ä¿¡æ¯å称:废弃电器电å­äº§å“回收处ç†ç®¡ç†æ¡ä¾‹
ç´¢ 引 å·ï¼š014109840/2009-00120
主题分类:环境监测ã€ä¿æŠ¤ä¸Žæ²»ç† 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼šå›½åŠ¡é™¢ä»¤ç¬¬551å·
产生日期:2009-02-25
å‘布机构:中åŽäººæ°‘共和国国务院
å‘布日期:2009-02-27
废止日期:
内容概述:为了规范废弃电器电å­äº§å“的回收处ç†æ´»åŠ¨ï¼Œä¿ƒè¿›èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨å’Œå¾ªçŽ¯ç»æµŽå‘展,ä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒï¼Œä¿éšœäººä½“å¥åº·ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬æ¡ä¾‹ã€‚
。
废弃电器电å­äº§å“回收处ç†ç®¡ç†æ¡ä¾‹

国务院令第551å·

 

  《》已ç»2008å¹´8月20日国务院第23次常务会议通过,现予公布,自2011å¹´1月1日起施行。
                                                      总 ç†ã€€ 温家å®
                                                     二○○ä¹å¹´äºŒæœˆäºŒå五日

 

第一章 总  则

  第一æ¡ã€€ä¸ºäº†è§„范废弃电器电å­äº§å“的回收处ç†æ´»åŠ¨ï¼Œä¿ƒè¿›èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨å’Œå¾ªçŽ¯ç»æµŽå‘展,ä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒï¼Œä¿éšœäººä½“å¥åº·ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国清æ´ç”Ÿäº§ä¿ƒè¿›æ³•ã€‹å’Œã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定,制定本æ¡ä¾‹ã€‚
  第二æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“的处ç†æ´»åŠ¨ï¼Œæ˜¯æŒ‡å°†åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“进行拆解,从中æå–物质作为原æ料或者燃料,用改å˜åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“物ç†ã€åŒ–学特性的方法å‡å°‘已产生的废弃电器电å­äº§å“æ•°é‡ï¼Œå‡å°‘或者消除其å±å®³æˆåˆ†ï¼Œä»¥åŠå°†å…¶æœ€ç»ˆç½®äºŽç¬¦åˆçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¦æ±‚的填埋场的活动,ä¸åŒ…括产å“ç»´ä¿®ã€ç¿»æ–°ä»¥åŠç»ç»´ä¿®ã€ç¿»æ–°åŽä½œä¸ºæ—§è´§å†ä½¿ç”¨çš„活动。
  第三æ¡ã€€åˆ—入《废弃电器电å­äº§å“处ç†ç›®å½•ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ã€Šç›®å½•ã€‹ï¼‰çš„废弃电器电å­äº§å“的回收处ç†åŠç›¸å…³æ´»åŠ¨ï¼Œé€‚用本æ¡ä¾‹ã€‚
  国务院资æºç»¼åˆåˆ©ç”¨ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€å·¥ä¸šä¿¡æ¯äº§ä¸šç­‰ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ¶è®¢å’Œè°ƒæ•´ã€Šç›®å½•ã€‹ï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†åŽå®žæ–½ã€‚
  第四æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨ã€å·¥ä¸šä¿¡æ¯äº§ä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ç»„织拟订废弃电器电å­äº§å“回收处ç†çš„政策措施并å调实施,负责废弃电器电å­äº§å“处ç†çš„监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚国务院商务主管部门负责废弃电器电å­äº§å“回收的管ç†å·¥ä½œã€‚国务院财政ã€å·¥å•†ã€è´¨é‡ç›‘ç£ã€ç¨ŽåŠ¡ã€æµ·å…³ç­‰ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åœ¨å„自èŒè´£èŒƒå›´å†…负责相关管ç†å·¥ä½œã€‚
  第五æ¡ã€€å›½å®¶å¯¹åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“实行多渠é“回收和集中处ç†åˆ¶åº¦ã€‚
  第六æ¡ã€€å›½å®¶å¯¹åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†å®žè¡Œèµ„格许å¯åˆ¶åº¦ã€‚设区的市级人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†ä¼ä¸šï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°å¤„ç†ä¼ä¸šï¼‰èµ„格。
  第七æ¡ã€€å›½å®¶å»ºç«‹åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†åŸºé‡‘,用于废弃电器电å­äº§å“回收处ç†è´¹ç”¨çš„补贴。电器电å­äº§å“生产者ã€è¿›å£ç”µå™¨ç”µå­äº§å“的收货人或者其代ç†äººåº”当按照规定履行废弃电器电å­äº§å“处ç†åŸºé‡‘的缴纳义务。
  废弃电器电å­äº§å“处ç†åŸºé‡‘应当纳入预算管ç†ï¼Œå…¶å¾æ”¶ã€ä½¿ç”¨ã€ç®¡ç†çš„具体办法由国务院财政部门会åŒå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨ã€å·¥ä¸šä¿¡æ¯äº§ä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ¶è®¢ï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†åŽæ–½è¡Œã€‚
  制订废弃电器电å­äº§å“处ç†åŸºé‡‘çš„å¾æ”¶æ ‡å‡†å’Œè¡¥è´´æ ‡å‡†ï¼Œåº”当充分å¬å–电器电å­äº§å“生产ä¼ä¸šã€å¤„ç†ä¼ä¸šã€æœ‰å…³è¡Œä¸šå会åŠä¸“家的æ„è§ã€‚
  第八æ¡ã€€å›½å®¶é¼“励和支æŒåºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†çš„科学研究ã€æŠ€æœ¯å¼€å‘ã€ç›¸å…³æŠ€æœ¯æ ‡å‡†çš„研究以åŠæ–°æŠ€æœ¯ã€æ–°å·¥è‰ºã€æ–°è®¾å¤‡çš„示范ã€æŽ¨å¹¿å’Œåº”用。
  第ä¹æ¡ã€€å±žäºŽå›½å®¶ç¦æ­¢è¿›å£çš„废弃电器电å­äº§å“,ä¸å¾—è¿›å£ã€‚

