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关于常州市2019年国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展计划执行情况与2020年计划è‰æ¡ˆçš„报告 | |||||||||
——2020å¹´5月13日在常州市第åå…届
人民代表大会第四次会议上
常州市å‘展和改é©å§”员会主任 汤如军
å„ä½ä»£è¡¨ï¼š
å—市人民政府的委托,我å‘大会报告2019年全市国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展计划执行情况与2020年国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展计划è‰æ¡ˆï¼Œè¯·äºˆå®¡è®®ã€‚
一ã€2019年国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展计划执行情况
2019年,全市上下深入å¦ä¹ è´¯å½»ä¹ è¿‘å¹³æ–°æ—¶ä»£ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³å’Œå…šçš„åä¹å¤§ç²¾ç¥žï¼Œç‰¢ç‰¢æŠŠæ¡ç¨³ä¸æ±‚进工作总基调,深入贯彻新å‘展ç†å¿µï¼Œç§¯æžå¼€å±•â€œé‡å¤§é¡¹ç›®æ”»åšå¹´â€æ´»åŠ¨ï¼ŒæŒç»ç§å¥½å¹¸ç¦æ ‘ã€å»ºå¥½æ˜Žæ˜ŸåŸŽï¼Œå…¨åŠ›æŽ¨åŠ¨é«˜è´¨é‡å‘展走在å‰åˆ—,市åå…届人大三次会议确定的ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展主è¦é¢„æœŸç›®æ ‡åŸºæœ¬å®žçŽ°ã€‚
(一)主è¦é¢„æœŸæŒ‡æ ‡å®Œæˆæƒ…况
地区生产总值7401亿元,增长6.8%;一般公共预算收入590亿元,增长5.3%;固定资产投资增长5.6%;社会消费å“零售总é¢å¢žé•¿7.8%;进出å£æ€»é¢2330.8亿元,增长2.8%;实际使用外资26.3亿美元;全体居民人å‡å¯æ”¯é…收入达49840å…ƒï¼›å±…æ°‘æ¶ˆè´¹ä»·æ ¼æ€»æ°´å¹³æ¶¨å¹…ä¸º3%;城镇登记失业率控制在3%以内;å•ä½åœ°åŒºç”Ÿäº§æ€»å€¼èƒ½æºæ¶ˆè€—下é™4.5%ï¼›é¢„è®¡å…¨ç¤¾ä¼šç ”å‘ç»è´¹æ”¯å‡ºå 地区生产总值比é‡è¾¾2.83%。
过去一年,ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展é¢ä¸´ä¸å°‘挑战,å–得上述æˆç»©æ¥ä¹‹ä¸æ˜“ï¼Œå¾—ç›ŠäºŽä¹ è¿‘å¹³æ–°æ—¶ä»£ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³çš„科å¦æŒ‡å¼•ï¼Œå¾—益于市委市政府的æ£ç¡®é¢†å¯¼ï¼Œå¾—益于全市上下的共åŒåŠªåŠ›ï¼Œä½†ç”±äºŽå›½å®¶å‡ç¨Žé™è´¹ç‰å®è§‚政ç–å½±å“ï¼Œå¯¹ä¸€èˆ¬å…¬å…±é¢„ç®—æ”¶å…¥å¹´åº¦ç›®æ ‡è¿›è¡Œäº†é€‚åº¦å¾®è°ƒï¼›ç”±äºŽç»æµŽè¿è¡Œå˜åœ¨ä¸€å®šä¸‹è¡ŒåŽ‹åŠ›ï¼Œå¸‚场主体å‘展预期有所调整,投资增速较往年有所回è½ã€‚总的æ¥çœ‹ï¼Œæˆ‘市主è¦ç»æµŽæŒ‡æ ‡è¿è¡Œåœ¨åˆç†åŒºé—´ï¼Œæ€»ä½“延ç»äº†ç¨³ä¸æœ‰è¿›ã€ç¨³ä¸æè´¨ã€ç¨³ä¸è¶‹å¥½çš„æ€åŠ¿ï¼š
——é‡å¤§é¡¹ç›®æœ‰åºæŽ¨è¿›ã€‚全年新招引é‡å¤§äº§ä¸šç¾çº¦é¡¹ç›®19个,其ä¸åˆå…¨è¯ä¸šã€å¤ªé˜³è¯±ç”µç‰4个项目超100亿元或10亿美元。我市æœåŠ¡æŽ¨è¿›çš„24个çœé‡å¤§é¡¹ç›®ä»¥åŠ150个结转的市é‡ç‚¹äº§ä¸šé¡¹ç›®åŒåŒè¶…é¢å®Œæˆå¹´åº¦è®¡åˆ’,å¤æ³°è½¦è¾†ç³»ç»Ÿã€æ’立液压高精密液压铸件ç‰55个项目竣工投è¿ã€‚
â€”â€”äº§ä¸šç»“æž„è°ƒä¼˜è°ƒå¼ºã€‚å…¨å¹´è§„ä¸Šå·¥ä¸šå¢žåŠ å€¼å¢žé•¿9.1%ï¼›å大产业链规模以上工业ä¼ä¸šäº§å€¼åŒæ¯”增长9.5%,å 规上工业比é‡è¾¾43.4%,新能æºã€æ–°èƒ½æºæ±½è½¦åŠæ±½è½¦æ ¸å¿ƒé›¶éƒ¨ä»¶ã€æ™ºèƒ½ç”µç½‘ç‰6个产业链实现两ä½æ•°å¢žé•¿ï¼›è§„上工业ä¼ä¸šåˆ©æ¶¦æ€»é¢å¢žé•¿8.5%;全年接待游客7947.1万人次ã€æ—…游总收入1197.6亿元。投资结构æŒç»ä¼˜åŒ–,高新技术产业投资增长9.8%。
