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关于å°å‘《常州市科技计划项目管ç†åŠžæ³• (试行)》的通知 常科å‘〔2021〕20å· |
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å„辖市ã€åŒºç§‘技局,å„有关å•ä½ï¼š 为贯彻è½å®žçœå§”çœæ”¿åºœã€Šå…³äºŽæ·±åŒ–科技体制机制改é©æŽ¨åŠ¨é«˜è´¨é‡å‘展的若干政ç–》(è‹å‘〔2018〕18å·ï¼‰ã€çœå§”办公厅çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…《关于深化项目评审ã€äººæ‰è¯„ä»·ã€æœºæž„评估改é©çš„实施方案》(è‹åŠžå‘〔2019〕31å·ï¼‰å’Œå¸‚委市政府《关于创新驱动高质é‡å‘展的实施æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸å‘〔2021〕1å·ï¼‰ç‰æœ‰å…³æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œè¿›ä¸€æ¥ä¼˜åŒ–ç§‘ç ”ç®¡ç†ã€æå‡ç§‘ç ”ç»©æ•ˆã€è§„èŒƒå’ŒåŠ å¼ºå¸‚ç§‘æŠ€è®¡åˆ’é¡¹ç›®ç®¡ç†ï¼Œç‰¹åˆ¶å®šã€Šå¸¸å·žå¸‚科技计划项目管ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ï¼ŒçŽ°å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·éµç…§æ‰§è¡Œã€‚ 附件:常州市科技计划项目管ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰
(æ¤ä»¶ä¸»åŠ¨å…¬å¼€ï¼‰ 常州市科å¦æŠ€æœ¯å±€ 常州 市 è´¢ 政 å±€ 2021å¹´2月20æ—¥ 附件 常州市科技计划项目管ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ ç¬¬ä¸€ç« æ€» 则 ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºè¿›ä¸€æ¥ä¼˜åŒ–ç§‘ç ”ç®¡ç†ã€æå‡ç§‘ç ”ç»©æ•ˆï¼Œæ ¹æ®çœå§”çœæ”¿åºœã€Šå…³äºŽæ·±åŒ–科技体制机制改é©æŽ¨åŠ¨é«˜è´¨é‡å‘展的若干政ç–》(è‹å‘〔2018〕18å·ï¼‰ã€çœå§”办公厅çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…《关于深化项目评审ã€äººæ‰è¯„ä»·ã€æœºæž„评估改é©çš„实施方案》(è‹åŠžå‘〔2019〕31å·ï¼‰å’Œå¸‚委市政府《关于创新驱动高质é‡å‘展的实施æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸å‘〔2021〕1å·ï¼‰ç‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际,特制定本办法。 ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬åŠžæ³•é€‚ç”¨æ‰€æœ‰çº³å…¥å¸‚çº§ç§‘æŠ€è®¡åˆ’ç®¡ç†çš„项目(ä¸å«æ”¿ç–兑现和其它奖励类项目),涵盖组织实施和全过程管ç†ã€‚ ç¬¬äºŒç« ç®¡ç†èŒè´£ ç¬¬ä¸‰æ¡ å¸‚ç§‘æŠ€å±€ã€é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œä¸“业æœåŠ¡æœºæž„负责项目的全过程管ç†ã€‚市财政局负责专项资金预算编制ã€é¡¹ç›®èµ„金下达ã€ç»è´¹ä½¿ç”¨ç›‘管。项目承担å•ä½åŠé¡¹ç›®è´Ÿè´£äººå…·ä½“负责项目的实施。