第二章 相关方责任

  第åæ¡ã€€ç”µå™¨ç”µå­äº§å“生产者ã€è¿›å£ç”µå™¨ç”µå­äº§å“的收货人或者其代ç†äººç”Ÿäº§ã€è¿›å£çš„电器电å­äº§å“应当符åˆå›½å®¶æœ‰å…³ç”µå™¨ç”µå­äº§å“污染控制的规定,采用有利于资æºç»¼åˆåˆ©ç”¨å’Œæ— å®³åŒ–处ç†çš„设计方案,使用无毒无害或者低毒低害以åŠä¾¿äºŽå›žæ”¶åˆ©ç”¨çš„æ料。
  电器电å­äº§å“上或者产å“说明书中应当按照规定æ供有关有毒有害物质å«é‡ã€å›žæ”¶å¤„ç†æ示性说明等信æ¯ã€‚
  第å一æ¡ã€€å›½å®¶é¼“励电器电å­äº§å“生产者自行或者委托销售者ã€ç»´ä¿®æœºæž„ã€å”®åŽæœåŠ¡æœºæž„ã€åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“回收ç»è¥è€…回收废弃电器电å­äº§å“。电器电å­äº§å“销售者ã€ç»´ä¿®æœºæž„ã€å”®åŽæœåŠ¡æœºæž„应当在其è¥ä¸šåœºæ‰€æ˜¾è‘—ä½ç½®æ ‡æ³¨åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“回收处ç†æ示性信æ¯ã€‚
  回收的废弃电器电å­äº§å“应当由有废弃电器电å­äº§å“处ç†èµ„格的处ç†ä¼ä¸šå¤„ç†ã€‚
  第å二æ¡ã€€åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“回收ç»è¥è€…应当采å–多ç§æ–¹å¼ä¸ºç”µå™¨ç”µå­äº§å“使用者æ供方便ã€å¿«æ·çš„回收æœåŠ¡ã€‚
  废弃电器电å­äº§å“回收ç»è¥è€…对回收的废弃电器电å­äº§å“进行处ç†ï¼Œåº”当ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹è§„定å–得废弃电器电å­äº§å“处ç†èµ„格;未å–得处ç†èµ„格的,应当将回收的废弃电器电å­äº§å“交有废弃电器电å­äº§å“处ç†èµ„格的处ç†ä¼ä¸šå¤„ç†ã€‚
  回收的电器电å­äº§å“ç»è¿‡ä¿®å¤åŽé”€å”®çš„,必须符åˆä¿éšœäººä½“å¥åº·å’Œäººèº«ã€è´¢äº§å®‰å…¨ç­‰å›½å®¶æŠ€æœ¯è§„范的强制性è¦æ±‚,并在显著ä½ç½®æ ‡è¯†ä¸ºæ—§è´§ã€‚具体管ç†åŠžæ³•ç”±å›½åŠ¡é™¢å•†åŠ¡ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚
  第å三æ¡ã€€æœºå…³ã€å›¢ä½“ã€ä¼äº‹ä¸šå•ä½å°†åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“交有废弃电器电å­äº§å“处ç†èµ„格的处ç†ä¼ä¸šå¤„ç†çš„,ä¾ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定办ç†èµ„产核销手续。
  处ç†æ¶‰åŠå›½å®¶ç§˜å¯†çš„废弃电器电å­äº§å“,ä¾ç…§å›½å®¶ä¿å¯†è§„定办ç†ã€‚
  第åå››æ¡ã€€å›½å®¶é¼“励处ç†ä¼ä¸šä¸Žç›¸å…³ç”µå™¨ç”µå­äº§å“生产者ã€é”€å”®è€…以åŠåºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“回收ç»è¥è€…等建立长期åˆä½œå…³ç³»ï¼Œå›žæ”¶å¤„ç†åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“。
  第å五æ¡ã€€å¤„ç†åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“,应当符åˆå›½å®¶æœ‰å…³èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€åŠ³åŠ¨å®‰å…¨å’Œä¿éšœäººä½“å¥åº·çš„è¦æ±‚。
  ç¦æ­¢é‡‡ç”¨å›½å®¶æ˜Žä»¤æ·˜æ±°çš„技术和工艺处ç†åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“。
  第åå…­æ¡ã€€å¤„ç†ä¼ä¸šåº”当建立废弃电器电å­äº§å“处ç†çš„日常环境监测制度。
  第å七æ¡ã€€å¤„ç†ä¼ä¸šåº”当建立废弃电器电å­äº§å“çš„æ•°æ®ä¿¡æ¯ç®¡ç†ç³»ç»Ÿï¼Œå‘所在地的设区的市级人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥é€åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†çš„基本数æ®å’Œæœ‰å…³æƒ…况。废弃电器电å­äº§å“处ç†çš„基本数æ®çš„ä¿å­˜æœŸé™ä¸å¾—少于3年。
  第åå…«æ¡ã€€å¤„ç†ä¼ä¸šå¤„ç†åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“,ä¾ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定享å—税收优惠。
  第åä¹æ¡ã€€å›žæ”¶ã€å‚¨å­˜ã€è¿è¾“ã€å¤„ç†åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“çš„å•ä½å’Œä¸ªäººï¼Œåº”当éµå®ˆå›½å®¶æœ‰å…³çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å’ŒçŽ¯å¢ƒå«ç”Ÿç®¡ç†çš„规定。

