ä¿¡æ¯å称:中åŽäººæ°‘共和国行政处罚法
ç´¢ 引 å·ï¼š2021-1616137482586
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市市场监管局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šæ— 
产生日期:2021-03-19
å‘布机构:市市场监ç£ç®¡ç†å±€
å‘布日期:2021-03-19
废止日期:
内容概述:中åŽäººæ°‘共和国行政处罚法
中åŽäººæ°‘共和国行政处罚法

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(1996å¹´3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 根æ®2009å¹´8月27日第å一届全国人民代表大会常务委员会第å次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根æ®2017å¹´9月1日第å二届全国人民代表大会常务委员会第二åä¹æ¬¡ä¼šè®®ã€Šå…³äºŽä¿®æ”¹ã€ˆä¸­åŽäººæ°‘共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正 2021å¹´1月22日第å三届全国人民代表大会常务委员会第二å五次会议修订)

目  录

第一章 总  则

第二章 行政处罚的ç§ç±»å’Œè®¾å®š

第三章 行政处罚的实施机关

第四章 行政处罚的管辖和适用

第五章 行政处罚的决定

第一节 一般规定

第二节 简易程åº

第三节 普通程åº

第四节 å¬è¯ç¨‹åº

第六章 行政处罚的执行

第七章 法律责任

第八章 附  则

第一章 总  则

第一æ¡ã€€ä¸ºäº†è§„范行政处罚的设定和实施,ä¿éšœå’Œç›‘ç£è¡Œæ”¿æœºå…³æœ‰æ•ˆå®žæ–½è¡Œæ”¿ç®¡ç†ï¼Œç»´æŠ¤å…¬å…±åˆ©ç›Šå’Œç¤¾ä¼šç§©åºï¼Œä¿æŠ¤å…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œæ ¹æ®å®ªæ³•ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬æ³•ã€‚

第二æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚是指行政机关ä¾æ³•å¯¹è¿å行政管ç†ç§©åºçš„公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织,以å‡æŸæƒç›Šæˆ–者增加义务的方å¼äºˆä»¥æƒ©æˆ’的行为。

第三æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的设定和实施,适用本法。

第四æ¡ã€€å…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织è¿å行政管ç†ç§©åºçš„行为,应当给予行政处罚的,ä¾ç…§æœ¬æ³•ç”±æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„章规定,并由行政机关ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定的程åºå®žæ–½ã€‚

第五æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚éµå¾ªå…¬æ­£ã€å…¬å¼€çš„原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为ä¾æ®ï¼Œä¸Žè¿æ³•è¡Œä¸ºçš„事实ã€æ€§è´¨ã€æƒ…节以åŠç¤¾ä¼šå±å®³ç¨‹åº¦ç›¸å½“。

对è¿æ³•è¡Œä¸ºç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的规定必须公布;未ç»å…¬å¸ƒçš„,ä¸å¾—作为行政处罚的ä¾æ®ã€‚

第六æ¡ã€€å®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„罚,纠正è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œåº”当åšæŒå¤„罚与教育相结åˆï¼Œæ•™è‚²å…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织自觉守法。

第七æ¡ã€€å…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述æƒã€ç”³è¾©æƒï¼›å¯¹è¡Œæ”¿å¤„罚ä¸æœçš„,有æƒä¾æ³•ç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者æ起行政诉讼。

公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织因行政机关è¿æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚å—到æŸå®³çš„,有æƒä¾æ³•æ出赔å¿è¦æ±‚。

第八æ¡ã€€å…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织因è¿æ³•è¡Œä¸ºå—到行政处罚,其è¿æ³•è¡Œä¸ºå¯¹ä»–人造æˆæŸå®³çš„,应当ä¾æ³•æ‰¿æ‹…民事责任。

è¿æ³•è¡Œä¸ºæž„æˆçŠ¯ç½ªï¼Œåº”当ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任的,ä¸å¾—以行政处罚代替刑事处罚。

第二章 行政处罚的ç§ç±»å’Œè®¾å®š

第ä¹æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的ç§ç±»ï¼š

(一)警告ã€é€šæŠ¥æ‰¹è¯„ï¼›

(二)罚款ã€æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—ã€æ²¡æ”¶éžæ³•è´¢ç‰©ï¼›

(三)暂扣许å¯è¯ä»¶ã€é™ä½Žèµ„质等级ã€åŠé”€è®¸å¯è¯ä»¶ï¼›

(四)é™åˆ¶å¼€å±•ç”Ÿäº§ç»è¥æ´»åŠ¨ã€è´£ä»¤åœäº§åœä¸šã€è´£ä»¤å…³é—­ã€é™åˆ¶ä»Žä¸šï¼›

(五)行政拘留;

(六)法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定的其他行政处罚。

第åæ¡ã€€æ³•å¾‹å¯ä»¥è®¾å®šå„ç§è¡Œæ”¿å¤„罚。

é™åˆ¶äººèº«è‡ªç”±çš„行政处罚,åªèƒ½ç”±æ³•å¾‹è®¾å®šã€‚

第å一æ¡ã€€è¡Œæ”¿æ³•è§„å¯ä»¥è®¾å®šé™¤é™åˆ¶äººèº«è‡ªç”±ä»¥å¤–的行政处罚。

法律对è¿æ³•è¡Œä¸ºå·²ç»ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚规定,行政法规需è¦ä½œå‡ºå…·ä½“规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为ã€ç§ç±»å’Œå¹…度的范围内规定。

法律对è¿æ³•è¡Œä¸ºæœªä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚规定,行政法规为实施法律,å¯ä»¥è¡¥å……设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过å¬è¯ä¼šã€è®ºè¯ä¼šç­‰å½¢å¼å¹¿æ³›å¬å–æ„è§ï¼Œå¹¶å‘制定机关作出书é¢è¯´æ˜Žã€‚行政法规报é€å¤‡æ¡ˆæ—¶ï¼Œåº”当说明补充设定行政处罚的情况。

