人报告并ç»æ‰¹å‡†ï¼› (二)由ä¸å°‘于两å执法人员实施,并出示交通è¿è¾“行政执法è¯ä»¶ï¼› (三)通知当事人到场; (四)当场告知当事人采å–行政强制措施的ç†ç”±ã€ä¾æ®ä»¥åŠå½“事人ä¾æ³•äº«æœ‰çš„æƒåˆ©ã€æ•‘济途径; (五)å¬å–当事人的陈述和申辩; (å…)制作《现场笔录》,由当事人和执法人员ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ï¼Œå½“äº‹äººæ‹’ç»çš„,在笔录ä¸äºˆä»¥æ³¨æ˜Žï¼›å½“事人ä¸åˆ°åœºçš„,邀请è§è¯äººåˆ°åœºï¼Œç”±è§è¯äººå’Œæ‰§æ³•äººå‘˜åœ¨çŽ°åœºç¬”录上ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ï¼› (七)制作并当场交付《行政强制措施决定书》; (八)法律ã€æ³•è§„规定的其他程åºã€‚ 对查å°ã€æ‰£æŠ¼çš„现场执法活动和执法办案场所,应当进行全程音åƒè®°å½•ã€‚ 第五åå››æ¡ å‘生紧急情况,需è¦å½“场实施行政强制措施的,执法人员应当在二åå››å°æ—¶å†…å‘执法部门负责人报告,补办批准手ç»ã€‚执法部门负责人认为ä¸åº”当采å–行政强制措施的,应当立å³è§£é™¤ã€‚ 第五åäº”æ¡ å®žæ–½æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„期é™ä¸å¾—超过三å日;情况å¤æ‚需延长查å°ã€æ‰£æŠ¼æœŸé™çš„,应当ç»æ‰§æ³•éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†ï¼Œå¯ä»¥å»¶é•¿ï¼Œä½†æ˜¯å»¶é•¿æœŸé™ä¸å¾—超过三å日。法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„å¦æœ‰è§„定的除外。 需è¦å»¶é•¿æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼æœŸé™çš„,执法人员应当制作《延长行政强制措施期é™é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œå°†å»¶é•¿æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„决定åŠæ—¶ä¹¦é¢é€šçŸ¥å½“事人,并说明ç†ç”±ã€‚ 对物å“需è¦è¿›è¡Œæ£€æµ‹ã€æ£€éªŒæˆ–者技术鉴定的,应当明确检测ã€æ£€éªŒæˆ–者技术鉴定的期间,并书é¢å‘ŠçŸ¥å½“事人。查å°ã€æ‰£æŠ¼çš„期间ä¸åŒ…括检测ã€æ£€éªŒæˆ–者技术鉴定的期间。检测ã€æ£€éªŒæˆ–者技术鉴定的费用由执法部门承担。 第五åå…æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨é‡‡å–查å°ã€æ‰£æŠ¼æŽªæ–½åŽï¼Œåº”当åŠæ—¶æŸ¥æ¸…事实,在本规定第五å五æ¡è§„定的期é™å†…作出处ç†å†³å®šã€‚对è¿æ³•äº‹å®žæ¸…楚,ä¾æ³•åº”当没收的éžæ³•è´¢ç‰©äºˆä»¥æ²¡æ”¶ï¼›æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定应当销æ¯çš„,ä¾æ³•é”€æ¯ï¼›åº”当解除查å°ã€æ‰£æŠ¼çš„,作出解除的决定。 第五åä¸ƒæ¡ å¯¹æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物,执法部门应当妥善ä¿ç®¡ï¼Œä¸å¾—使用或者æŸæ¯ï¼›é€ æˆæŸå¤±çš„,应当承担赔å¿è´£ä»»ã€‚ 第五åå…«æ¡ æœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œåº”å½“åŠæ—¶ä½œå‡ºè§£é™¤æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼å†³å®šï¼Œåˆ¶ä½œã€Šè§£é™¤è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æŽªæ–½å†³å®šä¹¦ã€‹ï¼Œå¹¶åŠæ—¶é€è¾¾å½“事人,退还扣押财物: (一)当事人没有è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼› (二)查å°ã€æ‰£æŠ¼çš„场所ã€è®¾æ–½ã€è´¢ç‰©ä¸Žè¿æ³•è¡Œä¸ºæ— 关; (三)对è¿æ³•è¡Œä¸ºå·²ç»ä½œå‡ºå¤„ç†å†³å®šï¼Œä¸å†éœ€è¦æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼ï¼› (四)查å°ã€æ‰£æŠ¼æœŸé™å·²ç»å±Šæ»¡ï¼› (五)其他ä¸å†éœ€è¦é‡‡å–查å°ã€æ‰£æŠ¼æŽªæ–½çš„情形。 第å…ç« ã€€è¡Œæ”¿å¤„ç½š ç¬¬ä¸€èŠ‚ã€€ç®€æ˜“ç¨‹åº ç¬¬äº”åä¹æ¡ è¿æ³•äº‹å®žç¡®å‡¿å¹¶æœ‰æ³•å®šä¾æ®ï¼Œå¯¹ä¸ªäººå¤„五å元以下ã€å¯¹æ³•äººæˆ–者其他组织处一åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾æˆ–者è¦å‘Šçš„行政处罚的,å¯ä»¥é€‚用简易程åºï¼Œå½“场作出行政处罚决定。 第å…åæ¡ æ‰§æ³•äººå‘˜é€‚ç”¨ç®€æ˜“ç¨‹åºå½“场作出行政处罚的,应当按照下列æ¥éª¤å®žæ–½: (一)å‘当事人出示交通è¿è¾“行政执法è¯ä»¶å¹¶æŸ¥æ˜Žå¯¹æ–¹èº«ä»½; (二)调查并收集必è¦çš„è¯æ®ï¼› (三)å£å¤´å‘ŠçŸ¥å½“事人è¿æ³•äº‹å®žã€å¤„罚ç†ç”±å’Œä¾æ®; (四)å£å¤´å‘ŠçŸ¥å½“事人享有的æƒåˆ©ä¸Žä¹‰åŠ¡; (五)å¬å–当事人的陈述和申辩并进行å¤æ ¸ï¼›å½“事人æ出的事实ã€ç†ç”±æˆ–者è¯æ®æˆç«‹çš„,应当采纳; (å…ï¼‰å¡«å†™é¢„å®šæ ¼å¼ã€ç¼–有å·ç 的《当场行政处罚决定书》并当场交付当事人,告知当事人在法定期é™å†…å¯ä»¥ä¾æ³•ç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者æ起行政诉讼;《当场行政处罚决定书》应当由执法人员ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ï¼› (七)当事人在《当场行政处罚决定书》上ç¾åæˆ–ç›–ç« ; (八)作出当场处罚决定之日起五日内,将《当场行政处罚决定书》副本æ交所属执法部门备案。 