ä¿¡æ¯å称:常州市å¸æ³•å±€å…³äºŽå°å‘《常州市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织培育å‘展规划(2016-2018å¹´)》的通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014109613/2016-00005
主题分类:å¸æ³• 体è£åˆ†ç±»ï¼šæ„è§ ç»„é…分类:其他 市å¸æ³•å±€ï¼šè§„划计划总结
文件编å·ï¼šå¸¸å¸å‘〔2016〕92å·
产生日期:2016-09-26
å‘布机构:市å¸æ³•å±€
å‘布日期:2016-09-26
废止日期:
内容概述:å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织培育å‘展规划
常州市å¸æ³•å±€å…³äºŽå°å‘《常州市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织培育å‘展规划(2016-2018å¹´)》的通知

常å¸å‘〔2016〕92å·



常州市å¸æ³•å±€å…³äºŽå°å‘《常州市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸ



社会组织培育å‘展规划(2016-2018å¹´)》的通知



å„辖市ã€åŒºå¸æ³•å±€ï¼Œå¸‚局机关å„处室:

 
 
 
 

为加强å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织建设,根æ®ã€Šå¸¸å·žâ€œå三五â€æ—¶æœŸå¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œå‘展规划》部署è¦æ±‚,市局制定了《常州市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织培育å‘展规划(2016-2018年》,现将规划å°å‘你们,请认真贯彻è½å®žã€‚

常州市å¸æ³•å±€



2016年9月21日



常州市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织



培育å‘展规划(2016-2018å¹´)




为促进我市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织积æžã€å¥åº·ã€æœ‰åºå‘展,充分å‘挥社会组织在法治宣传教育ã€çŸ›ç›¾çº çº·è°ƒè§£ã€ç‰¹æ®Šäººç¾¤ç®¡ç†ç­‰æ–¹é¢çš„积æžä½œç”¨ï¼Œæ”¾å¤§å¸æ³•è¡Œæ”¿æœåŠ¡æ•ˆèƒ½ï¼Œä¸ºå¸¸å·žç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和平安法治建设æ供更好æœåŠ¡ä¿éšœï¼Œæ ¹æ®ã€Šå¸¸å·žâ€œå三五â€æ—¶æœŸå¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œå‘展规划》,制定本规划。



一ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³å’ŒåŸºæœ¬åŽŸåˆ™



1.指导æ€æƒ³ã€‚社会组织是现代社会的三大支柱之一,具有æ供公共æœåŠ¡ï¼Œå‚与公共管ç†ï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šå’Œè°ç­‰è¯¸å¤šåŠŸèƒ½ã€‚å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织是指ç»å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³å®¡æŸ¥åŒæ„,在民政部门登记或备案,由广大群众自å‘组织建立的,以法治宣传ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡å’Œç‰¹æ®Šäººç¾¤æœåŠ¡ç®¡ç†ç­‰ä¸ºä¸»è¦æœåŠ¡å†…容的社会组织。加强å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织建设,是贯彻党的å八届四中全会“å‘挥人民团体和社会组织在法治建设中的积æžä½œç”¨â€çš„é‡è¦ä¸¾æŽªï¼Œæ˜¯å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œç¤¾ä¼šæ€§ã€æœåŠ¡æ€§çš„内在è¦æ±‚,也是推进矛盾纠纷排查化解ã€å…¬å…±æ³•å¾‹æœåŠ¡ã€æ³•æ²»å®£ä¼ æ•™è‚²ã€ç‰¹æ®Šäººç¾¤æœåŠ¡ç®¡ç†å…¨è¦†ç›–体系建设,解决æœåŠ¡ç¾¤ä¼—“最åŽä¸€å…¬é‡Œâ€é—®é¢˜çš„迫切需è¦ã€‚因此,全市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织培育å‘展工作,必须以党的å八大和å八届三中ã€å››ä¸­ã€äº”中全会以åŠä¹ è¿‘平总书记系列é‡è¦è®²è¯ç²¾ç¥žä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œä»¥é€‚应ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和满足人民群众日益增长的法治需求为出å‘点,通过完善机制ã€åŸ¹è‚²æ‰¶æŒã€è§„范建设等方å¼ï¼ŒåŠ å¤§å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织的培育å‘展和规范管ç†åŠ›åº¦ï¼Œæå‡ç¤¾ä¼šç»„织承接政府èŒèƒ½è½¬ç§»çš„能力和水平,大力推进社会组织å¥åº·æœ‰åºå‘展,使社会组织æˆä¸ºå»ºè®¾â€œå¼ºå¯Œç¾Žé«˜â€æ–°å¸¸å·žçš„é‡è¦åŠ›é‡ã€‚



