|
|||||||||
常州市å¸æ³•å±€å…³äºŽå°å‘《常州市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织培育å‘展规划(2016-2018å¹´)》的通知 常å¸å‘〔2016〕92å· |
|||||||||
常州市å¸æ³•å±€å…³äºŽå°å‘《常州市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸ 社会组织培育å‘展规划(2016-2018å¹´)》的通知 å„辖市ã€åŒºå¸æ³•å±€ï¼Œå¸‚局机关å„处室:
常州市å¸æ³•å±€ 2016å¹´9月21æ—¥ 常州市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织 培育å‘展规划(2016-2018å¹´) 为促进我市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织积æžã€å¥åº·ã€æœ‰åºå‘展,充分å‘æŒ¥ç¤¾ä¼šç»„ç»‡åœ¨æ³•æ²»å®£ä¼ æ•™è‚²ã€çŸ›ç›¾çº 纷调解ã€ç‰¹æ®Šäººç¾¤ç®¡ç†ç‰æ–¹é¢çš„积æžä½œç”¨ï¼Œæ”¾å¤§å¸æ³•è¡Œæ”¿æœåŠ¡æ•ˆèƒ½ï¼Œä¸ºå¸¸å·žç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和平安法治建设æ供更好æœåŠ¡ä¿éšœï¼Œæ ¹æ®ã€Šå¸¸å·žâ€œå三五â€æ—¶æœŸå¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œå‘展规划》,制定本规划。 一ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³å’ŒåŸºæœ¬åŽŸåˆ™ 1.指导æ€æƒ³ã€‚社会组织是现代社会的三大支柱之一,具有æ供公共æœåŠ¡ï¼Œå‚与公共管ç†ï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šå’Œè°ç‰è¯¸å¤šåŠŸèƒ½ã€‚å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织是指ç»å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³å®¡æŸ¥åŒæ„,在民政部门登记或备案,由广大群众自å‘组织建立的,ä»¥æ³•æ²»å®£ä¼ ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡å’Œç‰¹æ®Šäººç¾¤æœåŠ¡ç®¡ç†ç‰ä¸ºä¸»è¦æœåŠ¡å†…å®¹çš„ç¤¾ä¼šç»„ç»‡ã€‚åŠ å¼ºå¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织建设,是贯彻党的å八届四ä¸å…¨ä¼šâ€œå‘挥人民团体和社会组织在法治建设ä¸çš„积æžä½œç”¨â€çš„é‡è¦ä¸¾æŽªï¼Œæ˜¯å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œç¤¾ä¼šæ€§ã€æœåŠ¡æ€§çš„内在è¦æ±‚ï¼Œä¹Ÿæ˜¯æŽ¨è¿›çŸ›ç›¾çº