专业æœåŠ¡æœºæž„åŠè¯„审(咨询)专家接å—市科技局委托,å‚与项目管ç†åŠæœåŠ¡ç‰å·¥ä½œã€‚ ç¬¬å››æ¡ å¸‚ç§‘æŠ€å±€çš„èŒè´£æ˜¯ï¼š (一)制订市科技计划项目管ç†åˆ¶åº¦å’Œè§„定; (二)编制年度市科技计划åŠè´¢æ”¿ç§‘技ç»è´¹é¢„算安排,å‘布项目指å—,确定年度支æŒé‡ç‚¹é¢†åŸŸå’Œæ–¹å‘ï¼› (三)组织开展或委托开展项目申报å—ç†ã€è¯„审评估ã€ç«‹é¡¹ä¸‹è¾¾ã€å®žæ–½ç®¡ç†ã€éªŒæ”¶åŠç»©æ•ˆè¯„ä»·ã€ç›‘ç£æ£€æŸ¥ç‰å…¨è¿‡ç¨‹ç®¡ç†å·¥ä½œï¼› (四)开展年度市科技计划项目立项行政决ç–,会åŒå¸‚财政局下达项目; (五)建设市科技计划项目管ç†ç³»ç»Ÿã€ç§‘技专家库ç‰ï¼Œå§”托和指导专业æœåŠ¡æœºæž„进行开å‘和维护; (å…ï¼‰å¼€å±•å¸‚ç§‘æŠ€è®¡åˆ’é¡¹ç›®ç§‘ç ”è¯šä¿¡ç®¡ç†ï¼Œå¯¹é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½ã€é¡¹ç›®è´Ÿè´£äººã€ä¸“业æœåŠ¡æœºæž„和评审(咨询)专家进行信用评价。 ç¬¬äº”æ¡ é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åŒ…æ‹¬å„辖市(区)科技行政主管部门以åŠç»å¸‚ç§‘æŠ€å±€ç¡®å®šçš„å¸‚çº§æœ‰å…³éƒ¨é—¨å’Œé«˜æ ¡é™¢æ‰€ç‰ï¼ŒèŒè´£æ˜¯ï¼š (一)按照市科技计划项目指å—åŠç”³æŠ¥é€šçŸ¥è¦æ±‚,组织åšå¥½æœ¬åœ°åŒºã€æœ¬å•ä½æˆ–下辖å•ä½çš„项目申报工作,并按è¦æ±‚开展项目åˆå®¡å’ŒæŽ¨è报é€å·¥ä½œï¼› (二)å助或å—托å‚与立项项目全过程管ç†ï¼Œç£ä¿ƒç®¡è¾–区域内项目承担å•ä½å®žæ–½å’Œå®Œæˆé¡¹ç›®ï¼› (三)审查项目承担å•ä½æ出的项目å˜æ›´ã€éªŒæ”¶ã€ç»ˆæ¢ç‰ç”³è¯·æ料,负责撤消立项ã€æ€»ç»“结题ç‰é¡¹ç›®çš„结余资金追回ç‰åŽç»å¤„ç†å·¥ä½œï¼› (四)ç£ä¿ƒé¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½æŠ¥é€é¡¹ç›®æ‰§è¡Œæƒ…况和开展相关统计工作。 第å…æ¡ é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½åŠé¡¹ç›®è´Ÿè´£äººçš„èŒè´£æ˜¯ï¼š ï¼ˆä¸€ï¼‰å±¥è¡Œç§‘ç ”è¯šä¿¡æ‰¿è¯ºåˆ¶åº¦ï¼Œå¦‚å®žå¡«å†™é¡¹ç›®ç”³æŠ¥ä¹¦ã€æ€»ç»“报告ã€éªŒæ”¶ææ–™ç‰ï¼Œå¹¶å¯¹ä¸Šè¿°æ料的真实性和完整性负主体责任; ï¼ˆäºŒï¼‰ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œé¡¹ç›®åˆåŒå’Œå®žæ–½ç®¡ç†å·¥ä½œï¼ŒæŒ‰æœŸå®Œæˆé¡¹ç›®ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ï¼Œé¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½å¯¹é¡¹ç›®å®žæ–½æ‰¿æ‹…法人责任; (三)如实报告项目年度执行和相关统计情况,åŠæ—¶å‘项目主管部门报告项目实施ä¸å‡ºçŽ°çš„é‡è¦äº‹é¡¹ï¼› (四)接å—并é…åˆå¸‚科技局ã€é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åŠä¸“业æœåŠ¡æœºæž„对项目执行和ç»è´¹ä½¿ç”¨æƒ…况的监ç£ã€æ£€æŸ¥ã€è¯„ä¼°åŠéªŒæ”¶ï¼Œå¦‚实æ供相关数æ®å’Œèµ„料。 ç¬¬ä¸ƒæ¡ ä¸“ä¸šæœåŠ¡æœºæž„是å—å¸‚ç§‘æŠ€å±€å§”æ‰˜ï¼Œå…·æœ‰ç‹¬ç«‹æ³•äººèµ„æ ¼å’Œç§‘ç ”é¡¹ç›®ç®¡ç†èƒ½åŠ›çš„ä¼äº‹ä¸šå•ä½æˆ–社会化科技æœåŠ¡æœºæž„,èŒè´£æ˜¯ï¼š ï¼ˆä¸€ï¼‰æ ¹æ®å—委托æƒé™ï¼Œä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§é¡¹ç›®ç®¡ç†æœ‰å…³è¦æ±‚开展项目å—ç†ã€é¡¹ç›®è¯„审ã€è¿‡ç¨‹ç®¡ç†ã€ç»©æ•ˆè¯„ä»·ç‰å·¥ä½œï¼›ä¸¥æ ¼ç»´æŠ¤é¡¹ç›®ç”³æŠ¥å’Œæ‰¿æ‹…å•ä½çš„知识产æƒå’ŒæŠ€æœ¯ç§˜å¯†ï¼› (二)负责市科技管ç†ç»¼åˆæœåŠ¡å¹³å°çš„日常维护和技术支撑; (三)建设ã€ç®¡ç†å’Œç»´æŠ¤å¸‚科技专家库。 