2.基本原则。培育å‘展å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织必须åšæŒä»¥ä¸‹å·¥ä½œåŽŸåˆ™ï¼š



——å¸æ³•è¡Œæ”¿ä¸»å¯¼åŽŸåˆ™ã€‚å¿…é¡»åšæŒå¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³ä¸»å¯¼ï¼Œæ˜Žç¡®å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³ä½œä¸ºä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½ï¼Œä¿è¯ç¤¾ä¼šç»„织的æœåŠ¡å®—旨和æœåŠ¡å†…容符åˆå¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œéœ€è¦ï¼Œç¡®ä¿ç¤¾ä¼šç»„织建æˆåŽä¾æ³•è§„范è¿è¡Œã€‚



——多样化培育å‘展原则。è¦æ ¹æ®çœåŽ…æ出的基础型ã€æž¢çº½åž‹ã€ä¸“业型ã€è¡Œä¸šåž‹ã€ç½‘络型五ç§ç±»åž‹ï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际,åšæŒæ•´ä½“推进,多样化å‘展。



——培育与应用并é‡åŽŸåˆ™ã€‚è¦è®¤çœŸç ”究分æžç¾¤ä¼—法律æœåŠ¡éœ€æ±‚,åˆç†ç¡®å®šç¤¾ä¼šç»„织培育的形å¼å’Œé‡ç‚¹ï¼ŒåšæŒä»¥å»ºä¸ºç”¨ã€ä»¥ç”¨ä¿ƒå»ºï¼ŒåŠ å¼ºéœ€æ±‚评估ã€é¡¹ç›®ç­–划和绩效评估,ä¿è¯ç¤¾ä¼šç»„织有效开展活动和æœåŠ¡ã€‚



——公益éžè¥åˆ©æ€§åŽŸåˆ™ã€‚公益éžè¥åˆ©æ€§æ˜¯ç¤¾ä¼šç»„织å‚与公共æœåŠ¡çš„最大优势所在,培育å‘展社会组织,è¦åšæŒå¿—愿性ã€å…¬ç›Šæ€§è¦æ±‚,ä¿è¯ç¤¾ä¼šç»„织建立åŽèƒ½å¤Ÿæœ‰æ•ˆè¿è¡Œã€‚



——ä¾æ³•è§„范管ç†åŽŸåˆ™ã€‚社会组织从登记æˆç«‹åˆ°æ‰¿æŽ¥é¡¹ç›®ã€å®žä½“化è¿è¡Œç­‰å„个环节必须ä¾æ³•è¿›è¡Œã€ä¾è§„管ç†ï¼Œå„级å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³é¡»åˆ‡å®žå±¥è¡Œå®¡æŸ¥ã€æŒ‡å¯¼ã€ç›‘ç£èŒè´£ï¼Œä¿éšœç¤¾ä¼šç»„织ä¾æ³•è¿è¡Œã€è§„范å‘展。



二ã€å‘展目标和主è¦ä»»åŠ¡



3.å‘展目标。按照推动建立政社分开ã€æƒè´£æ˜Žç¡®ã€ä¾æ³•è‡ªæ²»çš„现代社会组织体制和相关法律法规的è¦æ±‚,加快构建å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织å‘展体系,推动å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织数é‡ç¨³æ­¥å¢žé•¿ï¼Œç»“æž„ä¸æ–­ä¼˜åŒ–,自身素质ä¸æ–­æ高,æ供基本公共æœåŠ¡èƒ½åŠ›æ˜¾è‘—æå‡ï¼Œå¯¹æ³•æ²»ç¤¾ä¼šå»ºè®¾è´¡çŒ®ä¸æ–­å¢žå¼ºï¼ŒåŠ›äº‰åˆ°2018年末,建æˆä¸Žç»æµŽç¤¾ä¼šå’Œå¸æ³•è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå‘展水平相匹é…,与人民群众多样化法治宣传ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡éœ€æ±‚相适应,覆盖广泛ã€è§„范有åºã€é—¨ç±»é½å…¨ã€å±‚次丰富ã€ç»“构优化ã€å¸ƒå±€åˆç†ã€ä½œç”¨æ˜Žæ˜¾çš„å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织体系,实现全市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织å¥åº·ã€æœ‰åºã€å¯æŒç»­å‘展。