çº·æŽ’æŸ¥åŒ–è§£ã€å…¬å…±æ³•å¾‹æœåŠ¡ã€æ³•æ²»å®£ä¼ 教育ã€ç‰¹æ®Šäººç¾¤æœåŠ¡ç®¡ç†å…¨è¦†ç›–体系建设,解决æœåŠ¡ç¾¤ä¼—“最åŽä¸€å…¬é‡Œâ€é—®é¢˜çš„迫切需è¦ã€‚å› æ¤ï¼Œå…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织培育å‘展工作,必须以党的å八大和å八届三ä¸ã€å››ä¸ã€äº”ä¸å…¨ä¼šä»¥åŠä¹ 近平总书记系列é‡è¦è®²è¯ç²¾ç¥žä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œä»¥é€‚应ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和满足人民群众日益增长的法治需求为出å‘点,通过完善机制ã€åŸ¹è‚²æ‰¶æŒã€è§„范建设ç‰æ–¹å¼ï¼ŒåŠ 大å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织的培育å‘展和规范管ç†åŠ›åº¦ï¼Œæå‡ç¤¾ä¼šç»„织承接政府èŒèƒ½è½¬ç§»çš„能力和水平,大力推进社会组织å¥åº·æœ‰åºå‘展,使社会组织æˆä¸ºå»ºè®¾â€œå¼ºå¯Œç¾Žé«˜â€æ–°å¸¸å·žçš„é‡è¦åŠ›é‡ã€‚ 2.基本原则。培育å‘展å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织必须åšæŒä»¥ä¸‹å·¥ä½œåŽŸåˆ™ï¼š ——å¸æ³•è¡Œæ”¿ä¸»å¯¼åŽŸåˆ™ã€‚å¿…é¡»åšæŒå¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³ä¸»å¯¼ï¼Œæ˜Žç¡®å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³ä½œä¸ºä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½ï¼Œä¿è¯ç¤¾ä¼šç»„织的æœåŠ¡å®—旨和æœåŠ¡å†…容符åˆå¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œéœ€è¦ï¼Œç¡®ä¿ç¤¾ä¼šç»„织建æˆåŽä¾æ³•è§„范è¿è¡Œã€‚ â€”â€”å¤šæ ·åŒ–åŸ¹è‚²å‘展原则。è¦æ ¹æ®çœåŽ…æ出的基础型ã€æž¢çº½åž‹ã€ä¸“业型ã€è¡Œä¸šåž‹ã€ç½‘络型五ç§ç±»åž‹ï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际,åšæŒæ•´ä½“æŽ¨è¿›ï¼Œå¤šæ ·åŒ–å‘展。 ——培育与应用并é‡åŽŸåˆ™ã€‚è¦è®¤çœŸç ”究分æžç¾¤ä¼—法律æœåŠ¡éœ€æ±‚,åˆç†ç¡®å®šç¤¾ä¼šç»„织培育的形å¼å’Œé‡ç‚¹ï¼ŒåšæŒä»¥å»ºä¸ºç”¨ã€ä»¥ç”¨ä¿ƒå»ºï¼ŒåŠ 强需求评估ã€é¡¹ç›®ç–划和绩效评估,ä¿è¯ç¤¾ä¼šç»„织有效开展活动和æœåŠ¡ã€‚ ——公益éžè¥åˆ©æ€§åŽŸåˆ™ã€‚公益éžè¥åˆ©æ€§æ˜¯ç¤¾ä¼šç»„织å‚与公共æœåŠ¡çš„最大优势所在,培育å‘展社会组织,è¦åšæŒå¿—愿性ã€å…¬ç›Šæ€§è¦æ±‚,ä¿è¯ç¤¾ä¼šç»„织建立åŽèƒ½å¤Ÿæœ‰æ•ˆè¿è¡Œã€‚ ——ä¾æ³•è§„范管ç†åŽŸåˆ™ã€‚社会组织从登记æˆç«‹åˆ°æ‰¿æŽ¥é¡¹ç›®ã€å®žä½“化è¿è¡Œç‰å„个环节必须ä¾æ³•è¿›è¡Œã€ä¾è§„管ç†ï¼Œå„级å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³é¡»åˆ‡å®žå±¥è¡Œå®¡æŸ¥ã€æŒ‡å¯¼ã€ç›‘ç£èŒè´£ï¼Œä¿éšœç¤¾ä¼šç»„织ä¾æ³•è¿è¡Œã€è§„范å‘展。 二ã€å‘å±•ç›®æ ‡å’Œä¸»è¦ä»»åŠ¡ 3.å‘å±•ç›®æ ‡ã€‚æŒ‰ç…§æŽ¨åŠ¨å»ºç«‹æ”¿ç¤¾åˆ†å¼€ã€æƒè´£æ˜Žç¡®ã€ä¾æ³•è‡ªæ²»çš„现代社会组织体制和相关法律法规的è¦æ±‚ï¼ŒåŠ å¿«æž„å»ºå¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织å‘展体系,推动å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织数é‡ç¨³æ¥å¢žé•¿ï¼Œç»“æž„ä¸æ–ä¼˜åŒ–ï¼Œè‡ªèº«ç´ è´¨ä¸æ–æ高,æ供基本公共æœåŠ¡èƒ½åŠ›æ˜¾è‘—æå‡ï¼Œå¯¹æ³•æ²»ç¤¾ä¼šå»ºè®¾è´¡çŒ®ä¸æ–增强,力争到2018年末,建æˆä¸Žç»æµŽç¤¾ä¼šå’Œå¸æ³•è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå‘展水平相匹é…ï¼Œä¸Žäººæ°‘ç¾¤ä¼—å¤šæ ·åŒ–æ³•æ²»å®£ä¼ ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡éœ€æ±‚相适应,覆盖广泛ã€è§„范有åºã€é—¨ç±»é½å…¨ã€å±‚次丰富ã€ç»“构优化ã€å¸ƒå±€åˆç†ã€ä½œç”¨æ˜Žæ˜¾çš„å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织体系,实现全市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织å¥åº·ã€æœ‰åºã€å¯æŒç»å‘展。 ——构建结构åˆç†ã€è¦†ç›–å¹¿æ³›çš„ç¤¾ä¼šç»„ç»‡ä½“ç³»ã€‚æŽ¨åŠ¨ç¤¾ä¼šç»„ç»‡å¤šæ ·åŒ–å‘å±•ï¼ŒåŠ å¼ºè¡Œä¸šæ€§ç¤¾ä¼šç»„ç»‡å»ºè®¾ï¼Œä¾æ³•å»ºç«‹å„级å¸æ³•è¡Œæ”¿è¡Œä¸šå会,积æžåŸ¹è‚²æ供专业化æœåŠ¡çš„社会组织,é‡ç‚¹å¼•å¯¼æŽ¨åŠ¨æœåŠ¡åŸŽä¹¡ç¤¾åŒºçš„基层社会组织建设,到2018年实现镇(街é“)å¸æ³•è¡Œæ”¿ç¤¾ä¼šç»„织覆盖率达到100%,实现æœåŠ¡ç«™ç‚¹å‘æ‘居延伸。 ——构建政府主导ã€å¯Œæœ‰æ´»åŠ›çš„培育支æŒæœºåˆ¶ã€‚åšæŒåŸ¹è‚²å‘展与规范引导并é‡ï¼ŒåŠ 强å„级å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³ä¸Žç¤¾ä¼šç»„织之间的沟通与å作,构建ç»å¸¸æ€§çš„沟通交æµå¹³å°ï¼Œå½¢æˆç§¯æžäº’动ã€ç›¸äº’支æŒã€å¯†åˆ‡é…åˆçš„良性机制。完善政府引导ã€æ°‘办公助的机制,在注册登记ã€å¯åŠ¨èµ„金ã€å…¬å…±è®¾æ–½ã€äººå‘˜åŸ¹è®ã€åˆ¶åº¦å»ºè®¾ç‰å¤šæ–¹é¢æä¾›æœåŠ¡ä¸Žæ‰¶æŒã€‚ ——构建科å¦è§„范ã€ä¾æ³•æ²»ç†çš„监ç£ç®¡ç†ä½“制。注é‡ä¾æ³•ç®¡ç†å¼•å¯¼ï¼Œå¥å…¨ç»¼åˆç›‘管体系,构建登记管ç†æœºå…³ã€ä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½å’Œç›¸å…³èŒèƒ½éƒ¨é—¨å„å¸å…¶èŒã€åè°ƒé…åˆçš„社会组织管ç†ä½“åˆ¶ã€‚æŒ‡å¯¼ç¤¾ä¼šç»„ç»‡å»ºç«‹ä»¥ç« ç¨‹ä¸ºæ ¸å¿ƒçš„å„é¡¹è§„ç« åˆ¶åº¦ï¼Œå®Œå–„çŽ°ä»£ç¤¾ä¼šç»„ç»‡æ³•äººæ²»ç†ç»“构,推进法治化ã€è§„范化建设,实现自我规范ã€è‡ªæˆ‘管ç†ã€è‡ªæˆ‘æœåŠ¡ã€è‡ªæˆ‘å‘展。 ——构建特色明显ã€ä½œç”¨å……分的æœåŠ¡è¿è¡Œæ¨¡å¼ã€‚引导社会组织å‘挥自身优势,æå‡æœåŠ¡èƒ½åŠ›ï¼Œç§¯æžæ‰¿æŽ¥å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³è½¬ç§»çš„法律æœåŠ¡ã€æ³•æ²»å®£ä¼ ç‰æœåŠ¡ï¼Œæ‰“é€ å„具特色的æœåŠ¡å’Œæ´»åŠ¨å“牌,为群众æä¾›å¤šæ ·åŒ–ã€ä¸“业化的公共法律æœåŠ¡äº§å“。 4.主è¦ä»»åŠ¡ã€‚到2018年,全市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织培育å‘展工作应完æˆä»¥ä¸‹å·¥ä½œä»»åŠ¡ï¼š ——建立社会组织培育å‘展体系。完善资金投入机制,建立å¥å…¨è´ä¹°æœåŠ¡æœºåˆ¶ã€æ”¿åºœèµ„助åŠå¥–励机制,鼓励社会组织å‚与公共法律æœåŠ¡ä¾›ç»™ã€‚åŠ å¤§åè°ƒåŠ›åº¦å’Œå®£ä¼ æ™®åŠå·¥ä½œï¼Œè½å®žä¸Žç¤¾ä¼šç»„ç»‡ç›¸å…³çš„ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ æ”¿ç–。æ建政社åˆä½œå¹³å°ï¼Œæå‡ç¤¾ä¼šç»„织的自我å‘展能力。