ä¿¡æ¯å称:常州市2017年法治政府建设工作报告
ç´¢ 引 å·ï¼š014109429/2018-00032
主题分类:å¸æ³• 体è£åˆ†ç±»ï¼šæŠ¥å‘Š 组é…分类:市政府文件
文件编å·ï¼šå¸¸æ”¿å‘〔2018〕9å·
产生日期:2018-01-18
å‘布机构:常州市人民政府
å‘布日期:2018-02-01
废止日期:2020-11-24
内容概述:常州市2017年法治政府建设工作报告
常州市2017年法治政府建设工作报告

常政å‘〔2018〕9å·

江è‹çœäººæ°‘政府:
  2017年,在çœå§”ã€çœæ”¿åºœå’Œå¸¸å·žå¸‚委的正确领导下,在市人大ã€å¸‚政å的监ç£æ”¯æŒä¸‹ï¼Œæˆ‘市认真贯彻è½å®žä¸­å¤®ã€çœå…³äºŽåŠ å¼ºä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€å»ºè®¾æ³•æ²»æ”¿åºœçš„决策部署,加快政府èŒèƒ½è½¬å˜ï¼ŒåŠ å¼ºä½“制机制建设,æå‡è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ•ˆèƒ½ï¼Œä¾æ³•åŒ–解社会矛盾,全é¢æå‡ä¾æ³•è¡Œæ”¿çš„能力和水平,为常州ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展æ供了åšå®žçš„法治ä¿éšœã€‚
  一ã€ç²¾å¿ƒç»„织,统筹安排,有力推进法治政府建设
  围绕法治政府建设中心任务,强化推动è½å®žï¼Œæå‡æ³•æ²»èƒ½åŠ›ï¼Œè¥é€ æµ“厚氛围,有力推进法治政府建设å„项任务åšæ·±åšç»†ï¼Œåšå‡ºæˆæ•ˆã€‚
  一是在部署推进上扎实作为。修订《常州市人民政府工作规则》,加强法治政府建设组织领导和谋划è½å®žï¼Œå¯¹ä¾æ³•è¡Œæ”¿å½¢æˆåˆ¶åº¦æ€§å®‰æŽ’。å¬å¼€å…¨å¸‚政府法制工作推进会,ä¸çº¯å¸‚长专门作出批示,æ出工作è¦æ±‚。下å‘2017年度法治政府建设工作计划和é‡ç‚¹å·¥ä½œä»»åŠ¡æ¸…å•ï¼Œæ˜Žç¡®67项é‡ç‚¹å·¥ä½œï¼ŒæŒ‰ç…§è´£ä»»åˆ†å·¥å’Œæ—¶é—´èŠ‚点抓好è½å®žã€‚委托中国政法大学开展法治政府建设第三方评估工作,形æˆä¸“题报告供领导å‚阅,努力破解推进法治政府建设中的瓶颈难点问题。强化ç£æŸ¥è€ƒæ ¸ï¼Œå¢žåŠ æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾åœ¨å…¨å¸‚综åˆè€ƒæ ¸ä¸­çš„æƒé‡ï¼Œå¼ºè°ƒå…šæ”¿ä¸»è¦è´Ÿè´£äººæŽ¨è¿›æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾ç¬¬ä¸€è´£ä»»çš„有效è½å®žï¼Œå……分å‘挥ç£æŸ¥è€ƒæ ¸çš„导å‘推动作用,增强å„地å„部门推进法治政府建设的自觉性和积æžæ€§ã€‚开展ä¾æ³•è¡Œæ”¿ç¤ºèŒƒé¡¹ç›®åˆ›å»ºæ´»åŠ¨ï¼Œé€šè¿‡æ ‘立典型ã€ä»¥ç‚¹å¸¦é¢ï¼Œä¿ƒè¿›æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾æ°´å¹³æ•´ä½“æå‡ã€‚
  二是在能力æå‡ä¸Šæœ‰æ•ˆä½œä¸ºã€‚加强领导干部和行政机关工作人员学法工作,出å°åŠ å¼ºå›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜å­¦æ³•ç”¨æ³•æ„è§ï¼Œçªå‡ºå­¦æ³•é‡ç‚¹ï¼Œå¥å…¨å­¦æ³•æœºåˆ¶ï¼Œåˆ›æ–°å­¦æ³•æ–¹å¼ï¼Œä¿ƒè¿›å­¦æ³•å·¥ä½œæœ‰æ•ˆè½å®žã€‚推进市政府常务会议学法常æ€åŒ–制度化,把学纪学法作为æ¯æ¬¡æ”¿åºœå¸¸åŠ¡ä¼šè®®çš„一项固定议程,精选主题ã€ä»¥æ¡ˆé‡Šæ³•ï¼Œåˆ‡å®žæå‡å­¦ä¹ æ•ˆæžœï¼Œå…¨å¹´å…±å­¦æ³•5次,åˆæ­¥å½¢æˆäº†æ”¿åºœå¸¸åŠ¡ä¼šè®®å­¦æ³•ç‰¹è‰²å“牌。天å®åŒºæ”¿åºœå¸¸åŠ¡ä¼šè®®æŽ¨è¡Œâ€œè¯¾é¢˜å®šåˆ¶â€å­¦æ³•æ¨¡å¼ï¼Œå®‰æŽ’部门负责人ã€æ”¿åºœæ³•å¾‹é¡¾é—®ã€èµ„深法官等进行专题讲解,针对性æå‡é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä¾æ³•åŠžäº‹èƒ½åŠ›ã€‚精心组织全市法治政府建设专题培训ç­ï¼ŒåŸ¹è®­å„级领导干部110余人。更新了900é“县处级领导干部任å‰æ³•å¾‹çŸ¥è¯†è€ƒè¯•è¯•é¢˜ï¼Œé¦–次设置主观论述题,并å‘科级干部延伸,促进ä¾æ³•è¡Œæ”¿èƒ½åŠ›æœ‰æ•ˆæå‡ã€‚ç€åŠ›åŠ å¼ºæ”¿åºœæ³•åˆ¶å¹²éƒ¨åŸ¹è‚²å·¥ä½œï¼Œé€šè¿‡å¼ºåŒ–与高校的è”åˆåŸ¹è®­ã€å¼€å±•å¹´åº¦è¯¾é¢˜è°ƒç ”工作ã€ä¸¾åŠžä¸»é¢˜å¾æ–‡æ´»åŠ¨ç­‰é€”径,ä¸æ–­æå‡æ³•åˆ¶å¹²éƒ¨çš„能力素质。加强行政执法人员培训工作,对250ä½™å市级行政执法人员进行执法实务培训,æ高行政执法人员的业务能力和执法水平。