第三章 监ç£ç®¡ç†

  第二åæ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨ã€è´¨é‡ç›‘ç£ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€å·¥ä¸šä¿¡æ¯äº§ä¸šç­‰ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ï¼Œä¾ç…§è§„定的èŒè´£åˆ¶å®šåºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†çš„相关政策和技术规范。
  第二å一æ¡ã€€çœçº§äººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒåŒçº§èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨ã€å•†åŠ¡ã€å·¥ä¸šä¿¡æ¯äº§ä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç¼–制本地区废弃电器电å­äº§å“处ç†å‘展规划,报国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚
  地方人民政府应当将废弃电器电å­äº§å“回收处ç†åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾çº³å…¥åŸŽä¹¡è§„划。
  第二å二æ¡ã€€å–得废弃电器电å­äº§å“处ç†èµ„格,ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国公å¸ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç­‰è§„定办ç†ç™»è®°å¹¶åœ¨å…¶ç»è¥èŒƒå›´ä¸­æ³¨æ˜ŽåºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†çš„ä¼ä¸šï¼Œæ–¹å¯ä»Žäº‹åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†æ´»åŠ¨ã€‚
  除本æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰åå››æ¡è§„定外,ç¦æ­¢æœªå–得废弃电器电å­äº§å“处ç†èµ„格的å•ä½å’Œä¸ªäººå¤„ç†åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“。
  第二å三æ¡ã€€ç”³è¯·åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†èµ„格,应当具备下列æ¡ä»¶ï¼š
  (一)具备完善的废弃电器电å­äº§å“处ç†è®¾æ–½ï¼›
  (二)具有对ä¸èƒ½å®Œå…¨å¤„ç†çš„废弃电器电å­äº§å“的妥善利用或者处置方案;
  (三)具有与所处ç†çš„废弃电器电å­äº§å“相适应的分拣ã€åŒ…装以åŠå…¶ä»–设备;
  (四)具有相关安全ã€è´¨é‡å’ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤çš„专业技术人员。
  第二åå››æ¡ã€€ç”³è¯·åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†èµ„格,应当å‘所在地的设区的市级人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ交书é¢ç”³è¯·ï¼Œå¹¶æ供相关è¯æ˜Žæ料。å—ç†ç”³è¯·çš„环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当自收到完整的申请æ料之日起60日内完æˆå®¡æŸ¥ï¼Œä½œå‡ºå‡†äºˆè®¸å¯æˆ–者ä¸äºˆè®¸å¯çš„决定。
  第二å五æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当通过书é¢æ ¸æŸ¥å’Œå®žåœ°æ£€æŸ¥ç­‰æ–¹å¼ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†æ´»åŠ¨çš„监ç£æ£€æŸ¥ã€‚
  第二åå…­æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººéƒ½æœ‰æƒå¯¹è¿å本æ¡ä¾‹è§„定的行为å‘有关部门检举。有关部门应当为检举人ä¿å¯†ï¼Œå¹¶ä¾æ³•åŠæ—¶å¤„ç†ã€‚