ç¬¬å…«æ¡ è¯„å®¡ï¼ˆå’¨è¯¢ï¼‰ä¸“å®¶åº”ç‹¬ç«‹ã€å®¢è§‚ã€å…¬æ£åœ°æ供个人专业评审或咨询æ„è§ï¼Œä¸¥æ ¼ç»´æŠ¤é¡¹ç›®ç”³æŠ¥å’Œæ‰¿æ‹…å•ä½çš„知识产æƒå’ŒæŠ€æœ¯ç§˜å¯†ã€‚ ç¬¬ä¸‰ç« ç§‘æŠ€è®¡åˆ’è®¾ç«‹ 第ä¹æ¡ å¸‚ç§‘æŠ€å±€æ ¹æ®å¸¸å·žå¸‚科技å‘展规划和战略部署,结åˆå¸‚国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展对科技创新的需求设立市科技计划,主è¦åŒ…å«é‡ç‚¹ç ”å‘计划ã€ç§‘技æˆæžœè½¬åŒ–计划ã€æ”¿ç–引导计划ç‰ï¼Œåœ¨ä¿æŒç›¸å¯¹ç¨³å®šä¸Žè¿žè´¯çš„基础上实行动æ€è°ƒæ•´ã€‚ 第åæ¡ å¸‚ç§‘æŠ€è®¡åˆ’é¡¹ç›®åˆ†ç±»æ–¹å¼ï¼š (一)按财政资金支æŒæ–¹å¼ï¼Œå¸‚科技计划项目分为å‰èµ„助ã€ä¸æœŸèµ„助ã€åŽè¡¥åŠ©é¡¹ç›®ã€‚å‰èµ„助项目是指项目实施时给予资金资助的项目;ä¸æœŸèµ„助项目是指项目立项åŽï¼ŒæŒ‰ç…§é¡¹ç›®è®¡åˆ’åœ¨é˜¶æ®µç›®æ ‡å®ŒæˆåŽç»™äºˆèµ„金资助的项目;åŽè¡¥åŠ©é¡¹ç›®æ˜¯æŒ‡é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½å…ˆè¡Œå®žæ–½é¡¹ç›®ï¼Œåœ¨å®Œæˆé¡¹ç›®æˆ–å–å¾—æˆæžœåŽç»™äºˆèµ„金补助的项目。 (二)按财政资金支æŒé¢åº¦ï¼Œå‰èµ„助åŠä¸æœŸèµ„助项目分为é‡å¤§é¡¹ç›®ã€ä¸€èˆ¬é¡¹ç›®å’Œé¢ä¸Šé¡¹ç›®ã€‚市级财政资金资助100万元(å«ï¼‰ä»¥ä¸Šçš„项目为é‡å¤§é¡¹ç›®ï¼Œå¸‚级财政资金资助50万元(å«ï¼‰ä»¥ä¸Šã€100万元(ä¸å«ï¼‰ä»¥ä¸‹çš„项目为一般项目,市级财政资金资助50万元(ä¸å«ï¼‰ä»¥ä¸‹çš„项目为é¢ä¸Šé¡¹ç›®ã€‚é‡å¤§é¡¹ç›®å’Œä¸€èˆ¬é¡¹ç›®å¯é‡‡å–分阶段拨款方å¼ï¼ŒåˆåŒç¾è®¢åŽé¦–次拨付比例原则上ä¸ä½ŽäºŽå¸‚科技拨款总é¢çš„60%,通过ä¸æœŸæ£€æŸ¥åŽå†æ‹¨ä»˜å‰©ä½™èµ„金。 (三)按é´é€‰ç«‹é¡¹æ–¹å¼ï¼Œå¸‚科技计划项目分为竞争择优和定å‘组织项目。竞争择优项目是指通过组织评审(论è¯ï¼‰ï¼Œæ‹©ä¼˜ç»™äºˆç«‹é¡¹çš„项目;定å‘ç»„ç»‡é¡¹ç›®æ˜¯æŒ‡æ ¹æ®ç§‘技创新特定需è¦å®šå‘组织实施和给予资助的项目。 ç¬¬å››ç« é¡¹ç›®ç”³æŠ¥å—ç† ç¬¬åä¸€æ¡ å¸‚ç§‘æŠ€å±€æ ¹æ®å…¨å¸‚ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展的é‡å¤§ç§‘技和民生需求,广泛å¬å–ä¼ä¸šã€é«˜æ ¡é™¢æ‰€ç‰å„æ–¹æ„è§åŠå»ºè®®ï¼Œç¼–制年度市科技计划项目指å—,明确å„类计划é‡ç‚¹æ”¯æŒé¢†åŸŸï¼Œå¹¶ä¼šåŒå¸‚财政局å‘社会公开å‘布申报通知。 第åäºŒæ¡ ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„å•ä½æ ¹æ®å¹´åº¦å¸‚科技计划项目指å—和申报通知è¦æ±‚,自主申报市科技计划项目。