�东�等12�委员：

你们�出的《关于加快常州工业旅游�展的建议》收悉，现答�如下：

近年�，国家先�出�了《全国工业旅游�展纲�》《全国工业旅游创新�展三年行动方案（2018—2020）》等政策，从国家层��出了工业旅游�展�求，特别是在全域旅游�大众旅游时代�展背景下，工业旅游得到了社会和�级政府的广泛关注，工业旅游的�展进入了一个��的�展机�期。

一�目�我市工业旅游现状

我市历�和现代工业�展走在全国�列，�开��工业旅游的资���多�质�高。目�我市有�级工业旅游区6家：常州梳篦厂有�公��常州�河五�创�街区�溧阳天目湖水电科普园�光大环�能�（常州）有�公��黑牡丹科技园�光大常高新区环�公�。其中�河五�创�街区通过整�“��畅厂旧���民国建筑群等工业�存，围绕“�河文化�工业�存�创�产业�常��作�四大主题进行开�，建�一系列�河文化展示�工业�存展示等主题工业文化展示场馆，该街区创建�国家AAA级旅游景区，�为两岸文创产业�作实践示范基地�长三角优秀文化创�产业集�区�中国创�产业最佳园区等殊�，2019年还被列为第三批国家工业�产，2019年度街区共接待游客达69万人次，实现�业收入7686万元，是全市工业旅游�丽�片。

今年，我们按照市委�市政府关于文旅休闲明星城建设�求，把工业旅游�展列入年度�点工作，组织开展了2020年度�级工业旅游区申报工作，�过�选推�波仕曼制衣有�公��新�龙泉酒业有�公��天虹1921大明创�园�武进绿色�览园等7家工业�业申报�工业旅游区。5月份，�河沿岸全市�存体�最大�最为完整的民国早期纺织业建筑�存——大�三厂旧��护修缮工作完�，下一步将被纳入中�纺织�览园项目统筹�护�利用，其工业�存价值也将被进一步挖掘。

二�影�我市工业旅游�展的因素

从总体上看，我市工业旅游�展规模较�，业�也较�一，特色�鲜明，工业旅游的�展与目�全市旅游业�展地��相匹�，影�我市工业旅游�展的因素，除了您在�案中�到的工业旅游�视度�够，缺�规划�设计�投入���等方�顶层设计等方�的问题，我们认为还有三点原因，一是�到时代�展大趋势影�。我市旅游业��“资�创造型�旅游�展方针，凭借“无中生有�“点土�金�“以��大�的创新精神，打造以环��龙城�春秋淹城旅游区�天目湖景区为代表的一批旅游精�，代表旅游市场导�模�。工业旅游作为一�旅游新概念和产�模�，商业化较难，优势难以�挥，很难和大景区�旅游度�区相�并论。二是全�范围内工业旅游�展起步较晚。从2013年开始，原�旅游局制订了工业旅游示范点创建标准，正��动�级工业旅游示范点创建工作，统一规范了创建评定工作，摆脱了���自说自���自为战的建设局�，全市工业旅游工作��步走上了正轨。三是产�功能�一。6家�级工业旅游区多为工业�产�工业观光项目，注入新�引游客�素较少，“工�“游����强，“工�“游�脱节，活动内容�够丰富，对游客�引力�强。

三�下一步工作打算

下一步我们将根�全市工业资�总体情况和特点，积�探索研究工业旅游�展新途径，��工业旅游在全市文旅产业�展的地�，力争到2022年，建�一批有影�的工业旅游区。

一是统筹全市工业旅游�展。围绕全市文旅休闲明星城市打造和全域旅游�展两�主线，把�“大旅游�时代�展趋势，�新审视工业旅游在大旅游产业中的地�和作用，把工业旅游�展纳入《常州“�四五�文化和旅游���展规划》《�城厢�兴规划》等大规划中统筹�考�整体推进，�托��河文化开���城厢�兴�夜间�济等��推进工业旅游项目建设，通过项目推动工业旅游的�展。

二是完善财政补贴政策。我们将会�财政�工信等相关部门，共�商议工业旅游�展的扶�政策，从政府层�为�业�供帮助和支�，加强相互间�作。�时对创建��级工业旅游区的�业给予一定奖补，享�与国家A级旅游景区和�级旅游度�区等旅游�牌创建�等奖补政策。加强与地方金�部门�作，创新金�支�政策，鼓励金�机构对�展工业旅游的�微�业给予贷款支�。

三是完善建管机制。�断完善�业自主申报—辖市区审核�选—市级评审—�厅评定的�工业旅游区创建�程，形�一套规范有效的创建程�，指导帮助资�丰富��件优秀�想�展旅游的�业创��级工业旅游区。加强�期管�，�实工业旅游区年度�核制度，�实�厅关于工业旅游区�核�求，固强补弱，补��展短�，�断夯实�展基础，��旅游区�展质�和市场竞争力。对没能按时通过�核的，给予�年时间整改，�没有通过的，��厅建议�消工业旅游区资格，确�全市工业旅游区整体�质。

四是纳入旅游推广市场体系。帮助�业对接市场�作，�步将创建��级工业旅游区的�业纳入�类旅游线路，鼓励旅行社开���专门的工业旅游线路，帮助�业解决好市场“出路�的�顾之忧，完善“生产�到“销售��作环节，慢慢�大�强工业旅游。将工业旅游纳入全市旅游整体宣传推广计划，适时组织工业旅游�牌和宣传活动，��市场知�度。

五是加强公共�务体系建设。树立“城市�旅游�的大旅游�展�念，把工业旅游基础�套设施建设纳入到全市旅游公共�务体系统筹�考，��推进游客�务中心�旅游厕所�休憩设施等城市旅游公共�务�工业旅游示范点延伸，�断��游客�务满�度。

六是加强人�培养。今年下�年，我们计划组织一批�辖市区文旅部门和工业旅游��管�人员�加�厅举办的工业旅游培训，培养一批工业旅游创�策划�市场�销�管�等方�人�，�高旅游区讲解员�导游员以�其他�务人员的专业化�务水平。力争通过几个批次培养，为全市工业旅游�展储备一批专业人�。

常州市文化广电和旅游局