第四章 法律责任

  第二å七æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,电器电å­äº§å“生产者ã€è¿›å£ç”µå™¨ç”µå­äº§å“的收货人或者其代ç†äººç”Ÿäº§ã€è¿›å£çš„电器电å­äº§å“上或者产å“说明书中未按照规定æ供有关有毒有害物质å«é‡ã€å›žæ”¶å¤„ç†æ示性说明等信æ¯çš„,由县级以上地方人民政府产å“è´¨é‡ç›‘ç£éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„5万元以下的罚款。
  第二åå…«æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,未å–得废弃电器电å­äº§å“处ç†èµ„格擅自从事废弃电器电å­äº§å“处ç†æ´»åŠ¨çš„,由工商行政管ç†æœºå…³ä¾ç…§ã€Šæ— ç…§ç»è¥æŸ¥å¤„å–缔办法》的规定予以处罚。
  环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŸ¥å‡ºçš„,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœä¸šã€å…³é—­ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—,并处5万元以上50万元以下的罚款。
  第二åä¹æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,采用国家明令淘汰的技术和工艺处ç†åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“的,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼›æƒ…节严é‡çš„,由设区的市级人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¾æ³•æš‚åœç›´è‡³æ’¤é”€å…¶åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“处ç†èµ„格。
  第三åæ¡ã€€å¤„ç†åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“造æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§å›ºä½“废物污染环境防治的有关规定予以处罚。
  第三å一æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,处ç†ä¼ä¸šæœªå»ºç«‹åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“çš„æ•°æ®ä¿¡æ¯ç®¡ç†ç³»ç»Ÿï¼ŒæœªæŒ‰è§„定报é€åŸºæœ¬æ•°æ®å’Œæœ‰å…³æƒ…况或者报é€åŸºæœ¬æ•°æ®ã€æœ‰å…³æƒ…况ä¸çœŸå®žï¼Œæˆ–者未按规定期é™ä¿å­˜åŸºæœ¬æ•°æ®çš„,由所在地的设区的市级人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¯ä»¥å¤„5万元以下的罚款。
  第三å二æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,处ç†ä¼ä¸šæœªå»ºç«‹æ—¥å¸¸çŽ¯å¢ƒç›‘测制度或者未开展日常环境监测的,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¯ä»¥å¤„5万元以下的罚款。
  第三å三æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,有关行政主管部门的工作人员滥用èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šï¼Œæž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任;尚ä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。

第五章 附  则

  第三åå››æ¡ã€€ç»çœçº§äººæ°‘政府批准,å¯ä»¥è®¾ç«‹åºŸå¼ƒç”µå™¨ç”µå­äº§å“集中处ç†åœºã€‚废弃电器电å­äº§å“集中处ç†åœºåº”当具有完善的污染物集中处ç†è®¾æ–½ï¼Œç¡®ä¿ç¬¦åˆå›½å®¶æˆ–者地方制定的污染物排放标准和固体废物污染环境防治技术标准,并应当éµå®ˆæœ¬æ¡ä¾‹çš„有关规定。
  废弃电器电å­äº§å“集中处ç†åœºåº”当符åˆå›½å®¶å’Œå½“地工业区设置规划,与当地土地利用规划和城乡规划相å调,并应当加快实现产业å‡çº§ã€‚
  第三å五æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹è‡ª2011å¹´1月1日起施行。