ä¿¡æ¯å称:国务院关于进一步加强新时期爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œçš„æ„è§
ç´¢ 引 å·ï¼š014109760/2015-00004
主题分类:å«ç”Ÿ 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市å«å¥å§”:本机关政策文件
文件编å·ï¼š
产生日期:2014-12-23
å‘布机构:国务院
å‘布日期:2015-01-08
废止日期:
内容概述:    ä¸ºè´¯å½»è½å®žå…šçš„å八大ã€å八届三中ã€å››ä¸­å…¨ä¼šç²¾ç¥žå’Œå›½åŠ¡é™¢å†³ç­–部署,进一步加强新时期爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œï¼Œä¸æ–­æ”¹å–„城乡环境,æ高人民å¥åº·æ°´å¹³ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç»æµŽç¤¾ä¼šåè°ƒå‘展,国务院æ出了相关æ„è§
国务院关于进一步加强新时期爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œçš„æ„è§

å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府,国务院å„部委ã€å„直属机构:
  党的å八大明确æ出,开展爱国å«ç”Ÿè¿åŠ¨ï¼Œä¿ƒè¿›äººæ°‘身心å¥åº·ã€‚å…šçš„å八届三中ã€å››ä¸­å…¨ä¼šä½œå‡ºå…¨é¢æ·±åŒ–改é©ã€å…¨é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•æ²»å›½çš„é‡å¤§æˆ˜ç•¥éƒ¨ç½²ï¼Œå¯¹æ·±åŒ–医è¯å«ç”Ÿä½“制改é©ã€åˆ›æ–°ç¤¾ä¼šæ²»ç†ã€ä¿ƒè¿›äººçš„å…¨é¢å‘展æ出明确è¦æ±‚。国务院强调把爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œæ·±å…¥æŒä¹…地开展下去,进一步æ高群众的å¥åº·æ„识和å¥åº·æ°´å¹³ã€‚为贯彻è½å®žå…šçš„å八大ã€å八届三中ã€å››ä¸­å…¨ä¼šç²¾ç¥žå’Œå›½åŠ¡é™¢å†³ç­–部署,进一步加强新时期爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œï¼Œä¸æ–­æ”¹å–„城乡环境,æ高人民å¥åº·æ°´å¹³ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç»æµŽç¤¾ä¼šåè°ƒå‘展,现æ出以下æ„è§ï¼š
  一ã€æ·±åˆ»è®¤è¯†æ–°æ—¶æœŸçˆ±å›½å«ç”Ÿå·¥ä½œçš„é‡è¦æ„义
  爱国å«ç”Ÿè¿åŠ¨æ˜¯å…šå’Œæ”¿åºœæŠŠç¾¤ä¼—路线è¿ç”¨äºŽå«ç”Ÿé˜²ç—…工作的伟大创举和æˆåŠŸå®žè·µï¼Œæ˜¯ä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰äº‹ä¸šçš„é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ã€‚长期以æ¥ï¼Œåœ¨å…šå’Œæ”¿åºœçš„åšå¼ºé¢†å¯¼ä¸‹ï¼Œçˆ±å›½å«ç”Ÿå·¥ä½œå§‹ç»ˆä»¥è§£å†³äººæ°‘群众生产生活中的çªå‡ºå«ç”Ÿé—®é¢˜ä¸ºä¸»è¦å†…容,将我国的政治优势ã€ç»„织优势ã€æ–‡åŒ–优势转化为ä¸æ–­å¢žè¿›äººæ°‘群众å¥åº·ç¦ç¥‰çš„具体行动,有力推动了全民æ—文明å«ç”Ÿç´ è´¨çš„æ高,ä¸æ–­æ»¡è¶³äº†äººæ°‘群众日益增长的身心å¥åº·éœ€æ±‚,赢得了广大群众和国际社会的高度评价。