——构建结构åˆç†ã€è¦†ç›–广泛的社会组织体系。推动社会组织多样化å‘展,加强行业性社会组织建设,ä¾æ³•å»ºç«‹å„级å¸æ³•è¡Œæ”¿è¡Œä¸šå会,积æžåŸ¹è‚²æ供专业化æœåŠ¡çš„社会组织,é‡ç‚¹å¼•å¯¼æŽ¨åŠ¨æœåŠ¡åŸŽä¹¡ç¤¾åŒºçš„基层社会组织建设,到2018年实现镇(街é“)å¸æ³•è¡Œæ”¿ç¤¾ä¼šç»„织覆盖率达到100%,实现æœåŠ¡ç«™ç‚¹å‘æ‘居延伸。



——构建政府主导ã€å¯Œæœ‰æ´»åŠ›çš„培育支æŒæœºåˆ¶ã€‚åšæŒåŸ¹è‚²å‘展与规范引导并é‡ï¼ŒåŠ å¼ºå„级å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³ä¸Žç¤¾ä¼šç»„织之间的沟通与å作,构建ç»å¸¸æ€§çš„沟通交æµå¹³å°ï¼Œå½¢æˆç§¯æžäº’动ã€ç›¸äº’支æŒã€å¯†åˆ‡é…åˆçš„良性机制。完善政府引导ã€æ°‘办公助的机制,在注册登记ã€å¯åŠ¨èµ„金ã€å…¬å…±è®¾æ–½ã€äººå‘˜åŸ¹è®­ã€åˆ¶åº¦å»ºè®¾ç­‰å¤šæ–¹é¢æä¾›æœåŠ¡ä¸Žæ‰¶æŒã€‚



——构建科学规范ã€ä¾æ³•æ²»ç†çš„监ç£ç®¡ç†ä½“制。注é‡ä¾æ³•ç®¡ç†å¼•å¯¼ï¼Œå¥å…¨ç»¼åˆç›‘管体系,构建登记管ç†æœºå…³ã€ä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½å’Œç›¸å…³èŒèƒ½éƒ¨é—¨å„å¸å…¶èŒã€åè°ƒé…åˆçš„社会组织管ç†ä½“制。指导社会组织建立以章程为核心的å„项规章制度,完善现代社会组织法人治ç†ç»“构,推进法治化ã€è§„范化建设,实现自我规范ã€è‡ªæˆ‘管ç†ã€è‡ªæˆ‘æœåŠ¡ã€è‡ªæˆ‘å‘展。



——构建特色明显ã€ä½œç”¨å……分的æœåŠ¡è¿è¡Œæ¨¡å¼ã€‚引导社会组织å‘挥自身优势,æå‡æœåŠ¡èƒ½åŠ›ï¼Œç§¯æžæ‰¿æŽ¥å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³è½¬ç§»çš„法律æœåŠ¡ã€æ³•æ²»å®£ä¼ ç­‰æœåŠ¡ï¼Œæ‰“造å„具特色的æœåŠ¡å’Œæ´»åŠ¨å“牌,为群众æ供多样化ã€ä¸“业化的公共法律æœåŠ¡äº§å“。



4.主è¦ä»»åŠ¡ã€‚到2018年,全市å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织培育å‘展工作应完æˆä»¥ä¸‹å·¥ä½œä»»åŠ¡ï¼š



