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信息名称：市民宗局关于印发《2021年民族宗教工作要点》的通知

索引号：014109963/2021-00005

主题分类：宗教事务体裁分类：通知组配分类：行动计划/方案市民宗局：规划计划总结

文件编号：常民宗〔2021〕7号

产生日期：2021-03-09

发布机构：市民宗局

发布日期：2021-03-16

废止日期：

内容概述：2021年全市民族宗教工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神，坚决执行党的民族宗教方针政策，学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，紧紧围绕市委、市政府决策部署，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”的发展目标，引导民族宗教系统大力弘扬“勇争一流、耻为二手”的常州精神，全面提升民族宗教工作法治化、制度化、规范化水平，切实维护民族宗教领域平安稳定，为强力推进“五大明星城市”建设，争创更多“第一唯一”和“十四五”发展开好局、起好步作出民族宗教系统应有的贡献，以优异成绩庆祝中国共产党

市民宗局关于印发《2021年民族宗教工作要点》的通知

常民宗〔2021〕7号

各辖市、区民宗局、常州经开区民宗局、市局各处室：

现将《2021年民族宗教工作要点》印发给你们，请你们结合本地区、本部门实际加以贯彻，确保今年目标任务的全面完成。

常州市民族宗教事务局

2021年3月9日

2021年民族宗教工作要点

2021年全市民族宗教工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神，坚决执行党的民族宗教方针政策，学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，紧紧围绕市委、市政府决策部署，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”的发展目标，引导民族宗教系统大力弘扬“勇争一流、耻为二手”的常州精神，全面提升民族宗教工作法治化、制度化、规范化水平，切实维护民族宗教领域平安稳定，为强力推进“五大明星城市”建设，争创更多“第一唯一”和“十四五”发展开好局、起好步作出民族宗教系统应有的贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、加大宣传教育力度，提高民族宗教系统政治站位和法治素养

1. 加强对全市民族宗教界的政治引领。更好地团结带领全市少数民族群众和信教群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2. 提高民宗干部和民族宗教界人士的法治素养。推动全市党政干部和民族宗教界人士深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》《江苏省宗教事务条例》《宗教团体管理办法》《宗教教职人员管理办法》等法律、法规、规章。

3. 深化民族宗教界民族团结进步和爱国主义教育。落实市《新时代爱国主义教育实施纲要》，加强对民族宗教界进行民族团结进步和爱国主义教育。

二、加大依法管理力度，巩固宗教领域突出问题治理成果

4. 深化宗教工作督查整改成果。学习宣传贯彻全国宗教工作会议精神，扎实开展“督查整改巩固提升年”活动，深化中央、省委宗教工作督查及“回头看”反馈意见整改成果。

5. 提升依法管理宗教事务水平。推动贯彻《江苏省宗教事务条例》，不断提高宗教工作法治化水平。规范宗教场所新建、改建、扩建等工作。

6. 创新宗教事务管理方式。加快推进智慧宗教管理平台建设和运用，开发我市民宗工作智慧化管理平台，创新宗教事务协同管理新模式，提高宗教工作信息化、智慧化管理水平。

三、加大民族团结进步创建力度，铸牢中华民族共同体意识

7. 加强中华民族共同体意识教育引领。组织开展全市民族团结进步宣传月活动，组织申报第九批全国民族团结进步创建示范区、示范单位。

8. 深入开展民族团结进步创建工作。配合市委、市政府表彰全市民族团结进步模范集体和模范个人。扎实开展民族工作“红石榴家园”创建活动，积极开展第二批全省“红石榴家园”创建申报工作。

9. 着力提升城市民族工作水平。完善少数民族流动人口服务管理工作体系，全面贯彻责任清单，推动基本公共服务均等化，探索建立服务管理地区协作机制。做好新疆、西藏等省（自治区）少数民族学生的教育服务管理工作。

