常人社办〔2021〕31�

�辖市（区）人力资�和社会�障局�常州�开区社会�障局，�在常高校，�有关��：

为进一步推动新形势下创业创新高质��展，�续推进大学生创业项目培育，充分�挥优秀项目对稳就业�促改��强动能的带动作用，根�《�人力资�社会�障厅 �财政厅关于�好2021年江��大学生优秀创业项目和�级创业示范基地建设工作的通知》（�人社函〔2021〕110�）和《�人力资�社会�障厅办公室关于进一步明确江��大学生优秀创业项目和�级创业示范基地备案�程的通知》（�人社办函〔2021〕53�）�求，结�我市实际，现就�好2021年��市级大学生优秀创业项目申报推�工作通知如下：

一�申报�件

1. 项目申报人应为毕业5年内国内高校毕业生�国（境）外大学毕业生�国内高校全日制在校生。

其中，毕业5年内指《毕业�书》��日期为2016年1月1日（�）�。

国内高校毕业生指普通高等全日制�自学考试��人高等教育�开放大学�远程教育等教育部认定大专�以上学历的毕业生。

国（境）外大学毕业生指�得国（境）外本科（�）�以上学历，并�教育部认�的毕业生。

2. 申报项目3年内已在本市行政区域内实施并登记注册。项目申报人为项目�法拥有者，登记注册至申报年度上年末实际出资��低于3万元，且出资比例或所�股��得低于30%。

其中，项目3年内的起止时间为2018年1月1日（�）至2020年12月31日（�）。

�法拥有者，指�业�民办��业��（法人）�民办��业��（�伙）法定代表人，民办��业��（个体）负责人或个体工商户��者。

3. 项目须无知识产�纠纷，�国家�止��制类，申报人�项目所属主体��在公共媒体公开项目有关信�。

4. 项目具有原创性��行性，符�所在地区产业规划�展导�，商业�展�景良好，潜在�济或社会效益较高等特点。

5. 项目无�法�纪行为和未了结的法律��济纠纷，�法用工�按规定缴纳社会�险。

6. 项目所属主体为民办��业的，申报须�业务主管部门��。

7. 以下情形�在申报范围：①项目已被认定为江��大学生优秀创业项目（�创�类项目）；②项目所属主体为加盟商��业分支机构；③�业�民办��业��（法人）�民办��业��（�伙）法定代表人，民办��业��（个体）负责人，个体工商户��者�生过�更；④申报人曾因�供虚�资料被�消申报资格；⑤已被认定为江��大学生优秀创业项目（�创�类项目）的申报人���次申报。

8. 项目须在项目所属主体登记注册所在地人力资�和社会�障部门进行申报。如项目所属主体分布在多个地区，须�总部所在地人力资�和社会�障部门进行申报，�得跨地区申报。

9. 仅申报市级大学生优秀创业项目的，其登记注册时间�酌情放宽至5年内，起止时间为2016年1月1日（�）至2020年12月31日（�），除实际出资�和缴纳社会�险�作�制外，其余�件相�。

二�补助标准

1. 申报人登记注册至申报年度上年末实际出资�高于（�）3万元�低于6万元的，按照�个江��大学生优秀创业项目3万元补助。

2. 申报人登记注册至申报年度上年末实际出资�高于（�）6万元�低于20万元的，按照申报人登记注册至申报年度上年末实际出资�的50%补助。

3. 申报人登记注册至申报年度上年末实际出资�高于（�）20万元，按照�个江��大学生优秀创业项目10万元补助。

4. 被认定为市级大学生优秀创业项目的（��当年�时被认定为�级大学生优秀创业项目），按�个项目3000元的标准给予一次性资助。

三�申报�料

1.《江��大学生优秀创业项目推�表》（附件1，申报市级大学生优秀创业项目的通用此表）；

2. ��市级财政专项资金项目申报信用承诺书（附件2-1�附件2-2）；

3.《江��大学生优秀创业项目实际出资�信用承诺书》（附件3）和由会计师事务所出具的截至申报时的验资报告（�为申报�级大学生优秀创业项目的�供）；

4. 项目��正常缴纳社�情况�明（申报�级大学生优秀创业项目的�供）；

5. 申报人简历：��述申报人学习�社会实践�工作等情况��得�誉��果等；

6. 申报人身份�明�学历�明�项目实施�明；

7. 申报人�项目��出资比例或所�股��明：市场监�管�部门出具并盖章的股�比例�明，民政或市级人力资�社会�障部门出具并盖章的出资比例�明；

8. 业务主管����申报�明（民办��业���供）；

9. 项目商业计划书；

10. �业财务报告，如无法�供，需写明�由，并加盖�审��公章；

11. 项目团队�员情况：包括身份�明�学历�明�简历等；

12. 附加�料。如带动就业�投�资情况�知识产��明�专利�书�获奖�书等与项目�果相关�明资料（�明�料必须真实�有效，具有时效性的�明�料需在有效期范围内）等。