第å二æ¡ã€€åœ°æ–¹æ€§æ³•è§„å¯ä»¥è®¾å®šé™¤é™åˆ¶äººèº«è‡ªç”±ã€åŠé”€è¥ä¸šæ‰§ç…§ä»¥å¤–的行政处罚。

法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„对è¿æ³•è¡Œä¸ºå·²ç»ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚规定,地方性法规需è¦ä½œå‡ºå…·ä½“规定的,必须在法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定的给予行政处罚的行为ã€ç§ç±»å’Œå¹…度的范围内规定。

法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„对è¿æ³•è¡Œä¸ºæœªä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚规定,地方性法规为实施法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„,å¯ä»¥è¡¥å……设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过å¬è¯ä¼šã€è®ºè¯ä¼šç­‰å½¢å¼å¹¿æ³›å¬å–æ„è§ï¼Œå¹¶å‘制定机关作出书é¢è¯´æ˜Žã€‚地方性法规报é€å¤‡æ¡ˆæ—¶ï¼Œåº”当说明补充设定行政处罚的情况。

第å三æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢éƒ¨é—¨è§„ç« å¯ä»¥åœ¨æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定的给予行政处罚的行为ã€ç§ç±»å’Œå¹…度的范围内作出具体规定。

尚未制定法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的,国务院部门规章对è¿å行政管ç†ç§©åºçš„行为,å¯ä»¥è®¾å®šè­¦å‘Šã€é€šæŠ¥æ‰¹è¯„或者一定数é¢ç½šæ¬¾çš„行政处罚。罚款的é™é¢ç”±å›½åŠ¡é™¢è§„定。

第åå››æ¡ã€€åœ°æ–¹æ”¿åºœè§„ç« å¯ä»¥åœ¨æ³•å¾‹ã€æ³•è§„规定的给予行政处罚的行为ã€ç§ç±»å’Œå¹…度的范围内作出具体规定。

尚未制定法律ã€æ³•è§„的,地方政府规章对è¿å行政管ç†ç§©åºçš„行为,å¯ä»¥è®¾å®šè­¦å‘Šã€é€šæŠ¥æ‰¹è¯„或者一定数é¢ç½šæ¬¾çš„行政处罚。罚款的é™é¢ç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民代表大会常务委员会规定。

第å五æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢éƒ¨é—¨å’Œçœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨åº”当定期组织评估行政处罚的实施情况和必è¦æ€§ï¼Œå¯¹ä¸é€‚当的行政处罚事项åŠç§ç±»ã€ç½šæ¬¾æ•°é¢ç­‰ï¼Œåº”当æ出修改或者废止的建议。

第åå…­æ¡ã€€é™¤æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„章外,其他规范性文件ä¸å¾—设定行政处罚。

第三章 行政处罚的实施机关

第å七æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚由具有行政处罚æƒçš„行政机关在法定èŒæƒèŒƒå›´å†…实施。

第åå…«æ¡ã€€å›½å®¶åœ¨åŸŽå¸‚管ç†ã€å¸‚场监管ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒã€æ–‡åŒ–市场ã€äº¤é€šè¿è¾“ã€åº”急管ç†ã€å†œä¸šç­‰é¢†åŸŸæŽ¨è¡Œå»ºç«‹ç»¼åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•åˆ¶åº¦ï¼Œç›¸å¯¹é›†ä¸­è¡Œæ”¿å¤„罚æƒã€‚

国务院或者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府å¯ä»¥å†³å®šä¸€ä¸ªè¡Œæ”¿æœºå…³è¡Œä½¿æœ‰å…³è¡Œæ”¿æœºå…³çš„行政处罚æƒã€‚

é™åˆ¶äººèº«è‡ªç”±çš„行政处罚æƒåªèƒ½ç”±å…¬å®‰æœºå…³å’Œæ³•å¾‹è§„定的其他机关行使。

第åä¹æ¡ã€€æ³•å¾‹ã€æ³•è§„授æƒçš„具有管ç†å…¬å…±äº‹åŠ¡èŒèƒ½çš„组织å¯ä»¥åœ¨æ³•å®šæŽˆæƒèŒƒå›´å†…实施行政处罚。

第二åæ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„章的规定,å¯ä»¥åœ¨å…¶æ³•å®šæƒé™å†…书é¢å§”托符åˆæœ¬æ³•ç¬¬äºŒå一æ¡è§„定æ¡ä»¶çš„组织实施行政处罚。行政机关ä¸å¾—委托其他组织或者个人实施行政处罚。

委托书应当载明委托的具体事项ã€æƒé™ã€æœŸé™ç­‰å†…容。委托行政机关和å—委托组织应当将委托书å‘社会公布。

委托行政机关对å—委托组织实施行政处罚的行为应当负责监ç£ï¼Œå¹¶å¯¹è¯¥è¡Œä¸ºçš„åŽæžœæ‰¿æ‹…法律责任。

å—委托组织在委托范围内,以委托行政机关å义实施行政处罚;ä¸å¾—å†å§”托其他组织或者个人实施行政处罚。

第二å一æ¡ã€€å—委托组织必须符åˆä»¥ä¸‹æ¡ä»¶ï¼š

(一)ä¾æ³•æˆç«‹å¹¶å…·æœ‰ç®¡ç†å…¬å…±äº‹åŠ¡èŒèƒ½ï¼›

(二)有熟悉有关法律ã€æ³•è§„ã€è§„章和业务并å–得行政执法资格的工作人员;

(三)需è¦è¿›è¡ŒæŠ€æœ¯æ£€æŸ¥æˆ–者技术鉴定的,应当有æ¡ä»¶ç»„织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

第四章 行政处罚的管辖和适用

第二å二æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚由è¿æ³•è¡Œä¸ºå‘生地的行政机关管辖。法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„ã€éƒ¨é—¨è§„ç« å¦æœ‰è§„定的,从其规定。

第二å三æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚æƒçš„行政机关管辖。法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„å¦æœ‰è§„定的,从其规定。