——创新能力显著æå‡ã€‚万人å‘明专利拥有é‡36.58件;高新技术产业产值å 规模以上工业产值比é‡è¾¾48%;新增高新技术ä¼ä¸š421家。æ¦è¿›å›½å®¶åŒåˆ›ç¤ºèŒƒåŸºåœ°èŽ·å›½åŠ¡é™¢ç£æŸ¥æ¿€åŠ±ï¼Œç§‘教城åŒåˆ›ç¤ºèŒƒåŸºåœ°èŽ·çœæ”¿åºœè¡¨å½°ï¼Œé’Ÿæ¥¼åŒºç‰6家å•ä½å…¥é€‰ç¬¬ä¸‰æ‰¹çœçº§åŒåˆ›ç¤ºèŒƒåŸºåœ°ã€‚æ¦è¿›é«˜æ–°åŒºèŽ·æ‰¹å›½å®¶çŸ¥è¯†äº§æƒç¤ºèŒƒå›åŒºã€‚
——综åˆæ”¹é©çºµæ·±æŽ¨è¿›ã€‚出å°ã€Šå¸¸å·žå¸‚èšç„¦ä¼ä¸šå…³åˆ‡ä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒè¡ŒåŠ¨æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œè¥å•†çŽ¯å¢ƒâ€œ1+10â€ç»¼åˆæ”¹é©æˆæ•ˆæ˜¾è‘—ã€‚ä¸¥æ ¼è½å®žå‡ç¨Žé™è´¹ç‰æ”¿ç–措施,全年å‡å…税费166.1亿元。常州ç»å¼€åŒºç®¡ç†ä½“制全é¢ä¼˜åŒ–调整。积æžæŽ¨è¿›â€œé¦–è´·èžâ€ï¼Œæ•´åˆè®¾ç«‹ä¿¡ç”¨ä¿è¯åŸºé‡‘ï¼Œåˆ¶é€ ä¸šæœ¬å¤–å¸è´·æ¬¾ä½™é¢å 比达16.86%。石墨烯å°é•‡ã€æ™ºèƒ½ä¼ æ„Ÿå°é•‡ã€åˆ«æ¡¥æ— 人机å°é•‡è¢«è¯„为çœä¼˜ç§€ç‰¹è‰²å°é•‡ï¼Œä¼˜ç§€æ•°é‡å±…å…¨çœç¬¬ä¸€ã€‚
——转型è¦ç´ åŠ å¿«é›†èšã€‚深入对接长三角区域一体化å‘展战略,æˆåŠŸåˆ—入上海都市圈1+8ååŒå‘展规划,溧阳ã€é‡‘å›èžå…¥å—京都市圈å‘展。深化常泰跨江è”动å‘展,常泰过江通é“ç‰é‡å¤§äº¤é€šåŸºç¡€è®¾æ–½åŠ 快建设。扎实推进长江ç»æµŽå¸¦ç»¿è‰²è½¬åž‹å‘展,沿江1公里范围内化工ä¼ä¸šæœ‰åºå…³åœã€‚æˆåŠŸä¸¾åŠžä¸–界工业和能æºäº’è”网åšè§ˆä¼šï¼Œæ™ºèƒ½äº‘å¹³å°ç‰æ–°ä¸šæ€æ–°æ¨¡å¼åŠ 速å‘展。有åºæŽ¨è¿›å¤§è¿æ²³æ–‡åŒ–带常州段规划建设,é’果巷历å²æ–‡åŒ–街区æ£å¼å¼€è¡—。
——民生ç¦ç¥‰æŒç»æ”¹å–„。就业创业稳ä¸å‘好,新增城镇就业11万人,扶æŒåˆ›ä¸š1.6万人。教育优质å‡è¡¡å‘展,å—èˆªå¤©ç›®æ¹–æ ¡åŒºç‰é‡ç‚¹é¡¹ç›®ç«£å·¥æŠ•ç”¨ï¼Œæ–°å¢žä¸å°å¦ã€å¹¼å„¿å›å¦ä½1.89万个。深入推进“å¥åº·å¸¸å·žâ€å»ºè®¾ï¼Œæ–°å¢žç´§å¯†åž‹åŒ»è”体5个,å¥åº·åŒ»ç–—大数æ®è¯•ç‚¹å–得阶段性æˆç»©ã€‚完æˆ3000户困难è€å¹´äººå®¶åºé€‚è€åŒ–æ”¹é€ ï¼Œæ ‡å‡†åŒ–å±…å®¶å…»è€æœåŠ¡ä¸å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰åŸŽä¹¡è¦†ç›–率分别达75.8%å’Œ45.8%。新建ã€æ”¹æ‰©å»ºå†œæ‘公厕305座,规划å‘展æ‘生活污水处ç†é¡¹ç›®è¦†ç›–率达90%。新增有桩公共自行车1.9ä¸‡è¾†ã€‚æ£šæˆ·åŒºæ”¹é€ æ–°å¼€å·¥1.96万套,基本建æˆ1.26万套。æˆåŠŸåˆ›æˆçœâ€œä¹¦é¦™åŸŽå¸‚â€å»ºè®¾ç¤ºèŒƒå¸‚。
(二)市级政府投资计划完æˆæƒ…况
ä¸ºåŠ å¼ºå¸‚çº§æ”¿åºœæŠ•èµ„è®¡åˆ’é¡¹ç›®çš„è§„èŒƒåŒ–ç®¡ç†ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ高财政性资金的使用效益,ç»å¸‚åå…届人大常委会第二å次会议审议通过,调整了年度投资计划。年度投资计划完æˆæƒ…况如下:
1.交通建设投资计划完æˆæƒ…况。交通建设计划实施项目20个,年度完æˆæŠ•èµ„78.04亿元,完æˆå¹´åº¦è®¡åˆ’çš„100%。233国é“常州金å›æ®µæ”¹æ‰©å»ºå·¥ç¨‹ã€265çœé“金å›æ®µå»ºè®¾å·¥ç¨‹ã€èŒ…山旅游大é“ç‰é¡¹ç›®é¡ºåˆ©å®Œå·¥ï¼Œå¸¸æ³°è¿‡æ±Ÿé€šé“常州段ã€éæ‘枢纽扩容改建工程ç‰äº¤é€šåŸºç¡€è®¾æ–½é¡¹ç›®æŽ¨è¿›é¡ºåˆ©ã€‚
2.城乡基础设施建设投资计划完æˆæƒ…况。城乡基础设施建设计划实施项目35个,年度完æˆæŠ•èµ„50.97亿元,完æˆå¹´åº¦è®¡åˆ’çš„100%ï¼Œæ–°æœºåœºè·¯å¿«é€ŸåŒ–æ”¹é€ ï¼Œçš‡ç²®æµœç‰‡åŒºæ•´ä½“æ”¹é€ æå‡å·¥ç¨‹ã€æ±Ÿè¾¹æ±¡æ°´å¤„ç†åŽ‚四期ã€æ–‡åŒ–广场ç‰é‡ç‚¹å·¥ç¨‹è¿›å±•é¡ºåˆ©ã€‚