  三是在宣传引导上积æžä½œä¸ºã€‚深入推进“七五â€æ™®æ³•è§„划贯彻实施,è½å®žâ€œè°æ‰§æ³•è°æ™®æ³•â€çš„普法责任制,建立å¥å…¨æ³•æ²»å®£ä¼ ä¸Žæ³•æ²»åŸŽå¸‚åŒåˆ›ã€ä¸Žå¸æ³•æ‰§æ³•å®žè·µåŒæŽ¨ã€ä¸Žæ³•å¾‹æœåŠ¡äº’èžã€ä¸Žåª’体宣传互动的工作机制,努力è¥é€ å°Šæ³•å®ˆæ³•ã€ä¾æ³•ç”¨æ³•çš„法治环境。围绕全市中心工作,开展“法润常州â€â€œæ˜¥é£Žè¡ŒåŠ¨â€ç­‰ä¸»é¢˜æ´»åŠ¨ï¼ŒæŠ“好å大产业链和现代æœåŠ¡ä¸šé¢†åŸŸé‡å¤§é¡¹ç›®æŽ¨è¿›ä¸­çš„普法与法律æœåŠ¡ï¼Œç¨ŽåŠ¡ã€å·¥å•†ã€çŽ¯ä¿ã€å®‰ç›‘ç­‰30余家部门开展法律宣传和æœåŠ¡æ´»åŠ¨260余场次。深化åƒäººä»¥æ¡ˆé‡Šæ³•å·¥ä½œï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›â€œå¸¸å·žæ³•æ²»å¤§è®²å ‚â€ï¼Œåˆ›åŠžâ€œå¸¸å·žå¸‚行政执法大讲堂â€ï¼Œæ‰“造普法特色å“牌。加强法治文化建设,建æˆä»¥å…¨å›½é¦–个税收法治公园ã€å…¨çœé¦–个消费者æƒç›Šä¿æŠ¤æ³•å¹¿åœºä¸ºä»£è¡¨çš„部门法主题公园集群,建æˆå„类法治文化阵地1795个,一地一å“ã€å…·æœ‰åœ°åŸŸç‰¹è‰²çš„法治文化阵地集群已形æˆè§„模。全é¢æŽ¨è¿›â€œäº’è”网+法治宣传教育â€ï¼Œå¸¸å·žæ™®æ³•å¾®ä¿¡å…¬ä¼—å·å‡çº§ä¸ºæ™®æ³•å¾®ä¿¡çŸ©é˜µï¼Œæ‰©å¤§æ™®æ³•å½±å“力,弘扬法治正能é‡ã€‚市国土局è¿ç”¨æ— äººæœºã€VR等手段开展国土普法“V宣传â€ï¼Œå—到群众欢迎。
  二ã€èšåŠ›åˆ›æ–°ï¼Œçºµæ·±æŽ¨è¿›ï¼Œå…¨é¢æ·±åŒ–“放管æœâ€æ”¹é©
  èšåŠ›é›†æˆåˆ›æ–°ï¼Œæ·±åŒ–改é©ä¸¾æŽªï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›ç®€æ”¿æ”¾æƒï¼Œç€åŠ›æŽ¨è¿›å®¡æ‰¹ç›‘管æ‰å¹³åŒ–ã€ä¾¿åˆ©åŒ–ã€è§„范化,大力推进“互è”网+政务æœåŠ¡â€ï¼Œå…¨åŠ›æ‰“造审批事项最少ã€åŠžäº‹æ•ˆçŽ‡æœ€é«˜ã€åˆ›æ–°åˆ›ä¸šæ´»åŠ›æœ€å¼ºçš„区域。
  一是全é¢æž„建“ä¸è§é¢å®¡æ‰¹ï¼ˆæœåŠ¡ï¼‰â€ä½“系。ä¸æ–­ä¼˜åŒ–审批æµç¨‹ï¼Œæå‡æ”¿åºœæœåŠ¡æ•ˆçŽ‡ï¼Œå…¨é¢æž„建具有常州特色的“ä¸è§é¢å®¡æ‰¹ï¼ˆæœåŠ¡ï¼‰â€ä½“系,常州市政务æœåŠ¡ç®¡ç†æ ‡å‡†åŒ–项目æˆä¸ºå…¨å›½è¯•ç‚¹ï¼Œé‡‘å›åŒºèŽ·å…¨å›½â€œè¡Œæ”¿å®¡æ‰¹æ”¹é©åˆ›æ–°å¥–â€ã€‚积æžè½å®žâ€œç½‘上办â€ï¼Œåœ¨å…¨å›½çŽ‡å…ˆå¼€å‘应用“投资项目信æ¯å…±äº«ã€ç½‘上审批系统â€ï¼Œå»ºæˆæ¨ªå‘è”通所有涉建部门ã€çºµå‘覆盖辖市(区)的审批平å°ï¼›å…¨é¢æŽ¨è¡Œä¼ä¸šç™»è®°å…¨ç¨‹ç”µå­åŒ–,实现“二åè¯åˆä¸€ã€ä¸€ç…§ä¸€ç â€ï¼›æ‰“造“常州市ä¸åŠ¨äº§æ™ºæ…§äº‘å¹³å°â€ï¼Œæž„建交易安全ã€å…±äº«å…±å»ºçš„ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°äº¤æ˜“新生æ€ã€‚加快推进“集中批â€ï¼Œå¯ç”¨æ€»é¢ç§¯11万余平方米的全新市政务æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼Œå®žçŽ°å®¡æ‰¹æœåŠ¡â€œè¿›ä¸€ä¸ªé—¨å…¨éƒ¨åŠžã€åœ¨ä¸€ä¸ªçª—全程办â€ï¼›å¼€å±•ç›¸å¯¹é›†ä¸­è¡Œæ”¿è®¸å¯æƒæ”¹é©è¯•ç‚¹å·¥ä½œï¼Œæ­¦è¿›åŒºå’Œå¸¸å·žé«˜æ–°åŒºã€å¸¸å·žç»å¼€åŒºè¡Œæ”¿å®¡æ‰¹å±€å…¨éƒ¨æŒ‚牌è¿è¡Œï¼Œé¦–批集中事项分别为56项ã€92项ã€52项。