申报�料按以上顺�排放，制作�求�注�事项�附件4。

四�工作程�

（一）申报推�。符��件的创业项目，由项目��法定代表人�负责人���者按照�求，�所在地人力资�社会�障部门�交申报�料，�在常院校��推�的创业项目���本市范围内的注册地�制。上述机构在��申报�料时，应严格对照申报�件，对创业项目的真实性进行核实，审核通过的如实填写推���，按申报类别（�级/市级）分别进行汇总�报市人力资�社会�障部门。�创业基地或有关��应积�引导�推�符��件的创业项目�所在地人力资�社会�障部门进行申报。

（二）市级评审。市人力资�社会�障部门按照年度��市目标任务和工作�求，组织相关专家组�评审专家团（人数为�数且�少于5人），对��审�格�推�的创业项目进行评审，出具评估��，�选出一批制度�全�市场�景好�科技��高�拉动就业强的大学生优秀创业项目。

（三）社会公示。评审结��，市人力资�社会�障部门对�90个项目拟定为“常州市大学生优秀创业项目�，择优�45个��人力资�社会�障厅推�备案，并进行社会公示，主动接�社会监�，确�评审结果公平公正。公示时间�少于5个工作日。

（四）�级备案。公示期满�，由市人力资�社会�障局�文确认当年度市级评审结果。其中，择优推�的45个项目由市人力资�社会�障局��人力资�社会�障厅�交备案申请。

（五）动�管�。�推���应加强对所推�项目的�续跟踪�务，市人力资�社会�障部门将对优秀创业项目进行抽样回访，扶�资金拨付�如出现创业项目已暂��终止��等情形的，将暂�或�消扶�资金的拨付。�人力资�社会�障厅将于次年6月30日�对新认定的江��大学生优秀创业项目，通过第三方机构开展实地�核。�核�现�符��级备案标准的，�人力资�社会�障厅�文�消备案，追回资金并入当地就业补助资金统筹使用；�级将视情扣�设区市创业项目下一年度�财政补助资金。

五�工作�求

（一）加强组织领导。�地����充分认识开展大学生优秀创业项目申报推�工作的���义，将其作为推动创业带动就业工作的��手段，纳入年度�点工作任务。制定工作方案，细化工作�程，�到核实推��跟踪�务“二到��，�求�责任�进度“三�实�，程��标准�过程�结果“四公开�，确�工作有�推进。

（二）积�宣传引导。�地����加大宣传力度，通过网络�微信等新媒体，深入宣传申报�件�申报程��扶�政策等内容，�引更多的大学生主动申报。�深入人社基层平��创业基地和在常高校等，把大学生创业者作为宣传�点，积�引导他们申报优秀创业项目。

（三）严格�实责任。�地����进一步�高责任�识�风险�识，强化廉政纪律，严格审核把关。�通过实地验收��网核查等多�方�核实项目申报资料，�决��申报��委托中介机构�代�机构等组织制作虚�申报�料的现象，真正将优秀项目选拔�推�上�。项目推���对上报�料的真实性负首�责任，组织评审��对评审结果的客观性负首�责任。工作人员存在�法�纪行为的，按照《预算法》�《公务员法》�《行政监�法》�《财政�法行为处罚�例》等国家有关规定追究相应责任。项目申报人�供虚��料的，一�查实将纳入个人�信系统。

六�其他

（一）�辖市�区和有关院校的推���详�《2021年��市级大学生优秀创业项目推���分�表》（附件5）。在完��级大学生优秀创业项目�集的�时，酌情放宽创业项目登记注册时间作为市级大学生优秀创业项目�集备选。

（二）请于2021年7月15日�将�审通过的大学生创业项目申报�料电�版（按�求排��交）�纸质版（�需装订）�1份报�市劳动就业管�中心。《2021年度��市级大学生优秀创业项目推�汇总表》（附件6）以Excel电�表格�一并�交。

�系人：季春佩��伟清；

�系电�：0519-85588933；

电�邮箱：64659011@qq.com。

附件：（查阅附件请点击）

        1. 江è‹�çœ�大学生优秀创业项目推è��表

        2. çœ�ã€�市级财政专项资金项目申报信用承诺书

        3. 江è‹�çœ�大学生优秀创业项目实际出资é¢�信用承诺书

        4. çœ�ã€�市级大学生优秀创业项目申报æ��料制作è¦�求å�Šæ³¨æ„�事项

        5.  2021å¹´çœ�ã€�市级大学生优秀创业项目推è��å��é¢�分é…�表

        6.  2021å¹´çœ�ã€�市级大学生优秀创业项目推è��汇总表

常州市人力资�和社会�障局

2021年5月6日

（此件公开�布）