开展社会组织人æ‰åŸ¹å…»å’ŒæœåŠ¡å·¥ä½œï¼Œæ高社会组织队ä¼çš„专业化和èŒä¸šåŒ–æ°´å¹³ã€‚åŠ å¼ºç¤¾ä¼šç»„ç»‡å¿—æ„¿è€…é˜Ÿä¼å»ºè®¾ã€‚ ——å¥å…¨ç¤¾ä¼šç»„织内部管ç†ä½“ç³»ã€‚å¼ºåŒ–ç« ç¨‹çš„æ ¸å¿ƒåœ°ä½ï¼Œä¿æŠ¤ç¤¾ä¼šç»„ç»‡åœ¨ç« ç¨‹è§„å®šçš„èŒƒå›´å†…ä¾æ³•å¼€å±•æ´»åŠ¨ã€‚完善内部制衡和约æŸæœºåˆ¶ï¼Œå»ºç«‹æƒè´£æ˜Žç¡®ï¼Œåè°ƒè¿è½¬ã€æœ‰æ•ˆåˆ¶è¡¡çš„内部治ç†ç»“构;推动社会组织建立规范è¿ä½œã€è¯šä¿¡æ‰§ä¸šã€å…¬å¹³ç«žäº‰ã€ä¿¡æ¯å…¬å¼€ã€å¥–励惩戒ã€è‡ªå¾‹ä¿éšœç‰å…项机制;开展自律与诚信建设,建立和完善财务风险管ç†ã€ç¤¾ä¼šæèµ ã€æœåŠ¡æ‰¿è¯ºç‰ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚ ——完善社会组织监ç£ç®¡ç†ä½“ç³»ã€‚åŠ å¼ºä¾æ³•ç›‘ç£ï¼Œé…åˆç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ä»¥åŠè´¢æ”¿ã€ç¨ŽåŠ¡ã€é“¶è¡Œç‰éƒ¨é—¨è½å®žç›‘管èŒè´£ï¼Œå½¢æˆååŒç›‘ç£çš„综åˆç›‘管机制,切实完善社会组织的监ç£ä½“系。推动建立å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³å‚与å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织ç‰çº§è¯„ä¼°å·¥ä½œï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹ç¤¾ä¼šç»„ç»‡å‚与社会æœåŠ¡ç®¡ç†çš„绩效评估,é‡ç‚¹è€ƒè¯„社会组织在扶助弱势群体ã€ç»´æŠ¤å…¬å¹³æ£ä¹‰ã€ä¿ƒè¿›æ³•æ²»ç¤¾ä¼šå»ºè®¾ã€ä¼ æ’法治ç†å¿µæ–¹é¢çš„作用å‘挥情况,把评估结果作为社会组织业绩考评的é‡è¦ä¾æ®ã€‚ ——优化社会组织外部å‘展环境。结åˆå„地å„部门实际,分层分类建立社会组织扶æŒå‘展政ç–,é‡ç‚¹æŽ¨è¿›åŸºç¡€åž‹ã€æž¢çº½åž‹ã€ä¸“业型ã€è¡Œä¸šåž‹ã€ç½‘络型ç‰é‡ç‚¹ç±»åž‹ç¤¾ä¼šç»„织的å‘展。积æžåˆ¶å®šå‘社会组织转移èŒèƒ½ã€è´ä¹°æœåŠ¡ã€é¡¹ç›®æ‹›æ ‡ç‰åˆ¶åº¦ï¼Œæ‹“展社会组织å‘展空间。扩大社会组织å‚与社会管ç†ã€æ供公共æœåŠ¡çš„范围和方å¼ï¼Œæ高社会组织的主体地ä½ï¼Œå¼•å¯¼èµ„金ã€é¡¹ç›®ã€äººæ‰ç‰èµ„æºå‘社会组织的æŒç»æµå…¥ã€‚ 三ã€å·¥ä½œæŽªæ–½å’Œå…·ä½“è¦æ±‚ 5.大力培育å‘展å„ç±»ç¤¾ä¼šç»„ç»‡ã€‚ä¸€æ˜¯åŠ å¿«å»ºè®¾åŸºç¡€åž‹ç¤¾ä¼šç»„ç»‡ã€‚æ¯ä¸ªä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)都è¦ç»“åˆå®žé™…æˆç«‹é€‚应本地需求的基础型社会组织,并å‘æ‘(社区)ã€å±…民组延伸。