——建立社会组织培育å‘展体系。完善资金投入机制,建立å¥å…¨è´­ä¹°æœåŠ¡æœºåˆ¶ã€æ”¿åºœèµ„助åŠå¥–励机制,鼓励社会组织å‚与公共法律æœåŠ¡ä¾›ç»™ã€‚加大å调力度和宣传普åŠå·¥ä½œï¼Œè½å®žä¸Žç¤¾ä¼šç»„织相关的税收优惠政策。æ­å»ºæ”¿ç¤¾åˆä½œå¹³å°ï¼Œæå‡ç¤¾ä¼šç»„织的自我å‘展能力。开展社会组织人æ‰åŸ¹å…»å’ŒæœåŠ¡å·¥ä½œï¼Œæ高社会组织队ä¼çš„专业化和èŒä¸šåŒ–水平。加强社会组织志愿者队ä¼å»ºè®¾ã€‚



——å¥å…¨ç¤¾ä¼šç»„织内部管ç†ä½“系。强化章程的核心地ä½ï¼Œä¿æŠ¤ç¤¾ä¼šç»„织在章程规定的范围内ä¾æ³•å¼€å±•æ´»åŠ¨ã€‚完善内部制衡和约æŸæœºåˆ¶ï¼Œå»ºç«‹æƒè´£æ˜Žç¡®ï¼Œåè°ƒè¿è½¬ã€æœ‰æ•ˆåˆ¶è¡¡çš„内部治ç†ç»“构;推动社会组织建立规范è¿ä½œã€è¯šä¿¡æ‰§ä¸šã€å…¬å¹³ç«žäº‰ã€ä¿¡æ¯å…¬å¼€ã€å¥–励惩戒ã€è‡ªå¾‹ä¿éšœç­‰å…­é¡¹æœºåˆ¶ï¼›å¼€å±•è‡ªå¾‹ä¸Žè¯šä¿¡å»ºè®¾ï¼Œå»ºç«‹å’Œå®Œå–„财务风险管ç†ã€ç¤¾ä¼šæèµ ã€æœåŠ¡æ‰¿è¯ºç­‰ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚



——完善社会组织监ç£ç®¡ç†ä½“系。加强ä¾æ³•ç›‘ç£ï¼Œé…åˆç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ä»¥åŠè´¢æ”¿ã€ç¨ŽåŠ¡ã€é“¶è¡Œç­‰éƒ¨é—¨è½å®žç›‘管èŒè´£ï¼Œå½¢æˆååŒç›‘ç£çš„综åˆç›‘管机制,切实完善社会组织的监ç£ä½“系。推动建立å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³å‚与å¸æ³•è¡Œæ”¿é¢†åŸŸç¤¾ä¼šç»„织等级评估工作,加强对社会组织å‚与社会æœåŠ¡ç®¡ç†çš„绩效评估,é‡ç‚¹è€ƒè¯„社会组织在扶助弱势群体ã€ç»´æŠ¤å…¬å¹³æ­£ä¹‰ã€ä¿ƒè¿›æ³•æ²»ç¤¾ä¼šå»ºè®¾ã€ä¼ æ’­æ³•æ²»ç†å¿µæ–¹é¢çš„作用å‘挥情况,把评估结果作为社会组织业绩考评的é‡è¦ä¾æ®ã€‚



——优化社会组织外部å‘展环境。结åˆå„地å„部门实际,分层分类建立社会组织扶æŒå‘展政策,é‡ç‚¹æŽ¨è¿›åŸºç¡€åž‹ã€æž¢çº½åž‹ã€ä¸“业型ã€è¡Œä¸šåž‹ã€ç½‘络型等é‡ç‚¹ç±»åž‹ç¤¾ä¼šç»„织的å‘展。积æžåˆ¶å®šå‘社会组织转移èŒèƒ½ã€è´­ä¹°æœåŠ¡ã€é¡¹ç›®æ‹›æ ‡ç­‰åˆ¶åº¦ï¼Œæ‹“展社会组织å‘展空间。扩大社会组织å‚与社会管ç†ã€æ供公共æœåŠ¡çš„范围和方å¼ï¼Œæ高社会组织的主体地ä½ï¼Œå¼•å¯¼èµ„金ã€é¡¹ç›®ã€äººæ‰ç­‰èµ„æºå‘社会组织的æŒç»­æµå…¥ã€‚