  éšç€æˆ‘国ç»æµŽç¤¾ä¼šå¿«é€Ÿå‘展,爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œé¢ä¸´ä¸€äº›æ–°æƒ…况ã€æ–°é—®é¢˜ã€‚一是å¥åº·å½±å“因素日益å¤æ‚。我国地区ã€åŸŽä¹¡ä¹‹é—´å‘展ä¸å¹³è¡¡ï¼Œä¸€äº›åœ°æ–¹å«ç”ŸåŸºç¡€è®¾æ–½ä¸å¥å…¨ã€çŽ¯å¢ƒå«ç”Ÿè„乱差的问题ä»ç„¶æ¯”较çªå‡ºã€‚åŒæ—¶ï¼Œéšç€å·¥ä¸šåŒ–进程加快,环境污染日益严é‡ï¼Œé£Ÿå“ã€é¥®æ°´å®‰å…¨é—®é¢˜æ—¶æœ‰å‘生,群众生产生活方å¼å‘生了很大å˜åŒ–,影å“å¥åº·çš„因素日益增多。二是城市å«ç”Ÿç®¡ç†é¢ä¸´ä¸¥å³»æŒ‘战。éšç€åŸŽé•‡åŒ–快速å‘展,大中城市人å£è¿‡å¿«å¢žåŠ ã€äº¤é€šå µå¡žã€å…¬å…±æœåŠ¡ä¸è¶³ã€å±…民精神压力大等å¨èƒå¥åº·çš„“城市病â€é€æ¸å‡¸æ˜¾ï¼ŒåŸŽå¸‚å«ç”Ÿç»¼åˆç®¡ç†å’ŒæœåŠ¡èƒ½åŠ›éš¾ä»¥é€‚应å‘展需è¦ï¼Œå¯“å¥åº·äºŽæ‰€æœ‰å…¬å…±æ”¿ç­–的社会大å«ç”Ÿå·¥ä½œæ ¼å±€å°šæœªå½¢æˆã€‚三是群众å¥åº·ç´ å…»æœ‰å¾…æå‡ã€‚éšç€ç”Ÿæ´»æ°´å¹³æ˜¾è‘—æå‡ï¼Œäººæ°‘群众对身心å¥åº·æœ‰äº†æ›´é«˜æœŸå¾…,但æƒå¨ã€ç§‘å­¦ã€å‡†ç¡®çš„å¥åº·çŸ¥è¯†èŽ·å–途径尚ä¸é€šç•…,å¥åº·æ•™è‚²çš„针对性和有效性ä¸å¼ºï¼Œå¸çƒŸã€è¿‡é‡é¥®é…’ã€ç¼ºä¹è¿åŠ¨ã€è†³é£Ÿä¸åˆç†ç­‰ä¸å¥åº·ç”Ÿæ´»æ–¹å¼è¾ƒä¸ºæ™®é。四是爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œæ–¹å¼äºŸéœ€æ”¹è¿›ã€‚éšç€ç¤¾ä¼šç»“æž„å˜åŠ¨å’Œåˆ©ç›Šæ ¼å±€è°ƒæ•´ï¼Œäººä»¬çš„价值观念ã€è¡Œä¸ºæ–¹å¼å‘生巨大å˜åŒ–,给传统爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œæ–¹å¼å¸¦æ¥å¾ˆå¤§æŒ‘战。与新时期的è¦æ±‚相比,爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œè¿˜å­˜åœ¨æ³•åˆ¶åŒ–æ°´å¹³ä¸é«˜ã€å调功能ä¸å……分ã€ç¾¤ä¼—工作方法有待创新ã€åŸºå±‚能力弱化等薄弱环节。
  åšå¥½æ–°æ—¶æœŸçš„爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œï¼Œæ˜¯åšæŒä»¥äººä¸ºæœ¬ã€è§£å†³å½“å‰å½±å“人民群众å¥åº·çªå‡ºé—®é¢˜çš„有效途径,是改善环境ã€åŠ å¼ºç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾çš„é‡è¦å†…容,是建设å¥åº·ä¸­å›½ã€å…¨é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šçš„必然è¦æ±‚。å„地区ã€å„部门è¦è¿›ä¸€æ­¥æ高对爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œé‡è¦æ€§çš„认识,继承和å‘扬爱国å«ç”Ÿè¿åŠ¨ä¼˜è‰¯ä¼ ç»Ÿï¼Œé€‚应新形势新任务,ä¸æ–­ä¸°å¯Œå·¥ä½œå†…涵,完善工作机制,创新工作方法,以改é©åˆ›æ–°çš„精神切实加强新时期爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œã€‚