申报å•ä½å¯¹æ交的项目申报æ料真实性ã€åˆæ³•æ€§ã€æœ‰æ•ˆæ€§è´Ÿè´£å¹¶åšå‡ºæ‰¿è¯ºã€‚ 第åä¸‰æ¡ é¡¹ç›®ç”³æŠ¥åŽŸåˆ™ä¸Šå®žè¡Œå±žåœ°åŒ–ç®¡ç†ã€‚项目主管部门对管辖区域内相关å•ä½æ交的项目申报æ料进行åˆå®¡ï¼Œå¹¶å‡ºå…·ç”³æŠ¥æŽ¨èæ„è§ã€‚ 第åå››æ¡ å¸‚ç§‘æŠ€å±€å’Œä¸“ä¸šæœåŠ¡æœºæž„对申报项目进行å—ç†å®¡æŸ¥ï¼Œä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚çš„ä¸äºˆå—ç†ã€‚ ç¬¬äº”ç« é¡¹ç›®è¯„å®¡ç«‹é¡¹ 第åäº”æ¡ å¯¹é€šè¿‡å—ç†å®¡æŸ¥çš„项目,由市科技局直接或委托专业æœåŠ¡æœºæž„组织专家采å–网络评审ã€ä¼šè®®è¯„审ã€çŽ°åœºè€ƒå¯Ÿç‰å½¢å¼è¿›è¡Œè¯„审。专家从市科技专家库ä¸éšæœºé´é€‰äº§ç”Ÿï¼Œå¹¶å®žè¡Œå›žé¿ã€ä¿å¯†å’Œè½®æ¢åˆ¶åº¦ã€‚ 第åå…æ¡ å¸‚ç§‘æŠ€å±€æ ¹æ®ä¸“家项目评审(咨询)æ„è§ï¼Œç»“åˆå¹´åº¦ä¸“é¡¹èµ„é‡‘é¢„ç®—ï¼Œç ”ç©¶æ出年度项目立项方案,将拟立项项目å‘社会公示(有ä¿å¯†è¦æ±‚çš„é™¤å¤–ï¼‰ï¼Œå…¬ç¤ºæ— å¼‚è®®åŽä¸‹è¾¾ç«‹é¡¹æ–‡ä»¶ã€‚ 第åä¸ƒæ¡ å¯¹é¡¹ç›®è¯„å®¡è¿‡ç¨‹ä¸å‘现å˜åœ¨è¿èƒŒç§‘ç ”è¯šä¿¡è¡Œä¸ºçš„é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½ã€é¡¹ç›®è´Ÿè´£äººã€è¯„审(咨询)专家ç‰ç›¸å…³ä¸»ä½“,市科技局ç»å®¡æ ¸åŽå°†è®°å…¥å¤±ä¿¡è®°å½•ã€‚ 第å…ç« é¡¹ç›®å®žæ–½ç®¡ç† ç¬¬åå…«æ¡ å‰èµ„助和ä¸æœŸèµ„助项目立项åŽï¼Œç”±å¸‚科技局ã€é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¸Žé¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½ä¸‰æ–¹å…±åŒç¾è®¢å¸‚科技计划项目åˆåŒã€‚åˆåŒä¸çš„ç ”ç©¶å†…å®¹ã€ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ã€ç»è´¹é¢„ç®—ã€å‚åŠ å•ä½åŠç ”å‘团队ç‰å…³é”®è¦ç´ 应与项目申报书ä¸ä¿æŒä¸€è‡´ï¼Œå¦‚ç¡®å› ç‰¹æ®Šæƒ…å†µéœ€è¿›è¡Œä¿®æ”¹ï¼Œç”±é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½æ出申请,ç»é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŒæ„åŽï¼ŒæŠ¥å¸‚科技局批准。 第åä¹æ¡ 项目实行年度实施情况报告制度。项目实施期内,项目承担å•ä½æŒ‰è§„定时间将项目年度实施情况报市科技局。一般项目ã€é¢ä¸Šé¡¹ç›®ä»¥é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½è‡ªæˆ‘管ç†ä¸ºä¸»ï¼Œä¸€èˆ¬ä¸å¼€å±•é˜¶æ®µæ£€æŸ¥ï¼Œæ ¹æ®å·¥ä½œéœ€è¦è¿›è¡ŒæŠ½æŸ¥ã€‚对é‡å¤§é¡¹ç›®ã€åˆ†å¹´åº¦æ‹¨æ¬¾é¡¹ç›®æ ¹æ®å®žé™…需è¦æœ€å¤šå¼€å±•ä¸€æ¬¡é˜¶æ®µæ£€æŸ¥ï¼Œæ£€æŸ¥ç»“果作为项目分阶段拨款的é‡è¦ä¾æ®ã€‚ 第二åæ¡ é¡¹ç›®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œåœ¨ç ”究方å‘ä¸å˜ã€ä¸é™ä½Žç ”ç©¶ç›®æ ‡çš„å‰æ下,项目负责人å¯è‡ªä¸»è°ƒæ•´ç ”究方案ã€æŠ€æœ¯è·¯çº¿ä»¥åŠé™¤é¡¹ç›®è´Ÿè´£äººå¤–çš„ç ”å‘人员。