三ã€å·¥ä½œæŽªæ–½å’Œå…·ä½“è¦æ±‚



5.大力培育å‘展å„类社会组织。一是加快建设基础型社会组织。æ¯ä¸ªä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)都è¦ç»“åˆå®žé™…æˆç«‹é€‚应本地需求的基础型社会组织,并å‘æ‘(社区)ã€å±…民组延伸。通过广泛å¸çº³åŸºå±‚群众æˆä¸ºæˆå‘˜ï¼Œå¹¶ç»„织æˆå‘˜åœ¨ç¤¾åŒºã€æ‘å±…æ°‘å°ç»„设立æœåŠ¡ç«™ç‚¹ï¼Œæ‰©å¤§æœåŠ¡è¦†ç›–é¢ã€‚到2018年末,å„辖市ã€åŒºä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)实现基础型社会组织全覆盖,æ‘(社区)å¸æ³•è¡Œæ”¿ç¤¾ä¼šç»„织åŠç¤¾ä¼šç»„织æœåŠ¡ç«™ç‚¹è¦†ç›–率ä¸ä½ŽäºŽ75% 。二是积æžåŸ¹è‚²æž¢çº½åž‹ç¤¾ä¼šç»„织。以å„类基层社会组织为æˆå‘˜ï¼Œå¼•å¯¼æ­å»ºæž¢çº½åž‹ç¤¾ä¼šç»„织,å调整åˆæˆå‘˜ç»„织力é‡å¼€å±•è”动æœåŠ¡ï¼Œæ‰©å¤§å¸æ³•è¡Œæ”¿æœåŠ¡çš„针对性和实效性。å„辖市ã€åŒºåœ¨2016å¹´9月底å‰å‡æˆç«‹ç¤¾ä¼šç»„织培育孵化中心,为社会组织培育å‘展æ供支æŒã€‚到2018年末,æ¯ä¸ªè¾–市ã€åŒºç»“åˆåœ°æ–¹ç»æµŽç¤¾ä¼šç‰¹ç‚¹ï¼Œè”åˆæœ‰å…³å›¢ä½“ã€è¡Œä¸šå会商会ã€é©»åœ°åŸºå±‚社会组织等培育3-4个枢纽型社会组织。三是大力扶æŒä¸“业型社会组织。针对社区矫正ã€å®‰ç½®å¸®æ•™ã€å…¬å…±æ³•å¾‹æœåŠ¡ã€æ³•æ²»å®£ä¼ ç­‰æ–¹é¢çš„专业需求,çªå‡ºæœåŠ¡ä¸“业性,培育å‘展专业型社会组织。åŒæ—¶ï¼ŒåŽ˜æ¸…å¸æ³•è¡Œæ”¿å„项公共æœåŠ¡èŒèƒ½ï¼Œç»“åˆç¾¤ä¼—法律需求,制定法治宣传ã€ç¤¾åŒºçŸ«æ­£ã€å®‰ç½®å¸®æ•™ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡ç­‰æ”¿åºœè´­ä¹°æœåŠ¡æ¸…å•ï¼Œå¹¶åŠ›äº‰çº³å…¥æ”¿åºœè´­ä¹°æœåŠ¡æŒ‡å¯¼æ€§ç›®å½•ï¼Œé‡‡å–è´­ä¹°æœåŠ¡æˆ–公益创投的方å¼å¼•è¿›è¾ƒä¸ºæˆç†Ÿçš„社会组织,ä¿è¯ä¸“业技能和æœåŠ¡è´¨é‡ã€‚到2018年末,力争市级层é¢å»ºæˆå²è‰¯ç ”究会ã€å¸æ³•è¡Œæ”¿å‘展研究中心ã€å¸¸å·žéžå…¬ç»æµŽæ³•å¾‹é£Žé™©é˜²èŒƒç ”究会等法治宣传教育专业型社会组织。å„辖市ã€åŒºåŸ¹è‚²1-2个法治宣传教育专业型社会组织,1个å‚与社区矫正的专业型社会组织,1个å‚与或从事安置帮教工作的专业型社会组织。å„辖市ã€åŒºæ¯å¹´å‘社会组织购买法治宣传ã€ç¤¾åŒºçŸ«æ­£ã€å®‰ç½®å¸®æ•™æœåŠ¡é¡¹ç›®ä¸å°‘于2个。四是完善å¥å…¨è¡Œä¸šåž‹ç¤¾ä¼šç»„织。建立å¥å…¨ç¤¾åŒºçŸ«æ­£ã€å®‰ç½®å¸®æ•™ã€æ³•æ²»å®£ä¼ ã€å¸æ³•é‰´å®šã€äººæ°‘调解ã€åŸºå±‚法律æœåŠ¡å·¥ä½œè€…等行业å会åŠæ³•å¾‹æ´åŠ©ç­‰åŸºé‡‘会。切实加强已组建行业å会的指导管ç†ï¼Œè§„范治ç†è¿è¡Œæœºåˆ¶ï¼Œæ¿€å‘活力和功能。å„辖市ã€åŒºäººæ°‘调解ã€ç¤¾åŒºçŸ«æ­£ã€å®‰ç½®å¸®æ•™ç­‰è¡Œä¸šåž‹ç¤¾ä¼šç»„织è¦å®žçŽ°å…¨è¦†ç›–。五是探索å‘展网络型社会组织。å‘挥èžåˆè·¨ç•Œçš„特点,充分è¿ç”¨äº’è”网和移动互è”网的传播特点和推广功能,广泛å¸çº³ç¾¤ä¼—å‚与,构建和扩大å¸æ³•è¡Œæ”¿æœåŠ¡åœˆã€‚以12348网络平å°å’Œç§»åŠ¨å®¢æˆ·ç«¯ä¸ºåŸºç¡€ï¼Œæ•´åˆç³»ç»Ÿå†…å„类平å°å’ŒæœåŠ¡èµ„æºï¼Œç§¯æžè”åˆç›¸å…³åª’体,探索建立以网络ã€æ‰‹æœºä¸ºä¸»è¦æœåŠ¡è½½ä½“的社会组织。到2018年末,建æˆå¸¸å·žå¾®ä¿¡æ™®æ³•è”盟ã€å¸¸å·žç”µå•†æ™®æ³•è”åˆä¼šç­‰1-2个网络型社会组织。