ç¬¬äºŒèŠ‚ã€€ä¸€èˆ¬ç¨‹åº ç¬¬å…åä¸€æ¡ é™¤ä¾æ³•å¯ä»¥å½“场作出的行政处罚外,执法部门实施行政检查或者通过举报ã€å…¶ä»–机关移é€ã€ä¸Šçº§æœºå…³äº¤åŠžç‰é€”径,å‘现公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织有ä¾æ³•åº”当给予行政处罚的交通è¿è¾“è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,应当åŠæ—¶å†³å®šæ˜¯å¦ç«‹æ¡ˆã€‚ 第å…åäºŒæ¡ ç«‹æ¡ˆåº”å½“å¡«å†™ã€Šç«‹æ¡ˆç™»è®°è¡¨ã€‹ï¼ŒåŒæ—¶é™„上与案件相关的æ料,由执法部门负责人批准。 第å…åä¸‰æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“æŒ‰ç…§æœ¬è§„å®šç¬¬å››ç« çš„è§„å®šå…¨é¢ã€å®¢è§‚ã€å…¬æ£åœ°è°ƒæŸ¥ï¼Œæ”¶é›†ç›¸å…³è¯æ®ã€‚ 第å…åå››æ¡ å§”æ‰˜å…¶ä»–å•ä½å助调查ã€å–è¯çš„,应当制作并出具å助调查函。 第å…åäº”æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šçš„ï¼Œåº”å½“è´£ä»¤å½“äº‹äººæ”¹æ£æˆ–者é™æœŸæ”¹æ£è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼›æž„æˆè¿æ³•è¡Œä¸ºã€ä½†ä¾æ³•ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的,执法部门应当制作《责令改æ£è¿æ³•è¡Œä¸ºé€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œè´£ä»¤å½“事人改æ£æˆ–者é™æœŸæ”¹æ£è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚ 第å…åå…æ¡ æ‰§æ³•äººå‘˜åœ¨åˆæ¥è°ƒæŸ¥ç»“æŸåŽï¼Œè®¤ä¸ºæ¡ˆä»¶äº‹å®žæ¸…楚,主è¦è¯æ®é½å…¨çš„,应当制作案件调查报告,æ出处ç†æ„è§ï¼ŒæŠ¥ä»Žäº‹è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šå®¡æ ¸çš„äººå‘˜è¿›è¡Œå®¡æ ¸ã€‚ ä»Žäº‹è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šå®¡æ ¸çš„äººå‘˜å¯ä»¥æ˜¯åŠžæ¡ˆæœºæž„负责人或者办案机构指定的人员。åˆæ¬¡ä»Žäº‹è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šå®¡æ ¸çš„äººå‘˜ï¼Œåº”å½“é€šè¿‡å›½å®¶ç»Ÿä¸€æ³•å¾‹èŒä¸šèµ„æ ¼è€ƒè¯•å–得法律èŒä¸šèµ„æ ¼ã€‚ 第å…åä¸ƒæ¡ æ‹Ÿä½œå‡ºé‡å¤§è¡Œæ”¿å¤„罚决定的,办案机构应当将案件调查报告é€æœ¬å•ä½è´Ÿè´£æ³•åˆ¶å®¡æ ¸çš„工作机构进行é‡å¤§æ‰§æ³•å†³å®šæ³•åˆ¶å®¡æ ¸ã€‚ 第å…åå…«æ¡ æ³•åˆ¶å®¡æ ¸å·¥ä½œæœºæž„ä¸»è¦ä»Žä¸‹åˆ—æ–¹é¢å¯¹æ‹Ÿä½œå‡ºé‡å¤§å¤„罚决定的案件进行åˆæ³•æ€§å®¡æ ¸ï¼Œå¹¶æ出书é¢å®¡æ ¸æ„è§ï¼š (一)行政执法主体是å¦åˆæ³•ï¼Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜æ˜¯å¦å…·å¤‡æ‰§æ³•èµ„æ ¼ï¼› (二)行政执法程åºæ˜¯å¦åˆæ³•ï¼› (三)案件事实是å¦æ¸…楚,è¯æ®æ˜¯å¦åˆæ³•å……分; (四)适用法律ã€æ³•è§„ã€è§„ç« æ˜¯å¦å‡†ç¡®ï¼Œè£é‡åŸºå‡†è¿ç”¨æ˜¯å¦é€‚当; (五)执法是å¦è¶…越执法部门的法定æƒé™ï¼› (å…)行政执法文书是å¦å®Œå¤‡ã€è§„范; (七)è¿æ³•è¡Œä¸ºæ˜¯å¦æ¶‰å«ŒçŠ¯ç½ªã€éœ€è¦ç§»é€å¸æ³•æœºå…³ã€‚ 第å…åä¹æ¡ 案件调查报告ç»åŠžæ¡ˆæœºæž„负责人审查åŽï¼Œæ‰§æ³•äººå‘˜åº”当将案件调查报告ã€æ¡ˆå·æŠ¥æ‰§æ³•éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººå®¡æŸ¥æ‰¹å‡†ã€‚ 第七åæ¡ã€€æ‰§æ³•éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†æ¡ˆä»¶è°ƒæŸ¥æŠ¥å‘ŠåŽï¼Œæ‹Ÿå¯¹å½“事人予以行政处罚的,执法人员应当制作《è¿æ³•è¡Œä¸ºé€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œå‘ŠçŸ¥å½“事人拟作出行政处罚的事实ã€ç†ç”±ã€ä¾æ®ã€å¤„罚内容,并告知当事人ä¾æ³•äº«æœ‰é™ˆè¿°æƒã€ç”³è¾©æƒæˆ–者è¦æ±‚举行å¬è¯çš„æƒåˆ©ã€‚ 第七åä¸€æ¡ å½“äº‹äººè¦æ±‚陈述ã€ç”³è¾©çš„,应当如实记录当事人的陈述ã€ç”³è¾©æ„è§ã€‚符åˆå¬è¯æ¡ä»¶ï¼Œå½“事人è¦æ±‚组织å¬è¯çš„ï¼Œåº”å½“æŒ‰ç…§æœ¬ç« ç¬¬ä¸‰èŠ‚çš„è§„å®šç»„ç»‡å¬è¯ã€‚ 执法部门应当充分å¬å–当事人的æ„è§ï¼Œå¯¹å½“事人æ出的事实ã€ç†ç”±ã€è¯æ®è®¤çœŸè¿›è¡Œå¤æ ¸ï¼›å½“事人æ出的事实ã€ç†ç”±æˆ–者è¯æ®æˆç«‹çš„,应当予以采纳。ä¸å¾—å› å½“äº‹äººç”³è¾©è€ŒåŠ é‡å¤„罚。 