上述调整由项目负责人自行æ出建议,报项目承担å•ä½åŠé¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆåŽå®žæ–½ã€‚相关备案手ç»ä½œä¸ºé¡¹ç›®éªŒæ”¶ã€è¯„估评审或审计检查ç‰ä¾æ®ã€‚ 第二åä¸€æ¡ é¡¹ç›®è‹¥å‘生项目负责人或承担å•ä½å˜æ›´ã€é¡¹ç›®ä¸»è¦ç ”ç©¶ç›®æ ‡æˆ–è€ƒæ ¸æŒ‡æ ‡è°ƒæ•´ï¼Œé¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½é¡»åŠæ—¶æ出å˜æ›´ç”³è¯·ï¼Œç»é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŒæ„åŽæŠ¥å¸‚科技局,作为项目åˆåŒä¹¦çš„补充ææ–™åŠé¡¹ç›®åŽç»å®žæ–½ã€ç®¡ç†çš„ä¾æ®ã€‚ 第二åäºŒæ¡ å› å®¢è§‚åŽŸå› ä¸èƒ½åœ¨è§„定期é™å†…完æˆç ”究任务且需延长项目实施期é™çš„项目,承担å•ä½åº”æ出延期申请,ç»é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æŸ¥åŒæ„åŽï¼Œåœ¨åˆåŒè§„定的项目实施期结æŸå‰æŠ¥å¸‚科技局。延期申请åªèƒ½ä¸€æ¬¡ï¼Œæœ€é•¿æœŸé™ä¸è¶…过一年。报备文件作为项目åˆåŒä¹¦çš„补充ææ–™åŠé¡¹ç›®åŽç»å®žæ–½ã€ç®¡ç†çš„ä¾æ®ã€‚ 第二åä¸‰æ¡ é¡¹ç›®å› å¼„è™šä½œå‡æˆ–其它客观ä¸å¯é¢„è§äº‹é¡¹è€Œä¸äºˆæ‰§è¡Œçš„,由项目主管部门åŠæ—¶æŠ¥å¸‚科技局,市科技局按一定程åºä¸Žå¸‚财政局会商åŽå‘文予以撤销立项。 第二åå››æ¡ é¡¹ç›®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œé¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”åšå¥½é¡¹ç›®çš„跟踪和实施监管工作。项目承担å•ä½å‡ºçŽ°ç ´äº§å€’é—或其他影å“项目æ£å¸¸å®žæ–½çš„é‡å¤§çªå‘情况,ä¸èƒ½å±¥è¡ŒæŠ¥å‘ŠèŒè´£çš„,项目主管部门应åŠæ—¶äº†è§£æƒ…况,以书é¢å½¢å¼å‘市科技局报告并æ出处ç†æ„è§ã€‚ ç¬¬ä¸ƒç« é¡¹ç›®éªŒæ”¶è¯„ä»· 第二åäº”æ¡ é¡¹ç›®éªŒæ”¶åŒ…æ‹¬éªŒæ”¶ç”³è¯·ã€éªŒæ”¶å®¡æ‰¹ã€éªŒæ”¶ç»„织ã€è¯ä¹¦åŠžç†å’Œæ料归档ç‰çŽ¯èŠ‚。项目承担å•ä½åœ¨é¡¹ç›®åˆåŒçº¦å®šæ‰§è¡ŒæœŸåˆ°æœŸåŽåŠå¹´å†…完æˆé¡¹ç›®éªŒæ”¶ï¼Œæå‰å®ŒæˆåˆåŒè€ƒæ ¸ç›®æ ‡çš„项目å¯ä»¥æå‰ç”³è¯·é¡¹ç›®éªŒæ”¶ã€‚åŽè¡¥åŠ©é¡¹ç›®ä¸ç»„织验收。 (一)验收申请。项目完æˆåŽæ‰¿æ‹…å•ä½æ出验收申请,æ交验收申请表ã€åˆåŒä¹¦åŠè°ƒæ•´æ‰¹å¤ã€å·¥ä½œæ€»ç»“ã€ç»è´¹ä¸“项审计报告ã€ç›¸å…³ä½è¯æ料和其他相关æ料。 é‡å¤§é¡¹ç›®ç”±é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½å‘市科技局æ出财务审计申请,市科技局委托会计师事务所进行财务审计并承担审计费用;一般项目由项目承担å•ä½å§”托会计师事务所进行财务审计并承担审计费用,å—托会计师事务所必须按照è¦æ±‚开展审计并出具审计报告;é¢ä¸Šé¡¹ç›®ï¼ˆæŒ‡å¯¼æ€§è®¡åˆ’除外)由项目承担å•ä½å‡ºå…·åŠ ç›–è´¢åŠ¡ä¸“ç”¨ç« çš„â€œç§‘æŠ€é¡¹ç›®ç»è´¹ä¸“项审计报告â€ã€‚ (二)验收审批。项目主管部门和市科技局对验收æ料进行验收审批。项目å˜åœ¨ä¸‹åˆ—情况之一的,其验收申请ä¸äºˆé€šè¿‡ï¼š 1.æ供的验收ææ–™ã€æ•°æ®ä¸çœŸå®žï¼› 2.擅自修改åˆåŒæˆ–è®¡åˆ’ä»»åŠ¡ä¹¦çš„è€ƒæ ¸ç›®æ ‡ã€å†…容ã€æŠ€æœ¯è·¯çº¿ï¼› 3.ç ”ç©¶è¿‡ç¨‹åŠç»“æžœç‰å˜åœ¨çº 纷尚未解决; 4.未通过项目ç»è´¹ä¸“项审计。 (三)验收组织。验收组织分æˆä¼šè®®éªŒæ”¶å’Œä¹¦é¢éªŒæ”¶ï¼š 1.会议验收。