第二åå››æ¡ã€€çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市根æ®å½“地实际情况,å¯ä»¥å†³å®šå°†åŸºå±‚管ç†è¿«åˆ‡éœ€è¦çš„县级人民政府部门的行政处罚æƒäº¤ç”±èƒ½å¤Ÿæœ‰æ•ˆæ‰¿æŽ¥çš„乡镇人民政府ã€è¡—é“办事处行使,并定期组织评估。决定应当公布。

承接行政处罚æƒçš„乡镇人民政府ã€è¡—é“办事处应当加强执法能力建设,按照规定范围ã€ä¾ç…§æ³•å®šç¨‹åºå®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„罚。

有关地方人民政府åŠå…¶éƒ¨é—¨åº”当加强组织åè°ƒã€ä¸šåŠ¡æŒ‡å¯¼ã€æ‰§æ³•ç›‘ç£ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨è¡Œæ”¿å¤„罚åè°ƒé…åˆæœºåˆ¶ï¼Œå®Œå–„评议ã€è€ƒæ ¸åˆ¶åº¦ã€‚

第二å五æ¡ã€€ä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šè¡Œæ”¿æœºå…³éƒ½æœ‰ç®¡è¾–æƒçš„,由最先立案的行政机关管辖。

对管辖å‘生争议的,应当å商解决,å商ä¸æˆçš„,报请共åŒçš„上一级行政机关指定管辖;也å¯ä»¥ç›´æŽ¥ç”±å…±åŒçš„上一级行政机关指定管辖。

第二åå…­æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³å› å®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„罚的需è¦ï¼Œå¯ä»¥å‘有关机关æ出å助请求。å助事项属于被请求机关èŒæƒèŒƒå›´å†…的,应当ä¾æ³•äºˆä»¥å助。

第二å七æ¡ã€€è¿æ³•è¡Œä¸ºæ¶‰å«ŒçŠ¯ç½ªçš„,行政机关应当åŠæ—¶å°†æ¡ˆä»¶ç§»é€å¸æ³•æœºå…³ï¼Œä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。对ä¾æ³•ä¸éœ€è¦è¿½ç©¶åˆ‘事责任或者å…予刑事处罚,但应当给予行政处罚的,å¸æ³•æœºå…³åº”当åŠæ—¶å°†æ¡ˆä»¶ç§»é€æœ‰å…³è¡Œæ”¿æœºå…³ã€‚

行政处罚实施机关与å¸æ³•æœºå…³ä¹‹é—´åº”当加强åè°ƒé…åˆï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨æ¡ˆä»¶ç§»é€åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºè¯æ®æ料移交ã€æŽ¥æ”¶è¡”接,完善案件处ç†ä¿¡æ¯é€šæŠ¥æœºåˆ¶ã€‚

第二åå…«æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³å®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„罚时,应当责令当事人改正或者é™æœŸæ”¹æ­£è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚

当事人有è¿æ³•æ‰€å¾—,除ä¾æ³•åº”当退赔的外,应当予以没收。è¿æ³•æ‰€å¾—是指实施è¿æ³•è¡Œä¸ºæ‰€å–得的款项。法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„ã€éƒ¨é—¨è§„章对è¿æ³•æ‰€å¾—的计算å¦æœ‰è§„定的,从其规定。

第二åä¹æ¡ã€€å¯¹å½“事人的åŒä¸€ä¸ªè¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œä¸å¾—给予两次以上罚款的行政处罚。åŒä¸€ä¸ªè¿æ³•è¡Œä¸ºè¿å多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数é¢é«˜çš„规定处罚。

第三åæ¡ã€€ä¸æ»¡å四周å²çš„未æˆå¹´äººæœ‰è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚,责令监护人加以管教;已满å四周å²ä¸æ»¡å八周å²çš„未æˆå¹´äººæœ‰è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,应当从轻或者å‡è½»è¡Œæ”¿å¤„罚。

第三å一æ¡ã€€ç²¾ç¥žç—…人ã€æ™ºåŠ›æ®‹ç–¾äººåœ¨ä¸èƒ½è¾¨è®¤æˆ–者ä¸èƒ½æŽ§åˆ¶è‡ªå·±è¡Œä¸ºæ—¶æœ‰è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人ã€æ™ºåŠ›æ®‹ç–¾äººæœ‰è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,å¯ä»¥ä»Žè½»æˆ–者å‡è½»è¡Œæ”¿å¤„罚。

第三å二æ¡ã€€å½“事人有下列情形之一,应当从轻或者å‡è½»è¡Œæ”¿å¤„罚:

(一)主动消除或者å‡è½»è¿æ³•è¡Œä¸ºå±å®³åŽæžœçš„ï¼›

(二)å—他人èƒè¿«æˆ–者诱骗实施è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„ï¼›

(三)主动供述行政机关尚未掌æ¡çš„è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„ï¼›

(四)é…åˆè¡Œæ”¿æœºå…³æŸ¥å¤„è¿æ³•è¡Œä¸ºæœ‰ç«‹åŠŸè¡¨çŽ°çš„ï¼›

(五)法律ã€æ³•è§„ã€è§„章规定其他应当从轻或者å‡è½»è¡Œæ”¿å¤„罚的。

第三å三æ¡ã€€è¿æ³•è¡Œä¸ºè½»å¾®å¹¶åŠæ—¶æ”¹æ­£ï¼Œæ²¡æœ‰é€ æˆå±å®³åŽæžœçš„,ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚。åˆæ¬¡è¿æ³•ä¸”å±å®³åŽæžœè½»å¾®å¹¶åŠæ—¶æ”¹æ­£çš„,å¯ä»¥ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚。

当事人有è¯æ®è¶³ä»¥è¯æ˜Žæ²¡æœ‰ä¸»è§‚过错的,ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚。法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„å¦æœ‰è§„定的,从其规定。

对当事人的è¿æ³•è¡Œä¸ºä¾æ³•ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的,行政机关应当对当事人进行教育。

第三åå››æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³å¯ä»¥ä¾æ³•åˆ¶å®šè¡Œæ”¿å¤„罚è£é‡åŸºå‡†ï¼Œè§„范行使行政处罚è£é‡æƒã€‚行政处罚è£é‡åŸºå‡†åº”当å‘社会公布。