创新实施“è”åˆå®¡â€ï¼Œåœ¨å…¨é¢æŽ¨å¹¿â€œäº”è”åˆä¸€ç®€åŒ–â€çš„基础上,继续推进施工图数字化è”åˆå®¡æŸ¥ï¼›å¼€å±•â€œè¯ç…§è”办â€æ”¹é©ï¼Œåœ¨å¸‚级和天å®åŒºã€é’Ÿæ¥¼åŒºæ”¿åŠ¡æœåŠ¡ä¸­å¿ƒè®¾ç½®â€œè¯ç…§è”办â€ç»¼åˆçª—å£ï¼Œå®žè¡Œâ€œä¸€çª—å—ç†ã€å†…部æµè½¬ã€å¹¶è”审批ã€è¯ç…§ç»Ÿå‘â€ï¼ŒåŠžç†æ—¶é—´åŽ‹ç¼©äº†ä¸‰åˆ†ä¹‹ä¸€ã€‚扎实推进“ä¸è§é¢â€ï¼ŒåŠ å¿«æ”¿åŠ¡æœåŠ¡â€œä¸€å¼ ç½‘â€å»ºè®¾ï¼Œå…¬å¸ƒå¸‚级ä¸è§é¢å®¡æ‰¹ï¼ˆæœåŠ¡ï¼‰äº‹é¡¹1555项,å å¸‚级政务æœåŠ¡äº‹é¡¹çš„94%;完æˆâ€œå¸¸å·žç»¼åˆæœåŠ¡æ——舰店â€ä¸Šç½‘,æ供五大æ¿å—ã€å…­å¤§ç‰¹è‰²æœåŠ¡ï¼›åœ¨çœå†…率先è¿è¡Œæ”¿ä¼äº’动微信平å°â€œå¸¸å·žæ”¿ä¼é€šâ€ï¼Œå¹³å°ç”¨æˆ·æ•°è¾¾81643人,累计å‘布信æ¯4192æ¡ï¼Œå—ç†ä¼ä¸šå映问题57个,解决率100%,å—ç†â€œç›´é€šå¸‚é•¿â€æœ‰æ•ˆç”³è¯·38起,å‡å·²å¤„ç†å®Œæ¯•ï¼›å……分利用“三微一端â€ï¼ˆæ”¿åŠ¡å¾®åšã€å¾®ä¿¡ã€å¾®è§†é¢‘和客户端)等新媒体,开展在线æœåŠ¡ï¼Œå³æ—¶åŠžç†äº‹é¡¹ã€‚
  二是扎实推进“3550â€æ”¹é©ã€‚认真è½å®žçœå§”ã€çœæ”¿åºœéƒ¨ç½²ï¼Œå›´ç»•â€œ3550â€æ”¹é©ç›®æ ‡ï¼Œåœ¨ç¼©çŸ­å®¡æ‰¹é“¾æ¡ä¸ŠæŒç»­å‘力,在推进è”审è”办上ä¸æ–­åŠ ç ï¼Œæ‰Žå®žæŽ¨è¿›å„项改é©ä¸¾æŽªã€‚进一步优化ä¼ä¸šå¼€åŠžæµç¨‹ï¼ŒæŽ¨è¡Œä¼ä¸šå称登记网上自主核准,并è”进行银行开户ã€ç¨ŽåŠ¡å‘票领å–环节,开办ä¼ä¸šå®¡æ‰¹æ—¶é—´åŽ‹ç¼©è‡³2.5个工作日。全é¢æŽ¨è¡Œä¸åŠ¨äº§ç™»è®°äº¤æ˜““一窗å—ç†â€ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›â€œäº’è”网+ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°äº¤æ˜“â€ï¼Œæ‰“造官网+微信+电è¯â€œä¸‰ä½ä¸€ä½“â€æŸ¥è¯¢æ–¹å¼ï¼Œåˆ‡å®žæ–¹ä¾¿ç¾¤ä¼—。在å„辖市(区)政务æœåŠ¡ä¸­å¿ƒè®¾ç½®â€œå·¥ä¸š50专窗â€ï¼ŒæŽ¨è¡Œâ€œä¸€çª—å—ç†ã€æå‰æœåŠ¡ã€åˆ†æ®µå¹¶è”ã€é™æ—¶åŠžç»“â€çš„工作新æµç¨‹ï¼Œä¿ƒè¿›è”审代办å†æ速。在全çœçŽ‡å…ˆç¼–制并公布《常州市建设项目中介æœåŠ¡äº‹é¡¹æ¸…å•ã€‹ï¼Œå¼€å‘è¿è¡Œâ€œå¸¸å·žå¸‚中介超市网上平å°â€ï¼Œç»Ÿä¸€è§„范å„类中介æœåŠ¡ï¼Œæå‡æœåŠ¡æ•ˆçŽ‡ã€‚
  三是切实加强事中事åŽç›‘管。转å˜ç›‘管ç†å¿µï¼Œå»ºç«‹ä»¥â€œåŒéšæœºã€ä¸€å…¬å¼€â€ä¸ºåŸºæœ¬ç‰¹å¾çš„新型市场监管机制,努力è¥é€ å…¬å¹³ç«žäº‰çš„市场环境。率先在全çœå»ºæˆå…¨å¸‚统一的“åŒéšæœºâ€ç›‘管抽查平å°ï¼Œå…¨é¢è¦†ç›–市级35家部门ã€17家执法机构以åŠè¾–市(区)210余家部门和机构,并将所有执法人员ã€æ£€æŸ¥å¯¹è±¡å’Œéƒ¨é—¨æ£€æŸ¥æ¸…å•ä¿¡æ¯å½•å…¥â€œåŒéšæœºâ€ç›‘管抽查平å°ï¼Œå»ºç«‹å…¨å¸‚统一的大数æ®åº“。ä¾æ‰˜â€œåŒéšæœºâ€å¹³å°ï¼ŒåŠ å¼ºä¿¡æ¯äº’通,完善å作机制,努力解决信æ¯ä¸å¯¹ç§°ã€ç›‘管ä¸åˆ°ä½çš„问题,促进执法工作规范化。完善监管信æ¯å…¬ç¤ºï¼Œåœ¨â€œä¿¡ç”¨å¸¸å·žâ€ç½‘站开设“常州市‘åŒéšæœºâ€™æ£€æŸ¥å…¬ç¤ºä¸“æ â€ï¼Œå…¨æ—¶æ®µå¯¹å¤–滚动公示执法检查结果,广泛接å—社会监ç£ã€‚
  三ã€æ°‘主公开,强化监ç£ï¼Œç€åŠ›å¥å…¨ä¾æ³•è¡Œæ”¿åˆ¶åº¦ä½“ç³»
  围绕构建具有常州特色的ä¾æ³•è¡Œæ”¿åˆ¶åº¦ä½“系,全é¢æŽ¨è¿›ç§‘学民主决策,ç€åŠ›åŠ å¼ºåˆ¶åº¦å»ºè®¾ï¼Œåˆ‡å®žå¼ºåŒ–æƒåŠ›è¿è¡Œç›‘ç£åˆ¶çº¦ï¼Œä¸æ–­å¤¯å®žæ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾åŸºç¡€ã€‚