原则上é‡å¤§é¡¹ç›®å’Œä¸€èˆ¬é¡¹ç›®é‡‡ç”¨ä¼šè®®éªŒæ”¶çš„å½¢å¼ã€‚会议验收应组建验收专家组;专家组æˆå‘˜ç”±å…·æœ‰ç›¸å…³æ€§çš„技术ã€è´¢åŠ¡ã€ç®¡ç†ä¸“家组æˆï¼Œä¸€èˆ¬5至7人,其ä¸æŠ€æœ¯ä¸“家3至5人;专家组æˆå‘˜ç”±é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å助è˜è¯·ï¼Œå¹¶æŠ¥å¸‚科技局åŒæ„;专家组组长应具有副高或以上的èŒç§°ã€‚验收专家组应按照项目åˆåŒçº¦å®šçš„è€ƒæ ¸ç›®æ ‡ä»»åŠ¡è¿›è¡ŒéªŒæ”¶ï¼Œå¯é‡‡å–查看资料ã€å¬å–汇报ã€å®žåœ°è€ƒå¯Ÿã€è§‚看演示ã€æ问质询ã€ç»„织评议ç‰å½¢å¼ï¼Œåšå‡ºæ˜Žç¡®çš„验收结论。 2.书é¢éªŒæ”¶ã€‚原则上é¢ä¸Šé¡¹ç›®é‡‡ç”¨ä¹¦é¢éªŒæ”¶çš„å½¢å¼ï¼Œç”±å¸‚科技局或专业æœåŠ¡æœºæž„组织实施。书é¢éªŒæ”¶æŒ‰å£åº¦é‡‡ç”¨é›†ä¸è¯„ä¼°çš„æ–¹å¼ï¼Œè˜è¯·å…·æœ‰ç›¸å…³æ€§çš„技术ã€è´¢åŠ¡ã€ç®¡ç†ä¸“家组æˆè¯„估组,一般3至5人,对项目完æˆæƒ…况进行评价,åšå‡ºæ˜Žç¡®çš„验收结论。 (四)验收结论分为“通过验收â€å’Œâ€œæ€»ç»“结题â€ã€‚项目完æˆåˆåŒä¹¦çº¦å®šå…¨éƒ¨è€ƒæ ¸ç›®æ ‡æˆ–虽未全部完æˆåˆåŒçº¦å®šçš„è€ƒæ ¸ç›®æ ‡ä½†åœ¨å…³é”®åˆ›æ–°ç›®æ ‡ä¸Šå½¢æˆé«˜æ°´å¹³çš„æ ‡å¿—æ€§æˆæžœï¼Œæ供的验收æ料真实完整,ç»è´¹ä½¿ç”¨åˆè§„的,å¯åšâ€œé€šè¿‡éªŒæ”¶â€ç»“论;项目未达到验收æ¡ä»¶ï¼Œä½†å¼€å±•äº†å®žè´¨æ€§ç ”å‘活动并å–å¾—äº†ä¸€å®šç ”ç©¶è¿›å±•å’Œæˆæžœï¼Œä¸”ç»è´¹ä½¿ç”¨åŸºæœ¬åˆè§„的,å¯åšâ€œæ€»ç»“结题â€ç»“论,ä¸è®°å…¥ä¿¡ç”¨è®°å½•ã€‚ (五)è¯ä¹¦åŠžç†å’Œæ料归档。“通过验收â€çš„项目,承担å•ä½åº”åŠæ—¶æŒ‰ç½‘上æµç¨‹ç”³è¯·éªŒæ”¶è¯ä¹¦ï¼Œç»é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŒæ„åŽï¼Œå‘市科技局æ交纸质验收æ料进行归档,市科技局出具验收è¯ä¹¦ã€‚ 第二åå…æ¡ é¡¹ç›®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸é‡åˆ°ä¸‹åˆ—情况之一的,由承担å•ä½ç”³è¯·ç»ˆæ¢é¡¹ç›®ï¼Œå¹¶æ交已åšå·¥ä½œçš„书é¢æ€»ç»“,按规定对项目ç»è´¹è¿›è¡Œå®¡è®¡åŽï¼Œç»é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŒæ„åŽæŠ¥å¸‚ç§‘æŠ€å±€ã€‚å¯¹å› å®¢è§‚åŽŸå› å¯¼è‡´çš„é¡¹ç›®ç”³è¯·ç»ˆæ¢ï¼Œä¸è®°å…¥ä¿¡ç”¨è®°å½•ã€‚ (一)ç»å®žè·µè¯æ˜Žï¼Œé¡¹ç›®ç»§ç»å®žæ–½å·²æ— æ„义; (二)项目实施ä¸å‡ºçŽ°ä¸¥é‡çš„知识产æƒçº 纷; (三)项目实施所需的资金ã€äººå‘˜ã€æ”¯æ’‘æ¡ä»¶ç‰æœªè½å®žæˆ–å‘生é‡å¤§å˜åŒ–å¯¼è‡´ç ”ç©¶æ— æ³•æ£å¸¸è¿›è¡Œï¼› (四)由于其他ä¸å¯æŠ—æ‹’å› ç´ ï¼Œå¯¼è‡´é¡¹ç›®æ— æ³•æ£å¸¸è¿›è¡Œã€‚ 第二åä¸ƒæ¡ é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½å› åœäº§å€’é—ç ´äº§ç‰å®¢è§‚åŽŸå› ï¼Œæ— æ³•é…åˆé¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ£å¸¸å±¥è¡Œé¡¹ç›®éªŒæ”¶ç¨‹åºçš„,由项目主管部门æ出申请项目终æ¢çš„报告并附ä½è¯æ料,ç»å¸‚ç§‘æŠ€å±€å®¡æ ¸åŽï¼Œäºˆä»¥å¼ºåˆ¶ç»ˆæ¢ï¼Œä¸è®°å…¥ä¿¡ç”¨è®°å½•ã€‚ 