  二ã€æ–°æ—¶æœŸçˆ±å›½å«ç”Ÿå·¥ä½œçš„指导æ€æƒ³å’Œæ€»ä½“目标
  (一)指导æ€æƒ³ã€‚以邓å°å¹³ç†è®ºã€â€œä¸‰ä¸ªä»£è¡¨â€é‡è¦æ€æƒ³ã€ç§‘å­¦å‘展观为指导,深入贯彻è½å®žå…šçš„å八大和å八届三中ã€å››ä¸­å…¨ä¼šç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆæ·±åŒ–医è¯å«ç”Ÿä½“制改é©ï¼ŒåšæŒæ”¿åºœé¢†å¯¼ã€éƒ¨é—¨å作ã€ç¾¤ä¼—动手ã€ç¤¾ä¼šå‚与ã€ä¾æ³•æ²»ç†ã€ç§‘学指导,全é¢æŽ¨è¿›æ”¹é©åˆ›æ–°ï¼Œå……分å‘挥群众è¿åŠ¨çš„优势,ç€åŠ›æ²»ç†å½±å“群众å¥åº·çš„å±å®³å› ç´ ï¼Œä¸æ–­æ”¹å–„城乡环境,切实维护人民群众å¥åº·æƒç›Šï¼Œä¸ºç»æµŽç¤¾ä¼šåè°ƒå‘展æ供有力ä¿éšœã€‚
  (二)总体目标。通过广泛开展爱国å«ç”Ÿè¿åŠ¨ï¼ŒåŸŽä¹¡çŽ¯å¢ƒå«ç”Ÿæ¡ä»¶æ˜Žæ˜¾æ”¹å–„,影å“å¥åº·çš„主è¦çŽ¯å¢ƒå±å®³å› ç´ å¾—到有效治ç†ï¼›äººæ°‘群众文明å«ç”Ÿç´ è´¨æ˜¾è‘—æå‡ï¼Œå¥åº·ç”Ÿæ´»æ–¹å¼å¹¿æ³›æ™®åŠï¼›æœ‰åˆ©äºŽå¥åº·çš„社会环境和政策环境进一步改善,é‡ç‚¹ä¼ æŸ“ç—…ã€æ…¢æ€§ç—…ã€åœ°æ–¹ç—…和精神疾病等公共å«ç”Ÿé—®é¢˜é˜²æŽ§å¹²é¢„å–得明显æˆæ•ˆï¼ŒåŸŽä¹¡å±…æ°‘å¥åº·æ°´å¹³æ˜Žæ˜¾æ高。
  三ã€åŠªåŠ›åˆ›é€ ä¿ƒè¿›å¥åº·çš„良好环境
  (一)深入开展城乡环境å«ç”Ÿæ•´æ´è¡ŒåŠ¨ã€‚结åˆç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ–°å†œæ‘建设ã€ç¾Žä¸½ä¹¡æ‘建设ã€æ”¹å–„农æ‘人居环境和农æ‘社区建设试点工作,以农æ‘垃圾污水处ç†å’ŒåŸŽå¸‚环境å«ç”Ÿè–„弱地段整治为é‡ç‚¹ï¼ŒæŒç»­æ·±å…¥å¼€å±•æ•´æ´è¡ŒåŠ¨ï¼Œç»Ÿç­¹æ²»ç†åŸŽä¹¡çŽ¯å¢ƒå«ç”Ÿé—®é¢˜ã€‚推行县域城乡生活垃圾和污水统筹治ç†ï¼Œå®žæ–½ç»Ÿä¸€è§„划ã€ç»Ÿä¸€å»ºè®¾ã€ç»Ÿä¸€ç®¡ç†ã€ç»Ÿä¸€è¿è¡Œï¼Œæœ‰æ¡ä»¶çš„地方推进城镇垃圾污水处ç†è®¾æ–½å’ŒæœåŠ¡å‘农æ‘延伸,ä¸æ–­æ高对生活垃圾和污水进行处ç†çš„行政æ‘比例。推行垃圾分类收集处ç†å’Œèµ„æºå›žæ”¶åˆ©ç”¨ï¼Œé€æ­¥å®žçŽ°åžƒåœ¾å¤„ç†å‡é‡åŒ–ã€èµ„æºåŒ–ã€æ— å®³åŒ–。防治畜禽养殖污染,推进畜禽粪污综åˆæ²»ç†åˆ©ç”¨ï¼ŒåŠ å¼ºç—…死畜禽无害化收集处ç†ï¼Œè§„范农è¯åŒ…装物ã€å†œè†œç­‰åºŸå¼ƒç‰©å¤„置,大力推广秸秆综åˆåˆ©ç”¨ï¼Œä¸¥ç¦ç§¸ç§†éšæ„焚烧。严格活禽市场准入,监ç£è§„范活禽ç»è¥å¸‚场秩åºï¼Œé€æ­¥æŽ¨è¡Œâ€œç¦½ç±»å®šç‚¹å± å®°ã€ç™½æ¡ç¦½ä¸Šå¸‚â€åˆ¶åº¦ã€‚开展生æ€æ¸…æ´åž‹å°æµåŸŸæ²»ç†ï¼Œæ”¹å–„农æ‘æ²³é“水环境。以雾霾频å‘地区为é‡ç‚¹ï¼ŒåšæŒæºå¤´ç®¡æŽ§ï¼Œç‹ æŠ“细颗粒物和å¯å¸å…¥é¢—粒物综åˆæ²»ç†ã€‚制订或修订æ‘规民约,è½å®žæ¸…扫ä¿æ´åˆ¶åº¦ï¼Œç»„织开展义务劳动,清ç†ä¹±å †ä¹±æ”¾ï¼Œæ‹†é™¤è¿ç« å»ºç­‘,ç–浚å‘塘河é“,è¥é€ æ¸…æ´æœ‰åºã€å¥åº·å®œå±…的生产生活环境。