  一是推进é‡å¤§å†³ç­–法治化。制定《常州市推进é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–规范化管ç†å·¥ä½œå®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œæ˜Žç¡®æŽ¨è¿›é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–规范化管ç†çš„实施步骤和工作è¦æ±‚。出å°ã€Šå¸¸å·žå¸‚政府åˆåŒç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œä»Žåˆ¶åº¦ä¸Šè§„范政府åˆåŒçš„订立ã€å±¥è¡Œå’Œç®¡ç†ã€‚新北区对所有需ç»åŒºå§”常委会ã€åŒºæ”¿åºœå¸¸åŠ¡ä¼šè®®å®¡è®®çš„é‡å¤§è®®é¢˜å…¨é¢æŽ¨è¡Œæ³•åˆ¶å®¡æ ¸â€œåŒæŠŠå…³â€åˆ¶ï¼Œå°†éƒ¨é—¨æ³•å¾‹é¡¾é—®å’ŒåŒºæ³•åˆ¶åŠžå®¡æŸ¥é€šè¿‡ä½œä¸ºä¸Šä¼šè®¨è®ºçš„å¿…ç»å‰ç½®ç¨‹åºï¼›æº§é˜³å¸‚出å°äº†æ”¿åºœåˆåŒç®¡ç†åŠžæ³•å’Œé‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–程åºå®žæ–½ç»†åˆ™ï¼Œæœ‰åŠ›ä¿ƒè¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€‚进一步推进政府法律顾问工作,充分å‘挥法律顾问在政府é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–中的咨询论è¯ä½œç”¨ï¼Œæå‡å†³ç­–水平。目å‰ï¼Œå¸‚å’Œå„辖市(区)政府å‡æˆç«‹äº†æ³•å¾‹é¡¾é—®å§”员会,武进区还组建了法律顾问智库,将æœåŠ¡å¯¹è±¡æ‹“展至区四套ç­å­å…¨ä½“领导;å„政府部门ã€å„乡镇(街é“)根æ®å·¥ä½œéœ€è¦å½¢æˆäº†å¤šç§å½¢å¼çš„政府法律顾问æœåŠ¡æ–¹å¼ï¼Œå…¨å¸‚基本实现了政府法律顾问制度的全覆盖。市政府常务会议邀请市政府法律顾问智库æˆå‘˜ä½œâ€œPPP法律风险与防范â€ä¸“题辅导报告;市地税局在全国率先推行“纳税人ä¿æŠ¤å®˜â€åˆ¶åº¦ï¼Œè˜è¯·æ³•å¾‹ã€è´¢ç¨Žä¸“家å‚与å调处ç†æ¶‰ç¨Žäº‰è®®ï¼›å¸‚教育局实现局机关和直属学校ã€äº‹ä¸šå•ä½æ³•å¾‹é¡¾é—®å…¨è¦†ç›–,建立了“法律体检表â€ã€æ³•æ²»å¾®è®²åº§ã€çªå‘事件律师1å°æ—¶å†…到场处置等机制;市食è¯ç›‘局强化“课题制â€ç®¡ç†ï¼Œå……分å‘挥法律顾问作用推进“智慧法典â€å»ºè®¾ã€å…¸åž‹æ¡ˆä¾‹è§£æžä»¥åŠæ‰§æ³•è£é‡åŸºå‡†åˆ¶å®šç­‰é‡ç‚¹å·¥ä½œï¼Œæˆæ•ˆè‰¯å¥½ã€‚
  二是推进立法制规精细化。åšæŒç§‘学民主立法,制定市政府规章立项ã€èµ·è‰ã€å®¡æŸ¥å·¥ä½œè§„定,积æžå¼€å±•ç«‹æ³•è¯„估和专家论è¯å·¥ä½œï¼Œé€šè¿‡ç½‘络公开和实地调研等途径充分å¬å–社会æ„è§ï¼Œä¸æ–­æå‡ç«‹æ³•ç²¾ç»†åŒ–ã€ç§‘学化水平,全年æ请市人大审议出å°äº†åœ°æ–¹æ€§æ³•è§„《常州市电梯安全管ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå¸¸å·žå¸‚天目湖ä¿æŠ¤æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œå‡ºå°äº†æ”¿åºœè§„章《常州市éžç‰©è´¨æ–‡åŒ–é—产ä¿æŠ¤åŠžæ³•ã€‹ã€Šå¸¸å·žå¸‚é¤é¥®ä¸šæ±¡æŸ“防治管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå®Œæˆäº†åœ°æ–¹æ€§æ³•è§„和政府规章调研项目11件。加强规范性文件åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥å·¥ä½œï¼Œåˆ¶å®šå®¡æŸ¥æ ‡å‡†ã€ç«‹å·å½’æ¡£ã€ç›®å½•ç®¡ç†ä¸‰é¡¹åˆ¶åº¦ï¼Œä¸¥æ ¼å®¡æ ¸æŠŠå…³ï¼Œå‡ºå°äº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚专利奖奖励办法》《常州市轨é“交通控制ä¿æŠ¤åŒºç®¡ç†æš‚行规定》等文件。进一步扩大规范性文件åŽè¯„估项目范围,推进åŽè¯„估工作常æ€åŒ–开展,切实æ高文件制定质é‡ã€‚认真开展文件清ç†å·¥ä½œï¼Œå¯¹2003å¹´1月1日至2016å¹´12月31日制å‘的市政府文件2406件进行全é¢æ¸…ç†ï¼Œå…¬å¸ƒå¤±æ•ˆã€åºŸæ­¢æ–‡ä»¶1446件。