3.水利建设投资计划完æˆæƒ…况。水利建设计划实施项目6个,年度完æˆæŠ•èµ„8.89亿元,完æˆå¹´åº¦è®¡åˆ’çš„112.5%。新åŸæ²³å»¶ä¼¸æ‹“浚工程具备应急通水æ¡ä»¶ï¼Œæ–°é—¸é˜²æ´ªæŽ§åˆ¶æ”¹é€ ã€æ¾¡æ¸¯æ°´åˆ©æž¢çº½å·¥ç¨‹ã€åŒ—ç«¥å河闸工程ç‰é¡¹ç›®æœ‰åºæŽ¨è¿›ã€‚
4.城市轨é“交通建设投资计划完æˆæƒ…况。城市轨é“交通建设计划实施项目4个,年度完æˆæŠ•èµ„100.99亿元,完æˆå¹´åº¦è®¡åˆ’çš„100%,轨é“交通1å·çº¿æ£å¼æŠ•è¿ï¼Œ2å·çº¿ä¸€æœŸå·¥ç¨‹è¿›å±•é¡ºåˆ©ã€‚
5.社会事业投资计划完æˆæƒ…况。社会事业建设计划实施项目42个,年度完æˆæŠ•èµ„18.2亿元,基本完æˆå¹´åº¦è®¡åˆ’。清æ½ä¸å¦ï¼ˆå—æ ¡åŒºï¼‰åŽŸå€ç¿»å»ºã€å¸¸å·žä½“育è¿åŠ¨å¦æ ¡æ”¹æ‰©å»ºã€è€å¹´å¤§å¦1å·æ¥¼è£…ä¿®ç‰é¡¹ç›®ç«£å·¥ï¼Œå¸‚一ä¸åŽŸå€æ‰©å»ºé¡¹ç›®ã€åŒ—郊åˆçº§ä¸å¦æ•´ä½“翻建工程ã€å‹¤ä¸šä¸å¦åŽŸå€æ”¹æ‰©å»ºå·¥ç¨‹ã€äºŒé™¢é˜³æ¹–医院二期工程ç‰é¡ºåˆ©æŽ¨è¿›ã€‚
二ã€2020年国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展主è¦é¢„æœŸç›®æ ‡è®¡åˆ’å®‰æŽ’
2020年是“å三五â€è§„划收官之年,是实现高水平全é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šç¬¬ä¸€ä¸ªç™¾å¹´å¥‹æ–—ç›®æ ‡çš„å†³èƒœä¹‹å¹´ï¼Œæ˜¯ä¸ºâ€œå四五â€è‰¯å¥½å¼€å±€æ‰“下更好基础的关键之年,也是推进“强富美高â€æ–°å¸¸å·žå»ºè®¾å†å‡ºå‘çš„èµ·æ¥ä¹‹å¹´ã€‚åšå¥½2020å¹´ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展工作,è¦æŠŠæ¡å¥½ä¸‰ä¸ªæ–¹é¢ï¼š
第一,全é¢è®¤æ¸…形势,ä¿æŒæˆ˜ç•¥å®šåŠ›ï¼Œå¢žå¼ºå¿…胜信心。
我们è¦çœ‹åˆ°ï¼Œå¤–éƒ¨é£Žé™©æŒ‘æˆ˜æ˜Žæ˜¾å¢žå¤šï¼Œå›°éš¾å’Œé—®é¢˜æ›´åŠ å¤æ‚严峻。从国际看,éšç€ç–«æƒ…蔓延扩散,全çƒç»æµŽå¢žé•¿å°†è¿›ä¸€æ¥æ”¾ç¼“,对出å£ã€ç”Ÿäº§ç‰æ–¹é¢å½±å“明显,世界主è¦ç»æµŽä½“è´§å¸æ”¿ç–é€æ¥è½¬å‘宽æ¾ï¼Œå°†å½±å“金èžä½“系稳定;地缘政治ä¸ç¡®å®šå› ç´ æŒç»å‘é…µï¼Œå°†åŠ å‰§å›½é™…é‡‘èžå’Œå¤§å®—商å“市场波动。从国内看,结构性体制性矛盾和ç»æµŽè½¬åž‹å‡çº§é˜µç—›ç›¸äº’交织,å—æ–°å† è‚ºç‚Žç–«æƒ…å½±å“,ç»æµŽä¸‹è¡ŒåŽ‹åŠ›æŒç»åŠ 大,市场预期ä¸ç¨³ï¼ŒæŠ•èµ„ç‰¹åˆ«æ˜¯åˆ¶é€ ä¸šæŠ•èµ„å¢žé€Ÿèµ°ä½Žï¼Œä¼ ç»Ÿæ¶ˆè´¹è¿›å…¥å¹³å°æœŸï¼Œå®žä½“ç»æµŽé¢ä¸´è¾ƒå¤šå›°éš¾ã€‚从我市看,当å‰æ£å¤„于ç»æµŽç»“构优化ã€æ–°æ—§åŠ¨èƒ½è½¬æ¢ã€èµ„æºè¦ç´ 趋紧的å‘展阶段,转型å‡çº§çš„阵痛比较明显,ä¿æŒç»æµŽæŒç»å¥åº·å‘展亟需培育新动能ã€æŒ–掘新增长点。
我们更è¦çœ‹åˆ°ï¼Œå½“å‰ä»å¤„于é‡è¦æˆ˜ç•¥æœºé‡æœŸï¼Œå…·å¤‡ä¸å°‘有利æ¡ä»¶å’Œå‘展优势,必须切实增强å‘展信心。我国ç»æµŽè¿è¡Œç¨³ä¸å‘好ã€é•¿æœŸå‘好的基本趋势没有å˜ï¼Œä¸€ç³»åˆ—决ç–部署将有力推动制度优势转化为å‘展效能。我市产业基础扎实ã€ç»æµŽéŸ§æ€§è¾ƒå¥½ï¼Œé•¿ä¸‰è§’区域一体化ã€â€œä¸€å¸¦ä¸€è·¯â€ç‰åœ¨æˆ‘市å åŠ å®žæ–½ï¼Œå¤§è§„æ¨¡å‡ç¨Žé™è´¹ã€ä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒç‰ä¸€ç³»åˆ—政ç–效应释放,æŒç»æ·±åŒ–改é©å¼€æ”¾å’Œæ–°åŸºå»ºã€æ•°å—ç»æµŽç‰æ–°é£Žå£æ‰€å½¢æˆçš„å‘展动力,将有力支撑我市ç»æµŽç¤¾ä¼šä¿æŒå¹³ç¨³å¥åº·å‘展。
第二,åšæŒç›®æ ‡å¯¼å‘,引导社会预期,æå‡å‘展质效。