  (二)切实ä¿éšœé¥®ç”¨æ°´å®‰å…¨ã€‚建立从水æºåœ°ä¿æŠ¤ã€è‡ªæ¥æ°´ç”Ÿäº§åˆ°å®‰å…¨ä¾›æ°´çš„全程监管体系,强化水质检测监测,确ä¿é¥®ç”¨æ°´å®‰å…¨ã€‚加强饮用水水æºä¿æŠ¤å’Œç®¡ç†ï¼Œå¼€å±•é¥®ç”¨æ°´æ°´æºåœ°è§„范化建设,实施水æºä¿æŠ¤åŒºæ±¡æŸ“综åˆæ•´æ²»ã€‚加快全国城镇供水设施改造和建设,加强农æ‘特别是é‡ç‚¹å¯„生虫病æµè¡ŒåŒºå’Œåœ°æ–¹ç—…病区饮水安全工程建设,建立å¥å…¨ä¾›æ°´è®¾æ–½ç»´æŠ¤çš„长效机制,进一步æ高供水水质。在有æ¡ä»¶çš„地方,优先采å–城镇供水管网å‘农æ‘延伸或建设跨æ‘ã€è·¨ä¹¡é•‡è¿žç‰‡é›†ä¸­ä¾›æ°´å·¥ç¨‹ç­‰æ–¹å¼ï¼Œå¤§åŠ›å‘展规模化集中供水,统筹解决农æ‘学校的饮水安全问题。加强饮用水å«ç”Ÿç›‘测能力建设,抓紧建立覆盖城乡的饮用水å«ç”Ÿç›‘测网络,é€æ­¥å®žçŽ°åœ°å¸‚级地区具备《生活饮用水å«ç”Ÿæ ‡å‡†ã€‹ï¼ˆGB 5749-2006)规定的全部106项水质指标检测能力,县级地区具备水质常规指标的检测能力。
  (三)加快农æ‘改厕步ä¼ã€‚åšæŒå› åœ°åˆ¶å®œã€é›†ä¸­è¿žç‰‡ã€æ•´æ‘推进,加快农æ‘无害化å«ç”ŸåŽ•æ‰€å»ºè®¾è¿›ç¨‹ï¼ŒåŠ›äº‰åˆ°2020年东部地区和有æ¡ä»¶çš„中西部地区基本完æˆå†œæ‘户厕无害化建设改造,有效预防控制肠é“传染病ã€å¯„生虫病的å‘生æµè¡Œã€‚农æ‘新建ä½æˆ¿å’Œä¿éšœæ€§å®‰å±…工程等项目è¦é…套建设无害化å«ç”ŸåŽ•æ‰€ï¼Œä¸­å°å­¦æ ¡ã€ä¹¡é•‡å«ç”Ÿé™¢ã€ç¤¾åŒºç»¼åˆæœåŠ¡ä¸­å¿ƒã€é›†è´¸å¸‚场ã€ä¹¡é•‡æ”¿åºœæœºå…³ç­‰å…¬å…±åœºæ‰€å’Œæ—…游景点ã€é“路公路沿线è¦å»ºè®¾æ— å®³åŒ–å«ç”Ÿå…¬åŽ•ã€‚加强改厕åŽç»­æœåŠ¡å’Œç®¡ç†ï¼Œæ•™è‚²å’Œå¼•å¯¼å†œæ°‘使用å«ç”ŸåŽ•æ‰€ï¼Œå»ºç«‹å«ç”ŸåŽ•æ‰€å»ºã€ç®¡ã€ç”¨å¹¶é‡çš„长效管ç†æœºåˆ¶ã€‚加强改厕适宜技术研究,在有æ¡ä»¶çš„农æ‘地区推广粪便统一收集ã€é›†ä¸­å¤„ç†çš„“四格å¼ç”Ÿæ€åŽ•æ‰€â€ç­‰æ–°æŠ€æœ¯ã€‚å‘挥财政资金的引导作用,åˆç†æ•´åˆé¡¹ç›®èµ„æºï¼Œæœ‰æ•ˆè°ƒåŠ¨ç¤¾ä¼šåŠ›é‡å‚与,形æˆå¤šæ–¹æŠ•å…¥çš„改厕筹资模å¼ã€‚
  (四)科学预防控制病媒生物。建立å¥å…¨ç—…媒生物监测网络,定期开展监测调查,有针对性地组织开展“除四害â€æ´»åŠ¨ã€‚实施以环境治ç†ä¸ºä¸»çš„综åˆé¢„防控制策略,清除病媒生物孳生地,防止登é©çƒ­ã€æµè¡Œæ€§å‡ºè¡€çƒ­ç­‰ç—…媒生物传播疾病的å‘生æµè¡Œã€‚加强边境å£å²¸ç—…媒生物监测与预防控制,最大é™åº¦é˜²æ­¢ç—…媒生物跨境传播。加强病媒生物预防控制è¯ç‰©ã€å™¨æ¢°å’ŒæŠ€æœ¯ç ”究,完善管ç†è§„范和技术标准,æ高预防控制效果,å‡å°‘环境污染。病媒生物预防控制使用的è¯ç‰©ã€å™¨æ¢°å¿…须符åˆå›½å®¶çš„相关规定,严ç¦ä½¿ç”¨è¿ç¦è¯ç‰©ã€‚推进病媒生物预防控制æœåŠ¡å¸‚场化å‘展,规范æœåŠ¡è¡Œä¸ºã€‚
  四ã€å…¨é¢æ高群众文明å«ç”Ÿç´ è´¨
