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江è‹çœä½“育设施å‘社会开放管ç†åŠžæ³• 109å· |
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ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€» 则 ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºäº†å……åˆ†æ高体育设施使用效率,更好地满足群众体育å¥èº«éœ€è¦ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国体育法》《公共文化体育设施æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå…¨æ°‘å¥èº«æ¡ä¾‹ã€‹ç‰æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„,结åˆæœ¬çœå®žé™…,制定本办法。 ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬åŠžæ³•é€‚ç”¨äºŽæœ¬çœè¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…体育设施å‘社会开放的管ç†ã€ä¿éšœå’Œç›‘ç£ã€‚ ç¬¬ä¸‰æ¡ æœ¬åŠžæ³•æ‰€ç§°ä½“è‚²è®¾æ–½ï¼Œæ˜¯æŒ‡ç”±åœ°æ–¹å„级人民政府举办或者社会力é‡ä¸¾åŠžçš„å„类用于开展体育活动的公益性体育设施(以下简称公共体育设施),以åŠå…·å¤‡æ¡ä»¶å‘群众å¥èº«æ´»åŠ¨å¼€æ”¾çš„çœå†…公办å¦æ ¡çš„体育设施(以下简称å¦æ ¡ä½“育设施)。 本办法所称体育设施管ç†å•ä½ï¼Œæ˜¯æŒ‡å…·æœ‰ä½“育设施整体ç»è¥æƒã€è´Ÿè´£ä½“育设施的维护ã€ä¸ºä½“育设施å‘社会开放æä¾›æœåŠ¡çš„机构。 ç¬¬å››æ¡ ä½“è‚²è®¾æ–½åº”å½“ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和本办法规定å‘社会开放。 鼓励机关ã€å›¢ä½“ã€ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½çš„内部体育设施在ä¿éšœæ£å¸¸å·¥ä½œå’Œå®‰å…¨çš„å‰æ下,积æžåˆ›é€ æ¡ä»¶åœ¨å…¬ä¼‘æ—¥ã€èŠ‚å‡æ—¥ä»¥åŠç©ºé—²æ—¶æ®µå‘社会开放。 ç¬¬äº”æ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府应当建立体育设施å‘社会开放工作的å调和监ç£æœºåˆ¶ã€‚ 县级以上地方人民政府体育行政主管部门负责本行政区域内公共体育设施å‘社会开放的组织领导ã€æŒ‡å¯¼å调和监ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œã€‚ 县级以上地方人民政府教育行政主管部门负责本行政区域内å¦æ ¡ä½“育设施å‘社会开放的组织领导ã€æŒ‡å¯¼å调和监ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œã€‚ 第å…æ¡ ä½“è‚²è®¾æ–½å‘社会开放应当éµå¾ªå› 地制宜ã€åˆ†ç±»ç®¡ç†ã€æœ‰åºæŽ¨è¿›ã€é•¿æ•ˆè¿è¡Œçš„原则。 