第七åäºŒæ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººç»å®¡æŸ¥ï¼Œæ ¹æ®ä¸åŒæƒ…况分别作出如下决定: (一)确有应å—行政处罚的è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„ï¼Œæ ¹æ®æƒ…节轻é‡åŠå…·ä½“情况,作出行政处罚决定; (二)è¿æ³•è¡Œä¸ºè½»å¾®ï¼Œä¾æ³•å¯ä»¥ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的,ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚; (三)è¿æ³•äº‹å®žä¸èƒ½æˆç«‹çš„,ä¸å¾—给予行政处罚; (四)è¿æ³•è¡Œä¸ºå·²æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,移é€å¸æ³•æœºå…³ã€‚ 第七åä¸‰æ¡ è¡Œæ”¿å¤„ç½šæ¡ˆä»¶æœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œåº”å½“æ交执法部门é‡å¤§æ¡ˆä»¶é›†ä½“讨论会议决定: (一)拟作出åŠé”€è®¸å¯è¯ã€è´£ä»¤åœäº§åœä¸šã€è¾ƒå¤§æ•°é¢ç½šæ¬¾çš„ï¼› (二)认定事实和è¯æ®äº‰è®®è¾ƒå¤§çš„,适用的法律ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« æœ‰è¾ƒå¤§å¼‚è®®çš„ï¼Œè¿æ³•è¡Œä¸ºè¾ƒæ¶åŠ£æˆ–者å±å®³è¾ƒå¤§çš„,或者å¤æ‚ã€ç–‘难案件的执法管辖区域ä¸æ˜Žç¡®æˆ–有争议的; (三)对情节å¤æ‚或者é‡å¤§è¿æ³•è¡Œä¸ºç»™äºˆè¾ƒé‡çš„行政处罚的其他情形。 第七åå››æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šï¼Œåº”å½“åˆ¶ä½œã€Šè¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šä¹¦ã€‹ã€‚è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šä¹¦çš„å†…å®¹åŒ…æ‹¬ï¼š (一)当事人的姓å或者å称ã€åœ°å€ç‰åŸºæœ¬æƒ…况; (二)è¿å法律ã€æ³•è§„æˆ–è€…è§„ç« çš„äº‹å®žå’Œè¯æ®ï¼› (三)行政处罚的ç§ç±»å’Œä¾æ®ï¼› (四)行政处罚的履行方å¼å’ŒæœŸé™ï¼› (五)ä¸æœè¡Œæ”¿å¤„罚决定,申请行政å¤è®®æˆ–者æ起行政诉讼的途径和期é™ï¼› (å…)作出行政处罚决定的执法部门å称和作出决定的日期。 行政处罚决定书应当盖有作出行政处罚决定的执法部门的å°ç« 。 第七åäº”æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“åœ¨è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šä½œå‡ºä¹‹æ—¥èµ·7个工作日内,公开执法决定信æ¯ï¼Œä½†æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„å¦æœ‰è§„定的除外。 第三节 å¬è¯ç¨‹åº 第七åå…æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨ä½œå‡ºä¸‹åˆ—è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šä¹‹å‰ï¼Œåº”当在é€è¾¾ã€Šè¿æ³•è¡Œä¸ºé€šçŸ¥ä¹¦ã€‹æ—¶å‘ŠçŸ¥å½“事人有è¦æ±‚举行å¬è¯çš„æƒåˆ©ï¼š (一)责令åœäº§åœä¸šï¼› (二)åŠé”€è®¸å¯è¯æˆ–者执照; (三)较大数é¢ç½šæ¬¾ï¼› (四)法律ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« è§„å®šçš„å½“äº‹äººå¯ä»¥è¦æ±‚举行å¬è¯çš„其他情形。 å‰æ¬¾ç¬¬ï¼ˆä¸‰ï¼‰é¡¹è§„定的较大数é¢ï¼Œåœ°æ–¹æ‰§æ³•éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§çœçº§äººå¤§å¸¸å§”会或者人民政府规定或者其授æƒéƒ¨é—¨è§„å®šçš„æ ‡å‡†æ‰§è¡Œã€‚æµ·äº‹æ‰§æ³•éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§å¯¹è‡ªç„¶äººå¤„1万元以上ã€å¯¹æ³•äººæˆ–者其他组织10万元以上执行。 第七åä¸ƒæ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨ä¸å¾—å› å½“äº‹äººè¦æ±‚å¬è¯è€ŒåŠ é‡å¤„罚。 第七åå…«æ¡ å½“äº‹äººè¦æ±‚å¬è¯çš„,应当自收到《è¿æ³•è¡Œä¸ºé€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ä¹‹æ—¥èµ·ä¸‰æ—¥å†…以书é¢æˆ–者å£å¤´å½¢å¼æ出。当事人以å£å¤´å½¢å¼æ出的,执法部门应当将情况记入笔录,并由当事人在笔录上ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ã€‚ 第七åä¹æ¡ 执法部门应当在å¬è¯çš„七日å‰å‘当事人é€è¾¾ã€Šå¬è¯é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œå°†å¬è¯çš„时间ã€åœ°ç‚¹é€šçŸ¥å½“事人和其他å¬è¯å‚åŠ äººã€‚ 第八åæ¡ å¬è¯è®¾å¬è¯ä¸»æŒäººä¸€å,负责组织å¬è¯ï¼›è®°å½•å‘˜ä¸€å,具体承担å¬è¯å‡†å¤‡å’Œåˆ¶ä½œå¬è¯ç¬”录工作。 å¬è¯ä¸»æŒäººç”±æ‰§æ³•éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæŒ‡å®šï¼›è®°å½•å‘˜ç”±å¬è¯ä¸»æŒäººæŒ‡å®šã€‚ 本案调查人员ä¸å¾—æ‹…ä»»å¬è¯ä¸»æŒäººæˆ–者记录员。 