高质é‡å‘展走在å‰åˆ—是我们åšå®ˆçš„ç›®æ ‡å¯¼å‘,高质é‡å‘展必须建立在ç»æµŽç¨³å®šè¿è¡ŒåŸºç¡€ä¸Šï¼Œå¿…须体现在结构优化ã€è´¨æ•ˆæå‡ä¸Šï¼Œå¿…é¡»è½å®žåœ¨æ°‘生幸ç¦ã€ç»¿è‰²åè°ƒå‘展上。为æ¤ï¼Œå›´ç»•ç»æµŽå‘展ã€ç¤¾ä¼šæ°‘生ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒç‰æ出32ä¸ªå…·ä½“æŒ‡æ ‡ï¼ˆè§é™„表)。ç€åŠ›ç¨³å®šç»æµŽå‘展,建议地区生产总值增长6.5%å·¦å³ï¼›ä¸€èˆ¬å…¬å…±é¢„算收入增长4.5%å·¦å³ï¼›å›ºå®šèµ„产投资增长6%å·¦å³ï¼›ç¤¾ä¼šæ¶ˆè´¹å“零售总é¢å¢žé•¿7%以上;进出å£æ€»é¢ç¨³ä¸æ效;实际使用外资26亿美元。ç€åŠ›æŽ¨åŠ¨ç»“æž„ä¼˜åŒ–ï¼Œå»ºè®®é«˜æŠ€æœ¯åˆ¶é€ ä¸šæŠ•èµ„å 工业投资比é‡è¾¾30%ï¼›å…¨ç¤¾ä¼šç ”å‘ç»è´¹æ”¯å‡ºå GDP比é‡è¾¾2.84%å·¦å³ï¼›æˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äº§ä¸šå®žé™…使用外资比é‡è¾¾63%ï¼›æ™®æƒ åž‹é‡‘èžé‡ç‚¹é¢†åŸŸè´·æ¬¾ä½™é¢å 比达10.8%ï¼›å•ä½å»ºè®¾ç”¨åœ°ç¨Žæ”¶æ”¶å…¥è¾¾5万元/亩。ç€åŠ›ä¿ƒè¿›åè°ƒå‘展,建议全体居民人å‡å¯æ”¯é…收入高于GDPå¢žé€Ÿï¼›å±…æ°‘æ¶ˆè´¹ä»·æ ¼æ¶¨å¹…æŽ§åˆ¶åœ¨4%以内;城镇登记失业率控制在3%以内;å¦å‰æ•™è‚²èµ„æºé…置率达0.76所/万人以上;æ¯åƒäººå£åŒ»ç–—å«ç”Ÿæœºæž„床ä½æ•°6å¼ ï¼›ä¸»è¦æ±¡æŸ“物å‡æŽ’ã€å•ä½GDP能耗下é™å’Œç©ºæ°”ã€æ°´çŽ¯å¢ƒè´¨é‡å®Œæˆçœä¸‹è¾¾ç›®æ ‡ï¼›ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…èµ·æ•°å’Œæ»äº¡äººæ•°å®žçŽ°å¤§å¹…下é™ã€‚
è™½ç„¶æ–°å† è‚ºç‚Žç–«æƒ…å¯¹çŸæœŸç»æµŽè¿è¡Œäº§ç”Ÿäº†æ˜Žæ˜¾å½±å“,但国家ã€çœã€å¸‚出å°çš„系列稳增长促å‘展政ç–举措已ç»å‘挥积æžä½œç”¨ï¼Œç”Ÿäº§ç”Ÿæ´»ç§©åºåŠ å¿«æ¢å¤ï¼Œå„级å„部门åšå®šå‘展信心,围绕“å…稳â€â€œå…ä¿â€ï¼ŒæŠ¢æ—¶é—´ã€èµ¶è¿›åº¦ã€è¡¥æŸå¤±ï¼Œå¥‹åŠ›å¤ºå–“åŒèƒœåˆ©â€ã€‚
第三,抓牢关键è¦ç‚¹ï¼Œæ”»åšé‡ç‚¹éš¾ç‚¹ï¼Œæž„ç‘å‘展优势。
推进2020å¹´ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展,è¦åšæŒä»¥ä¹ 近平新时代ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§å’Œåä¹å±ŠäºŒä¸ã€ä¸‰ä¸ã€å››ä¸å…¨ä¼šä»¥åŠä¸å¤®ç»æµŽå·¥ä½œä¼šè®®ç²¾ç¥žï¼Œè®¤çœŸè½å®žçœå§”å三届七次全会ã€çœä¸¤ä¼šå’Œå¸‚委è¦æ±‚,按照政府工作报告的部署,大力弘扬“勇争一æµã€è€»ä¸ºç¬¬äºŒâ€å¸¸å·žç²¾ç¥žï¼Œå…¨åŠ›å…‹æœæ–°å† 肺炎疫情ä¸åˆ©å½±å“,åšæŒä¸æ‡ˆæŠ“项目ã€æŠ“创新ã€æŠ“çŽ¯å¢ƒï¼Œå¼ºåŠ›æŽ¨è¿›å·¥ä¸šæ™ºé€ ã€ç§‘教创新ã€æ–‡æ—…休闲ã€å®œå±…美丽ã€å’Œè°å¹¸ç¦æ˜Žæ˜ŸåŸŽå»ºè®¾ï¼Œæ‰Žå®žåšå¥½ç¨³å¢žé•¿ã€ä¿ƒæ”¹é©ã€è°ƒç»“æž„ã€æƒ 民生ã€é˜²é£Žé™©ã€ä¿ç¨³å®šå„项工作,确ä¿é«˜æ°´å¹³å…¨é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šå’Œâ€œå三五â€è§„划圆满收官,以实干书写好“强富美高â€æ–°å¸¸å·žå»ºè®¾å†å‡ºå‘开篇ç”å·ã€å›žç”好“全é¢å°åº·åŽè·¯æ€Žä¹ˆèµ°â€çš„é‡å¤§å‘½é¢˜ã€‚æ出以下工作建议:
(一)强化支撑,稳定ç»æµŽå¢žé•¿