ç¬¬ä¸ƒæ¡ å…¬ä¼—åœ¨ä½¿ç”¨ä½“è‚²è®¾æ–½æ—¶ï¼Œåº”å½“è‡ªè§‰éµå®ˆå¼€æ”¾åœºæ‰€ç®¡ç†ä»¥åŠè®¾æ–½ã€è®¾å¤‡ä½¿ç”¨çš„å„项规定,ä¸å¾—以任何方å¼æ‰°ä¹±å¼€æ”¾åœºæ‰€ç®¡ç†ç§©åºæˆ–者影å“周边群众æ£å¸¸ç”Ÿæ´»ã€‚ ç¬¬äºŒç« ã€€å…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½å¼€æ”¾ç®¡ç† ç¬¬å…«æ¡ å…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½åº”å½“æ ¹æ®å…¶åŠŸèƒ½ã€ç‰¹ç‚¹å‘社会开放,开放时间应当与当地群众的工作时间ã€å¦ä¹ 时间适当错开。 公共体育设施(å•ä½“)æ¯å‘¨å¼€æ”¾æ—¶é—´ä¸€èˆ¬ä¸å¾—少于35å°æ—¶ï¼Œå…¨å¹´å¼€æ”¾æ—¶é—´ä¸€èˆ¬ä¸å¾—少于330天。国家法定节å‡æ—¥ã€å…¨æ°‘å¥èº«æ—¥å’Œå¦æ ¡å¯’æš‘å‡æœŸé—´ï¼Œæ¯å¤©å¼€æ”¾æ—¶é—´ä¸å¾—少于8å°æ—¶ã€‚ å› åœºé¦†ç±»åž‹ã€æ°”候æ¡ä»¶ç‰åŽŸå› ,ä¸èƒ½æŒ‰ç…§å‰æ¬¾è§„定对外开放的,公共体育设施管ç†å•ä½å¯ä»¥æ ¹æ®ä½“育行政主管部门的è¦æ±‚ï¼Œè‡ªè¡Œåˆ¶å®šå¼€æ”¾æ—¶é—´æ ‡å‡†ï¼Œå¹¶å‘社会公示。 公共体育设施用于è®ç»ƒã€ä¿®ç¼®ç»´æŠ¤æ”¹é€ 或者承接大型文化体育活动的天数视为对外开放天数。 公共体育设施全年举办的活动ä¸éžä½“育类活动次数ä¸å¾—超过总活动次数的40%。 第ä¹æ¡ 公共体育设施管ç†å•ä½åº”当公示æœåŠ¡å†…容ã€å¼€æ”¾æ—¶é—´ã€æ”¶è´¹é¡¹ç›®å’Œæ ‡å‡†ã€å…费或者低收费开放措施ç‰å†…容。除ä¸å¯æŠ—åŠ›å¤–ï¼Œå› ç»´ä¿®ã€ä¿å…»ã€å®‰å…¨ã€è®ç»ƒã€èµ›äº‹ç‰åŽŸå› ,ä¸èƒ½å‘社会开放或者调整开放时间的,应当æå‰7æ—¥å‘社会公示。 第åæ¡ ä¸éœ€è¦å¢žåŠ 投入或者专门æœåŠ¡çš„公共体育设施应当å…è´¹å‘社会开放。 需è¦å¢žåŠ 投入或者专门æœåŠ¡çš„公共体育设施å¯ä»¥ä½Žæ”¶è´¹å¯¹ç¤¾ä¼šå¼€æ”¾ã€‚ 有å¿å‘社会开放的公共体育设施应当对å¦ç”Ÿã€æ®‹ç–¾äººã€è€å¹´äººå’Œå†›äººä¼˜æƒ 开放。 第åä¸€æ¡ å…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½åº”å½“ä¼˜å…ˆå‘周边å¦æ ¡å¼€æ”¾ï¼Œå¹¶å¯¹ä½“育考试和å¦ç”Ÿè¿åŠ¨ä¼šç‰ä¼˜æƒ 开放。 第åäºŒæ¡ åœ°æ–¹å„çº§äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾æ ‡å‡†ï¼ŒåŠ å¼ºå…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½ä»¥åŠå‘¨è¾¹é…套æœåŠ¡è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼Œå®Œå–„相关é…套æœåŠ¡ã€‚ 第åä¸‰æ¡ å…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½ç®¡ç†å•ä½åº”当履行以下èŒè´£ï¼š (一)建立å¥å…¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦å’ŒæœåŠ¡è§„范,包括场馆管ç†è§„定ã€ç®¡ç†å•ä½å’Œä½“育设施使用者的æƒåˆ©ä¸Žä¹‰åŠ¡ã€çªå‘事件预防和处置制度以åŠçªå‘事件应急预案,定期开展安全检查ã€åŸ¹è®å’Œæ¼”ä¹ ï¼Œç¼–å°å¼€æ”¾æŒ‡å—并公示; (二)使用符åˆå›½å®¶ç›¸å…³æ ‡å‡†çš„体育器æã€è®¾æ–½è®¾å¤‡ï¼Œå¹¶åœ¨ä½“育器æã€è®¾æ–½è®¾å¤‡åŒºåŸŸæ˜¾è‘—ä½ç½®æ ‡æ˜Žä½¿ç”¨æ–¹æ³•ã€æ³¨æ„事项ã€å®‰å…¨è¦ç¤ºæ ‡å¿—以åŠæ— éšœç¢æ ‡å¿—ï¼› (三)对体育器æã€è®¾æ–½è®¾å¤‡å®šæœŸè¿›è¡Œç»´æŠ¤ï¼Œå¯¹å®‰å…¨æ€§èƒ½å®šæœŸæ£€æŸ¥å¹¶åŠæ—¶ç»´ä¿®ï¼› ï¼ˆå››ï¼‰æŒ‰ç…§å›½å®¶æ ‡å‡†é…备安全防护设施设备以åŠäººå‘˜ã€‚ 第åå››æ¡ å…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½ç®¡ç†å•ä½åº”当按照è¦æ±‚åŠ å¼ºæœ‰å…³äººå‘˜åŸ¹è®ï¼Œæ˜Žç¡®å²—ä½èŒè´£ã€æœåŠ¡å†…容和æœåŠ¡æ ‡å‡†ï¼Œè§„范工作æµç¨‹ï¼Œä¸æ–æ高业务水平和æœåŠ¡è´¨é‡ã€‚ 公共体育设施管ç†å•ä½åº”å½“å®Œå–„æ ‡å‡†åŒ–æœåŠ¡å†…å®¹ä½“ç³»ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œå›½å®¶æœ‰å…³å…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½å®¢æˆ·æœåŠ¡ã€å¥èº«æœåŠ¡ã€åœºåœ°æœåŠ¡ã€å™¨æ设备ã€å®‰å…¨ä¿å«ã€æ´»åŠ¨ç®¡ç†ã€äººç¾¤ç®¡ç†ã€é£Žé™©ç®¡ç†ã€çŽ¯å¢ƒä¿æ´ç‰æ–¹é¢æ ‡å‡†ã€‚ 第åäº”æ¡ å…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½ç®¡ç†å•ä½ä¸å¾—将体育设施的主体部分用于éžä½“è‚²æ´»åŠ¨ï¼Œä½†æ˜¯ï¼Œå› ä¸¾åŠžå…¬ç›Šæ€§æ´»åŠ¨æˆ–è€…å¤§åž‹æ–‡åŒ–æ´»åŠ¨ç‰ç‰¹æ®Šæƒ…况临时出租的除外。临时出租时间一般ä¸å¾—超过10日;租用期满,租用者应当æ¢å¤åŽŸçŠ¶ï¼Œä¸å¾—å½±å“该设施的功能ã€ç”¨é€”。 第åå…æ¡ åˆ©ç”¨å…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½ç»è¥é«˜å±é™©æ€§ä½“育项目的,应当ä¾æ³•åŠžç†å®¡æ‰¹æ‰‹ç»ï¼Œä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§é¡¹ç›®å¼€æ”¾æ ‡å‡†å’Œè¦æ±‚开展ç»è¥æ´»åŠ¨ã€‚ 第åä¸ƒæ¡ é¼“åŠ±å…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½ç®¡ç†å•ä½å§”托专业æœåŠ¡ä¼ä¸šï¼Œè¿›è¡ŒçŽ¯å¢ƒå«ç”Ÿã€å®‰å…¨ä¿å«ã€å·¥ç¨‹ã€ç»¿åŒ–ç‰æ—¥å¸¸ç»´æŠ¤ã€ç®¡ç†å·¥ä½œï¼Œæ高物业管ç†å’ŒæœåŠ¡çš„专业化水平。 