通过广泛å¸çº³åŸºå±‚群众æˆä¸ºæˆå‘˜ï¼Œå¹¶ç»„织æˆå‘˜åœ¨ç¤¾åŒºã€æ‘å±…æ°‘å°ç»„设立æœåŠ¡ç«™ç‚¹ï¼Œæ‰©å¤§æœåŠ¡è¦†ç›–é¢ã€‚到2018年末,å„辖市ã€åŒºä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)实现基础型社会组织全覆盖,æ‘(社区)å¸æ³•è¡Œæ”¿ç¤¾ä¼šç»„织åŠç¤¾ä¼šç»„织æœåŠ¡ç«™ç‚¹è¦†ç›–率ä¸ä½ŽäºŽ75% 。二是积æžåŸ¹è‚²æž¢çº½åž‹ç¤¾ä¼šç»„织。以å„类基层社会组织为æˆå‘˜ï¼Œå¼•å¯¼æ建枢纽型社会组织,å调整åˆæˆå‘˜ç»„织力é‡å¼€å±•è”动æœåŠ¡ï¼Œæ‰©å¤§å¸æ³•è¡Œæ”¿æœåŠ¡çš„针对性和实效性。å„辖市ã€åŒºåœ¨2016å¹´9月底å‰å‡æˆç«‹ç¤¾ä¼šç»„织培育åµåŒ–ä¸å¿ƒï¼Œä¸ºç¤¾ä¼šç»„织培育å‘展æ供支æŒã€‚到2018年末,æ¯ä¸ªè¾–市ã€åŒºç»“åˆåœ°æ–¹ç»æµŽç¤¾ä¼šç‰¹ç‚¹ï¼Œè”åˆæœ‰å…³å›¢ä½“ã€è¡Œä¸šå会商会ã€é©»åœ°åŸºå±‚社会组织ç‰åŸ¹è‚²3-4个枢纽型社会组织。三是大力扶æŒä¸“业型社会组织。针对社区矫æ£ã€å®‰ç½®å¸®æ•™ã€å…¬å…±æ³•å¾‹æœåŠ¡ã€æ³•æ²»å®£ä¼ ç‰æ–¹é¢çš„专业需求,çªå‡ºæœåŠ¡ä¸“业性,培育å‘展专业型社会组织。åŒæ—¶ï¼ŒåŽ˜æ¸…å¸æ³•è¡Œæ”¿å„项公共æœåŠ¡èŒèƒ½ï¼Œç»“åˆç¾¤ä¼—æ³•å¾‹éœ€æ±‚ï¼Œåˆ¶å®šæ³•æ²»å®£ä¼ ã€ç¤¾åŒºçŸ«æ£ã€å®‰ç½®å¸®æ•™ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡ç‰æ”¿åºœè´ä¹°æœåŠ¡æ¸…å•ï¼Œå¹¶åŠ›äº‰çº³å…¥æ”¿åºœè´ä¹°æœåŠ¡æŒ‡å¯¼æ€§ç›®å½•ï¼Œé‡‡å–è´ä¹°æœåŠ¡æˆ–公益创投的方å¼å¼•è¿›è¾ƒä¸ºæˆç†Ÿçš„社会组织,ä¿è¯ä¸“业技能和æœåŠ¡è´¨é‡ã€‚到2018年末,力争市级层é¢å»ºæˆå²è‰¯ç ”究会ã€å¸æ³•è¡Œæ”¿å‘å±•ç ”ç©¶ä¸å¿ƒã€å¸¸å·žéžå…¬ç»æµŽæ³•å¾‹é£Žé™©é˜²èŒƒç ”究会ç‰æ³•æ²»å®£ä¼ 教育专业型社会组织。å„辖市ã€åŒºåŸ¹è‚²1-2ä¸ªæ³•æ²»å®£ä¼ æ•™è‚²ä¸“ä¸šåž‹ç¤¾ä¼šç»„ç»‡ï¼Œ1个å‚与社区矫æ£çš„专业型社会组织,1个å‚与或从事安置帮教工作的专业型社会组织。å„辖市ã€åŒºæ¯å¹´å‘社会组织è´ä¹°æ³•æ²»å®£ä¼ ã€ç¤¾åŒºçŸ«æ£ã€å®‰ç½®å¸®æ•™æœåŠ¡é¡¹ç›®ä¸å°‘于2个。四是完善å¥å…¨è¡Œä¸šåž‹ç¤¾ä¼šç»„织。建立å¥å…¨ç¤¾åŒºçŸ«æ£ã€å®‰ç½®å¸®æ•™ã€æ³•æ²»å®£ä¼ ã€å¸æ³•é‰´å®šã€äººæ°‘调解ã€åŸºå±‚法律æœåŠ¡å·¥ä½œè€…ç‰è¡Œä¸šå会åŠæ³•å¾‹æ´åŠ©ç‰åŸºé‡‘ä¼šã€‚åˆ‡å®žåŠ å¼ºå·²ç»„å»ºè¡Œä¸šå会的指导管ç†ï¼Œè§„范治ç†è¿è¡Œæœºåˆ¶ï¼Œæ¿€å‘活力和功能。