一是强化项目支撑。大力开展“é‡å¤§é¡¹ç›®å¼ºåŒ–æ”»åšå¹´â€æ´»åŠ¨ï¼Œèšç„¦äº§ä¸šé“¾æ”»åšã€å…¨äº§ä¸šæ”»åšã€æ–°ç»æµŽæ”»åšã€â€œæ–°åŸºå»ºâ€æ”»åšï¼Œç€åŠ›åœ¨å…ˆè¿›åˆ¶é€ 业ã€é«˜ç«¯æœåŠ¡ä¸šã€åˆ›æ–°å¹³å°ã€ç¤¾ä¼šæ°‘生ã€å…¬å…±å«ç”Ÿã€çŽ°ä»£åŸºç¡€è®¾æ–½ç‰é¢†åŸŸå¼•å»ºä¸€æ‰¹â€œæŠ“手型â€é‡å¤§é¡¹ç›®ã€ç²¾è‡´åž‹å…ˆå¯¼é¡¹ç›®ï¼Œå…¨å¹´æ‹›å¼•æ€»æŠ•èµ„30亿元或3亿美元战略性新兴产业项目21个ã€æ€»æŠ•èµ„超10亿元或1亿美元现代æœåŠ¡ä¸šé¡¹ç›®9个,完æˆçœå¸‚é‡å¤§äº§ä¸šé¡¹ç›®æŠ•èµ„810亿元ã€ç«£å·¥é¡¹ç›®50ä¸ªä»¥ä¸Šã€‚åŠ å¤§é‡å¤§é¡¹ç›®æŽ¨è¿›æœåŠ¡åŠ›åº¦ï¼Œæ·±åŒ–市领导挂钩è”ç³»ã€éƒ¨é—¨ååŒæŽ¨è¿›ã€å·¡æŸ¥ç£æŸ¥ç‰æœºåˆ¶ï¼Œæ‰“é€ é‡å¤§é¡¹ç›®ç»¼åˆç®¡ç†æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œæ·±å…¥å¼€å±•é‡å¤§é¡¹ç›®å‡†å…¥è¯„ä¼°å’Œç»©æ•ˆè¯„ä¼°ã€‚åŠ å¼ºé‡å¤§é¡¹ç›®å¸ƒå±€å¸‚级统ç¹ï¼Œå‘挥市级产业引导基金æ æ†ä½œç”¨ï¼Œå®šå‘支æŒæ¿å—特色优势产业å‘展和é‡å¤§é¡¹ç›®å»ºè®¾ã€‚二是çªå‡ºäº§ä¸šæ”¯æ’‘。培育壮大新兴产业,进一æ¥â€œå»ºé“¾ã€è¡¥é“¾ã€å¼ºé“¾ã€é•¿é“¾â€ï¼Œç€åŠ›æŽ¨è¿›å›½å®¶çº§æ™ºèƒ½åˆ¶é€ 装备产业集群建设,æå‡æ–°ä¸€ä»£ä¿¡æ¯æŠ€æœ¯ã€æ–°ææ–™ç‰äº§ä¸šé›†ç¾¤å‘å±•æ°´å¹³ã€‚åŠ å¿«å‘展“三新â€ç»æµŽï¼Œèšç„¦â€œæ–°åŸºå»ºâ€å·¥ç¨‹ï¼Œé‡Šæ”¾æ•°å—ç»æµŽå¢žé•¿åŠ¨èƒ½ï¼ŒåŠ å¿«æ•°å—产业化,积æžå‘展5G通讯ã€å…ˆè¿›ä¼ 感器ã€æ–°åž‹ç”µå元器件ç‰äº§ä¸šï¼ŒåŠªåŠ›å½¢æˆæ–°çš„äº§ä¸šåœ°æ ‡ï¼›åŠ å¿«äº§ä¸šæ•°å—化,大力促进工业和能æºäº’è”网å‘展,深入实施“ä¼ä¸šä¸Šäº‘â€ï¼Œå»ºè®¾ä¸€æ‰¹æ™ºèƒ½ç”Ÿäº§çº¿ã€æ™ºèƒ½è½¦é—´ã€æ™ºèƒ½å·¥åŽ‚ã€‚åŠ é€Ÿå…ˆè¿›åˆ¶é€ ä¸šå’ŒçŽ°ä»£æœåŠ¡ä¸šæ·±åº¦èžåˆå‘å±•ï¼ŒæŽ¢ç´¢æ‰“é€ â€œä¸¤ä¸šâ€ç›¸èžçš„优势产业链æ¡ã€æ–°åž‹äº§ä¸šé›†ç¾¤ã€èžåˆç¤ºèŒƒè½½ä½“和产业生æ€åœˆã€‚三是æå‡æ¶ˆè´¹æ”¯æ’‘。ç€åŠ›è¡¥é½æ¶ˆè´¹ä½“系建设ã€å†œæ‘消费ç‰çŸæ¿ï¼Œç€åŠ›æ”¹å–„消费环境,优化消费功能,æ高消费å“è´¨ï¼Œæ»¡è¶³äººæ°‘ç¾¤ä¼—å¤šæ ·åŒ–æ¶ˆè´¹éœ€æ±‚ã€‚åŠ å¿«å‘展信æ¯ã€æ–‡åŒ–ã€æ—…游ã€ä½“育ã€å…»è€ã€å¥åº·ç‰æ¶ˆè´¹ï¼ŒæŒç»åŸ¹è‚²å£®å¤§ç½‘络诊疗ã€åœ¨çº¿æ•™è‚²ã€æ•°å—生活ç‰ä¿¡æ¯æ¶ˆè´¹æ–°ä¸šæ€ï¼›ä¸°å¯Œç‰¹è‰²æ–‡åŒ–旅游产å“ï¼Œæ‰“é€ ç‰¹è‰²æ–‡åŒ–æ—…æ¸¸å“牌,å‘放文旅消费券ã€æŽ¨å¹¿æ—…游金èžè”åå¡ï¼ŒæŽ¨è¿›æ–‡æ—…休闲消费æè´¨å‡çº§ã€‚大力å‘展å“牌消费,全é¢æå‡ä¼ 统消费,推进一批è€å—å·ä¼ 承创新,建设高å“质商圈。积æžåŸ¹è‚²å¤œé—´æ¶ˆè´¹æ–°æ¨¡å¼ï¼ŒæŽ¨è¿›å—大街ã€é’果巷ç‰é«˜å“ä½æ¥è¡Œè¡—建设。
(二)催化èžåˆï¼Œç§¯è“„å‘展潜能
ä¸€æ˜¯åŠ é€ŸåŒºåŸŸèžåˆã€‚主动èžå…¥é•¿ä¸‰è§’区域一体化å‘å±•ï¼Œæ›´é«˜æ°´å¹³å¯¹æŽ¥ä¸Šæµ·æ ¸å¿ƒåŸŽå¸‚èµ„æºï¼ŒåŒå‘æŽ¥è½¨é«˜ç«¯æ™ºèƒ½åˆ¶é€ ã€æœ‰æ•ˆæ‰¿è½½æœåŠ¡åŠŸèƒ½å¤–æº¢ï¼ŒåŠ å¿«è¡¥è¶³æˆ‘å¸‚äº§ä¸šé“¾ã€åˆ›æ–°é“¾ã€äººæ‰é“¾çŸæ¿ï¼Œæ‰“é€ ä¸Šæµ·å¤§éƒ½å¸‚åœˆè¥¿éƒ¨é—¨æˆ·ã€‚ååŒæŽ¨è¿›â€œè‹é”¡å¸¸ä¸€ä½“化å‘展â€â€œå¸¸æ³°è·¨æ±Ÿèžåˆå‘展â€ï¼ŒåŠ å¿«è‹é”¡å¸¸å—部高速ã€å¸¸æ³°é•¿æ±Ÿå¤§æ¡¥ã€å¸¸å·žç»¼åˆæ¸¯åŠ¡åŒºç‰å»ºè®¾ï¼Œç§¯æžæž„建江è‹ä¸è½´æž¢çº½åŸŽå¸‚。高水平推进高é“æ–°åŸŽå»ºè®¾ï¼Œæ‰“é€ åŸŽå¸‚æ–°ä¸å¿ƒã€ä¸è½´æ–°æž¢çº½ã€äº§ä¸šæ–°é«˜åœ°ã€‚二是深化城乡èžåˆã€‚åšå¥½å›½å®¶åŸŽä¹¡èžåˆå‘展试验区建设工作,支æŒæº§é˜³ã€é‡‘å›å›´ç»•å»ºç«‹å†œæ‘集体ç»è¥æ€§å»ºè®¾ç”¨åœ°å…¥å¸‚制度ã€ç§‘技æˆæžœå…¥ä¹¡è½¬åŒ–机制ã€ç”Ÿæ€äº§å“价值实现机制ç‰åŠ 强探索。