  (一)加强å¥åº·æ•™è‚²å’Œå¥åº·ä¿ƒè¿›ã€‚培育和践行社会主义核心价值观,大力开展讲å«ç”Ÿã€æ ‘新风ã€é™¤é™‹ä¹ æ´»åŠ¨ï¼Œæ‘’弃乱扔ã€ä¹±åã€ä¹±è´´ã€ä¹±è¡Œç­‰ä¸æ–‡æ˜Žè¡Œä¸ºï¼Œæ高群众文明å«ç”Ÿæ„识,è¥é€ ç¤¾ä¼šå’Œè°ã€ç²¾ç¥žæ–‡æ˜Žçš„社会新风尚。加大新闻媒体无å¿å¼€å±•å«ç”Ÿé˜²ç—…知识公益宣传力度,将å¥åº·æ•™è‚²çº³å…¥å›½æ°‘教育体系,结åˆå„ç±»å¥åº·ä¸»é¢˜æ—¥ï¼Œç»„织开展ç»å¸¸æ€§å®£ä¼ æ•™è‚²æ´»åŠ¨ã€‚创新å¥åº·æ•™è‚²çš„æ–¹å¼å’Œè½½ä½“,充分利用互è”网ã€ç§»åŠ¨å®¢æˆ·ç«¯ç­‰æ–°åª’体传播å¥åº·çŸ¥è¯†ï¼Œæ高å¥åº·æ•™è‚²çš„针对性ã€ç²¾å‡†æ€§å’Œå®žæ•ˆæ€§ã€‚加强å¥åº·æ•™è‚²çš„内容建设,组织å‘布科学防病知识,åŠæ—¶ç›‘测纠正虚å‡é”™è¯¯ä¿¡æ¯ï¼Œåšå†³å–缔虚å‡è¯å“等广告ã€æ‰“击ä¸å®žå’Œç‰Ÿåˆ©æ€§è¯¯å¯¼å®£ä¼ è¡Œä¸ºã€‚继续实施å¥åº·ä¸­å›½è¡Œã€å…¨æ°‘å¥åº·ç´ å…»ä¿ƒè¿›è¡ŒåŠ¨ã€å…¨æ°‘å¥åº·ç”Ÿæ´»æ–¹å¼è¡ŒåŠ¨ã€å…¨æ°‘å¥åº·ç§‘技行动等活动,打造一批å¥åº·æ•™è‚²çš„å“牌活动。医疗å«ç”Ÿæœºæž„在æ供诊疗æœåŠ¡æ—¶è¦ç§¯æžå¼€å±•å¥åº·æ•™è‚²ï¼ŒæŽ¨åŠ¨é‡ç‚¹äººç¾¤æ”¹å˜ä¸è‰¯ç”Ÿæ´»ä¹ æƒ¯ï¼Œå½¢æˆå¥åº·ç”Ÿæ´»æ–¹å¼ã€‚
  (二)推进全民å¥èº«æ´»åŠ¨ã€‚建设å¥åº·æ­¥é“ã€å¥åº·ä¸»é¢˜å…¬å›­ç­‰æ”¯æŒæ€§çŽ¯å¢ƒï¼Œæ”¹å–„城乡居民è¿åŠ¨å¥èº«æ¡ä»¶ï¼Œæ高公共体育设施的开放率和利用率,形æˆè¦†ç›–城乡比较å¥å…¨çš„全民å¥èº«å…¬å…±æœåŠ¡ä½“系。加强é’少年体育工作,ç€åŠ›æ高é’少年体质,在政策ã€æŽªæ–½ä¸ŠåŠ å¤§å¯¹é’少年体质å¥åº·çš„扶æŒåŠ›åº¦ï¼Œå­¦ç”Ÿåœ¨æ ¡æœŸé—´æ¯å¤©è‡³å°‘å‚加1å°æ—¶çš„体育锻炼活动。加强èŒå·¥ä½“育,推动机关ã€ä¼äº‹ä¸šå•ä½è½å®žå·¥é—´æ“制度,建立èŒå·¥å¥èº«å›¢é˜Ÿï¼Œå¼€å±•ç¬¦åˆå•ä½ç‰¹ç‚¹çš„å¥èº«å’Œç«žèµ›æ´»åŠ¨ã€‚加强全民å¥èº«ç§‘学研究,推广体质监测和科学å¥èº«æ–¹æ³•ï¼ŒæŒ‡å¯¼ä¸ªäººæ ¹æ®ä½“质和å¥åº·çŠ¶å†µå¼€å±•é€‚åˆçš„å¥èº«æ´»åŠ¨ï¼Œæ高群众科学å¥èº«æ°´å¹³ã€‚开展形å¼å¤šæ ·çš„社区å¥èº«æ´»åŠ¨ï¼Œå»ºç«‹æ¿€åŠ±æœºåˆ¶ï¼Œå¼•å¯¼å’Œé¼“励群众ç»å¸¸ã€æŒä¹…地å‚加å¥èº«æ´»åŠ¨ã€‚å‘挥中医治未病优势,大力推广和规范传统养生å¥èº«æ´»åŠ¨ã€‚
  (三)è½å®žæŽ§çƒŸå„项措施。积æžå¼€å±•æŽ§çƒŸå®£ä¼ æ•™è‚²ï¼Œç ”究改进烟盒å¥åº·è­¦è¯­å’Œæ ‡è¯†ï¼Œæ高公众对烟è‰å±å®³çš„正确认识,促进形æˆä¸å¸çƒŸã€ä¸æ•¬çƒŸã€ä¸åŠçƒŸçš„社会风气。å„级领导干部è¦ä¸»åŠ¨å‘挥带头表率作用,模范éµå®ˆå…¬å…±åœºæ‰€ç¦çƒŸè§„定。严格è½å®žä¸å‘未æˆå¹´äººå”®çƒŸçš„有关法律规定,将é’少年作为å¸çƒŸé¢„防干预的é‡ç‚¹äººç¾¤ï¼ŒåŠªåŠ›å‡å°‘新增å¸çƒŸäººç¾¤ã€‚开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等æœåŠ¡ï¼Œæ高戒烟干预能力。认真履行《烟è‰æŽ§åˆ¶æ¡†æž¶å…¬çº¦ã€‹ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¡Œå…¬å…±åœºæ‰€ç¦çƒŸï¼Œåˆ›å»ºæ— çƒŸåŒ»ç–—å«ç”Ÿæœºæž„ã€æ— çƒŸå­¦æ ¡ã€æ— çƒŸå•ä½ï¼ŒåŠªåŠ›å»ºè®¾æ— çƒŸçŽ¯å¢ƒã€‚