第三å五æ¡ã€€è¿æ³•è¡Œä¸ºæž„æˆçŠ¯ç½ªï¼Œäººæ°‘法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已ç»ç»™äºˆå½“事人行政拘留的,应当ä¾æ³•æŠ˜æŠµç›¸åº”刑期。

è¿æ³•è¡Œä¸ºæž„æˆçŠ¯ç½ªï¼Œäººæ°‘法院判处罚金时,行政机关已ç»ç»™äºˆå½“事人罚款的,应当折抵相应罚金;行政机关尚未给予当事人罚款的,ä¸å†ç»™äºˆç½šæ¬¾ã€‚

第三åå…­æ¡ã€€è¿æ³•è¡Œä¸ºåœ¨äºŒå¹´å†…未被å‘现的,ä¸å†ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚;涉åŠå…¬æ°‘生命å¥åº·å®‰å…¨ã€é‡‘èžå®‰å…¨ä¸”有å±å®³åŽæžœçš„,上述期é™å»¶é•¿è‡³äº”年。法律å¦æœ‰è§„定的除外。

å‰æ¬¾è§„定的期é™ï¼Œä»Žè¿æ³•è¡Œä¸ºå‘生之日起计算;è¿æ³•è¡Œä¸ºæœ‰è¿žç»­æˆ–者继续状æ€çš„,从行为终了之日起计算。

第三å七æ¡ã€€å®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„罚,适用è¿æ³•è¡Œä¸ºå‘生时的法律ã€æ³•è§„ã€è§„章的规定。但是,作出行政处罚决定时,法律ã€æ³•è§„ã€è§„章已被修改或者废止,且新的规定处罚较轻或者ä¸è®¤ä¸ºæ˜¯è¿æ³•çš„,适用新的规定。

第三åå…«æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚没有ä¾æ®æˆ–者实施主体ä¸å…·æœ‰è¡Œæ”¿ä¸»ä½“资格的,行政处罚无效。

è¿å法定程åºæž„æˆé‡å¤§ä¸”明显è¿æ³•çš„,行政处罚无效。

第五章 行政处罚的决定

第一节 一般规定

第三åä¹æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的实施机关ã€ç«‹æ¡ˆä¾æ®ã€å®žæ–½ç¨‹åºå’Œæ•‘济渠é“等信æ¯åº”当公示。

第四åæ¡ã€€å…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织è¿å行政管ç†ç§©åºçš„行为,ä¾æ³•åº”当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;è¿æ³•äº‹å®žä¸æ¸…ã€è¯æ®ä¸è¶³çš„,ä¸å¾—给予行政处罚。

第四å一æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定利用电å­æŠ€æœ¯ç›‘控设备收集ã€å›ºå®šè¿æ³•äº‹å®žçš„,应当ç»è¿‡æ³•åˆ¶å’ŒæŠ€æœ¯å®¡æ ¸ï¼Œç¡®ä¿ç”µå­æŠ€æœ¯ç›‘控设备符åˆæ ‡å‡†ã€è®¾ç½®åˆç†ã€æ ‡å¿—明显,设置地点应当å‘社会公布。

电å­æŠ€æœ¯ç›‘控设备记录è¿æ³•äº‹å®žåº”当真实ã€æ¸…æ™°ã€å®Œæ•´ã€å‡†ç¡®ã€‚行政机关应当审核记录内容是å¦ç¬¦åˆè¦æ±‚;未ç»å®¡æ ¸æˆ–者ç»å®¡æ ¸ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚的,ä¸å¾—作为行政处罚的è¯æ®ã€‚

行政机关应当åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥å½“事人è¿æ³•äº‹å®žï¼Œå¹¶é‡‡å–ä¿¡æ¯åŒ–手段或者其他措施,为当事人查询ã€é™ˆè¿°å’Œç”³è¾©æ供便利。ä¸å¾—é™åˆ¶æˆ–者å˜ç›¸é™åˆ¶å½“事人享有的陈述æƒã€ç”³è¾©æƒã€‚

第四å二æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员ä¸å¾—少于两人,法律å¦æœ‰è§„定的除外。

执法人员应当文明执法,尊é‡å’Œä¿æŠ¤å½“事人åˆæ³•æƒç›Šã€‚

第四å三æ¡ã€€æ‰§æ³•äººå‘˜ä¸Žæ¡ˆä»¶æœ‰ç›´æŽ¥åˆ©å®³å…³ç³»æˆ–者有其他关系å¯èƒ½å½±å“公正执法的,应当回é¿ã€‚

当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系å¯èƒ½å½±å“公正执法的,有æƒç”³è¯·å›žé¿ã€‚

当事人æ出回é¿ç”³è¯·çš„,行政机关应当ä¾æ³•å®¡æŸ¥ï¼Œç”±è¡Œæ”¿æœºå…³è´Ÿè´£äººå†³å®šã€‚决定作出之å‰ï¼Œä¸åœæ­¢è°ƒæŸ¥ã€‚

第四åå››æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åœ¨ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚决定之å‰ï¼Œåº”当告知当事人拟作出的行政处罚内容åŠäº‹å®žã€ç†ç”±ã€ä¾æ®ï¼Œå¹¶å‘ŠçŸ¥å½“事人ä¾æ³•äº«æœ‰çš„陈述ã€ç”³è¾©ã€è¦æ±‚å¬è¯ç­‰æƒåˆ©ã€‚

第四å五æ¡ã€€å½“事人有æƒè¿›è¡Œé™ˆè¿°å’Œç”³è¾©ã€‚行政机关必须充分å¬å–当事人的æ„è§ï¼Œå¯¹å½“事人æ出的事实ã€ç†ç”±å’Œè¯æ®ï¼Œåº”当进行å¤æ ¸ï¼›å½“事人æ出的事实ã€ç†ç”±æˆ–者è¯æ®æˆç«‹çš„,行政机关应当采纳。

行政机关ä¸å¾—因当事人陈述ã€ç”³è¾©è€Œç»™äºˆæ›´é‡çš„处罚。

第四åå…­æ¡ã€€è¯æ®åŒ…括:

(一)书è¯ï¼›

(二)物è¯ï¼›

(三)视å¬èµ„料;

(四)电å­æ•°æ®ï¼›

(五)è¯äººè¯è¨€ï¼›

(六)当事人的陈述;

(七)鉴定æ„è§ï¼›

(八)勘验笔录ã€çŽ°åœºç¬”录。

è¯æ®å¿…é¡»ç»æŸ¥è¯å±žå®žï¼Œæ–¹å¯ä½œä¸ºè®¤å®šæ¡ˆä»¶äº‹å®žçš„æ ¹æ®ã€‚

以éžæ³•æ‰‹æ®µå–å¾—çš„è¯æ®ï¼Œä¸å¾—作为认定案件事实的根æ®ã€‚

第四å七æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åº”当ä¾æ³•ä»¥æ–‡å­—ã€éŸ³åƒç­‰å½¢å¼ï¼Œå¯¹è¡Œæ”¿å¤„罚的å¯åŠ¨ã€è°ƒæŸ¥å–è¯ã€å®¡æ ¸ã€å†³å®šã€é€è¾¾ã€æ‰§è¡Œç­‰è¿›è¡Œå…¨è¿‡ç¨‹è®°å½•ï¼Œå½’æ¡£ä¿å­˜ã€‚

第四åå…«æ¡ã€€å…·æœ‰ä¸€å®šç¤¾ä¼šå½±å“的行政处罚决定应当ä¾æ³•å…¬å¼€ã€‚

公开的行政处罚决定被ä¾æ³•å˜æ›´ã€æ’¤é”€ã€ç¡®è®¤è¿æ³•æˆ–者确认无效的,行政机关应当在三日内撤回行政处罚决定信æ¯å¹¶å…¬å¼€è¯´æ˜Žç†ç”±ã€‚

第四åä¹æ¡ã€€å‘生é‡å¤§ä¼ æŸ“病疫情等çªå‘事件,为了控制ã€å‡è½»å’Œæ¶ˆé™¤çªå‘事件引起的社会å±å®³ï¼Œè¡Œæ”¿æœºå…³å¯¹è¿åçªå‘事件应对措施的行为,ä¾æ³•å¿«é€Ÿã€ä»Žé‡å¤„罚。

第五åæ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜å¯¹å®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„罚过程中知悉的国家秘密ã€å•†ä¸šç§˜å¯†æˆ–者个人éšç§ï¼Œåº”当ä¾æ³•äºˆä»¥ä¿å¯†ã€‚

第二节 简易程åº

第五å一æ¡ã€€è¿æ³•äº‹å®žç¡®å‡¿å¹¶æœ‰æ³•å®šä¾æ®ï¼Œå¯¹å…¬æ°‘处以二百元以下ã€å¯¹æ³•äººæˆ–者其他组织处以三åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾æˆ–者警告的行政处罚的,å¯ä»¥å½“场作出行政处罚决定。法律å¦æœ‰è§„定的,从其规定。

第五å二æ¡ã€€æ‰§æ³•äººå‘˜å½“场作出行政处罚决定的,应当å‘当事人出示执法è¯ä»¶ï¼Œå¡«å†™é¢„定格å¼ã€ç¼–有å·ç çš„行政处罚决定书,并当场交付当事人。当事人拒ç»ç­¾æ”¶çš„,应当在行政处罚决定书上注明。

å‰æ¬¾è§„定的行政处罚决定书应当载明当事人的è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œè¡Œæ”¿å¤„罚的ç§ç±»å’Œä¾æ®ã€ç½šæ¬¾æ•°é¢ã€æ—¶é—´ã€åœ°ç‚¹ï¼Œç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®ã€æ起行政诉讼的途径和期é™ä»¥åŠè¡Œæ”¿æœºå…³å称,并由执法人员签å或者盖章。

执法人员当场作出的行政处罚决定,应当报所属行政机关备案。

第五å三æ¡ã€€å¯¹å½“场作出的行政处罚决定,当事人应当ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬å…­å七æ¡è‡³ç¬¬å…­åä¹æ¡çš„规定履行。

第三节 普通程åº

第五åå››æ¡ã€€é™¤æœ¬æ³•ç¬¬äº”å一æ¡è§„定的å¯ä»¥å½“场作出的行政处罚外,行政机关å‘现公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织有ä¾æ³•åº”当给予行政处罚的行为的,必须全é¢ã€å®¢è§‚ã€å…¬æ­£åœ°è°ƒæŸ¥ï¼Œæ”¶é›†æœ‰å…³è¯æ®ï¼›å¿…è¦æ—¶ï¼Œä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定,å¯ä»¥è¿›è¡Œæ£€æŸ¥ã€‚

符åˆç«‹æ¡ˆæ ‡å‡†çš„,行政机关应当åŠæ—¶ç«‹æ¡ˆã€‚

第五å五æ¡ã€€æ‰§æ³•äººå‘˜åœ¨è°ƒæŸ¥æˆ–者进行检查时,应当主动å‘当事人或者有关人员出示执法è¯ä»¶ã€‚当事人或者有关人员有æƒè¦æ±‚执法人员出示执法è¯ä»¶ã€‚执法人员ä¸å‡ºç¤ºæ‰§æ³•è¯ä»¶çš„,当事人或者有关人员有æƒæ‹’ç»æŽ¥å—调查或者检查。

当事人或者有关人员应当如实回答询问,并å助调查或者检查,ä¸å¾—æ‹’ç»æˆ–者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

第五åå…­æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åœ¨æ”¶é›†è¯æ®æ—¶ï¼Œå¯ä»¥é‡‡å–抽样å–è¯çš„方法;在è¯æ®å¯èƒ½ç­å¤±æˆ–者以åŽéš¾ä»¥å–得的情况下,ç»è¡Œæ”¿æœºå…³è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†ï¼Œå¯ä»¥å…ˆè¡Œç™»è®°ä¿å­˜ï¼Œå¹¶åº”当在七日内åŠæ—¶ä½œå‡ºå¤„ç†å†³å®šï¼Œåœ¨æ­¤æœŸé—´ï¼Œå½“事人或者有关人员ä¸å¾—销æ¯æˆ–者转移è¯æ®ã€‚