大力实施乡æ‘振兴战略,深化农业供给侧结构性改é©ï¼Œæ·±å…¥å®žæ–½çŽ°ä»£å†œä¸šâ€œ310â€å‘展计划。将ä¸å¿ƒé•‡ã€ç‰¹è‰²å°é•‡ç‰ä½œä¸ºåŸŽä¹¡è¦ç´ èžåˆçš„é‡è¦è½½ä½“,构建集èšç‰¹è‰²äº§ä¸šã€ä¸€äºŒä¸‰äº§èžåˆæå‡çš„创新创业生æ€åœˆã€‚统ç¹æŽ¨è¿›å†œæ‘人居环境整治和美丽乡æ‘建设,çªå‡ºæŠ“好农æ‘å±æ—§æˆ¿æ”¹é€ ã€åŽ•æ‰€é©å‘½ã€æ±¡æ°´å¤„ç†ã€æ‘容æå‡ç‰å·¥ä½œã€‚æ‹“å®½å†œæ°‘è‡´å¯Œå¢žæ”¶æ–°æ¸ é“,进一æ¥æ高我市城乡居民富裕程度和生活质é‡ã€‚三是推动产教èžåˆã€‚争创国家产教èžåˆç¤ºèŒƒåŸŽå¸‚,积æžæ‰“é€ ååŒå‘展的“科教走廊â€ï¼Œæž„建产教深度èžåˆä½“系,å¥å…¨æ ¡ä¼åˆä½œè‚²äººã€ååŒåˆ›æ–°çš„体制机制,推进实施产教ååŒè‚²äººã€äº§æ•™èžåˆåž‹ä¼ä¸šå»ºè®¾ã€äº§æ•™èžåˆå¹³å°è½½ä½“建设ç‰å…大工程,ä¸æ–推进教育链ã€äººæ‰é“¾ã€åˆ›æ–°é“¾æœ‰æœºè¡”接,创建çœçº§çŽ°ä»£åŒ–专业群和çœçº§çŽ°ä»£åŒ–实è®åŸºåœ°6个,培育çœçº§äº§æ•™èžåˆåž‹ä¼ä¸š10家以上。
(三)深化创新,推动转型å‡çº§
一是创新平å°è½½ä½“。çªå‡ºåšå¼ºå¸¸å·žç§‘教城ã€ä¸ä»¥åˆ›æ–°å›ç‰é‡å¤§è½½ä½“,ç†é¡ºç§‘教城å‘展体制,实施好“å…个新高地â€è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’,è¥ä¸šæ”¶å…¥çªç ´300äº¿å…ƒï¼›åŠ å¿«ä¸ä»¥åˆ›æ–°å›å»ºè®¾æ¥ä¼ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›åˆä½œå…±å»ºè®¡åˆ’,å¯åŠ¨ä¸ä»¥å›½é™…创新æ‘ï¼ˆç¤¾åŒºï¼‰ä¸€æœŸé¡¹ç›®å»ºè®¾ï¼Œæ‰“é€ ä¸ä»¥åˆ›æ–°åˆä½œé¢†èˆªè€…。推动开å‘å›åŒºå‘“科å¦åŸŽâ€è½¬åž‹ï¼Œæ·±åŒ–å¼€å‘å›åŒºç®¡ç†ä½“制ã€è¿è¥æœºåˆ¶æ”¹é©ï¼ŒåŠ 快释放常州ç»å¼€åŒºæ”¹é©çº¢åˆ©ã€‚å…¨é¢æ·±å…¥å®žæ–½å·¥ä¸šä¼ä¸šèµ„æºé›†çº¦åˆ©ç”¨ç»¼åˆè¯„价。高水平办好世界工业与能æºäº’è”网暨国际工业装备åšè§ˆä¼šç‰é‡å¤§å±•ä¼šï¼Œæå‡å“牌影å“力和产业带动力。二是创新科技支撑。围绕è‹å—è‡ªä¸»åˆ›æ–°ç¤ºèŒƒåŒºï¼ŒåŠ å¿«å…³é”®æ ¸å¿ƒæŠ€æœ¯æ”»å…³ï¼Œç»„ç»‡å®žæ–½é‡å¤§ç§‘技攻关和示范应用工程,ç€åŠ›æ”»åšä¸€æ‰¹â€œå¡è„–åâ€å…³é”®æŠ€æœ¯ã€‚çªå‡ºä¼ä¸šä¸»ä½“ï¼ŒåŠ å¿«å®žçŽ°é«˜æ–°æŠ€æœ¯ä¼ä¸šâ€œå€å¢žè®¡åˆ’â€ï¼ŒåŠ›äº‰åœ¨åŸ¹è‚²ç‹¬è§’å…½ä¼ä¸šã€â€œéšå½¢å† 军â€ã€ç§‘创æ¿ä¼ä¸šä¸Šå–å¾—æ–°çªç ´ï¼Œç€åŠ›åˆ›å»ºä¸€æ‰¹å›½å®¶çº§ã€çœçº§äº§ä¸šåˆ›æ–°ä¸å¿ƒã€åˆ¶é€ 业创新ä¸å¿ƒã€‚紧扣市场需求,充分å‘挥“åŒåˆ›â€ç¤ºèŒƒåŸºåœ°å¸¦åŠ¨ä½œç”¨ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ä¸å°ä¼ä¸šååŒå¼€å±•â€œåŒåˆ›â€ã€‚制定新“龙城英æ‰è®¡åˆ’â€ï¼Œç»§ç»å¼€å±•äººæ‰ç‰¹åŒºè¯•ç‚¹ï¼Œç”¨å¥½â€œäººæ‰åœ°å›¾â€ï¼Œèšç„¦éœ€æ±‚é¶å‘引æ‰ã€èšç„¦æ¥æºå®šå‘引æ‰ã€‚三是创新改é©ä¸¾æŽªã€‚扎实推进供给侧结构性改é©ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç»“构性去产能ã€ç³»ç»Ÿæ€§ä¼˜äº§èƒ½ï¼›åŠ 强政ç–ç ”ç©¶ï¼Œåˆ›æ–°é‡‡å–多ç§æ–¹å¼æŽ¨è¿›è€æ—§å°åŒºæ›´æ–°å’Œå±æ—§æˆ¿æ”¹é€ ,稳定房地产市场,实现城市有机更新;推进财政支æŒæ·±åŒ–æ°‘è¥å’Œå°å¾®ä¼ä¸šé‡‘èžæœåŠ¡ç»¼åˆæ”¹é©è¯•ç‚¹ï¼ŒåŠ 快政ç–性èžèµ„æ‹…ä¿ä½“系建设,全力争å–地方政府专项债券,支æŒå„类投èžèµ„主体å‘è¡Œä¼ä¸šå€ºåˆ¸åˆ›æ–°å“ç§ï¼Œæå‡é‡‘èžæœåŠ¡å®žä½“ç»æµŽæ°´å¹³ï¼›æ·±å…¥æŽ¨è¿›æ”¿åºœæ€§å€ºåŠ¡ç®¡ç†ã€‚优化财政体制,建立æƒè´£æ¸…æ™°ã€è´¢åŠ›åè°ƒã€åŒºåŸŸå‡è¡¡ã€ç›¸å¯¹å…¬å¹³çš„市和辖区财政关系。下放部分市级建设管ç†æƒé™ï¼Œæž„建事æƒæ¸…æ™°ã€è´£ä»»æ˜Žç¡®çš„城市建设管ç†è´£ä»»ä½“系。