  五ã€ç§¯æžæŽ¨è¿›ç¤¾ä¼šå«ç”Ÿç»¼åˆæ²»ç†
  (一)深入推进å«ç”ŸåŸŽé•‡åˆ›å»ºã€‚å°†å«ç”ŸåŸŽé•‡åˆ›å»ºä½œä¸ºæ高城镇å«ç”Ÿç®¡ç†æ°´å¹³çš„有效载体,推动形æˆå«ç”Ÿè®¡ç”Ÿã€åŸŽå»ºã€çŽ¯ä¿ã€äº¤é€šã€å†œä¸šã€å·¥å•†ã€é£Ÿå“è¯å“监管等部门é½æŠ“共管ã€å…¨ç¤¾ä¼šå¹¿æ³›å‚与的工作格局,加快å«ç”ŸåŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼Œå¥å…¨å«ç”Ÿç®¡ç†é•¿æ•ˆæœºåˆ¶ï¼Œæœ‰æ•ˆç ´è§£åŸŽé•‡å«ç”Ÿç®¡ç†éš¾é¢˜ã€‚å„地è¦æ ¹æ®å®žé™…情况,制定科学åˆç†çš„创建目标和实施方案,é‡åŠ›è€Œè¡Œå¼€å±•åˆ›å»ºå·¥ä½œï¼Œæ高å«ç”ŸåŸŽé•‡åˆ›å»ºè´¨é‡ï¼Œé¿å…“形象工程â€ç­‰é—®é¢˜ã€‚加强对å«ç”ŸåŸŽé•‡åˆ›å»ºçš„技术指导和监ç£ç®¡ç†ï¼Œæ”¹è¿›è¯„价标准和办法,完善退出机制,对å«ç”ŸåŸŽé•‡å®žè¡ŒåŠ¨æ€ç®¡ç†ã€‚å‘挥å«ç”ŸåŸŽé•‡åˆ›å»ºçš„典型示范作用,带动城乡人居环境质é‡çš„整体æå‡ã€‚争å–到2020年,国家å«ç”ŸåŸŽå¸‚æ•°é‡æ高到全国城市总数的40%,国家å«ç”Ÿä¹¡é•‡ï¼ˆåŽ¿åŸŽï¼‰æ•°é‡æ高到全国乡镇(县城)总数的5%。
  (二)探索开展å¥åº·åŸŽå¸‚建设。结åˆæŽ¨è¿›æ–°åž‹åŸŽé•‡åŒ–建设,鼓励和支æŒå¼€å±•å¥åº·åŸŽå¸‚建设,努力打造å«ç”ŸåŸŽé•‡å‡çº§ç‰ˆï¼Œä¿ƒè¿›åŸŽå¸‚建设与人的å¥åº·åè°ƒå‘展。根æ®åŸŽå¸‚å‘展实际,编制å¥åº·åŸŽå¸‚å‘展规划,围绕è¥é€ å¥åº·çŽ¯å¢ƒã€æž„建å¥åº·ç¤¾ä¼šã€åŸ¹è‚²å¥åº·äººç¾¤ç­‰é‡ç‚¹ï¼Œå°†å¥åº·æ”¿ç­–相关内容纳入城市规划ã€å¸‚政建设ã€é“路交通ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœç­‰å„项公共政策并ä¿éšœè½å®žã€‚紧密结åˆæ·±åŒ–医改,ä¸æ–­ä¼˜åŒ–å¥åº·æœåŠ¡ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›åŸºæœ¬å…¬å…±å«ç”ŸæœåŠ¡å‡ç­‰åŒ–,促进å«ç”ŸæœåŠ¡æ¨¡å¼ä»Žç–¾ç—…管ç†å‘å¥åº·ç®¡ç†è½¬å˜ã€‚推动å¥åº·åŸŽå¸‚ç†å¿µè¿›ç¤¾åŒºã€è¿›å­¦æ ¡ã€è¿›ä¼ä¸šã€è¿›æœºå…³ã€è¿›è¥é™¢ï¼Œæ高社会å‚与程度。借鉴国际ç»éªŒï¼Œå»ºç«‹é€‚åˆæˆ‘国国情的å¥åº·åŸŽå¸‚建设指标和评价体系,组织第三方专业机构开展建设效果评价,研究推广å¥åº·åŸŽå¸‚建设的有效模å¼ã€‚
  六ã€æ高爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œæ°´å¹³