  三是推进监ç£åˆ¶çº¦ç«‹ä½“化。自觉接å—人大和政å监ç£ï¼Œå®Œå–„å„级政府é‡å¤§å†³ç­–出å°å‰å‘本级人大报告的实施细则,认真执行人大åŠå…¶å¸¸å§”会的决议,通过领导ç£åŠžã€ç¾¤ä¼—å‚与ã€åª’体追踪等方å¼ä¸æ–­æå‡äººå¤§ä»£è¡¨å»ºè®®å’Œæ”¿å委员æ案办ç†è´¨é‡ã€‚强化政府内部层级监ç£ï¼Œåˆ¶å®šå¸‚长批示件交办事项ç£æŸ¥è½å®žå·¥ä½œç»†åˆ™ï¼Œæ‰Žå®žå¼€å±•é‡ç‚¹å·¥ç¨‹ã€ä¸»è¦ç»æµŽæŒ‡æ ‡ã€ä¸ºæ°‘办实事项目等专项ç£æŸ¥ï¼Œç¡®ä¿å†³ç­–部署è½å®žåˆ°ä½ã€‚加强审计部门专门监ç£ï¼Œçªå‡ºâ€œå®¡è®¡å…¨è¦†ç›–â€ï¼Œå¯¹è´¢æ”¿é¢„算执行ã€é‡å¤§æ”¿ç­–措施è½å®žæƒ…况ã€é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä»»æœŸç»æµŽè´£ä»»ç­‰æœ‰æ•ˆå®žæ–½å®¡è®¡è°ƒæŸ¥ï¼Œå®¡è®¡å¤„ç†å¤„罚25.3亿元,审计åŽä¿ƒè¿›å¢žæ”¶èŠ‚支2039万元。全é¢æŽ¨è¿›æ”¿åŠ¡å…¬å¼€ï¼ŒåŠ å¤§é‡ç‚¹é¢†åŸŸå’Œå…³é”®çŽ¯èŠ‚的政府信æ¯å…¬å¼€åŠ›åº¦ï¼Œå…¨å¹´é€šè¿‡å¸‚政府门户网站公开å„类规范性ã€æ”¿ç­–性文件3100个,å‘布政策解读112篇,制作专题专æ 37期,举办在线访谈134期;å¬å¼€æ–°é—»å‘布会78场;累计公布市级政府å„部门行政æƒåŠ›äº‹é¡¹8549项;ä¾æ³•å¦¥å–„办ç†å‘市政府æ出的信æ¯å…¬å¼€ç”³è¯·95件。
  四ã€æ·±åŒ–改é©ï¼Œè§„范执法,切实æ高行政执法效能
  多层次ã€åˆ†ç±»åˆ«æŽ¨è¿›ç»¼åˆæ‰§æ³•æ”¹é©ï¼Œè§„范执法行为,æå‡æ‰§æ³•æ•ˆèƒ½ï¼Œä¸æ–­æ高群众对行政执法的社会满æ„度。
  一是深入推进综åˆæ‰§æ³•ã€‚深入推进综åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•ä½“制改é©ï¼ŒåŠ å¿«é‡ç‚¹é¢†åŸŸæ”¹é©æŽ¨è¿›åŠ›åº¦ï¼Œåˆç†è®¾ç½®ç»¼åˆæ‰§æ³•é˜Ÿä¼ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥ç†é¡ºæ‰§æ³•æœºåˆ¶ï¼Œç§¯æžæž„建æƒè´£ç»Ÿä¸€ã€æƒå¨é«˜æ•ˆçš„行政执法体制。出å°åŸŽå¸‚管ç†ç»¼åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•ä½“制改é©å®žæ–½æ–¹æ¡ˆï¼Œè·¨éƒ¨é—¨é›†ä¸­è§„划ã€å›­æž—绿化ã€åŸŽä¹¡å»ºè®¾ã€ç‰©ä¸šç®¡ç†å…¨éƒ¨æˆ–部分处罚æƒï¼Œå¹¶å°†å¤§éƒ¨åˆ†è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„行政处罚åŠç›¸å…³å¼ºåˆ¶æŽªæ–½ä¸‹æ”¾è¾–区承担,市级大部分人员编制åŒæ­¥ä¸‹æ²‰åŸºå±‚;文化领域整åˆä½“育执法èŒèƒ½ï¼Œç”±æ–‡åŒ–综åˆæ‰§æ³•æœºæž„承担;农业领域整åˆåŠ¨ç‰©å«ç”Ÿç›‘ç£èŒèƒ½ç”±å†œä¸šç»¼åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•é˜Ÿä¼æ‰¿æ‹…;交通è¿è¾“领域整åˆè®¾ç«‹äº¤é€šè¿è¾“综åˆæ‰§æ³•æœºæž„,承担公路ã€è¿è¾“ã€æµ·äº‹ç­‰8类执法èŒè´£ã€‚åšæŒå…³å£å‰ç½®ã€é‡å¿ƒä¸‹ç§»ï¼Œåœ¨å¸¸å·žç»å¼€åŒºå’Œ9个乡镇(街é“)开展区域综åˆæ‰§æ³•æ”¹é©è¯•ç‚¹ï¼Œç»„建综åˆæ‰§æ³•å±€æˆ–综åˆæ‰§æ³•åŠžå…¬å®¤ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›ç›¸å¯¹é›†ä¸­è¡Œæ”¿å¤„罚æƒæ”¹é©ï¼Œæœ‰æ•ˆæå‡åŸºå±‚政府的执法水平和行政效能。
  二是扎实推进规范执法。出å°å®žæ–½æ„è§ï¼Œåœ¨å…¨å¸‚执法机关全é¢æŽ¨è¡Œæ‰§æ³•å…¬ç¤ºã€æ‰§æ³•å…¨è¿‡ç¨‹è®°å½•ã€é‡å¤§æ‰§æ³•å†³å®šæ³•åˆ¶å®¡æ ¸ä¸‰é¡¹åˆ¶åº¦ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥ä¼˜åŒ–执法程åºã€è§„范执法行为ã€æ高执法质é‡ã€‚市文广新局被国务院确定为“三项制度â€è¯•ç‚¹éƒ¨é—¨ï¼Œæ¡ˆä»¶åŠžç†å®žçŽ°é›¶æŠ•è¯‰ã€é›¶è¡Œæ”¿å¤è®®æ”¹å¤„率和零行政诉讼败诉率。推行轻微问题告诫ã€çªå‡ºé—®é¢˜çº¦è°ˆã€é‡å¤§æ¡ˆä»¶å›žè®¿ç­‰æŸ”性执法方å¼ï¼Œæå‡æ‰§æ³•æ•ˆæžœï¼Œå¸‚检验检疫局“周三约谈â€æ‰§æ³•ç»éªŒå…¥é€‰å…¨å›½è´¨æ£€ç³»ç»Ÿæ³•æ²»æ•…事。开展行政执法案å·è´¨é‡è¯„查,对全市27家行政执法部门73份行政处罚案å·è¿›è¡Œå…¨é¢ç‚¹è¯„,促进全市行政执法案å·è´¨é‡æå‡ã€‚钟楼区创新执法ç£æŸ¥æ–¹å¼ï¼Œç”±åŒºæ³•åˆ¶åŠžä¼šåŒåŒºå§”政法委ã€ç›‘察局ã€äººå¤§æ³•å·¥å§”ã€æ”¿åºœåŠžã€æ³•é™¢ã€æ£€å¯Ÿé™¢ç»„æˆè”åˆæ£€æŸ¥ç»„,对区é‡ç‚¹æ‰§æ³•éƒ¨é—¨æ‰§æ³•æƒ…况进行全é¢ç£æŸ¥ï¼›æ–°åŒ—区人大常委会首次对区é‡ç‚¹æ‰§æ³•éƒ¨é—¨å¼€å±•å±¥èŒè¯„议,促进执法部门增强法治æ„识,æå‡æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚深化行政执法与刑事å¸æ³•è¡”接机制,畅通沟通渠é“,细化è¯æ®è§„则,加强“两法衔接â€ä¿¡æ¯å…±äº«å¹³å°åº”用,切实形æˆæ‰“击犯罪åˆåŠ›ã€‚