第二åå…«æ¡ é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½å› ä¸»è§‚åŽŸå› å‘生严é‡ç§‘ç ”ä¸ç«¯è¡Œä¸ºã€æ‹’ä¸å¼€å±•é¡¹ç›®å®žè´¨æ€§ç ”å‘ã€é¡¹ç›®ç»è´¹ä½¿ç”¨æ•…æ„è¿è§„ç‰åŽŸå› å¯¼è‡´é¡¹ç›®æ— æ³•æ£å¸¸å®žæ–½çš„,以åŠåœ¨é¡¹ç›®åˆåŒçº¦å®šæ‰§è¡ŒæœŸåˆ°æœŸåŽ18 个月内未完æˆéªŒæ”¶çš„,由项目主管部门æ出申请项目终æ¢çš„报告,ç»å¸‚ç§‘æŠ€å±€å®¡æ ¸åŽï¼Œäºˆä»¥å¼ºåˆ¶ç»ˆæ¢å¹¶è®°å…¥å¤±ä¿¡è®°å½•ã€‚ 第二åä¹æ¡ 建立å¥å…¨é¡¹ç›®ç»©æ•ˆåˆ†ç±»è¯„价机制,注é‡é‡å¤§é¡¹ç›®ä¸é•¿æœŸåˆ›æ–°ç»©æ•ˆï¼Œå¯åœ¨é¡¹ç›®å®ŒæˆåŽ2至3年内进行绩效跟踪评价,é‡ç‚¹å…³æ³¨é¡¹ç›®æˆæžœè½¬ç§»è½¬åŒ–ã€åº”用推广以åŠäº§ç”Ÿçš„ç»æµŽç¤¾ä¼šæ•ˆç›Šã€‚ 第三åæ¡ å¸‚ç§‘æŠ€å±€å¯¹é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½ã€é¡¹ç›®è´Ÿè´£äººã€é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€è¯„审(咨询)专家和专业æœåŠ¡æœºæž„,在实施和å‚与项目ä¸è·µè¡Œæ‰¿è¯ºã€å±¥è¡Œä¹‰åŠ¡ã€å¥‰è¡Œå‡†åˆ™çš„诚信程度进行客观记录ã€å…¬æ£è¯„价,具体按《常州市科技计划项目信用管ç†åŠžæ³•ã€‹æ‰§è¡Œã€‚ ç¬¬å…«ç« é¡¹ç›®ç»è´¹ç®¡ç† 第三åä¸€æ¡ å¸‚ç§‘æŠ€è®¡åˆ’é¡¹ç›®ç»è´¹åŒ…括市级科技专项资金支æŒçš„ç»è´¹ã€åœ°æ–¹è´¢æ”¿å…±åŒæ”¯æŒçš„ç»è´¹ã€é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½è‡ªç¹çš„ç»è´¹ç‰ã€‚å‰èµ„助ã€ä¸æœŸèµ„助项目ç»è´¹åŒ…括直接费用和间接费用,编制科目预算时åªéœ€æµ‹ç®—总é¢ã€‚åŽè¡¥åŠ©é¡¹ç›®ç»è´¹ç”±é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½ç»Ÿç¹ç”¨äºŽç§‘技创新活动。 第三åäºŒæ¡ ç›´æŽ¥è´¹ç”¨æ˜¯æŒ‡åœ¨é¡¹ç›®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸å‘生的与之直接相关的费用。主è¦åŒ…括设备费ã€æ料费/æµ‹è¯•åŒ–éªŒåŠ å·¥è´¹/燃料动力费ã€å·®æ—…è´¹/会议费/国际åˆä½œä¸Žäº¤æµè´¹ã€åŠ³åŠ¡è´¹/专家咨询费以åŠå…¶ä»–支出ç‰ã€‚ 第三åä¸‰æ¡ é—´æŽ¥è´¹ç”¨æ˜¯æŒ‡ç»„ç»‡å®žæ–½é¡¹ç›®è¿‡ç¨‹ä¸å‘ç”Ÿçš„æ— æ³•åœ¨ç›´æŽ¥è´¹ç”¨ä¸åˆ—支的相关费用,包括有关管ç†è´¹å’Œç»©æ•ˆæ”¯å‡ºç‰ã€‚间接费用按照ä¸è¶…过直接费用扣除设备费åŽçš„ä¸€å®šæ¯”ä¾‹æ ¸å®šï¼Œå…·ä½“æ¯”ä¾‹ä¸ºï¼š500万元(å«ï¼‰ä»¥ä¸‹çš„部分为30%,500万元(ä¸å«ï¼‰è‡³1000万元(ä¸å«ï¼‰éƒ¨åˆ†ä¸º25%,1000万元(å«ï¼‰ä»¥ä¸Šéƒ¨åˆ†ä¸º20%。 