å„辖市ã€åŒºäººæ°‘调解ã€ç¤¾åŒºçŸ«æ£ã€å®‰ç½®å¸®æ•™ç‰è¡Œä¸šåž‹ç¤¾ä¼šç»„织è¦å®žçŽ°å…¨è¦†ç›–。五是探索å‘展网络型社会组织。å‘挥èžåˆè·¨ç•Œçš„特点,充分è¿ç”¨äº’è”网和移动互è”ç½‘çš„ä¼ æ’特点和推广功能,广泛å¸çº³ç¾¤ä¼—å‚与,构建和扩大å¸æ³•è¡Œæ”¿æœåŠ¡åœˆã€‚以12348网络平å°å’Œç§»åŠ¨å®¢æˆ·ç«¯ä¸ºåŸºç¡€ï¼Œæ•´åˆç³»ç»Ÿå†…å„类平å°å’ŒæœåŠ¡èµ„æºï¼Œç§¯æžè”åˆç›¸å…³åª’体,探索建立以网络ã€æ‰‹æœºä¸ºä¸»è¦æœåŠ¡è½½ä½“的社会组织。到2018年末,建æˆå¸¸å·žå¾®ä¿¡æ™®æ³•è”盟ã€å¸¸å·žç”µå•†æ™®æ³•è”åˆä¼šç‰1-2个网络型社会组织。 6ï¼ŽåŠ å¤§ç¤¾ä¼šç»„ç»‡æ‰¶æŒåŠ›åº¦ã€‚一是制定社会组织å‘展规划。åšæŒæ”¿åºœæ‰¶æŒã€ç¤¾ä¼šå‚与ã€æ°‘间自愿的方针,推动社会组织å¥åº·ã€æœ‰åºå‘展。å„辖市ã€åŒºåº”æ ¹æ®æœ¬åœ°å®žé™…制定利于促进社会组织å‘展的规划,鼓励社会组织积æžå¼€å±•ç›¸å…³æ´»åŠ¨ã€‚二是争å–社会组织政ç–支æŒã€‚å调民政ã€ç¨ŽåŠ¡ã€è´¢æ”¿ç‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨å®Œå–„政ç–ã€å¥å…¨åˆ¶åº¦ï¼Œä¸ºç¤¾ä¼šç»„织注册登记ã€ç¨Žæ”¶å‡å…ã€è´ä¹°æ”¿åºœæœåŠ¡æ供政ç–支æŒï¼Œæ‰¶æŒç¤¾ä¼šç»„织å¥åº·æœ‰åºå‘展。三是强化社会组织资æºä¾›ç»™ã€‚建立å¸æ³•è¡Œæ”¿ä¸šåŠ¡ç®¡ç†éƒ¨é—¨ä¸Žç¤¾ä¼šç»„ç»‡çš„æœ‰æ•ˆå¯¹æŽ¥æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ å¤§å¯¹å„类社会组织的法律æœåŠ¡ã€æ³•æ²»å®£ä¼ 资æºä¾›ç»™åŠ›åº¦ï¼Œç§¯æžäº‰å–将公共法律æœåŠ¡ã€ç‰¹æ®Šäººç¾¤ç®¡ç†ç‰çº³å…¥æ”¿åºœé‡‡è´ç›®å½•ã€‚ 7ï¼ŽåŠ å¼ºç¤¾ä¼šç»„ç»‡èƒ½åŠ›å»ºè®¾ã€‚ä¸€æ˜¯åŠ å¼ºç¤¾ä¼šç»„ç»‡äººæ‰é˜Ÿä¼å»ºè®¾ã€‚建立社会组织工作人员培è®åˆ¶åº¦ï¼Œå§”æ‰˜å¤§ä¸“é™¢æ ¡ã€åŸ¹è®ä¸ä»‹æœºæž„ç‰å¯¹ç¤¾ä¼šç»„织的负责人或骨干进行相关法律法规ã€ä¸“业技能ã€ç»„织与项目管ç†ç‰æ–¹é¢çš„知识培è®ï¼Œå¹¶ä¸ºç¤¾ä¼šç»„织自身的å¦ä¹ 培è®æ´»åŠ¨æä¾›å®£ä¼ èµ„æ–™ã€æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ–其他形å¼çš„帮助,æ高社会组织的政ç–ã€ä¸šåŠ¡æ°´å¹³å’Œå‚与社会公共事务管ç†çš„èƒ½åŠ›ã€‚äºŒæ˜¯åŠ å¼ºç¤¾ä¼šç»„ç»‡å†…éƒ¨è§„èŒƒç®¡ç†ã€‚引导社会组织å¥å…¨ä¼šå‘˜ï¼ˆä»£è¡¨ï¼‰å¤§ä¼šã€ç†äº‹ä¼šã€ç›‘事会制度,完善法人治ç†ç»“构。