6.加大社会组织扶æŒåŠ›åº¦ã€‚一是制定社会组织å‘展规划。åšæŒæ”¿åºœæ‰¶æŒã€ç¤¾ä¼šå‚与ã€æ°‘间自愿的方针,推动社会组织å¥åº·ã€æœ‰åºå‘展。å„辖市ã€åŒºåº”æ ¹æ®æœ¬åœ°å®žé™…制定利于促进社会组织å‘展的规划,鼓励社会组织积æžå¼€å±•ç›¸å…³æ´»åŠ¨ã€‚二是争å–社会组织政策支æŒã€‚å调民政ã€ç¨ŽåŠ¡ã€è´¢æ”¿ç­‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨å®Œå–„政策ã€å¥å…¨åˆ¶åº¦ï¼Œä¸ºç¤¾ä¼šç»„织注册登记ã€ç¨Žæ”¶å‡å…ã€è´­ä¹°æ”¿åºœæœåŠ¡æ供政策支æŒï¼Œæ‰¶æŒç¤¾ä¼šç»„织å¥åº·æœ‰åºå‘展。三是强化社会组织资æºä¾›ç»™ã€‚建立å¸æ³•è¡Œæ”¿ä¸šåŠ¡ç®¡ç†éƒ¨é—¨ä¸Žç¤¾ä¼šç»„织的有效对接机制,加大对å„类社会组织的法律æœåŠ¡ã€æ³•æ²»å®£ä¼ èµ„æºä¾›ç»™åŠ›åº¦ï¼Œç§¯æžäº‰å–将公共法律æœåŠ¡ã€ç‰¹æ®Šäººç¾¤ç®¡ç†ç­‰çº³å…¥æ”¿åºœé‡‡è´­ç›®å½•ã€‚



