常农办�〔2022〕33�

�辖市�区农业农�局，常州�开区农业农�工作局，局相关��：

《常州市深化��农业安全生产专项整治三年行动实施方案》�局党组会议研究通过，现��你们，请结�实际抓好贯彻�实。

常州市农业农�局

2022年3月31日

（此件公开�布）

常州市深化��农业安全生产专项整治三年行动实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产��论述和对江�安全生产工作��指示��批示精神，认真�实�委办公厅�政府办公厅《关于深化��安全生产专项整治三年行动的��》（�办�电〔2022〕11�）��农业农�厅《深化��农业安全生产专项整治三年行动实施方案》（�农办〔2022〕5�）和我市《关于深化��安全生产专项整治三年行动的实施方案》（常办电〔2022〕30�），�续深入开展农业安全生产专项整治三年行动，推动�项�点任务�细�实，制定本实施方案。

一�总体�求

深入学习贯彻习近平总书记作出的“两个�放��和“务必整出�效���指示�求，紧紧围绕履行“争当表率�争�示范�走在�列�光�使命�谱写“强富美高�新常州现代化建设新篇章，贯彻�第�四次党代会�市第�三次党代会精神，�实市委�市政府“532��展战略决策部署�求，以防范化解�大安全风险为主线，实施精准治��科学治��综�治�。�续深化��农业安全生产专项整治三年行动，�焦农业�点领域��点部�和关键环节，以防范化解�大安全风险为主线，实施精准治��科学治��综�治�，�决防范�制�特大事故，扎实完�三年行动目标任务，全���农业本质安全水平，以实绩实效迎接党的二�大胜利�开。

二�主�目标

�过全市农业�线上下的共�努力，农业安全生产专项整治三年行动圆满收官。�实《常州市农业农�安全规划（2021-2025年）》，为“532��展战略统筹�展和安全示范区建设开好头�起好步，实现安全�展�念更加深入人心�系统治�更加推进有力��患排查治�更加全�彻底�体制机制建设更加系统完善的目标，为达到安全管�和本质安全的更高水平打下�实基础。

三��点任务

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产��论述。以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，全�贯彻党的��大和��届二中�三中�四中�五中�六中全会精神，�续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产��论述和对江�工作的��指示批示精神。�地农业部门�论学习中心组至少安排1次安全生产专题学习交�，深刻领会习近平总书记关于安全生产和应急管���论述的丰富内涵和实践�求，筑牢�级领导干部安全�展�想基础。将“农业安全生产专项整治�和《安全生产法》作为安全宣传“五进�工作的��内容，普�安全知识，��公众安全防范�识。�实�业安全生产主体责任，建立�全并�实�业全员安全生产责任制，�续开展“百团进百万�业�万员工�学习宣讲活动。强化安全教育培训，将安全生产�论知识培训纳入�类农业专题培训课程。（责任��：安全生产监�管�处牵头，局�处站按照�责分工负责，�地农业部门）

（二）深化农机安全生产专项整治。加快农机安全网格化监管平�的应用，充分调动并�挥乡镇��农机安全�管员的作用。制订出�农机安全�头管�通知，履行农机安全监管�责，�点抓好以农机登记�拖拉机��收割机检验率�农机安全执法为�点的农机安全�头管�。全市拖拉机���收割机检验率�低于86%和92%。（责任��：农机处，�地农业部门）

（三）深化渔业安全生产专项整治。�点对渔船�适航�船员�适任�渔港水域安全消防等方�开展专项执法检查。推进渔港“港长制�。开展渔船�务船员�备��和普通船员��率低等�出问题整治，组织船员教育培训100人以上。深入开展涉渔“三无�船舶专项整治。�续打击涉渔“三无�船舶，��政府主导�部门�动�区域�动，以乡镇（街�）为��，全�排查摸清本辖区涉渔“三无�船舶，对排查出的涉渔“三无�船舶�法�规进行认定处置。（责任��：渔业渔政处，�地农业部门）

（四）深化农��肥料安全生产专项整治。一是严化�头监管。深入推进农�行业安全生产三年专项整治行动，压紧压实属地管�责任，�促指导农�生产�业������实安全生产主体责任，常�化开展风险防控和�患排查治�。二是严化日常监管。�实“��机�一公开��求，�质���按时完�农�生产�业�����检查任务。�出�制使用农�定点��门店的日常检查，组织开展�制使用农�����许��件“回头看��查，紧盯农�产�质�问题频�的农�生产�业和����，加大农�产�监�抽查力度，加强检打�动，�决打击�规生产���劣农�行为。三是严化使用监管。加大农�使用记录�安全间隔期制度执行情况检查力度，严厉打击添加使用��用�物，超范围使用�鲜剂�防�剂等�法�规行为，防范农产�质�安全风险。（责任��：��业处，�地农业部门）

（五）深化畜牧业安全生产专项整治。深入开展畜禽屠宰�兽�生产���饲料生产�病死畜禽无害化处�等行业安全风险排查治�。畜禽屠宰行业�点以�实《江��工业�业安全生产风险报告规定》为抓手，推动畜禽屠宰�业建立安全风险辨识�管控�报告常�化工作机制。兽�行业以�险化学�专项整治为�点，进一步�促�业加强�险化学�生产�储存和实验室安全管�，加强兽用生物制��业生物安全管�。饲料行业以粉尘爆炸风险�患排查治�和消防安全为�点，�促�业加强除尘除��防�防爆等安全设施�备与维护。无害化处��业以特�设备安全管�为�点，定期开展风险自查，�好锅炉��应釜等压力容器安全管�，�到资质符��定期�养�定期检测���上岗。（责任��：畜牧兽医处，�地农业部门）