第三åå››æ¡ åœ¨é¡¹ç›®æ€»é¢„ç®—ä¸å˜çš„情况下,项目负责人å¯æ ¹æ®ç§‘ç ”æ´»åŠ¨å®žé™…éœ€è¦ï¼Œåœ¨é¢„算范围内自主安排ç»è´¹å¼€æ”¯ï¼Œè‡ªä¸»è°ƒæ•´ç›´æŽ¥è´¹ç”¨å…¨éƒ¨ç§‘目的ç»è´¹æ”¯å‡ºï¼Œä¸å—比例é™åˆ¶ï¼Œç”±é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½åŠžç†è°ƒå‰‚手ç»ï¼Œå¹¶å¯ä½œä¸ºé¡¹ç›®éªŒæ”¶ã€è¯„估或审计检查的ä¾æ®ã€‚ 第三åäº”æ¡ é¡¹ç›®ç»è´¹ç”¨äºŽä¸Žç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€é«˜ç‰å¦æ ¡ç‰äº‹ä¸šå•ä½ç¾è®¢åŠ³åŠ¨åˆåŒçš„编制外人员工资性支出ã€å‚ä¸Žç§‘ç ”é¡¹ç›®çš„é€€ä¼‘è¿”è˜äººå‘˜è´¹ç”¨å¯åœ¨é¡¹ç›®åŠ³åŠ¡è´¹ä¸åˆ—支;软件ã€é›†æˆç”µè·¯è®¾è®¡ç‰ç‰¹å®šé¢†åŸŸçš„市级科技项目,å¯åˆ—支固定岗ä½æˆ–事业编制人员劳务费。项目承担å•ä½å› ç§‘ç ”æ´»åŠ¨éœ€è¦ï¼Œé‚€è¯·å›½å†…外专家ã€å¦è€…和有关人员å‚åŠ ç”±å…¶ä¸»åŠžçš„ä¼šè®®ï¼Œå¯¹ç¡®éœ€è´Ÿæ‹…çš„åŸŽå¸‚é—´äº¤é€šè´¹ã€å›½é™…旅费,å¯åœ¨ä¼šè®®è´¹ç‰è´¹ç”¨ä¸åˆ—支。 第三åå…æ¡ å®ŒæˆåˆåŒä¹¦ä»»åŠ¡å¹¶é€šè¿‡éªŒæ”¶çš„项目,结余资金å¯ç•™å½’项目组用于åŽç»ç§‘ç ”æ´»åŠ¨ç›´æŽ¥æ”¯å‡ºæˆ–ç”±é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½ç»Ÿç¹ç”¨äºŽç§‘ç ”æ´»åŠ¨ç›´æŽ¥æ”¯å‡ºã€‚æ’¤é”€ç«‹é¡¹ã€æ€»ç»“结题ã€ç”³è¯·ç»ˆæ¢å’Œå¼ºåˆ¶ç»ˆæ¢çš„项目结余资金å‡æŒ‰åŽŸæ‹¨ä»˜æ¸ é“收回。 第三åä¸ƒæ¡ é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½è¦åŠæ—¶è½å®žé¡¹ç›®è‡ªç¹ç»è´¹ï¼Œä¿éšœé¡¹ç›®é¡ºåˆ©å®žæ–½ã€‚项目承担å•ä½åº”当按照国家ã€çœã€å¸‚相关财ç»æ³•è§„åŠè´¢åŠ¡ç®¡ç†è§„定,完善内部控制和监ç£åˆ¶çº¦æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ 强对项目ç»è´¹çš„监ç£å’Œç®¡ç†ï¼Œä¿è¯ç»è´¹ä¸“款专用,并对项目ç»è´¹å®žè¡Œå•ç‹¬æ ¸ç®—或专账管ç†ã€‚ 第ä¹ç« 附 则 第三åå…«æ¡ å»ºç«‹åˆ›æ–°å°½èŒå…责机制。对已ç»å‹¤å‹‰å°½è´£ã€æœªè°‹ç§åˆ©ï¼Œä½†å› 技术路线选择失误或其他ä¸å¯é¢„è§åŽŸå› ,导致难以完æˆé¡¹ç›®ä»»åŠ¡ç›®æ ‡çš„承担å•ä½å’Œè´Ÿè´£äººäºˆä»¥å…责,ä¸è®°å…¥ä¿¡ç”¨è®°å½•ã€‚对项目进行立项支æŒï¼Œç¬¦åˆè§„定æ¡ä»¶å’Œç¨‹åºï¼Œä½†æ”¯æŒé¡¹ç›®æœªè¾¾åˆ°é¢„期å‘展效果,相关领导干部和部门在勤勉尽责ã€æ²¡æœ‰ç‰Ÿå–éžæ³•åˆ©ç›Šçš„å‰æ下,å…除其决ç–ç‰è´£ä»»ã€‚ 第三åä¹æ¡ å› å·¥ä½œåŽŸå› çŸ¥æ‚‰é¡¹ç›®ä¿¡æ¯çš„相关人员,应ä¿å®ˆé¡¹ç›®æŠ€æœ¯ç§˜å¯†ï¼Œæœªç»å…许擅自披露ã€ä½¿ç”¨æˆ–者å‘他人æ供和转让被评价技术的,ä¾æ®æœ‰å…³è§„定追究其责任。涉嫌犯罪的,移é€å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。涉åŠå›½å®¶ç§‘å¦æŠ€æœ¯ç§˜å¯†çš„,按有关规定处ç†ã€‚ 第四åæ¡ æœ¬åŠžæ³•ç”±å¸‚ç§‘æŠ€å±€è´Ÿè´£è§£é‡Šã€‚ 第四åä¸€æ¡ æœ¬åŠžæ³•è‡ªå‘布之日起三åæ—¥åŽæ–½è¡Œï¼ŒåŽŸã€Šå¸¸å·žå¸‚市级科技计划项目实施和验收管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå¸¸ç§‘规〔2015〕1å·ï¼‰ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚市级科技计划项目验收管ç†æ“作规程》(常科å‘〔2015〕92å·ï¼‰å’Œã€Šå¸¸å·žå¸‚市级科技计划项目验收管ç†å†…部æ“作规程》(常科å‘〔2015〕93å·ï¼‰åŒæ—¶åºŸæ¢ã€‚ |