第八åä¸€æ¡ å¬è¯ä¸»æŒäººåœ¨å¬è¯æ´»åŠ¨ä¸å±¥è¡Œä¸‹åˆ—èŒè´£ï¼š (一)决定举行å¬è¯çš„时间ã€åœ°ç‚¹ï¼› (二)决定å¬è¯æ˜¯å¦å…¬å¼€ä¸¾è¡Œï¼› (三)è¦æ±‚å¬è¯å‚åŠ äººåˆ°åœºå‚åŠ å¬è¯ã€æ供或者补充è¯æ®ï¼› (四)就案件的事实ã€ç†ç”±ã€è¯æ®ã€ç¨‹åºã€å¤„罚ä¾æ®ç‰ç›¸å…³å†…容组织质è¯å’Œè¾©è®ºï¼› (五)决定å¬è¯çš„延期ã€ä¸æ¢æˆ–者终æ¢ï¼Œå®£å¸ƒç»“æŸå¬è¯ï¼› (å…)维æŒå¬è¯ç§©åºã€‚对è¿åå¬è¯ä¼šåœºçºªå¾‹çš„,应当è¦å‘Šåˆ¶æ¢ï¼›å¯¹ä¸å¬åˆ¶æ¢ï¼Œå¹²æ‰°å¬è¯æ£å¸¸è¿›è¡Œçš„æ—å¬äººå‘˜ï¼Œè´£ä»¤å…¶é€€åœºï¼› (七)其他有关èŒè´£ã€‚ 第八åäºŒæ¡ å¬è¯å‚åŠ äººåŒ…æ‹¬ï¼š (一)当事人åŠå…¶ä»£ç†äººï¼› (二)本案执法人员; (三)è¯äººã€æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒåŠæŠ€æœ¯é‰´å®šäººï¼› (四)翻译人员; (五)其他有关人员。 第八åä¸‰æ¡ è¦æ±‚举行å¬è¯çš„公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织是å¬è¯å½“事人。当事人在å¬è¯æ´»åŠ¨ä¸äº«æœ‰ä¸‹åˆ—æƒåˆ©ï¼š (一)申请回é¿ï¼› (二)å‚åŠ å¬è¯ï¼Œæˆ–者委托一至二人代ç†å‚åŠ å¬è¯ï¼› (三)进行陈述ã€ç”³è¾©å’Œè´¨è¯ï¼› ï¼ˆå››ï¼‰æ ¸å¯¹ã€è¡¥æ£å¬è¯ç¬”录; (五)ä¾æ³•äº«æœ‰çš„其他æƒåˆ©ã€‚ 第八åå››æ¡ ä¸Žå¬è¯æ¡ˆä»¶å¤„ç†ç»“果有利害关系的其他公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织,作为第三人申请å‚åŠ å¬è¯çš„,应当å…许。为查明案情,必è¦æ—¶ï¼Œå¬è¯ä¸»æŒäººä¹Ÿå¯ä»¥é€šçŸ¥å…¶å‚åŠ å¬è¯ã€‚ 第八åäº”æ¡ å§”æ‰˜ä»–äººä»£ä¸ºå‚åŠ å¬è¯çš„,应当å‘执法部门æ交由委托人ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« çš„æŽˆæƒå§”托书以åŠå§”托代ç†äººçš„身份è¯æ˜Žæ–‡ä»¶ã€‚ 授æƒå§”托书应当载明委托事项åŠæƒé™ã€‚委托代ç†äººä»£ä¸ºæ”¾å¼ƒè¡Œä½¿é™ˆè¿°æƒã€ç”³è¾©æƒå’Œè´¨è¯æƒçš„,必须有委托人的明确授æƒã€‚ 第八åå…æ¡ å¬è¯ä¸»æŒäººæœ‰æƒå†³å®šä¸Žå¬è¯æ¡ˆä»¶æœ‰å…³çš„è¯äººã€æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒåŠæŠ€æœ¯é‰´å®šäººç‰å¬è¯å‚åŠ äººåˆ°åœºå‚åŠ å¬è¯ã€‚ 第八å七æ¡ã€€å¬è¯åº”当公开举行,涉åŠå›½å®¶ç§˜å¯†ã€å•†ä¸šç§˜å¯†ã€ä¸ªäººéšç§çš„除外。 公开举行å¬è¯çš„,应当公告当事人姓å或者å称ã€æ¡ˆç”±ä»¥åŠä¸¾è¡Œå¬è¯çš„时间ã€åœ°ç‚¹ç‰ã€‚ 第八åå…«æ¡ å¬è¯æŒ‰ä¸‹åˆ—程åºè¿›è¡Œï¼š (一)宣布案由和å¬è¯çºªå¾‹ï¼› ï¼ˆäºŒï¼‰æ ¸å¯¹å½“äº‹äººæˆ–å…¶ä»£ç†äººã€æ‰§æ³•äººå‘˜ã€è¯äººåŠå…¶ä»–有关人员是å¦åˆ°åœºï¼Œå¹¶æ ¸å®žå¬è¯å‚åŠ äººçš„èº«ä»½ï¼› (三)宣布å¬è¯å‘˜ã€è®°å½•å‘˜å’Œç¿»è¯‘人员åå•ï¼Œå‘ŠçŸ¥å½“事人有申请主æŒäººå›žé¿ã€ç”³è¾©å’Œè´¨è¯çš„æƒåˆ©ï¼›å¯¹ä¸å…¬å¼€å¬è¯çš„,宣布ä¸å…¬å¼€å¬è¯çš„ç†ç”±ï¼› (四)宣布å¬è¯å¼€å§‹ï¼› (五)执法人员陈述当事人è¿æ³•çš„事实ã€è¯æ®ï¼Œæ‹Ÿä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚的建议和法律ä¾æ®ï¼›æ‰§æ³•äººå‘˜æ出è¯æ®æ—¶ï¼Œåº”当å‘å¬è¯ä¼šå‡ºç¤ºã€‚è¯äººè¯è¨€ã€æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒåŠæŠ€æœ¯é‰´å®šæ„è§å’Œå…¶ä»–作为è¯æ®çš„文书,应当当场宣读; (å…)当事人或其代ç†äººå¯¹æ¡ˆä»¶çš„事实ã€è¯æ®ã€é€‚用法律ã€è¡Œæ”¿å¤„罚æ„è§ç‰è¿›è¡Œé™ˆè¿°ã€ç”³è¾©å’Œè´¨è¯ï¼Œå¹¶å¯ä»¥æ供新的è¯æ®ï¼›ç¬¬ä¸‰äººå¯ä»¥é™ˆè¿°äº‹å®žï¼Œæä¾›è¯æ®ï¼› (七)å¬è¯ä¸»æŒäººå¯ä»¥å°±æ¡ˆä»¶çš„有关问题å‘当事人或其代ç†äººã€æ‰§æ³•äººå‘˜ã€è¯äººè¯¢é—®ï¼› (八)ç»å¬è¯ä¸»æŒäººå…许,当事人ã€æ‰§æ³•äººå‘˜å°±æ¡ˆä»¶çš„有关问题å¯ä»¥å‘到场的è¯äººå‘问。当事人有æƒç”³è¯·é€šçŸ¥æ–°çš„è¯äººåˆ°ä¼šä½œè¯ï¼Œè°ƒå–æ–°çš„è¯æ®ã€‚当事人æ出申请的,å¬è¯ä¸»æŒäººåº”当当场作出是å¦åŒæ„的决定;申请é‡æ–°æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒåŠæŠ€æœ¯é‰´å®šçš„,按照有关规定办ç†ï¼› (ä¹ï¼‰å½“事人ã€ç¬¬ä¸‰äººå’Œæ‰§æ³•äººå‘˜å¯ä»¥å›´ç»•æ¡ˆä»¶æ‰€æ¶‰åŠçš„事实ã€è¯æ®ã€ç¨‹åºã€é€‚用法律ã€å¤„罚ç§ç±»å’Œå¹…度ç‰é—®é¢˜è¿›è¡Œè¾©è®ºï¼› (å)辩论结æŸåŽï¼Œå¬è¯ä¸»æŒäººåº”当å¬å–当事人或其代ç†äººã€ç¬¬ä¸‰äººå’Œæ‰§æ³•äººå‘˜çš„最åŽé™ˆè¿°æ„è§ï¼› (å一)ä¸æ¢å¬è¯çš„,å¬è¯ä¸»æŒäººåº”当宣布å†æ¬¡å¬è¯çš„有关事宜; (å二)å¬è¯ä¸»æŒäººå®£å¸ƒå¬è¯ç»“æŸï¼Œå¬è¯ç¬”录交当事人或其代ç†äººæ ¸å¯¹ã€‚当事人或其代ç†äººè®¤ä¸ºå¬è¯ç¬”录有错误的,有æƒè¦æ±‚补充或改æ£ã€‚当事人或其代ç†äººæ ¸å¯¹æ— 误åŽç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ï¼›å½“äº‹äººæˆ–å…¶ä»£ç†äººæ‹’ç»çš„,在å¬è¯ç¬”录上写明情况。 