(四)优化环境,实现宜居宜业
一是优化è¥å•†çŽ¯å¢ƒã€‚åŠ å¿«æ‰“é€ å¸‚åœºåŒ–ã€æ³•æ²»åŒ–ã€å›½é™…化的一æµè¥å•†çŽ¯å¢ƒï¼Œçºµæ·±æŽ¨è¿›â€œæ”¾ç®¡æœâ€æ”¹é©ï¼ŒåŠ 大政务æœåŠ¡â€œä¸€çª—å—ç†ã€ä¸€ç½‘通办â€æ”¹é©åŠ›åº¦ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å®žæ–½å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®â€œäº”è”åˆä¸€ç®€åŒ–â€2.0ç‰ˆï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žé™æœ¬å‡è´Ÿå„项举措。ä¾æ³•å¹³ç‰ä¿æŠ¤å„ç±»ä¼ä¸šåˆæ³•æƒç›Šï¼Œå®¡æ…Žé€‚用调查措施和强制措施,最大é™åº¦å‡å°‘执法å¸æ³•æ´»åŠ¨å¯¹ä¼ä¸šæ£å¸¸ç”Ÿäº§ç»è¥æ´»åŠ¨çš„å½±å“。畅通政ä¼æ²Ÿé€šæ¸ é“,用好“我的常州APPâ€â€œæ”¿ä¼é€šå…¬ä¼—å·â€â€œ12345â€ç‰æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œç¬¬ä¸€æ—¶é—´å“应ä¼ä¸šè¯‰æ±‚ã€è§£å†³ä¼ä¸šéš¾é¢˜ã€‚完善社会信用体系建设,全é¢æŽ¨è¡Œå®ˆä¿¡è”åˆæ¿€åŠ±å’Œå¤±ä¿¡è”åˆæƒ©æˆ’机制。å¥å…¨ä»¥â€œåŒéšæœºã€ä¸€å…¬å¼€â€ç›‘管为基本手段ã€ä»¥é‡ç‚¹ç›‘管为补充ã€ä»¥ä¿¡ç”¨ç›‘管为基础的新型监管方å¼ã€‚二是拓展åˆä½œçŽ¯å¢ƒã€‚深度èžå…¥â€œä¸€å¸¦ä¸€è·¯â€äº¤æ±‡ç‚¹å»ºè®¾ï¼Œå¼•å¯¼ä¼ä¸šæœ‰åºâ€œèµ°å‡ºåŽ»â€ï¼Œå¤§åŠ›åŸ¹è‚²æœ¬åœŸè·¨å›½å…¬å¸ã€‚认真è½å®žã€Šå¤–商投资法》åŠé…套法规,推动在常外资ä¼ä¸šæ·±è€•æœ¬åœ°ã€é“¾å¼å‘展,ç€åŠ›åŠ å¤§å…ˆè¿›åˆ¶é€ ä¸šå’Œå¤–èµ„æ€»éƒ¨æ‹›å¼•åŠ›åº¦ï¼Œç¡®ä¿äº§ä¸šç±»å¤–资比é‡è¶…过60%。深入开展外贸强基ã€å¤–贸护航行动,强化出å£ä¼ä¸šå“ç‰Œå»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¿«æ–°åž‹è´¸æ˜“æ–¹å¼å‘å±•ï¼Œç”¨è¶³ç”¨å¥½ä¸€èˆ¬çº³ç¨Žäººèµ„æ ¼ã€è½¨é“交通进境维修ç‰è¯•ç‚¹ï¼Œç§¯æžå‚与第三届进å£åšè§ˆä¼šã€‚三是æå‡ç»¼åˆçŽ¯å¢ƒã€‚完善功能布局,推动新一轮轨é“交通线网规划报批,é‡ç‚¹æŽ¨åŠ¨å¸¸å®œé«˜é€Ÿã€å—沿江城际é“è·¯ç‰é¡¹ç›®å»ºè®¾ã€‚深化大è¿æ²³æ–‡åŒ–å¸¦å»ºè®¾ï¼Œæ”¹é€ æå‡å—市河街区ã€æŽ¨è¿›é’果巷二期建设。优化城市管ç†ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æé«˜åžƒåœ¾åˆ†ç±»æ”¶é›†å¤„ç½®çŽ‡ï¼Œåˆ‡å®žåŠ å¼ºè€å°åŒºçŽ¯å¢ƒæ•´æ²»å’Œä½å®…å°åŒºç‰©ä¸šç®¡ç†ã€‚æå‡çŽ¯å¢ƒå“质,æŒç»æŠ“好长江生æ€çŽ¯å¢ƒçªå‡ºé—®é¢˜æ•´æ”¹é”€å·ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›é•¿æ±Ÿç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¿®å¤ï¼›ç»Ÿç¹æŠ“好大气ã€æ°´ã€åœŸå£¤æ±¡æŸ“æ²»ç†ï¼ŒæŽ¨åŠ¨çŽ¯å¢ƒè´¨é‡æŒç»æ”¹å–„。完善公共æœåŠ¡ï¼ŒåŠ å¿«è¡¥é½å¦å‰æ•™è‚²ã€å†œæ‘医疗ç‰çªå‡ºçŸæ¿ï¼Œå¢žåŠ 优质教育ã€å…¨æ°‘å¥åº·ã€å…»è€æ‰˜å¹¼ã€æ–‡æ—…å¥èº«ç‰ä¼˜è´¨å…¬å…±æœåŠ¡ä¾›ç»™ã€‚è½å®žå®‰å…¨ç”Ÿäº§å’Œæ¶ˆé˜²å®‰å…¨è´£ä»»ï¼Œå®Œæˆå›½åŠ¡é™¢æ±Ÿè‹å®‰å…¨ç”Ÿäº§ä¸“项整治ç£å¯¼ä»»åŠ¡ï¼Œç»„织市ã€åŒºä¸¤çº§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç£å¯¼ï¼Œå…¨é¢æŽ’查整治é‡ç‚¹è¡Œä¸šé¢†åŸŸé£Žé™©éšæ‚£å’Œç«ç¾éšæ‚£ã€‚
