常人社�（2019）85�

�辖市�区人社局�有关��：

现将《2019年常州市人力资�和社会�障局人�工作�点》��给你们，请结�实际，认真抓好组织�实工作。

常州市人力资�和社会�障局

2019年4月18日

（此件公开�布）

                                                            2019年常州市人力资æº�和社会ä¿�障局人æ‰�工作è¦�点

2019年市人力资�和社会�障局人�工作总体�路是：��以习近平新时代中国特色社会主义�想为指引，全��实�委�三届五次全会决策部署，贯彻市人�工作领导�组（扩大）会议精神，牢固确立人�引领高质��展的战略地�，始终���展是第一�务�人�是第一资��创新是第一动力，围绕“两高人�集�区�建设目标，助力“全市�大项目攻�年�活动，�焦产业链布局人�链，进一步创新引��育��留�的新机制，形��方英�汇常州的良好局�，为�好幸�树�建好明星城�供强有力的人�支撑。

一�解放�想引领人�工作

1. 深入学习习近平总书记人�工作��论述。把学习习近平新时代中国特色社会主义�想贯穿始终，用新�想推动高质��展。把学习习近平总书记关于人�工作系列��讲�精神，作为人�工作首�任务，深刻领会贯穿其中的�论体系��想内涵和精神实质，切实用以武装头脑�指导实践�推动工作。

2. 全�开展“人�工作解放�想大讨论�活动。全市人社系统从事人�工作的�一�党员干部，都�积�投身“人�工作解放�想大讨论�活动，结�工作实际，�全�常学�长期学的制度安排，�实系统学�深入学的部署�求。积�组织撰写心得体会文章，形�一批解放�想�果，在学懂弄通�实上下功夫，真正�到学�用贯通�知信行统一。

二�改�创新优化人�评价

1. 推进人�分类评价机制改�。�出�德�能力�业绩评价导�，建立人�分类评价指标体系。出�我市高技能人�与工程技术人��业�展贯通的��，�布专业技术类�业资格和�称对应目录，拓展人��展空间，促进人����动。

2. 改进完善�称管�模�。优化�称申报评审�程，加强事�事中事�监管。放大�业主体主导�，赋予掌�核心技术�综�贡献�出的�点�业��大项目人�举��，让市场在人�资��置中起决定作用。探索�有�件的地区下放�称评审��。

3. 推动专业技术人�知识更新。探索专业技术人�继续教育学分制度。举办八期专业技术人�市级高级研修�。组织实施专业技术人�知识更新培训12万人次。

4. 夯实�业技能人�评价项目。巩固政校��作模�，以辖市区�业技能人�评价工作�组为抓手，�大�强�业技能人�评价工作，年内实施评价8000人以上。

5. 试行�业技能等级认定项目。充分领会�技能等级认定工作内涵，培育一批技能等级认定机构（用人���第三方机构），明确一批技能等级认定�业，以点带�开展�业技能等级认定工作。

6. 探索高技能人�直接认定办法。研究拟定高技能人�直接认定办法，明确认定范围�认定标准�认定方��认定程��专家团队，针对具有�技�活�工作业绩�出�竞赛�绩显著�技改贡献较大的�业�工，先行试点，积累�验，�步扩大，开辟高技能人�直接认定快速通�。

三�人�引进激�“�创�活力

1. 深入实施“龙城英�计划�。完善人�项目资助机制，在��现有引进性资助的基础上，加大对人�项目的奖励性资助。组织开展优秀领军人�创业�业资助奖励工作，进一步鼓励支�领军人��业�展壮大。�好领军型创新创业人�资助资金审计兑现工作，确�领军人�资助金审计兑现工作高效开展。

2. 加大�士�工作力度。5月16日举办“汇�高精尖人� 助推明星城建设�——�士�创新创业在常州主题活动，具体包括常州市�士��务高质��展推进会�常州市�士�设站��招录对接会�常州市�士��务行业研�项目对接会�常州市�士�工作�果展等活动。研究出�《常州市�士�管�工作规定》，引进�士��其导师团队50�,在站�士�科研人员130人以上。�好��士�创新实践基地申报工作，增加新设站��5家以上。

3. ��“�创计划�工作良好�势。全�对标�“�创计划�申报�件，认真谋划“�创计划�申报工作，��布置申报对象排查�梳�，��辖市区下�整改��通知，明确整改事项和时�，�好资格审查工作。严格审核�程，组织辖市区互审，举办申报业务培训�模拟答辩，继续���“�创计划�入选人数在全�第一方阵。

4. 加快集��业紧缺人�。全�实施《关于加快“龙城英�计划��业紧缺人�引进的实施办法》，�点围绕助推�业高质��展，完善引�资助机制，适当扩大政策覆盖�，帮助�业引进更多急需创新创业人�。精准开展�类人�引育活动，全年引进高校毕业生��类人�4万�，其中硕士以上高层次人�3000�；引进资助紧缺人�3000�以上。