第五å七æ¡ã€€è°ƒæŸ¥ç»ˆç»“,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根æ®ä¸åŒæƒ…况,分别作出如下决定:

(一)确有应å—行政处罚的è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,根æ®æƒ…节轻é‡åŠå…·ä½“情况,作出行政处罚决定;

(二)è¿æ³•è¡Œä¸ºè½»å¾®ï¼Œä¾æ³•å¯ä»¥ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的,ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚;

(三)è¿æ³•äº‹å®žä¸èƒ½æˆç«‹çš„,ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚;

(四)è¿æ³•è¡Œä¸ºæ¶‰å«ŒçŠ¯ç½ªçš„,移é€å¸æ³•æœºå…³ã€‚

对情节å¤æ‚或者é‡å¤§è¿æ³•è¡Œä¸ºç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。

第五åå…«æ¡ã€€æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一,在行政机关负责人作出行政处罚的决定之å‰ï¼Œåº”当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核;未ç»æ³•åˆ¶å®¡æ ¸æˆ–者审核未通过的,ä¸å¾—作出决定:

(一)涉åŠé‡å¤§å…¬å…±åˆ©ç›Šçš„ï¼›

(二)直接关系当事人或者第三人é‡å¤§æƒç›Šï¼Œç»è¿‡å¬è¯ç¨‹åºçš„ï¼›

(三)案件情况疑难å¤æ‚ã€æ¶‰åŠå¤šä¸ªæ³•å¾‹å…³ç³»çš„ï¼›

(四)法律ã€æ³•è§„规定应当进行法制审核的其他情形。

行政机关中åˆæ¬¡ä»Žäº‹è¡Œæ”¿å¤„罚决定法制审核的人员,应当通过国家统一法律èŒä¸šèµ„格考试å–得法律èŒä¸šèµ„格。

第五åä¹æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬äº”å七æ¡çš„规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:

(一)当事人的姓å或者å称ã€åœ°å€ï¼›

(二)è¿å法律ã€æ³•è§„ã€è§„章的事实和è¯æ®ï¼›

(三)行政处罚的ç§ç±»å’Œä¾æ®ï¼›

(四)行政处罚的履行方å¼å’ŒæœŸé™ï¼›

(五)申请行政å¤è®®ã€æ起行政诉讼的途径和期é™ï¼›

(六)作出行政处罚决定的行政机关å称和作出决定的日期。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的å°ç« ã€‚

第六åæ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åº”当自行政处罚案件立案之日起ä¹å日内作出行政处罚决定。法律ã€æ³•è§„ã€è§„ç« å¦æœ‰è§„定的,从其规定。

第六å一æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚决定书应当在宣告åŽå½“场交付当事人;当事人ä¸åœ¨åœºçš„,行政机关应当在七日内ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国民事诉讼法》的有关规定,将行政处罚决定书é€è¾¾å½“事人。

当事人åŒæ„并签订确认书的,行政机关å¯ä»¥é‡‡ç”¨ä¼ çœŸã€ç”µå­é‚®ä»¶ç­‰æ–¹å¼ï¼Œå°†è¡Œæ”¿å¤„罚决定书等é€è¾¾å½“事人。

第六å二æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åŠå…¶æ‰§æ³•äººå‘˜åœ¨ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚决定之å‰ï¼Œæœªä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬å››åå››æ¡ã€ç¬¬å››å五æ¡çš„规定å‘当事人告知拟作出的行政处罚内容åŠäº‹å®žã€ç†ç”±ã€ä¾æ®ï¼Œæˆ–者拒ç»å¬å–当事人的陈述ã€ç”³è¾©ï¼Œä¸å¾—作出行政处罚决定;当事人明确放弃陈述或者申辩æƒåˆ©çš„除外。

第四节 å¬è¯ç¨‹åº

第六å三æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³æ‹Ÿä½œå‡ºä¸‹åˆ—行政处罚决定,应当告知当事人有è¦æ±‚å¬è¯çš„æƒåˆ©ï¼Œå½“事人è¦æ±‚å¬è¯çš„,行政机关应当组织å¬è¯ï¼š

(一)较大数é¢ç½šæ¬¾ï¼›

(二)没收较大数é¢è¿æ³•æ‰€å¾—ã€æ²¡æ”¶è¾ƒå¤§ä»·å€¼éžæ³•è´¢ç‰©ï¼›

(三)é™ä½Žèµ„质等级ã€åŠé”€è®¸å¯è¯ä»¶ï¼›

(四)责令åœäº§åœä¸šã€è´£ä»¤å…³é—­ã€é™åˆ¶ä»Žä¸šï¼›

(五)其他较é‡çš„行政处罚;

(六)法律ã€æ³•è§„ã€è§„章规定的其他情形。

当事人ä¸æ‰¿æ‹…行政机关组织å¬è¯çš„费用。

第六åå››æ¡ã€€å¬è¯åº”当ä¾ç…§ä»¥ä¸‹ç¨‹åºç»„织:

(一)当事人è¦æ±‚å¬è¯çš„,应当在行政机关告知åŽäº”日内æ出;

(二)行政机关应当在举行å¬è¯çš„七日å‰ï¼Œé€šçŸ¥å½“事人åŠæœ‰å…³äººå‘˜å¬è¯çš„时间ã€åœ°ç‚¹ï¼›

(三)除涉åŠå›½å®¶ç§˜å¯†ã€å•†ä¸šç§˜å¯†æˆ–者个人éšç§ä¾æ³•äºˆä»¥ä¿å¯†å¤–,å¬è¯å…¬å¼€ä¸¾è¡Œï¼›

(四)å¬è¯ç”±è¡Œæ”¿æœºå…³æŒ‡å®šçš„éžæœ¬æ¡ˆè°ƒæŸ¥äººå‘˜ä¸»æŒï¼›å½“事人认为主æŒäººä¸Žæœ¬æ¡ˆæœ‰ç›´æŽ¥åˆ©å®³å…³ç³»çš„,有æƒç”³è¯·å›žé¿ï¼›