  (一)积æžå‘挥爱国å«ç”Ÿè¿åŠ¨åœ¨ç–¾ç—…防控中的统筹å调作用。在传染病ã€åœ°æ–¹ç—…ã€æ…¢æ€§ç—…ã€ç²¾ç¥žç–¾ç—…等疾病防控工作中,è¦å……分å‘挥å„级爱国å«ç”Ÿè¿åŠ¨å§”员会的组织å调作用,推动相关部门å„负其责ã€å作é…åˆï¼Œå…±åŒè½å®žä¼ æŸ“æºç®¡ç†ã€å±é™©å› ç´ æŽ§åˆ¶ã€é˜²ç—…知识普åŠã€ç¤¾ä¼šå¿ƒç†æ”¯æŒç­‰ç»¼åˆé˜²æŽ§æŽªæ–½ã€‚è½å®žé¢„防为主的方针,根æ®ç–¾ç—…æµè¡Œè§„律和研判情况,å‘挥爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œçš„独特优势,åŠæ—©åŠ¨å‘˜éƒ¨ç½²ï¼Œè°ƒåŠ¨å„方力é‡ï¼Œä»Žæºå¤´ä¸ŠæŽ§åˆ¶ç–¾ç—…çš„å‘生与传播。åšæŒç¾¤é˜²ç¾¤æŽ§ï¼Œå‘挥乡镇(街é“)ã€åŸŽä¹¡ç¤¾åŒºã€æœºå…³ã€ä¼äº‹ä¸šå•ä½ç­‰åŸºå±‚爱国å«ç”Ÿæœºæž„队ä¼çš„群众工作优势,强化专业防控和群众å‚与的å作é…åˆï¼Œå½¢æˆå…±åŒé˜²æ²»ç–¾ç—…ã€ä¿ƒè¿›å¥åº·çš„工作格局。åè°ƒåšå¥½çªå‘公共å«ç”Ÿäº‹ä»¶å¤„ç½®ã€é‡å¤§ç–«æƒ…防控ã€å¤§åž‹æ´»åŠ¨å«ç”Ÿé˜²ç–«ä¿éšœç­‰å·¥ä½œã€‚在é‡å¤§è‡ªç„¶ç¾å®³åº”对中组织开展环境和饮用水消毒ã€é£Ÿå“安全ä¿éšœã€ç—…媒生物预防控制和垃圾粪便收集处ç†ç­‰å·¥ä½œï¼Œç¡®ä¿å¤§ç¾ä¹‹åŽæ— å¤§ç–«ã€‚
  (二)æ高爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œä¾æ³•ç§‘学治ç†æ°´å¹³ã€‚深入开展政策研究,注é‡ç»éªŒæ€»ç»“,æ炼工作规律,形æˆå¯æŽ¨å¹¿çš„爱国å«ç”Ÿç†è®ºæˆæžœã€‚适应新的形势需è¦ï¼Œç ”究推进爱国å«ç”Ÿç›¸å…³ç«‹æ³•å·¥ä½œï¼Œå°†å®žè·µè¯æ˜Žè¡Œä¹‹æœ‰æ•ˆçš„ç»éªŒå’Œå¥½çš„åšæ³•åŠæ—¶ä¸Šå‡ä¸ºæ³•å¾‹ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å®Œå–„法律法规制度和标准体系。贯彻实施传染病防治法等法律法规,切实采å–措施将å„项法律制度è½åˆ°å®žå¤„,æ高ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•æ²»ç†æ°´å¹³ã€‚加强爱国å«ç”Ÿç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„普法教育,推动领导干部ã€å·¥ä½œäººå‘˜å’Œå¹¿å¤§ç¾¤ä¼—自觉守法。加强信æ¯åŒ–建设,推进爱国å«ç”Ÿç›¸å…³åŸºç¡€æ•°æ®åœ¨éƒ¨é—¨é—´ä¿¡æ¯å…±äº«ï¼Œå¼ºåŒ–ä¿¡æ¯èµ„æºå¼€å‘利用。开展国际交æµä¸Žåˆä½œï¼Œå­¦ä¹ å€Ÿé‰´å¥åº·ç®¡ç†ã€å¥åº·ä¿ƒè¿›ç­‰æ–¹é¢çš„先进ç†å¿µå’ŒæŠ€æœ¯ï¼ŒæŽ¨ä»‹æˆ‘国爱国å«ç”Ÿè¿åŠ¨å–å¾—çš„æˆç»©ã€‚
  (三)改é©åˆ›æ–°åŠ¨å‘˜ç¾¤ä¼—çš„æ–¹å¼æ–¹æ³•ã€‚建立政府和市场有机结åˆçš„机制,通过政府转移èŒèƒ½å’Œè´­ä¹°æœåŠ¡ç­‰æ–¹å¼ï¼Œé¼“励和å¸å¼•ç¤¾ä¼šåŠ›é‡å‚与环境整治ã€æ”¹æ°´æ”¹åŽ•ã€ç—…媒生物预防控制ã€å¥åº·æ•™è‚²ç­‰å·¥ä½œã€‚改进爱国å«ç”Ÿæ´»åŠ¨å½¢å¼å’Œå†…容,动员å•ä½ã€ç¤¾ä¼šç»„织和个人通过æèµ ã€åˆ›åŠžæœåŠ¡æœºæž„ã€æ供志愿æœåŠ¡ã€å‚加义务劳动等方å¼ï¼Œå‚与爱国å«ç”Ÿå…¬ç›Šæ´»åŠ¨ã€‚探索推广居民å¥åº·è‡ªæˆ‘管ç†å°ç»„ã€ç—…å‹äº’助å°ç»„ã€å¥èº«å°ç»„ã€ç¤¾åŒºå¥åº·è®²å ‚等有效形å¼ï¼Œå‘挥群众组织在自我教育ã€è‡ªæˆ‘管ç†ã€è‡ªæˆ‘æœåŠ¡ç­‰æ–¹é¢çš„积æžä½œç”¨ï¼Œä¸ºå¹¿å¤§ç¾¤ä¼—开展自我å¥åº·ç®¡ç†æ­å»ºå¹³å°ã€æ供便利。