鼓励有æ¡ä»¶çš„公共体育设施é…备全é¢è§†é¢‘监控,实行动æ€ç®¡ç†ï¼Œé‡è¦åœºæ‰€ç›‘控录åƒä¿ç•™æ—¶é—´ä¸ä½ŽäºŽ30日。 第åå…«æ¡ é¼“åŠ±å…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½ç®¡ç†å•ä½æŠ•ä¿æœ‰å…³è´£ä»»ä¿é™©ã€‚ ç¬¬ä¸‰ç« ã€€å¦æ ¡ä½“è‚²è®¾æ–½å¼€æ”¾ç®¡ç† ç¬¬åä¹æ¡ 公办å¦æ ¡åœ¨ä¿è¯æ•™å¦éœ€è¦å’Œæ ¡å›å®‰å…¨çš„å‰æ下,应当积æžåˆ›é€ æ¡ä»¶å‘社会开放体育设施。 鼓励民办å¦æ ¡å‘社会开放体育设施。 具体开放æ¡ä»¶åŠç®¡ç†åŠžæ³•ç”±å„设区的市人民政府制定。 第二åæ¡ å¦æ ¡ä½“育设施应当在课余时间和节å‡æ—¥æœŸé—´å‘å¦ç”Ÿå¼€æ”¾ã€‚ 具备开放æ¡ä»¶çš„å¦æ ¡åº”当å‘所在地体育组织开展的有组织体育å¥èº«æ´»åŠ¨ä¼˜å…ˆå¼€æ”¾ä½“育设施。 第二åä¸€æ¡ é¼“åŠ±å¦æ ¡å§”托专业化体育设施管ç†ä¼ä¸šæˆ–者与专业化体育设施管ç†ä¼ä¸šåˆä½œï¼Œå¼€å±•ä½“育设施å‘社会开放工作。 第二åäºŒæ¡ å‘社会开放体育设施的å¦æ ¡åº”当å‘社会公示æœåŠ¡å†…容和开放时间。需è¦ä¸´æ—¶è°ƒæ•´å¼€æ”¾æ—¶é—´æˆ–者暂åœå¼€æ”¾çš„,应当æå‰å‘社会公示。 第二åä¸‰æ¡ å¦æ ¡ä½“育设施å‘社会开放å¯ä»¥æ”¶å–å¿…è¦çš„费用。 有å¿å‘社会开放的å¦æ ¡ä½“育设施应当对å¦ç”Ÿã€æ®‹ç–¾äººã€è€å¹´äººå’Œå†›äººä¼˜æƒ 开放。 å¦æ ¡åº”当在体育设施显著ä½ç½®å…¬ç¤ºæ”¶è´¹æ ‡å‡†ã€‚ 第二åå››æ¡ åŽ¿çº§åœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“ä¸ºå‘社会开放体育设施的å¦æ ¡åŠžç†æœ‰å…³è´£ä»»ä¿é™©ã€‚ ç¬¬å››ç« ã€€å¼€æ”¾ä¿éšœä¸Žç›‘ç£ ç¬¬äºŒåäº”æ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府应当安排必è¦çš„资金,支æŒå…¬å…±ä½“育设施特定时间和空间å‘社会å…费或者低收费开放。 地方å„级人民政府举办的公共体育设施的建设ã€ç»´ä¿®ã€ç®¡ç†èµ„金,应当列入本级人民政府基本建设投资计划和财政预算。 第二åå…æ¡ ä½“è‚²è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒè´¢æ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šä½“育设施å…费或者低收费开放的资金管ç†åŠžæ³•ã€‚ 第二åä¸ƒæ¡ æœ‰æ¡ä»¶çš„地区应当将å¦æ ¡ä½“育设施å‘ç¤¾ä¼šå¼€æ”¾çš„è´¢æ”¿è¡¥è´´åˆ—å…¥é¢„ç®—ï¼Œè¡¥è´´æ ‡å‡†ç”±å½“åœ°æ•™è‚²è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒè´¢æ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚ 第二åå…«æ¡ ä½“è‚²ã€æ•™è‚²è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当通过广æ’ã€ç”µè§†ã€æŠ¥åˆŠã€äº’è”网ç‰é€”径公布本行政区域内å‘社会开放的公共体育设施和å¦æ ¡ä½“育设施å录,并对体育设施å‘社会开放情况进行监ç£æ£€æŸ¥ã€‚ å‘社会开放的体育设施å录应当包括å称ã€åœ°å€ã€å¼€æ”¾æ—¶é—´ã€å¼€æ”¾æ–¹å¼ã€ç®¡ç†å•ä½ã€è”系方å¼ç‰ä¿¡æ¯ã€‚ 体育行政主管部门应当建立公共体育设施节å‡æ—¥å¼€æ”¾æƒ…况å‘布制度。 