10. 巩固少数民族全面小康成果。积极探索建立防止返贫的长效保障机制。支持城西回民村加快现代化建设步伐，在民族乡村振兴中争当示范典型。充分发挥少数民族致富项目作用，聚焦易返贫群体，采取精准帮扶措施，巩固提升全面小康成果。

四、加大风险排查治理力度，确保民族宗教领域平安稳定

11. 提高宗教活动场所本质安全水平。巩固“一年小灶”成果，深化“三年大灶”工作，落实《关于进一步深化常州市宗教活动场所安全生产三年专项整治工作的实施意见》，持续抓好风险隐患排查整改。

12. 持续深化民族宗教领域安全稳定风险隐患排查治理。扎实有效开展“双随机、一公开”执法检查工作，重点排查整治影响消防安全、建筑安全、饮食安全等方面存在的苗头性、倾向性问题。做好全市宗教领域新冠肺炎疫情防控工作，压紧压实“四方责任”，确保不发生聚集性疫情。

13. 提高民族宗教事务网格化管理水平。督促各地将网格化管理与民族宗教工作“三级网络、两级责任制”有效衔接，推动将镇（街道）、村（社区）民族宗教工作纳入综合治理大格局。

五、加大人才培养力度，提升民族宗教团体建设水平

14. 推进宗教中国化探索实践。在全市宗教界广泛开展“五个认同”主题教育活动，大力开展庆祝中国共产党成立100周年宣传教育、爱国主义主题教育和践行社会主义核心价值观活动。

15. 加强民族宗教团体建设。引导民族宗教团体进一步健全规章制度，改进团体工作计划（项目）申报、推进、验收方式，引导团体扎实高效开展工作，切实发挥服务管理职责。

16. 指导推动宗教界加强人才培养。坚持目标导向和问题导向相结合，加强统筹协调，指导各团体研究制定宗教界人士中长期培养规划，推进现有宗教院校提高办学质量，加快筹建江苏道教学院。

17. 强化宗教界教风建设。引导广大宗教教职人员加强对教规戒律的学习，指导宗教团体贯彻落实《宗教教职人员管理办法》，健全宗教教职人员惩戒机制。

六、加大品牌建设力度，扩大民族宗教工作对外影响力

18. 深化民族宗教领域品牌建设。落实深化统战品牌建设要求，提升宗教工作品牌、服务品牌、文化品牌，进一步丰富宗教文化内涵，提升品牌打造层次。

19. 推动民族宗教工作服务明星城建设。深化宗教文化融合发展，借助老城厢复兴发展三年行动计划，大力提升“龙城象教”和“神州大佛塔”文旅品牌价值，助力文旅休闲明星城建设。

20. 提升民族宗教工作对外宣传水平。紧扣爱党爱国爱社会主义主题，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，弘扬正能量。提升民族宗教信息工作水平，为服务好各级党政领导决策和扩大民族宗教工作知晓度夯实基础。

七、加大组织领导力度，推动民族宗教各项任务落实见效

21. 加强民族宗教工作组织领导。主动将民族宗教工作融入大统战格局，进一步加强党对民族宗教工作的集中统一领导。推动各地形成各司其职、相互配合、上下联动、齐抓共管的民族宗教工作格局。

22. 形成民族宗教工作合力。压实各级各类主体责任，各级党委政府经常性研究、会商、推进宗教工作，推动解决各种实际问题，为做好宗教工作提供有力保证。

23. 加大监督检查和行政执法力度。全面落实行政执法“三项制度”，依法加强对宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和民间信仰场所的监督管理。

24. 推动落实属地管理职责。本着“谁登记、谁主管”的法定原则，推动县级宗教事务部门切实承担起管理和监督宗教活动场所的法定职责。

25. 抓好民宗干部队伍建设和机关党建工作。推进全市民族宗教工作“三支队伍”建设，大力加强民宗干部教育培训。深化“红石榴”特色支部建设，召开党风廉政建设工作会议，加强党风廉政建设和机关作风建设。