（六）强化农田机耕桥�建设管�。强化工程建设质�和安全生产管�，严格执行机耕桥等工程勘察�设计相关技术标准规定，强化工程建设监管，�出抓好机耕桥建设质�。��促乡镇履行属地管�责任，加强已建机耕桥的管护�维修，确�农田机耕桥安全�行。（责任��：农田建设管�处，�地农业部门）

（七）深化农产�质�安全专项整治。开展国家农产�质�安全��行动，农产�质�安全抽检�格率��在98%以上；开展乡镇监管站星级评定，建�市级4星监管站5个，争创�级5星监管站1个；�续推行食用农产�承诺达标�格�制度，开具食用�格�1000万张；对纳入�追溯平�生产主体推动规范化追溯，对建�的110个农产�质�安全监管�级�务示范站推行标准化管�。（责任��：农产�质�安全监管处，�地农业部门）

（八）深化农�能�和农业转基因生物安全生产专项整治。�点抓好农�沼气设施�秸秆集中收储利用场所与能�化利用设施安全生产监管和风险�患排查整治工作，定期组织专业人员开展安全检查，�馈检查结果，�促设施业主全�整改。深入推进农业转基因生物安全生产工作，结�农产�质�安全例行监测�农资打�等执法检查活动，开展农业转基因生物安全的抽检，���好水稻等主�农作物��的抽检。（责任��：科技教育处，�地农业部门）

（�）深化机关��安全生产专项整治。开展行政和事业��办公楼和出租房屋消防安全检查，加强机关�事业��的办公楼�实验室�食堂�库房�基地和宿�管�，加强供电�供气�供水等��设施设备，以�有毒有害物��易燃易爆�险��微生物�毒�等检查，严�存放易燃易爆物�，严�超负�用电和乱拉乱接现象。（责任��：办公室，�地农业部门）

四��障措施

（一）进一步强化组织领导。�地�部门�深刻认识抓好农业安全生产专项整治的���义，切实增强�好农业安全生产工作的责任感�使命感，按照相关文件�求，全链��全方�推动�项�点任务�实。�强化时间节点�识，细化明确工作目标�完�时��责任��和责任人，按时报��季度�全年�点任务推进�实情况。

（二）进一步强化责任�实。�地�部门�严格执行“三管三必须��求，将专项整治与业务工作�研究��部署���实��检查。��全完善责任体系，形�监管�力，严格按照时�进度，定期对标销账，加强动�检查和过程检查，确�责任�实到��任务完�到��措施执行到�。��促�业严格�实安全生产主体责任，完善�在从根本上消除事故�患的�业安全生产责任链��制度�果�管�办法��点工程�工作机制和预防控制体系，�断强化�业安全管�基础。

（三）进一步强化闭环整改。�地�部门���标本兼治�系统治�，加快建立�全风险分级管控和�患排查治���预防体系，全�排查�大安全风险和问题�患，并�促整改�实，从严从速实现闭环整改。���立足当�与�眼长远相结�，��关��移�动�管控�精准治�相结�，转��展方�，优化安全布局，严格安全准入，从�头上防范化解�大安全风险。�继续用好警示�约谈��办等制度，高质�完��项�点工作任务。

（四）进一步强化监管执法。�地�部门�充分�用互�网�大数�等现代信�技术，深化农业安全生产领域“��机�一公开�监管，推进“互�网+监管�，加强��监管�信用监管�智能监管，实行事�事中事�全链��全领域监管，�高安全监管效能。�实施分级分类精准化执法�差异化管�，加大“四�两直��暗查暗访��击检查力度，对�出问题��大�患盯��放�一抓到底，�促�业�时整改到�。���执法为民��务�业，�断�高监管执法水平和�务水平，指导帮助�业消除�患。

（五）进一步强化示范引领。�地�部门�围绕防范化解�大安全风险和��本质安全水平，在体制机制建设�智能科技�用�监管手段创新��业安全管�等方�总结一批��制�借鉴的先进�验�法，将治�实践�炼固化为长效机制。�地�采�多�形�，对深化��农业安全生产专项整治三年行动进行广泛宣传，推动安全宣传下乡进�入户。充分利用报纸�电视�等主�媒体和“两微一端�新媒体，强化正�宣传引导，切实�挥典型示范带动作用，放大专项整治工作�效。

请�地�有关部门认真研究抓好《实施方案》的贯彻�实，局�专项整治�点任务牵头��于�季度最�一个月18日�汇总�辖市�区�点任务推进情况，填写《深化��农业安全生产专项整治推进情况统计表》（�附件），报�市农业农�局安全生产监�管�处。

�系人：晋�柱，�系电�：85682230。

附件：深化��农业安全生产专项整治推进情况统计表

附件

深化��农业安全生产专项整治推进情况统计表

（   å­£åº¦ï¼‰

填报å�•ä½�：                                       å¡«æŠ¥æ—¶é—´ï¼š     å¹´    æœˆ