第八åä¹æ¡ 有下列情形之一的,å¬è¯ä¸»æŒäººå¯ä»¥å†³å®šå»¶æœŸä¸¾è¡Œå¬è¯ï¼š ï¼ˆä¸€ï¼‰å½“äº‹äººå› ä¸å¯æŠ—æ‹’çš„äº‹ç”±æ— æ³•åˆ°åœºçš„ï¼› (二)当事人临时申请回é¿çš„ï¼› (三)其他应当延期的情形。 延期å¬è¯ï¼Œåº”当在å¬è¯ç¬”录ä¸å†™æ˜Žæƒ…况,由å¬è¯ä¸»æŒäººç¾å。 第ä¹åæ¡ å¬è¯è¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,应当ä¸æ¢å¬è¯ï¼š (一)需è¦é€šçŸ¥æ–°çš„è¯äººåˆ°ä¼šã€è°ƒå–æ–°çš„è¯æ®æˆ–者è¯æ®éœ€è¦é‡æ–°æ£€æµ‹ã€æ£€éªŒåŠæŠ€æœ¯é‰´å®šçš„ï¼› (二)当事人æ出新的事实ã€ç†ç”±å’Œè¯æ®ï¼Œéœ€è¦ç”±æœ¬æ¡ˆè°ƒæŸ¥äººå‘˜è°ƒæŸ¥æ ¸å®žçš„ï¼› (三)当事人æ»äº¡æˆ–者终æ¢ï¼Œå°šæœªç¡®å®šæƒåˆ©ã€ä¹‰åŠ¡æ‰¿å—人的; ï¼ˆå››ï¼‰å½“äº‹äººå› ä¸å¯æŠ—拒的事由,ä¸èƒ½ç»§ç»å‚åŠ å¬è¯çš„ï¼› ï¼ˆäº”ï¼‰å› å›žé¿è‡´ä½¿å¬è¯ä¸èƒ½ç»§ç»è¿›è¡Œçš„ï¼› (å…)其他应当ä¸æ¢å¬è¯çš„情形。 ä¸æ¢å¬è¯ï¼Œåº”当在å¬è¯ç¬”录ä¸å†™æ˜Žæƒ…况,由å¬è¯ä¸»æŒäººç¾å。 第ä¹åä¸€æ¡ å»¶æœŸã€ä¸æ¢å¬è¯çš„情形消失åŽï¼Œå¬è¯ä¸»æŒäººåº”当åŠæ—¶æ¢å¤å¬è¯ï¼Œå¹¶å°†å¬è¯çš„时间ã€åœ°ç‚¹é€šçŸ¥å¬è¯å‚åŠ äººã€‚ 第ä¹åäºŒæ¡ å¬è¯è¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,应当终æ¢å¬è¯ï¼š (一)当事人撤回å¬è¯ç”³è¯·çš„ï¼› (二)当事人或其代ç†äººæ— æ£å½“ç†ç”±ä¸å‚åŠ å¬è¯æˆ–者未ç»å¬è¯ä¸»æŒäººå…许,ä¸é€”退出å¬è¯çš„ï¼› (三)当事人æ»äº¡æˆ–者终æ¢ï¼Œæ²¡æœ‰æƒåˆ©ã€ä¹‰åŠ¡æ‰¿å—人的; (四)å¬è¯è¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œå½“事人或其代ç†äººæ‰°ä¹±å¬è¯ç§©åºï¼Œä¸å¬åŠé˜»ï¼Œè‡´ä½¿å¬è¯æ— 法æ£å¸¸è¿›è¡Œçš„ï¼› (五)其他应当终æ¢å¬è¯çš„情形。 å¬è¯ç»ˆæ¢ï¼Œåº”当在å¬è¯ç¬”录ä¸å†™æ˜Žæƒ…况,由å¬è¯ä¸»æŒäººç¾å。 第ä¹åä¸‰æ¡ è®°å½•å‘˜åº”å½“å°†ä¸¾è¡Œå¬è¯çš„全部活动记入《å¬è¯ç¬”录》,ç»å¬è¯å‚åŠ äººå®¡æ ¸æ— è¯¯æˆ–è€…è¡¥æ£åŽï¼Œç”±å¬è¯å‚åŠ äººå½“åœºç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ã€‚å½“äº‹äººæˆ–å…¶ä»£ç†äººã€è¯äººæ‹’ç»ç¾åæˆ–ç›–ç« çš„ï¼Œç”±è®°å½•å‘˜åœ¨ã€Šå¬è¯ç¬”录》ä¸è®°æ˜Žæƒ…况。 《å¬è¯ç¬”录》ç»å¬è¯ä¸»æŒäººå®¡é˜…åŽï¼Œç”±å¬è¯ä¸»æŒäººå’Œè®°å½•å‘˜ç¾å。 第ä¹åå››æ¡ å¬è¯ç»“æŸåŽï¼Œæ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”当ä¾ç…§æœ¬è§„定第七å二æ¡çš„规定,作出决定。 ç¬¬ä¸ƒç« ã€€æ‰§è¡Œ 第一节 罚款的执行 第ä¹åäº”æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨å¯¹å½“äº‹äººä½œå‡ºç½šæ¬¾å¤„ç½šçš„ï¼Œå½“äº‹äººåº”å½“è‡ªæ”¶åˆ°å¤„ç½šå†³å®šä¹¦ä¹‹æ—¥èµ·å五日内,到指定的银行缴纳罚款;具备æ¡ä»¶çš„,也å¯ä»¥é€šè¿‡ç½‘上支付ç‰æ–¹å¼ç¼´çº³ç½šæ¬¾ã€‚具有下列情形之一的,执法人员å¯ä»¥å½“场收缴罚款: (一)ä¾æ³•å½“场作出行政处罚决定,处二å元以下的罚款或者ä¸å½“场收缴事åŽéš¾ä»¥æ‰§è¡Œçš„ï¼› (二)在边远ã€æ°´ä¸Šã€äº¤é€šä¸ä¾¿åœ°åŒºï¼Œå½“事人å‘指定的银行缴纳罚款确有困难,ç»å½“事人æ出的。 当场收缴罚款的,应当å‘当事人出具çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市财政部门统一制å‘的罚款收æ®ã€‚ 第ä¹åå…æ¡ æ‰§æ³•äººå‘˜å½“åœºæ”¶ç¼´çš„ç½šæ¬¾ï¼Œåº”å½“è‡ªæ”¶ç¼´ç½šæ¬¾ä¹‹æ—¥èµ·äºŒæ—¥å†…ï¼Œäº¤è‡³å…¶æ‰€å±žæ‰§æ³•éƒ¨é—¨ã€‚åœ¨æ°´ä¸Šå½“åœºæ”¶ç¼´çš„ç½šæ¬¾ï¼Œåº”å½“è‡ªæŠµå²¸ä¹‹æ—¥èµ·äºŒæ—¥å†…äº¤è‡³å…¶æ‰€å±žæ‰§æ³•éƒ¨é—¨ã€‚æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“åœ¨äºŒæ—¥å†…å°†ç½šæ¬¾ç¼´ä»˜æŒ‡å®šçš„é“¶è¡Œã€‚ 第ä¹åä¸ƒæ¡ å½“äº‹äººç¡®æœ‰ç»æµŽå›°éš¾ï¼Œç»å½“事人申请和作出处罚决定的执法部门批准,å¯ä»¥æš‚缓或者分期缴纳罚款。