第二åä¹æ¡ 公共体育设施尚ä¸å…·å¤‡å‘社会开放æ¡ä»¶çš„,管ç†å•ä½åº”当åŠæ—¶æ”¹è¿›å®Œå–„,使其具备开放æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§æœ¬åŠžæ³•è§„定å‘社会开放。 ç¬¬äº”ç« ã€€æ³•å¾‹è´£ä»» 第三åæ¡ ä½“è‚²ã€æ•™è‚²è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜ï¼Œä¸ä¾æ³•å±¥è¡ŒèŒè´£æˆ–者å‘现è¿æ³•è¡Œä¸ºä¸ä¾æ³•æŸ¥å¤„的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。 第三åä¸€æ¡ å…¬å…±ä½“è‚²è®¾æ–½ç®¡ç†å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,由体育行政主管部门责令é™æœŸæ”¹æ£ï¼›é€ æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分: (一)具备开放æ¡ä»¶è€Œä¸å‘社会开放的; (二)未按照规定对å¦ç”Ÿã€æ®‹ç–¾äººã€è€å¹´äººå’Œå†›äººä¼˜æƒ 开放的; (三)å‘社会开放时间未达到规定的最低时é™çš„ï¼› (四)未公示æœåŠ¡å†…容ã€å¼€æ”¾æ—¶é—´ç‰äº‹é¡¹çš„ï¼› (五)使用ä¸ç¬¦åˆå›½å®¶ç›¸å…³æ ‡å‡†çš„体育器æã€è®¾æ–½è®¾å¤‡æˆ–者未在体育器æã€è®¾æ–½è®¾å¤‡åŒºåŸŸæ˜¾è‘—ä½ç½®æ ‡æ˜Žä½¿ç”¨æ–¹æ³•ã€æ³¨æ„事项ã€å®‰å…¨è¦ç¤ºæ ‡å¿—以åŠæ— éšœç¢æ ‡å¿—çš„ï¼› (å…)未建立å¥å…¨ä½“育设施管ç†åˆ¶åº¦çš„。 第三åäºŒæ¡ å…¬ä¼—ä½¿ç”¨ä½“è‚²è®¾æ–½æ—¶æ‰°ä¹±å…¬å…±ç§©åºã€ç ´å体育设施,或者干扰周边群众æ£å¸¸ç”Ÿæ´»çš„,体育设施管ç†å•ä½åº”当åŠæ—¶åˆ¶æ¢ï¼›æž„æˆè¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。 第三åä¸‰æ¡ å‘社会开放的体育设施管ç†å•ä½åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜è¿å本办法规定,未履行体育设施维护义务的,由体育行政主管部门或者教育行政主管部门ä¾æ®å„自èŒè´£è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£ï¼›å¯¹è´Ÿæœ‰è´£ä»»çš„主管人员和其他直接责任人员,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。   第å…ç« ã€€é™„ 则 第三åå››æ¡ æœ¬åŠžæ³•è‡ª2016å¹´5月1日起施行。
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