常教基〔2019〕15�

�辖市�区教育局,局属�有关学校：
　　为严格贯彻国家��义务教育阶段学校办学�求，进一步�实�义务教育学校�规办学行为专项治��求，继续�好我市义务教育阶段学校起始年级�衡分�工作，现将有关事项通知如下。
　　一��高�想认识
　　《义务教育法》规定“学校�得分设�点�和��点��，教育部等�部门《关于��中�学生�负措施的通知》（教基〔2018〕26�）规定“义务教育阶段学校严�以任何�义设立�点��快慢��实验�，规范实施学生�机�衡编�，���衡�备师资�，�教育厅《关于进一步规范学校管�切实�轻中�学生课业负担的��》（�教基〔2017〕20�）规定“全�推行义务教育‘零择�’�，市政府《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质�衡�展的实施��》（常政�〔2017〕51�）�求“���衡编�，��以��形�设�点��快慢��特色��。实施�衡分�是贯彻�实国家��义务教育办学�求，推进我市义务教育优质�衡�展的有力举措，对于促进教育公平�实现机会�等�缓解择校热��轻学生过�课业负担�挥���作用。�地�校�统一�想，�高认识，充分认识到义务教育�衡分�是社会关注的热点问题，直接关系到人民群众的教育获得感和教育满�度，�进一步端正办学�想，规范办学行为，以教好�一个学生��就�一�教师�办好�一所学校为目标，树立常州教育良好形象。
　　二�明确责任主体
　　�辖市�区教育行政部门是本区域义务教育�衡分�工作的组织者�领导者，应对区域内所有义务教育阶段学校（�民办）统一�求和部署�衡分�工作，�造公平�公正�和�的教育生�。义务教育阶段学校是�实�衡分�工作的具体实施者，学校党政主�领导是�衡分�工作的第一责任人，�加强领导，科学组织，阳光�作，�决�实�衡分�工作�求。
　　三�科学完善方案
　　�辖市�区教育行政部门�进一步完善本区域�衡分�实施方案，明确工作原则�细化工作规程�加强监�检查�强化责任追究。�义务教育阶段学校�在主管教育部门统一指导下，根�学校�展实际，充分把�生�结构�性别构��师资力����规定�课程资�等情况，修改完善本校�衡分�方案，确��级生�分布�任课教师团队组�大体相当。�地�校暑期���许针对起始年级新生以任何�义组织任何形�的测评�调研�考试，并以此结果作为分���。�校�衡分�方案应报所属教育行政部门备案。
　　四���阳光�作
　　�衡分�应��公开公平公正的原则，�到阳光�作。分�过程中�邀请教育主管部门人员�责任�学�教师代表�家长代表�社区代表�与监�，监�过程资料�存档备查。��级一�确定，在校期间�得�次�新分��编�，学生中途�得调�。�学校�在学校醒目�置对起始年级新生分�方案�分�学生�册�任课教师团队等情况予以公示，�时�公开学校�上级主管部门的监�举报电�，公示期�得少于3天，公示期满�将公示情况上报主管教育部门备案。
　　五�加强专项�查
　　�辖市�区教育行政部门�加强对分�过程和结果的监�检查，�点排查以实验��教改�等任何�义�相分设�点�和��点�。市教育局�学年�组织对�衡分�工作进行专项�查，通过��汇报�师生访谈�查阅分��账资料（分�方案�分�学生�册�任课教师团队�册�监�过程�料等）等方�检查全市义务教育学校�衡分�工作情况。
　　六�严格执纪问责
　　市教育局将义务教育�衡分�工作纳入对辖市�区教育行政部门�局属学校综�考核�点内容。对出现���衡分�工作规定现象的辖市�区，市教育局将按辖市�区教育局教育�导评估和考核细则扣除相应分数，并核�该区域�市课程基地��瞻性教学改��中�学生�格���学校�质��等建设项目申报推�数�。
　　�辖市�区教育行政部门应将义务教育�衡分�工作纳入对区域内学校综�考核�点内容，�时调查处�分�过程中出现的投诉举报，对于�规学校和个人，应按照管���视情节轻�给予相应处�。处�结果应与全�从严治党主体责任�实�学校绩效评价���考核相挂钩。
　　�规学校三年内一律�得被推�申报市义务教育“新优质学校��文明��（校园）�先进集体等综�性�誉��市课程基地��瞻性教学改��中�学生�格���学校�质��等建设项目，�规学校党政主�领导三年内在市优秀教育工作者�骨干教师�以上�誉�骨干校长�以上�誉等评优评先项目中实行一票�决。
　　�级教育行政部门�义务教育学校�深入贯彻�实习近平总书记有关教育的系列��论述�党的��大和全国教育大会精神，��以人民为中心�展�想，用实际行动践行“两个维护�，切实�循教育教学规律，�决�到义务教育阶段学校�衡分�全覆盖，加快构建“以生为本��法治校�的良好育人生�，努力办好更加公平�更有质��人民满�的基础教育。

常州市教育局
2019年6月24日

　　（此件公开�布）