国办�[2015]55�

���自治区�直辖市人民政府，国务院�部委��直属机构：
　　推进新一轮更高水平对外开放，是�济�质增效�级的��支撑。�进一步推动对外贸易便利化，改善�商环境，为外贸�业�负助力，促进进出�稳定增长，培育国际竞争新优势。为此，�国务院��，现�出如下��：
　　一��决清�和规范进出�环节收费。深入开展全国范围内的涉�收费集中整治专项行动。对�法�规设立的进出�环节行政事业性收费�政府性基金以�实施政府定价或指导价的���务性收费实行目录清�管�，未列入清�的一律按乱收费查处。加大对�消收费项目�实情况的�查力度，形�外贸�业�绑�负长效机制，防止乱收费问题�弹。增强�岸查验针对性和有效性，对查验没有问题的�除�业�装�移��仓储等费用，此类费用由中央财政负担；对有问题的�业�法加大处罚力度。（�展改�委�工业和信�化部�财政部�交通�输部根��自�责分别牵头）
　　二���人民�汇率在���衡水平上基本稳定。完善人民�汇率市场化形�机制，扩大人民�汇率��浮动区间。进一步�高跨境贸易人民�结算的便利化水平，扩大结算规模。研究推出更多�险产�，帮助�业规�汇率风险，�少汇兑�失。（人民银行�外汇局负责）
　　三�加大出�信用�险支�力度。进一步扩大短期出�信用�险规模，加大对中�微�业�新兴市场开拓的支�力度。实现大型�套设备出��资�险应�尽�，进一步简化程�。（财政部�商务部�进出�银行�中国出�信用�险公�负责）
　　四�加快推进外贸新型商业模��展。抓紧�实《国务院办公厅关于促进跨境电�商务�康快速�展的指导��》（国办�〔2015〕46�）。积�推进中国（�州）跨境电�商务综�试验区建设。抓紧�动扩大市场采购贸易方�试点工作，将江�海门�石桥国际家纺城�浙江海�皮�城列入试点范围。制订支�外贸综��务�业�展的政策措施。2015年底��出进一步扩大相关试点范围和推广外贸新型商业模�的方案，于2016年�开始实施。（商务部��展改�委�财政部�海关总署�税务总局�工商总局�质检总局�外汇局负责）
　　五�继续加强进�工作。扩大优惠利率进�信贷覆盖�，将《鼓励进�技术和产�目录》纳入支�范围。2015年7月底�调整出�《鼓励进�技术和产�目录》，相应调整进�贴�政策支�范围，促进国内产业�级。完善消费�进�相关政策，对部分国内需求较大的日用消费�开展�低进�关税试点，适度增设�岸进境�税店，��扩大�税��，增加一定数�的�税购物�，丰富国内消费者购物选择。（商务部��展改�委�财政部�工业和信�化部�海关总署�税务总局�质检总局�进出�银行负责）
　　六�进一步�高贸易便利化水平。进一步简政放�，�高�务效率。进一步�实出�退税�业分类管�办法，加快出�退税进度，确��时足�退税。�高�岸通关效率，强化跨部门�跨地区通关�作，加快推进形�全国一体化通关管�格局。加快�制推广自由贸易试验区的贸易便利化措施，在沿海��岸开展国际贸易“�一窗��试点。（海关总署�税务总局�质检总局�商务部�财政部�交通�输部�外汇局负责）
　　七�切实改善�资�务。加大对有订��有效益�业的�资支�。鼓励采�银团贷款�混�贷款�项目�资等方�支��业开拓国际市场，开展国际产能�作，推动中国装备“走出去�。支�金�机构开展出�退税账户托管贷款等�资业务。鼓励商业银行按照风险�控�商业��续原则开展出�信用�险���资业务。大力拓展外汇储备委托贷款平�业务，继续扩大外汇储备委托贷款规模和覆盖范围，进一步推进外汇储备多元化�用。在�观和微观审慎管�框架下，稳步放宽境内�业人民�境外债务�资，进一步便利跨国�业开展人民���资金池业务。（人民银行�银监会�财政部�商务部�外汇局�进出�银行�中国出�信用�险公�负责）
　　�地区��部门�进一步�高认识，更加�视外贸工作，加强组织领导，顾全大局，增强工作主动性�针对性和有效性。�深化与“一带一路�沿线国家的�贸�作，�出创新驱动，切实加大稳增长政策�实力度，共�推动对外贸易平稳�康�展。�地区�结�实际主动作为，多措并举，促进本地区对外贸易稳定增长和转型�级。�部门�根�本��制订具体工作方案，并进一步在简化手续���收费等方�加力增效，用便利和稳定增长的进出�助力�济�展。商务部�加强指导��促检查，确��项政策措施�实到�。

    å›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ã€€ã€€2015å¹´7月22æ—¥