7.加强社会组织能力建设。一是加强社会组织人æ‰é˜Ÿä¼å»ºè®¾ã€‚建立社会组织工作人员培训制度,委托大专院校ã€åŸ¹è®­ä¸­ä»‹æœºæž„等对社会组织的负责人或骨干进行相关法律法规ã€ä¸“业技能ã€ç»„织与项目管ç†ç­‰æ–¹é¢çš„知识培训,并为社会组织自身的学习培训活动æ供宣传资料ã€æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ–其他形å¼çš„帮助,æ高社会组织的政策ã€ä¸šåŠ¡æ°´å¹³å’Œå‚与社会公共事务管ç†çš„能力。二是加强社会组织内部规范管ç†ã€‚引导社会组织å¥å…¨ä¼šå‘˜ï¼ˆä»£è¡¨ï¼‰å¤§ä¼šã€ç†äº‹ä¼šã€ç›‘事会制度,完善法人治ç†ç»“构。形æˆæ°‘主决策程åºï¼ŒæŽ¨è¿›æ°‘主选举ã€æ°‘主决策ã€æ°‘主管ç†å’Œæ°‘主监ç£ï¼Œåœ¨ç¤¾ä¼šç»„织内部形æˆæƒè´£æ˜Žç¡®ã€å†…部制衡和约æŸã€è¿è½¬å调和决策科学的è¿ä½œæœºåˆ¶ï¼Œå¢žå¼ºè‡ªä¸»è¿ä½œã€ç‹¬ç«‹è¿è½¬çš„æŒç»­å‘展能力。三是激励社会组织自我创新。培育一批示范性社会组织,激励广大社会组织加强自身建设,æ高公信力和美誉度;将社会组织建设与享å—税收优惠ã€è´¢æ”¿æ‰¶æŒã€æ”¿åºœèŒèƒ½è½¬ç§»ç­‰å¾…é‡ç›¸æŒ‚钩,激å‘社会组织自我创新活力;å¥å…¨ç¤¾ä¼šç»„织的考评ã€å¥–励机制,建立“以奖代补ã€ä»¥å¥–促建â€åˆ¶åº¦ï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šç»„织走上自我创新ã€è¿½æ±‚å“越的良性å‘展轨é“。



8.强化社会组织监ç£ç®¡ç†ã€‚一是加强行政监管。增强责任æ„识,切实履行好业务主管å•ä½èŒè´£ï¼Œé…åˆç™»è®°ç®¡ç†éƒ¨é—¨å¯¹ç¤¾ä¼šç»„织进行业务指导,综åˆè¿ç”¨å¹´åº¦æ£€æŸ¥ã€ç­‰çº§è¯„ä¼°ã€ä¿¡ç”¨å»ºè®¾ç­‰ç›‘ç£ç®¡ç†æ‰‹æ®µå¼ºåŒ–日常监ç£ï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šç»„织ä¾æ³•ã€è§„范ã€æœ‰åºå‘展。二是强化社会监ç£ã€‚ç£ä¿ƒç¤¾ä¼šç»„织公开组织机构ã€è´¢åŠ¡æ”¶æ”¯ã€æœåŠ¡å†…容ã€å¥–惩情况等é‡è¦ä¿¡æ¯ï¼Œä¸»åŠ¨æŽ¥å—社会监ç£ï¼Œå½¢æˆå¯¹ç¤¾ä¼šç»„织的有效舆论监ç£å’Œç¤¾ä¼šç›‘ç£ã€‚建立å¥å…¨è´£ä»»è¿½ç©¶å’Œé€€å‡ºæœºåˆ¶ï¼Œå¯¹è¿å有关法律法规ã€ä¸æŒ‰ç« ç¨‹å¼€å±•æ´»åŠ¨çš„,åŠæ—¶ä¼šåŒæ°‘政部门处ç†ã€‚三是é‡è§†å…šå»ºå·¥ä½œã€‚åšå¥½ç¤¾ä¼šç»„织党员的教育ã€æœåŠ¡ã€ç®¡ç†å’Œå‘展工作,创新党组织组建形å¼ï¼ŒåŠªåŠ›å®žçŽ°å…šå»ºå·¥ä½œå…¨è¦†ç›–。积æžæŽ¢ç´¢ç¤¾ä¼šç»„织党组织作用å‘挥新途径,创新社会组织党建工作活动方å¼ï¼Œæ高党组织的生机和活力,å‘挥党组织在社会组织有åºå‘展中的良好作用。




常州市å¸æ³•å±€åŠžå…¬å®¤             
2016å¹´9月21æ—¥å°å‘