  三是大力推进“互è”网+执法â€ã€‚适应社会å‘展形势和监管å‡çº§éœ€æ±‚,大力推进“互è”网+执法â€ï¼ŒæŽ¨åŠ¨è¡Œæ”¿æ‰§æ³•å…¨ç¨‹è®°å½•ã€ç›‘管数æ®å®žæ—¶å…±äº«ï¼Œä¸æ–­æå‡æ‰§æ³•ä¿¡æ¯åŒ–水平。市城管局开å‘è¿è¡Œä»¥â€œæ‰§æ³•é€šâ€ã€æ¸£åœŸè½¦GPS定ä½ç›‘控ã€è§†é¢‘监控三大模å—为主的“数字执法â€ä¿¡æ¯åŒ–系统,实现了执法全程的信æ¯åŒ–æµè½¬ï¼Œæœ‰åŠ›æå‡äº†åŸŽç®¡æ‰§æ³•æ•ˆèƒ½ã€‚市文广新局作为全国唯一的文化市场技术监管与æœåŠ¡å¹³å°å»ºè®¾åœ°çº§è¯•ç‚¹åŸŽå¸‚,ä¾æ‰˜å¹³å°å»ºè®¾ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¡Œâ€œå››ä¸ªä¸€â€çš„监管新模å¼ï¼Œå»ºæˆâ€œæ•°æ®ä¸€ä¸ªåº“â€ï¼ŒæŽ¨å¹¿â€œç®¡ç†ä¸€å¼ ç½‘â€ï¼ŒæŠ“好“监管一æ¡çº¿â€ï¼Œé…备“执法一个包â€ï¼Œè¢«æ–‡åŒ–部誉为文化综åˆæ‰§æ³•â€œå¸¸å·žæ¨¡å¼â€ã€‚市食è¯ç›‘局与çœå±€æºæ‰‹å¼€å±•â€œæ™ºæ…§é£Ÿè¯ç›‘综åˆç›‘管平å°â€å»ºè®¾å·¥ä½œï¼Œå®žçŽ°äº†é£Ÿå“è¯å“监管“全业æ€ã€å…¨çŽ¯èŠ‚ã€å…¨é¢†åŸŸâ€ä¸‰ä¸ª100%,该平å°è¢«è¯„为全çœæ°‘生æœåŠ¡ç±»ä¼˜ç§€å¤§æ•°æ®åº”用示范项目,被国家总局å‘全国推介。
  五ã€å¥å…¨æœºåˆ¶ï¼Œæå‡å®žæ•ˆï¼Œä¾æ³•åŒ–解社会矛盾纠纷
  å¥å…¨ä¾æ³•åŒ–解纠纷机制,深入开展行政å¤è®®ã€è¡Œæ”¿åº”诉ã€è°ƒè§£ä»²è£ç­‰å„项工作,强化法律在维护群众æƒç›Šã€åŒ–解社会矛盾中的æƒå¨åœ°ä½ï¼Œæœ‰æ•ˆé˜²èŒƒå’ŒåŒ–解社会矛盾,促进社会和è°ç¨³å®šã€‚
  一是å¥å…¨è¡Œæ”¿å¤è®®å·¥ä½œæœºåˆ¶ã€‚充分å‘挥行政å¤è®®åœ¨åŒ–解行政争议中的主渠é“作用,å¥å…¨å·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œæå‡è¡Œæ”¿å¤è®®é€æ˜Žåº¦ï¼Œæ‰“造行政å¤è®®å…¬ä¿¡åŠ›æå‡å·¥ç¨‹ï¼Œå…¨å¹´å¸‚政府共å—ç†è¡Œæ”¿å¤è®®ç”³è¯·113件,审结92件,其中维æŒã€ç»ˆæ­¢ã€è°ƒè§£ã€é©³å›žå¤è®®ç”³è¯·90件,确认è¿æ³•2件。全方ä½ç•…通行政å¤è®®å—案渠é“,完善市行政å¤è®®ä¸­å¿ƒæŽ¥å¾…场所,畅通网上å—案渠é“,实现市ã€è¾–市(区)两级政务æœåŠ¡ä¸­å¿ƒè¡Œæ”¿å¤è®®å—ç†çª—å£å…¨è¦†ç›–。å¥å…¨è¡Œæ”¿å¤è®®æ¡ˆä»¶å®¡ç†æœºåˆ¶ï¼Œå……分å‘挥行政å¤è®®å§”员会的作用,加大案件实地调查和å¬è¯åŠ›åº¦ï¼ŒæŽ¨è¿›è¡Œæ”¿æœºå…³è´Ÿè´£äººå‚加å¬è¯ä¼šåˆ¶åº¦ï¼ŒåŠæ—¶æœ‰æ•ˆåŒ–解行政争议。积æžæŽ¨è¿›è¡Œæ”¿å¤è®®å†³å®šä¹¦ç½‘上公开,在市法制办门户网站开辟å¤è®®å†³å®šå…¬å¼€ä¸“æ ï¼Œå¯¹å¸‚行政å¤è®®ä¸­å¿ƒ2017年度办结且已生效ã€ç¬¦åˆå…¬å¼€æ¡ä»¶çš„å¤è®®å†³å®šä¹¦å…¨éƒ¨ä¸Šç½‘公开,接å—社会监ç£ã€‚进一步加强行政å¤è®®ä¿¡æ¯åŒ–建设,推动å„辖市ã€åŒºæ”¿åºœå’Œå¸‚有关部门将行政å¤è®®åº”诉案件统一纳入全çœè¡Œæ”¿å¤è®®åº”诉办案系统,æå‡è¡Œæ”¿å¤è®®ä¿¡æ¯åŒ–应用水平。