执法人员应当制作并å‘当事人é€è¾¾ã€Šåˆ†æœŸï¼ˆå»¶æœŸï¼‰ç¼´çº³ç½šæ¬¾é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€‚ 第ä¹åå…«æ¡ ç½šæ¬¾å¿…é¡»å…¨éƒ¨ä¸Šç¼´å›½åº“ï¼Œä¸å¾—以任何形å¼æˆªç•™ã€ç§åˆ†æˆ–者å˜ç›¸ç§åˆ†ã€‚ 第ä¹åä¹æ¡ 当事人未在规定期é™å†…缴纳罚款的,作出行政处罚决定的执法部门å¯ä»¥ä¾æ³•åŠ å¤„ç½šæ¬¾ã€‚åŠ å¤„ç½šæ¬¾çš„æ ‡å‡†åº”å½“å‘ŠçŸ¥å½“äº‹äººã€‚ åŠ å¤„ç½šæ¬¾çš„æ•°é¢ä¸å¾—超出原罚款的数é¢ã€‚ ç¬¬ä¸€ç™¾æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨å®žæ–½åŠ å¤„ç½šæ¬¾è¶…è¿‡ä¸‰å日,ç»å‚¬å‘Šå½“事人ä»ä¸å±¥è¡Œçš„,作出行政处罚决定的执法部门应当ä¾æ³•å‘所在地有管辖æƒçš„人民法院申请强制执行。但是,当事人在法定期é™å†…ä¸ç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者æ起行政诉讼,ç»å‚¬å‘Šä»ä¸å±¥è¡Œè¡Œæ”¿å¤„罚决定ã€åŠ 处罚款决定的,在实施行政执法过程ä¸å·²ç»é‡‡å–扣押措施的执法部门,å¯ä»¥å°†æ‰£æŠ¼çš„财物ä¾æ³•æ‹å–抵缴罚款。 ç¬¬ä¸€ç™¾é›¶ä¸€æ¡ ä¾æ³•æ‹å–财物,由执法部门委托æ‹å–机构ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国æ‹å–法》的规定办ç†ã€‚ æ‹å–所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。任何å•ä½æˆ–者个人ä¸å¾—以任何形å¼æˆªç•™ã€ç§åˆ†æˆ–者å˜ç›¸ç§åˆ†ã€‚ 第二节 行政强制执行 ç¬¬ä¸€ç™¾é›¶äºŒæ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨ä¾æ³•ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å†³å®šåŽï¼Œå½“事人在执法部门决定的期é™å†…ä¸å±¥è¡Œä¹‰åŠ¡çš„,执法部门å¯ä»¥ä¾æ³•å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œã€‚ ç¬¬ä¸€ç™¾é›¶ä¸‰æ¡ æ³•å¾‹è§„å®šå…·æœ‰è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œæƒçš„执法部门ä¾æ³•ä½œå‡ºå¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œå†³å®šå‰ï¼Œåº”当制作《催告书》,事先以书é¢å½¢å¼å‚¬å‘Šå½“事人履行义务。 ç¬¬ä¸€ç™¾é›¶å››æ¡ å½“äº‹äººæ”¶åˆ°å‚¬å‘Šä¹¦åŽæœ‰æƒè¿›è¡Œé™ˆè¿°å’Œç”³è¾©ã€‚执法部门应当充分å¬å–并记录ã€å¤æ ¸ã€‚当事人æ出的事实ã€ç†ç”±æˆ–者è¯æ®æˆç«‹çš„,执法部门应当采纳。 ç¬¬ä¸€ç™¾é›¶äº”æ¡ ç»å‚¬å‘Šï¼Œå½“事人逾期ä»ä¸å±¥è¡Œè¡Œæ”¿å†³å®šï¼Œä¸”æ— æ£å½“ç†ç”±çš„,执法部门å¯ä»¥ä¾æ³•ä½œå‡ºå¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œå†³å®šï¼Œåˆ¶ä½œã€Šè¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œå†³å®šä¹¦ã€‹ï¼Œå¹¶é€è¾¾å½“事人。 第一百零å…æ¡ æœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œæ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“ä¸æ¢æ‰§è¡Œï¼Œåˆ¶ä½œã€Šä¸æ¢è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œé€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼š ï¼ˆä¸€ï¼‰å½“äº‹äººå±¥è¡Œè¡Œæ”¿å†³å®šç¡®æœ‰å›°éš¾æˆ–è€…æš‚æ— å±¥è¡Œèƒ½åŠ›çš„ï¼› ï¼ˆäºŒï¼‰ç¬¬ä¸‰äººå¯¹æ‰§è¡Œæ ‡çš„ä¸»å¼ æƒåˆ©ï¼Œç¡®æœ‰ç†ç”±çš„ï¼› (三)执行å¯èƒ½é€ æˆéš¾ä»¥å¼¥è¡¥çš„æŸå¤±ï¼Œä¸”ä¸æ¢æ‰§è¡Œä¸æŸå®³å…¬å…±åˆ©ç›Šçš„ï¼› (四)执法部门认为需è¦ä¸æ¢æ‰§è¡Œçš„其他情形。 ä¸æ¢æ‰§è¡Œçš„情形消失åŽï¼Œæ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”当æ¢å¤æ‰§è¡Œï¼Œåˆ¶ä½œã€Šæ¢å¤è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œé€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€‚对没有明显社会å±å®³ï¼Œå½“äº‹äººç¡®æ— èƒ½åŠ›å±¥è¡Œï¼Œä¸æ¢æ‰§è¡Œæ»¡ä¸‰å¹´æœªæ¢å¤æ‰§è¡Œçš„,执法部门ä¸å†æ‰§è¡Œã€‚ ç¬¬ä¸€ç™¾é›¶ä¸ƒæ¡ æœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œæ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“ç»ˆç»“æ‰§è¡Œï¼Œåˆ¶ä½œã€Šç»ˆç»“è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œé€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œå¹¶é€è¾¾å½“事人: (一)公民æ»äº¡ï¼Œæ— é—产å¯ä¾›æ‰§è¡Œï¼Œåˆæ— 义务承å—人的; (二)法人或者其他组织终æ¢ï¼Œæ— 财产å¯ä¾›æ‰§è¡Œï¼Œåˆæ— 义务承å—人的; ï¼ˆä¸‰ï¼‰æ‰§è¡Œæ ‡çš„ç失的; (四)æ®ä»¥æ‰§è¡Œçš„行政决定被撤销的; (五)执法部门认为需è¦ç»ˆç»“执行的其他情形。 