|
|||||||||
常州市统计局规范性文件管ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ 常统规〔2013〕1å· |
|||||||||
ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºè§„èŒƒå’ŒåŠ å¼ºæœ¬å±€è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶ç®¡ç†å·¥ä½œï¼Œæ ¹æ®ã€Šæ±Ÿè‹çœè§„范性文件制定和备案规定》ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚规范性文件管ç†åŠžæ³•ã€‹ç‰è§„定,结åˆæœ¬å±€å®žé™…,制定本办法。
ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬åŠžæ³•æ‰€ç§°è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶ï¼Œæ˜¯æŒ‡æœ¬å±€ä¾ç…§æ³•å®šæƒé™å’Œç¨‹åºåˆ¶å®šçš„,涉åŠå…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织的æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡ï¼Œåœ¨ä¸€å®šæ—¶æœŸå†…åå¤é€‚用,并具有普é约æŸåŠ›çš„å„类文件的总称。 ç¬¬ä¸‰æ¡ å±€æ”¿æ³•å¤„å…·ä½“å调本局规范性文件的管ç†å·¥ä½œã€‚æœ¬å±€è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶ä¸€èˆ¬æ ¹æ®å†…容由相应的业务处室担任起è‰æœºæž„。规范性文件内容涉åŠå¤šä¸ªå¤„å®¤çš„ï¼Œç”±å±€é•¿åŠžå…¬ä¼šè®®ç ”ç©¶ç¡®å®šèµ·è‰æœºæž„。 ç¬¬å››æ¡ å±€æ”¿æ³•å¤„è´Ÿè´£æ¯å¹´åœ¨å…¨å±€èŒƒå›´å†…å¾é›†æœ¬å±€è§„范性文件建议项目,拟定下一年度的本局规范性文件制定计划,ç»å±€é•¿åŠžå…¬ä¼šè®®é›†ä½“讨论,报局主è¦é¢†å¯¼æ‰¹å‡†åŽæ‰§è¡Œã€‚ 需列入市政府规范性文件制定计划的,由局政法处按规定统一上报。 ç¬¬äº”æ¡ åˆ¶å®šè§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶ï¼Œåº”å½“ç¬¦åˆæ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« çš„è§„å®šï¼Œä¸å¾—è¿èƒŒå›½å®¶çš„方针ã€æ”¿ç–,ä¸å¾—è¿å上级机关的命令ã€å†³å®šã€‚ä¸å¾—è¿æ³•å¢žåŠ 公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织的义务,或者é™åˆ¶å…¶æƒåˆ©ã€‚ 第å…æ¡ èµ·è‰è§„范性文件,应当广泛å¬å–æ„è§ã€‚å¬å–æ„è§å¯ä»¥é‡‡å–书é¢å¾æ±‚æ„è§ã€åº§è°ˆä¼šæˆ–在统计外网å‘社会公布规范性文件å¾æ±‚æ„è§ç¨¿ç‰å½¢å¼ã€‚ èµ·è‰è§„范性文件,应当对制定的必è¦æ€§å’Œå¯è¡Œæ€§ã€æ‰€è¦è§£å†³çš„主è¦é—®é¢˜ã€æ‹Ÿç¡®ç«‹çš„主è¦åˆ¶åº¦å’ŒæŽªæ–½ç‰å†…å®¹è¿›è¡Œæ·±å…¥è°ƒç ”å’Œå……åˆ†è®ºè¯ã€‚ ç¬¬ä¸ƒæ¡ æœ¬å±€è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶è‰æ¡ˆåº”当由局政法处进行åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€‚未ç»åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥çš„,ä¸å¾—æ交局长办公会议集体审议决定,ä¸å¾—å‘布施行。 审查æ料包括: (一)规范性文件è‰æ¡ˆï¼› (二)制定ä¾æ®ï¼ˆè§„ç« ä»¥ä¸‹ä¾æ®ï¼Œéœ€æ供原件或者å¤å°ä»¶ï¼‰ï¼› (三)起è‰è¯´æ˜Žï¼ˆåŒ…括制定必è¦æ€§ã€èµ·è‰è¿‡ç¨‹ã€æ‹Ÿè§„定的主è¦åˆ¶åº¦å’ŒæŽªæ–½ç‰ï¼‰ï¼› (四)å¾è¯¢æ„è§çš„有关æ料(包括汇总的å„æ–¹æ„è§ã€è°ƒç ”报告ã€æœ‰å…³å‚考资料ç‰ï¼‰ã€‚ ç¬¬å…«æ¡ åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥çš„内容主è¦åŒ…æ‹¬ä»¥ä¸‹å‡ ä¸ªæ–¹é¢ï¼š (一)是å¦å…·æœ‰åˆ¶å®šæƒé™ï¼›   (二)内容是å¦åˆæ³•ï¼›   (三)程åºæ˜¯å¦ç¬¦åˆè§„定;   (四)主è¦åˆ¶åº¦å’ŒæŽªæ–½æ˜¯å¦åˆç†ã€å¯è¡Œï¼›   (五)与其他相关规范性文件åŠæ”¿ç–措施是å¦å调一致; (å…)体例结构和文å—表述是å¦è§„范。 