  二是å¥å…¨è¡Œæ”¿åº”诉工作机制。认真è½å®žå›½åŠ¡é™¢ã€çœå…³äºŽåŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›è¡Œæ”¿åº”诉工作的æ„è§ï¼Œä¸æ–­å¥å…¨è¡Œæ”¿åº”诉工作机制,ä¾æ³•æœ‰æ•ˆåŒ–解行政争议,全年以市政府为被告的行政应诉案件113件,审结76件,其中驳回诉讼请求ã€è£å®šæ’¤è¯‰ã€é©³å›žèµ·è¯‰ã€é©³å›žä¸Šè¯‰ã€é©³å›žå†å®¡72件,撤销ã€è´£ä»¤å±¥è¡Œæ³•å®šèŒè´£4件;被诉行政机关全é¢ä¾æ³•è‡ªè§‰å±¥è¡Œæ³•é™¢ç”Ÿæ•ˆåˆ¤å†³ã€‚å¥å…¨æ”¿æ³•å§”å调推动ã€æ³•åˆ¶åŠžæŒ‡å¯¼ç›‘ç£å’Œæ³•é™¢ç»Ÿè®¡æ±‡æ€»çš„沟通å调机制,对出庭应诉情况ã€è¯‰è®¼ç»“æžœã€åˆ¤å†³æ‰§è¡Œç­‰ä¿¡æ¯è¿›è¡Œå…±äº«ï¼Œå¹¶å®žè¡Œå­£åº¦é€šæŠ¥ï¼Œæœ‰æ•ˆä¿ƒè¿›è¡Œæ”¿åº”诉工作深入开展。å¥å…¨è¡Œæ”¿è¯‰è®¼æ¡ˆä»¶æ³•é™¢é€šçŸ¥å‡ºåº­ã€æ³•åˆ¶åŠžåº­å‰å‚¬å‘Šå’Œè¡Œæ”¿æœºå…³åº­åŽå馈的ç£ä¿ƒæœºåˆ¶ï¼ŒåŠªåŠ›æ高行政机关负责人出庭率和应诉质é‡ï¼Œå®žçŽ°â€œå‡ºåº­å‡ºå£°å‡ºæ•ˆæžœâ€ã€‚å¥å…¨è€ƒè¯„机制,将行政机关负责人出庭应诉工作纳入法治政府建设考核,有效促进工作è½å®žã€‚钟楼区行政机关负责人出庭应诉率达到100%,实现区政府负责人出庭常æ€åŒ–。
  三是å¥å…¨è°ƒè§£ä»²è£å·¥ä½œæœºåˆ¶ã€‚完善行政调解与人民调解ã€å¸æ³•è°ƒè§£è¡”接互动机制,深化公调对接ã€è¯‰è°ƒå¯¹æŽ¥å·¥ä½œï¼Œæ–°è®¾å¸‚校园纠纷调委会和银行业æœåŠ¡çº çº·è°ƒå§”会,深入推进医患纠纷调处试点,全é¢æŽ¨å¹¿â€œäººæ°‘调解第六人â€ç‰¹è‰²ç»éªŒï¼Œä¸æ–­æå‡è°ƒå¤„实效,æ高矛盾纠纷æºå¤´æ²»ç†æ°´å¹³ï¼Œå…¨å¹´åŠžç†è¡Œæ”¿è°ƒè§£134231件,人民调解组织化解矛盾纠纷73566件。深入推进仲è£â€œæ¡ˆä»¶å—ç†å¤šæ ·åŒ–ã€çº çº·å¤„ç†å¤šå…ƒåŒ–â€å»ºè®¾ï¼Œå»ºç«‹å…¨çœé¦–家知识产æƒä»²è£ä¸­å¿ƒï¼Œæˆç«‹æ¶‰å°å•†äº‹ä»²è£ä¸­å¿ƒï¼Œç§¯æžæŽ¢ç´¢ä»²è£æœºæž„专业化å‘展路径,ä¸æ–­æ“¦äº®ä»²è£æœåŠ¡å“牌,æå‡ä»²è£å…¬ä¿¡åŠ›ï¼Œå…¨å¹´å—ç†ä»²è£æ¡ˆä»¶556件,标的é¢14.45亿元。
  2018年是全é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§ç²¾ç¥žçš„开局之年,是中国改é©å¼€æ”¾40周年,也是决胜高水平全é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šçš„关键之年。我市将认真学习贯彻党的åä¹å¤§ç²¾ç¥žï¼Œä»¥ä¹ è¿‘平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¼•ï¼Œç´§ç´§å›´ç»•â€œä¸¤èšä¸€é«˜â€æ–°å®žè·µå’Œå¸¸å·žâ€œä¸€åŸŽä¸€ä¸­å¿ƒä¸€åŒºâ€å»ºè®¾ç›®æ ‡ï¼Œä»¥è´¯å½»è½å®žæ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾å®žæ–½çº²è¦ä¸ºä¸»çº¿ï¼Œä»¥æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾æ”»åšè¡ŒåŠ¨ä¸ºæŠ“手,ç€åŠ›è§£å†³æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾ä¸å¹³è¡¡ä¸å……分的问题,强责任ã€è¡¥çŸ­æ¿ï¼Œåˆ‡å®žæå‡æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾æ°´å¹³ï¼Œä¸ºå¢žåˆ›å‘展新优势ã€ç§å¥½å¸¸å·žå¹¸ç¦æ ‘æä¾›åšå®žæ³•æ²»ä¿éšœã€‚
  一是在加强法治政府建设的部署推进上有新力度。按照法治政府建设实施纲è¦å’Œæˆ‘市实施方案明确的法治政府建设时间表ã€è·¯çº¿å›¾ï¼Œåˆ‡å®žåŠ å¤§å·¥ä½œæŽ¨è¿›åŠ›åº¦ï¼ŒæŠ“好工作è½å®žã€‚压紧压实党政一把手建设法治政府的第一责任,完善由主è¦è´Ÿè´£äººç‰µå¤´çš„法治政府建设领导å调机制,形æˆä¸Šä¸‹åè°ƒã€éƒ¨é—¨è”动的一体化工作格局。充分å‘挥ç£æŸ¥è€ƒæ ¸çš„导å‘推动作用,进一步完善考核指标体系,加大ç£æŸ¥è€ƒæ ¸åŠ›åº¦ï¼Œå¢žå¼ºå„地å„部门推进法治政府建设的自觉性和积æžæ€§ã€‚ç€åŠ›åŠ å¼ºæ”¿åºœæ³•åˆ¶æœºæž„建设,努力使机构设置ã€äººå‘˜ç¼–制ã€åŠ›é‡é…备与新时代法治政府建设任务相适应,打造一支政治强ã€ä½œé£Žç¡¬ã€ä¸šåŠ¡ç²¾çš„政府法制队ä¼ã€‚