ç¬¬ä¸€ç™¾é›¶å…«æ¡ åœ¨æ‰§è¡Œä¸æˆ–者执行完毕åŽï¼Œæ®ä»¥æ‰§è¡Œçš„行政决定被撤销ã€å˜æ›´ï¼Œæˆ–者执行错误的,应当æ¢å¤åŽŸçŠ¶æˆ–者退还财物;ä¸èƒ½æ¢å¤åŽŸçŠ¶æˆ–者退还财物的,ä¾æ³•ç»™äºˆèµ”å¿ã€‚ 第一百零ä¹æ¡ 实施行政强制执行过程ä¸ï¼Œæ‰§æ³•éƒ¨é—¨å¯ä»¥åœ¨ä¸æŸå®³å…¬å…±åˆ©ç›Šå’Œä»–人åˆæ³•æƒç›Šçš„情况下,与当事人达æˆæ‰§è¡Œå议。执行åè®®å¯ä»¥çº¦å®šåˆ†é˜¶æ®µå±¥è¡Œï¼›å½“事人采å–补救措施的,å¯ä»¥å‡å…åŠ å¤„çš„ç½šæ¬¾æˆ–è€…æ»žçº³é‡‘ã€‚ 执行å议应当履行。当事人ä¸å±¥è¡Œæ‰§è¡Œå议的,执法部门应当æ¢å¤å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œã€‚ 第一百一åæ¡ å¯¹è¿æ³•çš„建ç‘物ã€æž„ç‘物ã€è®¾æ–½ç‰éœ€è¦å¼ºåˆ¶æ‹†é™¤çš„,应当由执法部门å‘布《执行公告》,é™æœŸå½“事人自行拆除。当事人在法定期é™å†…ä¸ç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者æ起行政诉讼,åˆä¸æ‹†é™¤çš„,执法部门å¯ä»¥ä¾æ³•å¼ºåˆ¶æ‹†é™¤ã€‚ 第一百一åä¸€æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨ä¾æ³•ä½œå‡ºè¦æ±‚当事人履行排除妨ç¢ã€æ¢å¤åŽŸçŠ¶ç‰ä¹‰åŠ¡çš„行政决定,当事人逾期ä¸å±¥è¡Œï¼Œç»å‚¬å‘Šä»ä¸å±¥è¡Œï¼Œå…¶åŽæžœå·²ç»æˆ–者å³å°†å±å®³äº¤é€šå®‰å…¨ã€é€ æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“æˆ–è€…ç ´å自然资æºçš„,执法部门å¯ä»¥ä»£å±¥è¡Œï¼Œæˆ–者委托没有利害关系的第三人代履行。 第一百一åäºŒæ¡ ä»£å±¥è¡Œåº”å½“éµå®ˆä¸‹åˆ—规定: (一)代履行å‰é€è¾¾ã€Šä»£å±¥è¡Œå†³å®šä¹¦ã€‹ï¼› (二)代履行三日å‰å‚¬å‘Šå½“事人履行;当事人履行的,åœæ¢ä»£å±¥è¡Œï¼› ï¼ˆä¸‰ï¼‰å§”æ‰˜æ— åˆ©å®³å…³ç³»çš„ç¬¬ä¸‰äººä»£å±¥è¡Œæ—¶ï¼Œä½œå‡ºå†³å®šçš„æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“æ´¾å‘˜åˆ°åœºç›‘ç£ï¼› (四)代履行完毕,执法部门到场监ç£çš„工作人员ã€ä»£å±¥è¡Œäººã€å½“事人或者è§è¯äººåº”当在执行文书上ç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ã€‚ 代履行的费用按照æˆæœ¬åˆç†ç¡®å®šï¼Œç”±å½“事人承担。但是,法律å¦æœ‰è§„定的除外。 第一百一åä¸‰æ¡ éœ€è¦ç«‹å³æ¸…ç†é“è·¯ã€èˆªé“ç‰çš„é—洒物ã€éšœç¢ç‰©ã€æ±¡æŸ“物,当事人ä¸èƒ½æ¸…除的,执法部门å¯ä»¥å†³å®šç«‹å³å®žæ–½ä»£å±¥è¡Œï¼›å½“事人ä¸åœ¨åœºçš„,执法部门应当在事åŽç«‹å³é€šçŸ¥å½“事人,并ä¾æ³•ä½œå‡ºå¤„ç†ã€‚ 第三节 申请人民法院强制执行 第一百一åå››æ¡ å½“äº‹äººåœ¨æ³•å®šæœŸé™å†…ä¸ç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者æ起行政诉讼,åˆä¸å±¥è¡Œè¡Œæ”¿å†³å®šçš„,没有行政强制执行æƒçš„执法部门å¯ä»¥è‡ªæœŸé™å±Šæ»¡ä¹‹æ—¥èµ·ä¸‰ä¸ªæœˆå†…,ä¾æ³•å‘有管辖æƒçš„人民法院申请强制执行。 强制执行的费用由被执行人承担。 第一百一åäº”æ¡ ç”³è¯·äººæ°‘æ³•é™¢å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œå‰ï¼Œæ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”当制作《催告书》,催告当事人履行义务。催告书é€è¾¾åæ—¥åŽå½“事人ä»æœªå±¥è¡Œä¹‰åŠ¡çš„,执法部门å¯ä»¥å‘人民法院申请强制执行。 第一百一åå…æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨å‘人民法院申请强制执行,应当æ供下列æ料: (一)强制执行申请书; (二)行政决定书åŠä½œå‡ºå†³å®šçš„事实ã€ç†ç”±å’Œä¾æ®ï¼› (三)当事人的æ„è§åŠæ‰§æ³•éƒ¨é—¨å‚¬å‘Šæƒ…况; ï¼ˆå››ï¼‰ç”³è¯·å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œæ ‡çš„æƒ…å†µï¼› (五)法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定的其他æ料。 强制执行申请书应当由作出处ç†å†³å®šçš„执法部门负责人ç¾åï¼ŒåŠ ç›–æ‰§æ³•éƒ¨é—¨å°ç« ,并注明日期。 第一百一åä¸ƒæ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨å¯¹äººæ°‘æ³•é™¢ä¸äºˆå—ç†å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œç”³è¯·ã€ä¸äºˆå¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œçš„è£å®šæœ‰å¼‚议的,å¯ä»¥åœ¨å五日内å‘上一级人民法院申请å¤è®®ã€‚ ç¬¬å…«ç« ã€€æ¡ˆä»¶ç»ˆç»“ 第一百一åå…«æ¡ æœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œæ‰§æ³•äººå‘˜åº”å½“åˆ¶ä½œã€Šç»“æ¡ˆæŠ¥å‘Šã€‹ï¼Œç»æ‰§æ³•éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†åŽäºˆä»¥ç»“案: (一)决定撤销立案的; (二)作出ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定的; (三)作出行政处罚ç‰è¡Œæ”¿å¤„ç†å†³å®šï¼Œä¸”已执行完毕的; (四)案件移é€æœ‰ç®¡è¾–æƒçš„行政机关或者å¸æ³•æœºå…³çš„ï¼› (五)作出行政处ç†å†³å®šåŽï¼Œå› æ‰§è¡Œæ ‡çš„ç失ã€è¢«æ‰§è¡Œäººæ»äº¡ç‰å®¢è§‚åŽŸå› å¯¼è‡´æ— æ³•æ‰§è¡Œæˆ–è€…æ— éœ€æ‰§è¡Œçš„ï¼› (å…)其他应予结案的情形。 