(五)当事人å¯ä»¥äº²è‡ªå‚加å¬è¯ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥å§”托一至二人代ç†ï¼›

(六)当事人åŠå…¶ä»£ç†äººæ— æ­£å½“ç†ç”±æ‹’ä¸å‡ºå¸­å¬è¯æˆ–者未ç»è®¸å¯ä¸­é€”退出å¬è¯çš„,视为放弃å¬è¯æƒåˆ©ï¼Œè¡Œæ”¿æœºå…³ç»ˆæ­¢å¬è¯ï¼›

(七)举行å¬è¯æ—¶ï¼Œè°ƒæŸ¥äººå‘˜æ出当事人è¿æ³•çš„事实ã€è¯æ®å’Œè¡Œæ”¿å¤„罚建议,当事人进行申辩和质è¯ï¼›

(八)å¬è¯åº”当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代ç†äººæ ¸å¯¹æ— è¯¯åŽç­¾å­—或者盖章。当事人或者其代ç†äººæ‹’ç»ç­¾å­—或者盖章的,由å¬è¯ä¸»æŒäººåœ¨ç¬”录中注明。

第六å五æ¡ã€€å¬è¯ç»“æŸåŽï¼Œè¡Œæ”¿æœºå…³åº”当根æ®å¬è¯ç¬”录,ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬äº”å七æ¡çš„规定,作出决定。

第六章 行政处罚的执行

第六åå…­æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚决定ä¾æ³•ä½œå‡ºåŽï¼Œå½“事人应当在行政处罚决定书载明的期é™å†…,予以履行。

当事人确有ç»æµŽå›°éš¾ï¼Œéœ€è¦å»¶æœŸæˆ–者分期缴纳罚款的,ç»å½“事人申请和行政机关批准,å¯ä»¥æš‚缓或者分期缴纳。

第六å七æ¡ã€€ä½œå‡ºç½šæ¬¾å†³å®šçš„行政机关应当与收缴罚款的机构分离。

除ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬å…­åå…«æ¡ã€ç¬¬å…­åä¹æ¡çš„规定当场收缴的罚款外,作出行政处罚决定的行政机关åŠå…¶æ‰§æ³•äººå‘˜ä¸å¾—自行收缴罚款。

当事人应当自收到行政处罚决定书之日起å五日内,到指定的银行或者通过电å­æ”¯ä»˜ç³»ç»Ÿç¼´çº³ç½šæ¬¾ã€‚银行应当收å—罚款,并将罚款直接上缴国库。

第六åå…«æ¡ã€€ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬äº”å一æ¡çš„规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之一,执法人员å¯ä»¥å½“场收缴罚款:

(一)ä¾æ³•ç»™äºˆä¸€ç™¾å…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾çš„ï¼›

(二)ä¸å½“场收缴事åŽéš¾ä»¥æ‰§è¡Œçš„。

第六åä¹æ¡ã€€åœ¨è¾¹è¿œã€æ°´ä¸Šã€äº¤é€šä¸ä¾¿åœ°åŒºï¼Œè¡Œæ”¿æœºå…³åŠå…¶æ‰§æ³•äººå‘˜ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬äº”å一æ¡ã€ç¬¬äº”å七æ¡çš„规定作出罚款决定åŽï¼Œå½“事人到指定的银行或者通过电å­æ”¯ä»˜ç³»ç»Ÿç¼´çº³ç½šæ¬¾ç¡®æœ‰å›°éš¾ï¼Œç»å½“事人æ出,行政机关åŠå…¶æ‰§æ³•äººå‘˜å¯ä»¥å½“场收缴罚款。

第七åæ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åŠå…¶æ‰§æ³•äººå‘˜å½“场收缴罚款的,必须å‘当事人出具国务院财政部门或者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府财政部门统一制å‘的专用票æ®ï¼›ä¸å‡ºå…·è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ç»Ÿä¸€åˆ¶å‘的专用票æ®çš„,当事人有æƒæ‹’ç»ç¼´çº³ç½šæ¬¾ã€‚

第七å一æ¡ã€€æ‰§æ³•äººå‘˜å½“场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至行政机关;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起二日内交至行政机关;行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

第七å二æ¡ã€€å½“事人逾期ä¸å±¥è¡Œè¡Œæ”¿å¤„罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关å¯ä»¥é‡‡å–下列措施:

(一)到期ä¸ç¼´çº³ç½šæ¬¾çš„,æ¯æ—¥æŒ‰ç½šæ¬¾æ•°é¢çš„百分之三加处罚款,加处罚款的数é¢ä¸å¾—超出罚款的数é¢ï¼›

(二)根æ®æ³•å¾‹è§„定,将查å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物æ‹å–ã€ä¾æ³•å¤„ç†æˆ–者将冻结的存款ã€æ±‡æ¬¾åˆ’拨抵缴罚款;

(三)根æ®æ³•å¾‹è§„定,采å–其他行政强制执行方å¼ï¼›

(四)ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。

行政机关批准延期ã€åˆ†æœŸç¼´çº³ç½šæ¬¾çš„,申请人民法院强制执行的期é™ï¼Œè‡ªæš‚缓或者分期缴纳罚款期é™ç»“æŸä¹‹æ—¥èµ·è®¡ç®—。

第七å三æ¡ã€€å½“事人对行政处罚决定ä¸æœï¼Œç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者æ起行政诉讼的,行政处罚ä¸åœæ­¢æ‰§è¡Œï¼Œæ³•å¾‹å¦æœ‰è§„定的除外。

当事人对é™åˆ¶äººèº«è‡ªç”±çš„行政处罚决定ä¸æœï¼Œç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者æ起行政诉讼的,å¯ä»¥å‘作出决定的机关æ出暂缓执行申请。符åˆæ³•å¾‹è§„定情形的,应当暂缓执行。

当事人申请行政å¤è®®æˆ–者æ起行政诉讼的,加处罚款的数é¢åœ¨è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者行政诉讼期间ä¸äºˆè®¡ç®—。