大力宣传典型事迹和先进ç»éªŒï¼ŒæŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定对作出çªå‡ºè´¡çŒ®çš„å•ä½å’Œä¸ªäººäºˆä»¥è¡¨å½°å¥–励,è¥é€ è‰¯å¥½ç¤¾ä¼šæ°›å›´ã€‚åšæŒå¼€å±•çˆ±å›½å«ç”Ÿæœˆæ´»åŠ¨ï¼Œæ¯å¹´ç¡®å®šä¸€ä¸ªä¸»é¢˜ï¼ŒæŽ¨åŠ¨è§£å†³1-2个社会关注ã€ç¾¤ä¼—关心的çªå‡ºå«ç”Ÿé—®é¢˜ã€‚
  (四)加强组织领导。å„级人民政府è¦å°†çˆ±å›½å«ç”Ÿå·¥ä½œä½œä¸ºä¸€é¡¹é‡è¦æ°‘生工程,纳入ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展规划,列入政府é‡è¦è®®äº‹æ—¥ç¨‹ï¼Œå®šæœŸç ”究解决爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œä¸­çš„é‡å¤§é—®é¢˜ã€‚å„级爱国å«ç”Ÿè¿åŠ¨å§”员会è¦ç ”究制订爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œè§„划,æ¯å¹´å¬å¼€ä¼šè®®ï¼Œåˆ¶è®¢å¹´åº¦å·¥ä½œè®¡åˆ’,研究部署é‡è¦å·¥ä½œä»»åŠ¡ã€‚å„æˆå‘˜å•ä½è¦åŠ å¼ºéƒ¨é—¨è”动,按照èŒè´£åˆ†å·¥è½å®žå¹´åº¦å·¥ä½œè®¡åˆ’å’Œé‡ç‚¹å·¥ä½œä»»åŠ¡ï¼Œå½¢æˆæŽ¨è¿›å·¥ä½œçš„整体åˆåŠ›ã€‚å„地è¦åŠ å¼ºçˆ±å›½å«ç”Ÿè¿åŠ¨å§”员会建设,å¥å…¨çˆ±å›½å«ç”Ÿç»„织体系,特别è¦åŠ å¼ºåŸºå±‚工作能力建设,确ä¿äº‹æœ‰äººå¹²ã€è´£æœ‰äººè´Ÿã€‚中央财政继续通过现行专项转移支付方å¼ç»™äºˆå¿…è¦æ”¯æŒã€‚加强人员培训和队ä¼å»ºè®¾ï¼ŒæŽ¨è¿›ç›®æ ‡ç®¡ç†å’Œè´£ä»»åˆ¶è€ƒæ ¸ï¼Œä¸æ–­æ高工作水平。
  全国爱国å«ç”Ÿè¿åŠ¨å§”员会办公室è¦ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨åŠ å¼ºç£å¯¼æ£€æŸ¥ï¼ŒæŽŒæ¡å·¥ä½œè¿›å±•ï¼Œå®šæœŸäº¤æµä¿¡æ¯ï¼Œç£ä¿ƒå„项工作è½åˆ°å®žå¤„。对工作çªå‡ºã€æˆæ•ˆæ˜Žæ˜¾çš„,è¦ç»™äºˆè¡¨æ‰¬ï¼›å¯¹å·¥ä½œä¸åŠ›çš„,è¦åŠæ—¶ç£ä¿ƒæ•´æ”¹ã€‚å„地è¦åŠ å¼ºå¯¹çˆ±å›½å«ç”Ÿå·¥ä½œçš„考核,考核结果作为综åˆè€ƒæ ¸è¯„价领导ç­å­å’Œæœ‰å…³é¢†å¯¼å¹²éƒ¨çš„é‡è¦ä¾æ®ã€‚è¦ç•…通监ç£æ¸ é“,主动接å—社会和公众监ç£ï¼Œè®¤çœŸæ¢³ç†ã€æ•´æ”¹ç¾¤ä¼—å映的问题,ä¸æ–­æ高群众对爱国å«ç”Ÿå·¥ä½œçš„满æ„度。

                                                                           国务院
                                           2014å¹´12月23æ—¥