5. 完善市场引�机制。继续大力支��业通过人力资��务机构引�引智，�实《关于鼓励�业通过人力资��务机构招�引智实施办法》，在全市范围�选更多人力资��务�作机构，�时�时�好2018年度政策兑付工作。在�士�招录方�继续深化政府购买�务机制，进一步拓展�业引�渠�。

6. 举办第四届常州市大学生创业大赛。鼓励和扶�大学生创新创业，实现创业带动就业，举办好第四届常州市大学生创业大赛。大赛首次��全国�集�赛项目，并在东北三�设立分赛区。通过广泛宣传动员�造氛围，统筹�方力�办好大赛，�建平�促进项目�地，力争让更多大赛�果转化为现实效益。

四�创新�路优化人��务

1. 加大“龙城英�计划�推介。加大推介会宣讲力度，大力宣传常州城市形象和引�政策。深化与市人�办�财政局�科技局等部门的�作，将引�政策支��城市�展环境��济�行情况�人��展�景等我市引�特色�优势宣传到�，���效。在�点推介地区，�请高校毕业生就业工作部门负责人为“常州引�大使�和“宣传顾问�助力我市开展引�活动。

2. 推进“�校优�引进计划�。�外与�内�步，�出“高精尖�，�点引进高层次人�和产业紧缺人�；�出主题引�，在长沙举办“生物医��类�东北和西安举办“�工�类专场；�挥�级平��沿江八市的层次和规模优势，强化区域�动，�与 “江�招�月�等专项引�活动；与在常高校�动，��举办“在常本科院校毕业生就业洽谈会�和“在常高�院校毕业生就业洽谈会�。

3. �实“研究生社会实践引育�。在课题项目的�集上时间���，深度�好�业课题项目需求和目标高校研究生的对接工作；�挥“�士生社会实践基地�作用，组织清�大学和浙江大学�士生到常州�业�与技术研�工作，进一步��我市研究生社会实践的特色。全年组织120�以上研究生到我市�业进行课题研究和技术攻关，为高层次人�引育和科技创新�建平�。

4. 加强网络线上引�工作。优化“用人��+求�者�的功能，�用人��智能推�人�，满足�事业��精准招引人�的实际需求，方便求�者查阅活动安排��业岗��需求信�；�托人社部的高校毕业生精准招�平�，�加人社部组织的大中城市��招�高校毕业生专场活动�民��业招�周�全国高校毕业生就业�务行动�金秋招�月和人力资�市场高校毕业生就业�务周等活动。

5. �动�动人员人事档案电�化建设。根��人社厅�[2018]102�文件�求，推进我市�动人员档案管�信�化建设，争�年内实现存�档案数字化，新增档案电�化。

五�“龙城工匠���城市�牌

1. 建设技能大师工作室校园工作站。在全市技工院校全�设立技能大师工作室校园工作站，促进产教��，推动技术交��课题研究�教师实践�学生实习等活动，加强工作站工作的考核�评估，促进校园工作站在技工院校改�创新�人�培养等方��挥积�作用。

2. 深化�业新型学徒制培养。围绕我市�大产业链等骨干行业��大项目，进一步整�行业��业�院校等资�，把课堂设在工厂车间，�业导师在现场传授�作技能，工学结�，边教学�边演练�边实战，培养更多贴近生产实际的技能人�，推动�业�年技能人�培养，根��人社厅部署，适时扩大培养规模。

3. 积�组织�业技能竞赛活动。大力开展我市技能人�技能竞赛岗�练兵活动，�点承办好世界技能大赛江�选拔赛部分�业（工�）竞赛工作�积��加第45届世界技能大赛�首届中国�业技能大赛等�大技能竞赛�第一届全国技工院校学生创新创业大赛。

4. 积�筹划龙城工匠展馆建设。�断完善构架，充实内容，通过开展线上线下宣传，让更多的人点击，使龙城工匠线上馆�为了解和宣传常州技能人�工作的一个窗�。积�学习借鉴先进地区�验，为龙城工匠实体展馆的筹划�建设打下基础。

5. 举办第二届常州“技能人�周�活动。精心筹划，开展“高技能人�表彰�高技能人��果展示��业新型学徒制开��紧缺�业（工�）技能人�招��技工院校顶岗实习对接洽谈�等活动，�造技能人�培养的良好环境。

6. 开展工匠精神宣讲活动。组织技能领军人�走进“�德讲堂��“金牛讲���走进技工院校“校园课堂�。结�技工院校开学第一课，开展技能大师进校园巡讲活动，激励学生学习身边典型，感悟工匠精神，立志技能��。精心组织实施高级技师研修，年内选择3个以上�业工�，资助100�高级技师研修，培养技能领军人��备力�。