第七åå››æ¡ã€€é™¤ä¾æ³•åº”当予以销æ¯çš„物å“外,ä¾æ³•æ²¡æ”¶çš„éžæ³•è´¢ç‰©å¿…须按照国家规定公开æ‹å–或者按照国家有关规定处ç†ã€‚

罚款ã€æ²¡æ”¶çš„è¿æ³•æ‰€å¾—或者没收éžæ³•è´¢ç‰©æ‹å–的款项,必须全部上缴国库,任何行政机关或者个人ä¸å¾—以任何形å¼æˆªç•™ã€ç§åˆ†æˆ–者å˜ç›¸ç§åˆ†ã€‚

罚款ã€æ²¡æ”¶çš„è¿æ³•æ‰€å¾—或者没收éžæ³•è´¢ç‰©æ‹å–的款项,ä¸å¾—åŒä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚决定的行政机关åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜çš„考核ã€è€ƒè¯„直接或者å˜ç›¸æŒ‚钩。除ä¾æ³•åº”当退还ã€é€€èµ”的外,财政部门ä¸å¾—以任何形å¼å‘作出行政处罚决定的行政机关返还罚款ã€æ²¡æ”¶çš„è¿æ³•æ‰€å¾—或者没收éžæ³•è´¢ç‰©æ‹å–的款项。

第七å五æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åº”当建立å¥å…¨å¯¹è¡Œæ”¿å¤„罚的监ç£åˆ¶åº¦ã€‚县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议ã€è€ƒæ ¸ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹è¡Œæ”¿å¤„罚的监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œè§„范和ä¿éšœè¡Œæ”¿å¤„罚的实施。

行政机关实施行政处罚应当接å—社会监ç£ã€‚公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织对行政机关实施行政处罚的行为,有æƒç”³è¯‰æˆ–者检举;行政机关应当认真审查,å‘现有错误的,应当主动改正。

第七章 法律责任

第七åå…­æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³å®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„罚,有下列情形之一,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分:

(一)没有法定的行政处罚ä¾æ®çš„ï¼›

(二)擅自改å˜è¡Œæ”¿å¤„罚ç§ç±»ã€å¹…度的;

(三)è¿å法定的行政处罚程åºçš„ï¼›

(四)è¿å本法第二åæ¡å…³äºŽå§”托处罚的规定的;

(五)执法人员未å–得执法è¯ä»¶çš„。

行政机关对符åˆç«‹æ¡ˆæ ‡å‡†çš„案件ä¸åŠæ—¶ç«‹æ¡ˆçš„,ä¾ç…§å‰æ¬¾è§„定予以处ç†ã€‚

第七å七æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³å¯¹å½“事人进行处罚ä¸ä½¿ç”¨ç½šæ¬¾ã€æ²¡æ”¶è´¢ç‰©å•æ®æˆ–者使用éžæ³•å®šéƒ¨é—¨åˆ¶å‘的罚款ã€æ²¡æ”¶è´¢ç‰©å•æ®çš„,当事人有æƒæ‹’ç»ï¼Œå¹¶æœ‰æƒäºˆä»¥æ£€ä¸¾ï¼Œç”±ä¸Šçº§è¡Œæ”¿æœºå…³æˆ–者有关机关对使用的éžæ³•å•æ®äºˆä»¥æ”¶ç¼´é”€æ¯ï¼Œå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。

第七åå…«æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³è¿å本法第六å七æ¡çš„规定自行收缴罚款的,财政部门è¿å本法第七åå››æ¡çš„规定å‘行政机关返还罚款ã€æ²¡æ”¶çš„è¿æ³•æ‰€å¾—或者æ‹å–款项的,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。

第七åä¹æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³æˆªç•™ã€ç§åˆ†æˆ–者å˜ç›¸ç§åˆ†ç½šæ¬¾ã€æ²¡æ”¶çš„è¿æ³•æ‰€å¾—或者财物的,由财政部门或者有关机关予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;情节严é‡æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

执法人员利用èŒåŠ¡ä¸Šçš„便利,索å–或者收å—他人财物ã€å°†æ”¶ç¼´ç½šæ¬¾æ®ä¸ºå·±æœ‰ï¼Œæž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任;情节轻微ä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。

第八åæ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³ä½¿ç”¨æˆ–者æŸæ¯æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物,对当事人造æˆæŸå¤±çš„,应当ä¾æ³•äºˆä»¥èµ”å¿ï¼Œå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。

第八å一æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³è¿æ³•å®žæ–½æ£€æŸ¥æŽªæ–½æˆ–者执行措施,给公民人身或者财产造æˆæŸå®³ã€ç»™æ³•äººæˆ–者其他组织造æˆæŸå¤±çš„,应当ä¾æ³•äºˆä»¥èµ”å¿ï¼Œå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;情节严é‡æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第八å二æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³å¯¹åº”当ä¾æ³•ç§»äº¤å¸æ³•æœºå…³è¿½ç©¶åˆ‘事责任的案件ä¸ç§»äº¤ï¼Œä»¥è¡Œæ”¿å¤„罚代替刑事处罚,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;情节严é‡æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第八å三æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³å¯¹åº”当予以制止和处罚的è¿æ³•è¡Œä¸ºä¸äºˆåˆ¶æ­¢ã€å¤„罚,致使公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织的åˆæ³•æƒç›Šã€å…¬å…±åˆ©ç›Šå’Œç¤¾ä¼šç§©åºé­å—æŸå®³çš„,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;情节严é‡æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第八章 附  则

第八åå››æ¡ã€€å¤–国人ã€æ— å›½ç±äººã€å¤–国组织在中åŽäººæ°‘共和国领域内有è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œåº”当给予行政处罚的,适用本法,法律å¦æœ‰è§„定的除外。

第八å五æ¡ã€€æœ¬æ³•ä¸­â€œäºŒæ—¥â€â€œä¸‰æ—¥â€â€œäº”æ—¥â€â€œä¸ƒæ—¥â€çš„规定是指工作日,ä¸å«æ³•å®šèŠ‚å‡æ—¥ã€‚

第八åå…­æ¡ã€€æœ¬æ³•è‡ª2021å¹´7月15日起施行。