第ä¹æ¡ 本局规范性文件è‰æ¡ˆç»å±€æ”¿æ³•å¤„åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥é€šè¿‡åŽï¼Œåº”当æ交局长办公会议集体审议。未ç»é›†ä½“审议的,ä¸å¾—作出决定,ä¸å¾—å‘布施行。 ç»é›†ä½“审议通过的本局规范性文件è‰æ¡ˆï¼Œç”±å±€æ”¿æ³•å¤„会åŒèµ·è‰æœºæž„æ ¹æ®å®¡è®®æ„è§è¿›è¡Œä¿®æ”¹å®Œå–„,形æˆè§„范性文件è‰æ¡ˆå®šç¨¿ï¼Œäº¤å±€åŠžå…¬å®¤æŒ‰å…¬æ–‡å¤„ç†æœ‰å…³è§„å®šè¿›è¡Œå®¡æ ¸ï¼ŒæŠ¥è¯·å±€ä¸»è¦é¢†å¯¼ç¾å‘。局主è¦é¢†å¯¼ç¾å‘之日为规范性文件å‘布之日。 本局规范性文件由局办公室按年度统一编制文å·ï¼Œç¼–å·æ–¹å¼ä¸ºâ€œå¸¸ç»Ÿè§„〔年度〕XXå·â€ã€‚ 第åæ¡ æœ¬å±€è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶åº”å½“ä¾æ³•å‘社会公布。未ä¾æ³•å‘社会公布的,ä¸å¾—作为实施行政管ç†çš„ä¾æ®ã€‚ 本局规范性文件的公布按照政府信æ¯å…¬å¼€çš„有关规定执行。局办公室负责本局规范性文件的公布工作,局政法处和起è‰æœºæž„ç‰è´Ÿè´£åšå¥½ç›¸å…³å助工作。 第åä¸€æ¡ æœ¬å±€è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶åº”å½“æ˜Žç¡®æ–½è¡Œæ—¥æœŸã€‚æœ¬å±€è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶åº”å½“è‡ªå…¬å¸ƒä¹‹æ—¥èµ·30æ—¥åŽæ–½è¡Œï¼›ä½†å…¬å¸ƒåŽä¸ç«‹å³æ–½è¡Œå°†æœ‰ç¢è§„范性文件施行的,å¯ä»¥è‡ªå…¬å¸ƒä¹‹æ—¥èµ·æ–½è¡Œã€‚ 第åäºŒæ¡ æœ¬å±€è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶è‡ªå‘布之日起15日内,应按规定报é€å¸‚政府备案。报é€å¤‡æ¡ˆåº”当æ交下列æ料: (一)备案报告(一å¼ä¸‰ä»½ï¼‰ï¼› (二)规范性文件æ£å¼æ–‡æœ¬ï¼ˆä¸€å¼ä¸‰ä»½ï¼‰ï¼› (三)起è‰è¯´æ˜Žï¼ˆä¸€å¼ä¸‰ä»½ï¼‰ï¼› (四)åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥æ„è§ï¼› (五)本局局长办公会议集体审议记录; (å…)å¾è¯¢æ„è§çš„相关æ料。 报é€è§„范性文件备案,应当åŒæ—¶æŠ¥é€è§„范性文件的电å文本。 第åä¸‰æ¡ å±€æ”¿æ³•å¤„è´Ÿè´£æœ¬å±€è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶å¤‡æ¡ˆæŠ¥é€å·¥ä½œï¼Œå±€åŠžå…¬å®¤å’Œèµ·è‰æœºæž„å助æ供备案报é€æ料,å助完æˆå¤‡æ¡ˆå®¡æŸ¥æ„è§çš„处ç†ç‰å·¥ä½œã€‚ 第åå››æ¡ æœ¬å±€è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶æŒ‰è§„å®šè¿›è¡ŒåŽè¯„估。局起è‰æœºæž„应当会åŒæ”¿æ³•å¤„对本局制定的规范性文件实施情况åšå¥½åŽè¯„估的相关工作。凡是本局制定的事关ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展全局或者涉åŠäººæ°‘群众切身利益的å‘布满2年的,所ä¾æ®çš„上ä½æ³•æœ‰é‡å¤§ä¿®æ”¹æˆ–者调整的,以åŠå…¬ä¼—ã€æ–°é—»åª’体åŠç¤¾ä¼šå„ç•Œæ出较多æ„è§å’Œå»ºè®®çš„规范性文件,应当åŠæ—¶è¿›è¡ŒåŽè¯„估。评估结果是规范性文件修改或者废æ¢çš„é‡è¦ä¾æ®ã€‚ 第åäº”æ¡ å±€æ”¿æ³•å¤„åº”å½“æ¯éš”2年对规范性文件进行一次清ç†ï¼Œå¯¹ä¸ç¬¦åˆæ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« å’Œæœ‰å…³è§„å®šï¼Œæˆ–è€…ä¸é€‚应ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展è¦æ±‚的规范性文件,应当åŠæ—¶äºˆä»¥ä¿®æ”¹æˆ–废æ¢ã€‚清ç†ç»“æžœç»å±€é•¿åŠžå…¬ä¼šè®®ç ”究讨论,报局主è¦é¢†å¯¼å®¡æ‰¹åŒæ„åŽï¼Œç»§ç»æœ‰æ•ˆã€åºŸæ¢å’Œå¤±æ•ˆçš„规范性文件目录由局办公室å‘社会公布。 第åå…æ¡ æœ¬å±€ä¸Žå…¶ä»–è¡Œæ”¿æœºå…³è”åˆåˆ¶å®šè§„范性文件,本局为主办机关的,该规范性文件的管ç†æŒ‰ç…§æœ¬å±€è§„范性文件管ç†çš„è¦æ±‚进行。 第åä¸ƒæ¡ æœ¬å±€è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶çš„ç®¡ç†ï¼Œæœ¬åŠžæ³•æœªä½œè§„定的,ä¾ç…§çœå’Œå¸‚有关规定执行。 第åå…«æ¡ æœ¬åŠžæ³•è‡ª2013å¹´ 4月22日起施行。
2013å¹´4月22æ—¥å°å‘
|