�辖市�区人民政府，市�委办局，市�公��直属��：
　　为进一步�实国土资�监管责任，�续加强对土地�矿产开�利用情况的全�监管，促进国土资�有效�护和��利用，全�推进�法治国土建设，根�国土资�部�江��国土资�厅有关文件精神，结�我市实际，现就�好全市2016年度土地矿产�片执法监�检查工作通知如下：
　　一�主�任务
　　与我市开展2016年度土地�更调查�步，开展2016年度�片检查工作。通过开展�片检查，监�检查全市国土资�监管责任�实情况，评估年度国土资�管�秩�；�促�法查处整改国土资��法行为；评估检验国土资�日常执法监管情况，推动执法方�转�，进一步促进我市国土资�管�秩��康有��展。
　　二�检查对象
　　2016年度土地�片检查的工作对象为国土资�部下�的2016年度土地�更调查�感监测图斑��法性判定�，涉��法用地的图斑。
　　2016年度矿产�片检查的工作对象为国土资�部下�的矿产疑似�法图斑。
　　三�时间安排
　　2016年度土地矿产�片执法监�检查工作具体步骤和时间节点安排如下：
　　第一阶段：自查整改阶段（4月30日�）。�辖市�区将�片检查与土地�更调查�步开展，��2016年度土地�更调查�感监测图斑的�法性判定�果以�部下�的矿产疑似�法图斑数�，对照有关政策界�和工作�求，�宗开展实地核查。对所涉土地矿产�法�规行为，严肃�法�规�实查处整改；对在日常执法监管中已�立案查处但尚未结案的，�法抓紧推进结案，积�消除�法状�。�地�片执法监�检查工作开展情况和�步数��果，于4月30日�报市政府，�时抄�市国土局。
　　第二阶段：市级�查验收阶段（5月1日—5月20日）。市国土局组织对�地自查整改�果上报数�开展书�审核，对�地拆除��耕情况�宗实地核实，并出具验收��。市政府组织土地执法共�责任机制�员��，对�辖市�区年度�片执法工作开展市级�查验收。通过书�审核�实地检查和市级�查验收，对�现上报数��真实，存在�报�瞒报等弄虚作�行为的，退回�期整改纠正��新上报，并视情节轻�，采�通报批评或追究有关责任人的责任。查处整改�实�到�情况�出的，�得通过验收。�辖市�区根�市级�查验收结果进一步改进完善，于5月25日�将本地区2016年度�片执法监�检查工作报告和数��果报市政府，�时抄�市国土局。5月30日�，市级完�数�审核验收，��级报�自查整改�果资料。
　　第三阶段：市级警示约谈�问责阶段（5月21日—5月31日）。根�市级�查验收结果，比对日常国土资�执法监管情况，对日常履��到�的，予以通报批评。问题严�地区，由市政府开展警示约谈工作，�促相关地区进一步�实查处整改。对查处整改��符�责任追究�件的，�动问责程�。根��片检查结果，将土地管�秩�混乱��法�规问题严��涉土信访问题�出的镇（街�），列为“土地执法�点镇（街�）�进行�点执法，采��制性监管措施，开展约谈和问责等。
　　第四阶段：迎接上级�查验收阶段（3月—6月）。�辖市�区�认真�好迎接�级�查�导�审核验收的�项准备工作，结��级�查�审核��，切实�好有关查处整改工作，�时完善�片执法监�检查数��果。
　　四�工作�求
　　（一）高度�视，强化组织领导。�辖市�区�高度�视，对2016年度�片检查的新�化，尤其是对将�片检查与全域土地例行�察相结�工作给予密切关注。�将�片检查作为政府�实耕地和基本农田�护责任的��手段，切实加强组织领导，强化统筹�调，制定工作方案。以规范查处�法行为和推动查处整改�实到�为�点，扎实推进查处整改，消除�法状�。国土资�部抽查采�“��机�一公开�方�，��机抽查检查对象，�机选派执法检查人员，以适当方��时公开检查结果。�地�高度�视，�好相关迎检和案件查处工作。
　　（二）�实责任，明确�责分工。�辖市�区是�片检查自查整改的主体，对查�报数�真实性�准确性负直接责任。在图斑核查阶段，�排查彻底�数�翔实�定性准确；在�法查处阶段，���以消除�法状�为标准，�到查人查事�到�。�地报�土地矿产�片执法监�检查最终�果数�，须�本级政府审核���上报。自查工作结��，对2016年度�片检查全部�感监测图斑，按照一�一册进行立�归档。市国土局�加强业务指导和监�检查，选��大典型案件进行直接查处�挂牌�办�公开通报。
　　（三）�抓共管，深化�动执法。建立�全“党政领导�国土主体�部门�动�公众�与�科技支撑�的土地执法共�责任机制，在政府的统一领导下，�级国土部门�切实加强与纪检监察�公安�法院��展改��规划�建设�交通�农业�安监等部门的�调��，�抓共管�法�规行为，�挥执法整改�力作用；国土部门内部建立�全国土资�综�执法内部�动工作机制，�挥综�效应；强化公众�与�识，宣传引导尽�尽责�护国土资��节约集约利用国土资��尽心尽力维护群众�益；充分�挥科技平�在动�巡查��片检查和日常监管中的作用。
　　（四）建立机制，强化日常监管。�地�进一步加大日常执法监管力度，�时�现��时查处整改�法行为，��推动执法方�的转�，努力将�法行为“�现在�始�制止在�芽�，积�推进法治国土建设。建立�片执法倒逼机制，�全年度�片检查结果与日常执法工作�效相挂钩的奖惩机制，将�片检查结果与日常执法监管结果��比对，对日常执法工作履��到�的，�予以通报批评和追究责任，问题严�地区，��动约谈�问责程�。
　　�地�部门在工作中�到的有关问题，��时与市政府办公室�市国土局�系。市政府办公室�系人：郑跃进，电�：85680271；市国土局�系人：赵迅燕，电�：88060737。

　　常州市人民政府办公室
　　2017年1月9日

　　（此件公开�布）