形æˆæ°‘主决ç–程åºï¼ŒæŽ¨è¿›æ°‘主选举ã€æ°‘主决ç–ã€æ°‘主管ç†å’Œæ°‘主监ç£ï¼Œåœ¨ç¤¾ä¼šç»„织内部形æˆæƒè´£æ˜Žç¡®ã€å†…部制衡和约æŸã€è¿è½¬å调和决ç–科å¦çš„è¿ä½œæœºåˆ¶ï¼Œå¢žå¼ºè‡ªä¸»è¿ä½œã€ç‹¬ç«‹è¿è½¬çš„æŒç»å‘å±•èƒ½åŠ›ã€‚ä¸‰æ˜¯æ¿€åŠ±ç¤¾ä¼šç»„ç»‡è‡ªæˆ‘åˆ›æ–°ã€‚åŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹ç¤ºèŒƒæ€§ç¤¾ä¼šç»„ç»‡ï¼Œæ¿€åŠ±å¹¿å¤§ç¤¾ä¼šç»„ç»‡åŠ å¼ºè‡ªèº«å»ºè®¾ï¼Œæ高公信力和美誉度;将社会组织建设与享å—ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ ã€è´¢æ”¿æ‰¶æŒã€æ”¿åºœèŒèƒ½è½¬ç§»ç‰å¾…é‡ç›¸æŒ‚钩,激å‘社会组织自我创新活力;å¥å…¨ç¤¾ä¼šç»„织的考评ã€å¥–励机制,建立“以奖代补ã€ä»¥å¥–促建â€åˆ¶åº¦ï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šç»„织走上自我创新ã€è¿½æ±‚å“越的良性å‘展轨é“。 8.强化社会组织监ç£ç®¡ç†ã€‚ä¸€æ˜¯åŠ å¼ºè¡Œæ”¿ç›‘ç®¡ã€‚å¢žå¼ºè´£ä»»æ„识,切实履行好业务主管å•ä½èŒè´£ï¼Œé…åˆç™»è®°ç®¡ç†éƒ¨é—¨å¯¹ç¤¾ä¼šç»„织进行业务指导,综åˆè¿ç”¨å¹´åº¦æ£€æŸ¥ã€ç‰çº§è¯„ä¼°ã€ä¿¡ç”¨å»ºè®¾ç‰ç›‘ç£ç®¡ç†æ‰‹æ®µå¼ºåŒ–日常监ç£ï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šç»„织ä¾æ³•ã€è§„范ã€æœ‰åºå‘展。二是强化社会监ç£ã€‚ç£ä¿ƒç¤¾ä¼šç»„织公开组织机构ã€è´¢åŠ¡æ”¶æ”¯ã€æœåŠ¡å†…容ã€å¥–惩情况ç‰é‡è¦ä¿¡æ¯ï¼Œä¸»åŠ¨æŽ¥å—社会监ç£ï¼Œå½¢æˆå¯¹ç¤¾ä¼šç»„织的有效舆论监ç£å’Œç¤¾ä¼šç›‘ç£ã€‚建立å¥å…¨è´£ä»»è¿½ç©¶å’Œé€€å‡ºæœºåˆ¶ï¼Œå¯¹è¿å有关法律法规ã€ä¸æŒ‰ç« 程开展活动的,åŠæ—¶ä¼šåŒæ°‘政部门处ç†ã€‚三是é‡è§†å…šå»ºå·¥ä½œã€‚åšå¥½ç¤¾ä¼šç»„织党员的教育ã€æœåŠ¡ã€ç®¡ç†å’Œå‘展工作,创新党组织组建形å¼ï¼ŒåŠªåŠ›å®žçŽ°å…šå»ºå·¥ä½œå…¨è¦†ç›–。积æžæŽ¢ç´¢ç¤¾ä¼šç»„织党组织作用å‘挥新途径,创新社会组织党建工作活动方å¼ï¼Œæ高党组织的生机和活力,å‘挥党组织在社会组织有åºå‘展ä¸çš„良好作用。 常州市å¸æ³•å±€åŠžå…¬å®¤ 2016å¹´9月21æ—¥å°å‘ |