三ã€2020年市级政府投资计划安排
2020年政府投资计划安排,贯彻《常州市政府投资项目管ç†åŠžæ³•ã€‹ç²¾ç¥žï¼Œä»Žé¡¹ç›®ç”³æŠ¥ã€å‰æœŸè®ºè¯åˆ°éœ€æ±‚å®‰æŽ’ï¼Œä¸¥æ ¼è§„èŒƒã€ç§‘å¦å†³ç–ã€æ³¨é‡ç»©æ•ˆï¼Œå®žçŽ°é¡¹ç›®å‚¨å¤‡å’Œè®¡åˆ’有效衔接,项目ç»å»ºå’Œæ–°å»ºæœ‰åºæ‰¿å¯ã€‚è½å®žå¸‚委ã€å¸‚政府关于下放部分市级建设管ç†æƒé™çš„è¦æ±‚,对明确下放的城市é“路设施ã€å›æž—绿化ã€æ²³é“æ•´æ²»ç‰å»ºè®¾é¡¹ç›®ç”±è¾–市区投资计划统ç¹å®‰æŽ’,ä¸å†åˆ—入市级政府投资计划。计划安排é‡ç‚¹æŠŠæ¡ä»¥ä¸‹åŽŸåˆ™ï¼šä¸€æ˜¯ä¿ç»å»ºã€ä¼˜æ–°å»ºã€ç»¼åˆå¹³è¡¡ã€‚优先ä¿éšœç»å»ºé¡¹ç›®ï¼Œè¿›ä¸€æ¥ä¼˜åŒ–新建项目,按照é‡å…¥ä¸ºå‡ºã€è½»é‡ç¼“急的原则,综åˆè€ƒè™‘市级财政性资金总盘åã€èµ„æºè¦ç´ é…置情况和上年政府投资计划衔接,åˆç†ç¡®å®šå¹´åº¦æŠ•èµ„总规模和项目数é‡ã€‚二是ä¿æ°‘生ã€ç¨³æŠ•èµ„ã€å°½åŠ›è€Œä¸ºã€‚å‘挥投资对稳增长ã€è°ƒç»“æž„ã€ä¿æ°‘生的作用,结åˆæ”¿åºœå€ºåˆ¸å’Œå„类专项资金的争å–,确ä¿æ•ˆç›Šæ˜Žæ˜¾ã€ç¾¤ä¼—期盼ã€å‘展亟需的项目优先安排,è½å®žé«˜è´¨é‡å‘展è¦æ±‚。三是ä¿é‡ç‚¹ã€ä¸¥è®ºè¯ã€é›†çº¦èŠ‚约。优先ä¿éšœé‡å¤§åŸºç¡€è®¾æ–½å’Œé‡ç‚¹æ°‘生项目,强化项目论è¯å’ŒæŠ•èµ„æŽ§åˆ¶ï¼Œä¸¥æ ¼é™åˆ¶â€œä¸‰è¶…â€çŽ°è±¡ï¼›å¯¹æ–°å»ºé¡¹ç›®åŠ 强å‰æœŸè®ºè¯å’Œè§„模测算,按照债务管控的è¦æ±‚,实行åŒè®ºè¯ï¼Œå……分考虑å˜é‡èµ„æºçš„盘活和增é‡èµ„æºçš„优化,进一æ¥æ高投资效益。四是ä¿å¹³ç¨³ã€è°ƒèŠ‚å¥ã€é˜²æŽ§é£Žé™©ã€‚充分考虑政府投资计划的连ç»æ€§ï¼Œç»“åˆå¹´åº¦æ”¿åºœå€ºåˆ¸èµ„金的争å–规模,统ç¹å·²å®Œå·¥é¡¹ç›®çš„尾款支付,把控在建项目的åºæ—¶è¿›åº¦ï¼Œåˆç†å®‰æŽ’新建项目的年度投资规模,确ä¿é£Žé™©å¯æŽ§ã€‚
年度计划项目分为交通基础设施建设项目ã€åŸŽä¹¡åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾é¡¹ç›®ã€æ°‘生社会事业建设项目三大类。交通基础设施建设项目包括高速公路åŠè¿‡æ±Ÿé€šé“ã€å›½çœå¹²çº¿å·¥ç¨‹ã€æ¸¯èˆªå·¥ç¨‹ã€åŸŽå¸‚公交åŠè½¨é“交通ã€é“路工程和机场工程;城乡基础设施建设项目包括水环境æå‡ã€ç”Ÿæ€ç»¿åŸŽå’ŒåŸŽå¸‚更新工程;民生社会事业建设项目包括教育ã€åŒ»ç–—å«ç”Ÿã€æ–‡åŒ–体育ã€æ°‘政åŠç¤¾ä¼šæœåŠ¡å’Œå…šæ”¿åŸºç¡€è®¾æ–½å·¥ç¨‹ã€‚
2020年计划安排项目共110个,其ä¸ï¼šç»å»ºé¡¹ç›®52个,新建项目28个,预备项目30个。2020年计划实施项目总投资967.3亿元,安排年度投资共145.4亿元,资金æ¥æºç”±å¸‚本级财政性资金预安排58.2亿元,其余通过对上争å–ç‰å¤šæ¸ é“解决;其ä¸ï¼šç»å»ºé¡¹ç›®æ€»æŠ•èµ„899.6亿元,安排年度投资136.4亿元,新建项目总投资67.7亿元,安排年度投资9亿元。分领域具体情况如下:
(一)交通基础设施建设项目。2020年计划安排项目共25个,其ä¸ï¼šç»å»ºé¡¹ç›®10个,新建项目5个,预备项目10个。2020年计划实施项目年度投资共84.3亿元,其ä¸ï¼šç»å»ºé¡¹ç›®81.1亿元,新建项目3.2亿元;市本级财政性资金预安排21.4亿元。
(二)城乡基础设施建设项目。2020年计划安排项目共39个,其ä¸ï¼šç»å»ºé¡¹ç›®23个,新建项目6个,预备项目10个。2020年计划实施项目年度投资共27.4亿元,其ä¸ç»å»ºé¡¹ç›®24.8亿元,新建项目2.6亿元;市本级财政性资金预安排11.4亿元。
(三)民生社会事业建设项目。2020年计划安排项目共46个,其ä¸ï¼šç»å»ºé¡¹ç›®19个,新建项目17个,预备项目10个。2020年计划实施项目年度投资共33.7亿元,其ä¸ï¼šç»å»ºé¡¹ç›®30.5亿元,新建项目3.2亿元;市本级财政性资金预安排25.4亿元。
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