申请人民法院强制执行,人民法院å—ç†çš„,按照结案处ç†ã€‚人民法院强制执行完毕åŽï¼Œæ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”当åŠæ—¶å°†ç›¸å…³æ¡ˆå·æ料归档。 第一百一åä¹æ¡ã€€ç»è¿‡è°ƒæŸ¥ï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,ç»æ‰§æ³•éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†ï¼Œç»ˆæ¢è°ƒæŸ¥ï¼š (一)没有è¿æ³•äº‹å®žçš„ï¼› (二)è¿æ³•è¡Œä¸ºå·²è¿‡è¿½ç©¶æ—¶æ•ˆçš„ï¼› (三)其他需è¦ç»ˆæ¢è°ƒæŸ¥çš„情形。 终æ¢è°ƒæŸ¥æ—¶ï¼Œå½“事人的财物已被采å–行政强制措施的,应当立å³è§£é™¤ã€‚ 第ä¹ç« ã€€æ¶‰æ¡ˆè´¢ç‰©çš„ç®¡ç† ç¬¬ä¸€ç™¾äºŒåæ¡ å¯¹äºŽä¾æ³•æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼ã€æŠ½æ ·å–è¯çš„财物以åŠç”±æ‰§æ³•éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ä¿ç®¡çš„先行è¯æ®ç™»è®°ä¿å˜çš„财物,执法部门应当妥善ä¿ç®¡ï¼Œä¸å¾—使用ã€æŒªç”¨ã€è°ƒæ¢æˆ–者æŸæ¯ã€‚é€ æˆæŸå¤±çš„,应当承担赔å¿è´£ä»»ã€‚ 涉案财物的ä¿ç®¡è´¹ç”¨ç”±ä½œå‡ºå†³å®šçš„执法部门承担。 第一百二åä¸€æ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨å¯ä»¥å»ºç«‹ä¸“门的涉案财物ä¿ç®¡åœºæ‰€ã€è´¦æˆ·ï¼Œå¹¶æŒ‡å®šå†…设机构或专门人员负责对办案机构的涉案财物集ä¸ç»Ÿä¸€ç®¡ç†ã€‚ 第一百二åäºŒæ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“å»ºç«‹å°è´¦ï¼Œå¯¹æ¶‰æ¡ˆè´¢ç‰©é€ä¸€ç¼–å·ç™»è®°ï¼Œè½½æ˜Žæ¡ˆç”±ã€æ¥æºã€ä¿ç®¡çŠ¶æ€ã€åœºæ‰€å’ŒåŽ»å‘。 第一百二åä¸‰æ¡ æ‰§æ³•äººå‘˜åº”å½“åœ¨ä¾æ³•æå–涉案财物åŽçš„二åå››å°æ—¶å†…将财物移交涉案财物管ç†äººå‘˜ï¼Œå¹¶åŠžç†ç§»äº¤æ‰‹ç»ã€‚对查å°ã€æ‰£æŠ¼ã€å…ˆè¡Œè¯æ®ç™»è®°ä¿å˜çš„涉案财物,应当在采å–措施åŽçš„二åå››å°æ—¶å†…,将执法文书å¤å°ä»¶åŠæ¶‰æ¡ˆè´¢ç‰©çš„情况é€äº¤æ¶‰æ¡ˆè´¢ç‰©ç®¡ç†äººå‘˜äºˆä»¥ç™»è®°ã€‚ 在异地或者åè¿œã€äº¤é€šä¸ä¾¿åœ°åŒºæå–涉案财物的,执法人员应当在返回å•ä½åŽçš„二åå››å°æ—¶å†…移交。 对情况紧急,需è¦åœ¨æå–涉案财物åŽçš„二åå››å°æ—¶å†…进行鉴定的,ç»åŠžæ¡ˆæœºæž„负责人批准,å¯ä»¥åœ¨å®Œæˆé‰´å®šåŽçš„二åå››å°æ—¶å†…移交。 第一百二åå››æ¡ å®¹æ˜“è…烂å˜è´¨åŠå…¶ä»–ä¸æ˜“ä¿ç®¡çš„物å“,ç»æ‰§æ³•éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†ï¼Œåœ¨æ‹ç…§æˆ–者录åƒåŽä¾æ³•å˜å–或者æ‹å–,å˜å–或者æ‹å–的价款暂予ä¿å˜ï¼Œå¾…结案åŽæŒ‰æœ‰å…³è§„定处ç†ã€‚ 易燃ã€æ˜“爆ã€æ¯’害性ã€æ”¾å°„性ç‰å±é™©ç‰©å“应当å˜æ”¾åœ¨ç¬¦åˆå±é™©ç‰©å“å˜æ”¾æ¡ä»¶çš„专门场所。 第一百二åäº”æ¡ å½“äº‹äººä¸‹è½ä¸æ˜Žæˆ–è€…æ— æ³•ç¡®å®šæ¶‰æ¡ˆç‰©å“所有人的,执法部门按照本规定第å七æ¡ç¬¬äº”项规定的公告é€è¾¾æ–¹å¼å‘ŠçŸ¥é¢†å–。公告期满ä»æ— 人领å–的,ç»æ‰§æ³•éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†ï¼Œå°†æ¶‰æ¡ˆç‰©å“上缴国库或者ä¾æ³•æ‹å–åŽå°†æ‰€å¾—款项上缴国库。 第åç« ã€€é™„åˆ™ 第一百二åå…æ¡ æœ¬è§„å®šæ‰€ç§°ä»¥ä¸Šã€ä»¥ä¸‹ã€ä»¥å†…,包括本数或者本级。 第一百二åä¸ƒæ¡ æ‰§æ³•éƒ¨é—¨åº”å½“ä½¿ç”¨äº¤é€šè¿è¾“部统一制定的执法文书å¼æ ·ã€‚交通è¿è¾“部没有制定å¼æ ·ï¼Œæ‰§æ³•å·¥ä½œä¸éœ€è¦çš„其他执法文书,或者对已有执法文书å¼æ ·éœ€è¦è°ƒæ•´ç»†åŒ–的,çœçº§äº¤é€šè¿è¾“主管部门å¯ä»¥åˆ¶å®šå¼æ ·ã€‚ 直属海事执法部门的执法文书å¼æ ·ï¼Œç”±äº¤é€šè¿è¾“部海事局统一制定。 第一百二åå…«æ¡ æœ¬è§„å®šè‡ª2019å¹´6月1日起施行。交通部于1996å¹´9月25æ—¥å‘布的《交通行政处罚程åºè§„定》(交通部令1996年第7å·ï¼‰å’Œäº¤é€šè¿è¾“部于2008å¹´12月30æ—¥å‘布的《关于å°å‘交通行政执法风纪ç‰5个规范的通知》(交体法å‘〔2008〕562å·ï¼‰ä¸çš„《交通行政执法风纪》《交通行政执法用è¯è§„范》《交通行政执法检查行为规范》《交通行政处罚行为规范》《交通行政执法文书制作规范》åŒæ—¶åºŸæ¢ã€‚ |