  二是在打造法治政府建设å“牌上有新çªç ´ã€‚åšæŒæŠŠä¸­å¤®å’Œçœå†³ç­–部署与我市法治政府建设实践结åˆèµ·æ¥ï¼Œåˆ›é€ æ€§åœ°å¼€å±•å·¥ä½œï¼ŒåŠªåŠ›å½¢æˆæœ‰å¸¸å·žç‰¹è‰²çš„法治政府建设å“牌,æå‡æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾æˆæ•ˆã€‚充分利用我市ç»æµŽæ¡ä»¶ã€ç¤¾ä¼šè§‚念和人æ‰å‚¨å¤‡ä¸Šçš„优势,借助地方高校ã€ç§‘研机构力é‡ï¼Œç§¯æžç»„织推进全市性å“牌项目创建工作。å‘动å„地å„部门结åˆè‡ªèº«ç‰¹ç‚¹ï¼Œåœ¨é‡ç‚¹é¢†åŸŸã€é‡ç‚¹é¡¹ç›®ã€é‡ç‚¹çŽ¯èŠ‚,深入开展课题研究和创新实践活动,力争通过å“牌创建,è¥é€ åˆ›æ–°å®žè·µçš„良好氛围,开创我市法治政府建设新局é¢ã€‚
  三是在æå‡é¢†å¯¼å¹²éƒ¨è¿ç”¨æ³•æ²»æ€ç»´ä¸Žæ³•æ²»æ–¹å¼çš„能力上有新æˆæ•ˆã€‚强化学法制度è½å®žï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¡Œå…¬èŒäººå‘˜å­¦æ³•åˆ¶åº¦ï¼Œé‡ç‚¹è§„范政府常务会议åŠéƒ¨é—¨é¢†å¯¼ç­å­é›†ä½“学法ã€é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä¸“题法制讲座ã€é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä¾æ³•è¡Œæ”¿åŸ¹è®­ç­‰æ´»åŠ¨ï¼Œä¸°å¯Œå­¦æ³•å†…容和形å¼ï¼Œæ高学法效果。强化学法æˆæžœè€ƒè¯„,切实把是å¦ä¾æ³•å†³ç­–ã€æ˜¯å¦ä¾æ³•ç®¡ç†ã€æ˜¯å¦ä¾æ³•åŠžäº‹ä½œä¸ºè€ƒæ ¸é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä¸šç»©çš„é‡è¦ä¾æ®ï¼Œå¢žå¼ºé¢†å¯¼å¹²éƒ¨æ³•æ²»æ„识。强化能力æå‡ä¸¾æŽªï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žè¡Œæ”¿æœºå…³è´Ÿè´£äººå‡ºåº­åº”诉ã€é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä»»èŒå‰æ³•å¾‹çŸ¥è¯†è€ƒè¯•ç­‰åˆ¶åº¦ï¼Œä¿ƒè¿›é¢†å¯¼å¹²éƒ¨æ高è¿ç”¨æ³•æ²»æ€ç»´ä¸Žæ³•æ²»æ–¹å¼è§£å†³é—®é¢˜çš„能力。
  四是在推进政府工作规范化程åºåŒ–法治化上有新æå‡ã€‚æŒç»­æ·±å…¥æŽ¨è¿›â€œæ”¾ç®¡æœâ€æ”¹é©ï¼Œæ‰Žå®žæŽ¨è¿›â€œä¸è§é¢å®¡æ‰¹ï¼ˆæœåŠ¡ï¼‰â€ã€â€œ3550â€ã€ç›¸å¯¹é›†ä¸­è¡Œæ”¿è®¸å¯æƒç­‰é‡ç‚¹æ”¹é©ä¸¾æŽªï¼Œè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¤§ç®€æ”¿æ”¾æƒåŠ›åº¦ï¼Œæ”¾ç®¡ç»“åˆã€ä¼˜åŒ–æœåŠ¡ï¼Œå°†æ”¹é©ä¸æ–­æŽ¨å‘深入。全é¢æå‡è¡Œæ”¿å†³ç­–水平,推行é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–目录化管ç†ï¼Œå…¨é¢è½å®žæ”¿åºœæ³•å¾‹é¡¾é—®åˆ¶åº¦ï¼Œå®Œå–„公众å‚与决策机制,实现科学民主管ç†ã€æ”¿æ°‘ååŒå–„治。科学制定立法规划和年度计划,加快ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç­‰é‡ç‚¹é¢†åŸŸåˆ¶åº¦å»ºè®¾æ­¥ä¼ï¼Œå¥å…¨ä¾æ³•è¡Œæ”¿åˆ¶åº¦ä½“系。大力推进严格规范公正文明执法,以“å‡å°‘层次ã€æ•´åˆé˜Ÿä¼ã€æ高效率â€ä¸ºåŽŸåˆ™æ·±åŒ–综åˆæ‰§æ³•æ”¹é©ï¼Œä»¥è½å®žâ€œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•å…¬ç¤ºã€æ‰§æ³•å…¨è¿‡ç¨‹è®°å½•ã€é‡å¤§æ‰§æ³•æ¡ˆä»¶æ³•åˆ¶å®¡æ ¸â€ä¸‰é¡¹åˆ¶åº¦ä¸ºé‡ç‚¹æŽ¨è¿›è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è§„范化建设,ä¸æ–­æå‡æ‰§æ³•å…¬ä¿¡åŠ›ï¼Œæ高群众满æ„度。
  五是在æ高法治政府建设信æ¯åŒ–水平上有新作为。结åˆæˆ‘市法治政府建设实际,科学制定工作规划,明确法治政府信æ¯åŒ–建设中长期目标,有åºæœ‰æ•ˆç»„织推进。按照信æ¯å…±äº«ã€äº’è”互通的è¦æ±‚,对已建立è¿è¡Œçš„ä¿¡æ¯å¹³å°è¿›è¡Œè®¤çœŸæ¢³ç†ï¼Œæžå¥½æ•´åˆä¼˜åŒ–,打通信æ¯å­¤å²›ã€‚ç€åŠ›æŽ¨è¿›æ”¿åŠ¡æœåŠ¡â€œä¸€å¼ ç½‘â€å’Œâ€œä¸€åŠžå››ä¸­å¿ƒâ€å»ºè®¾ï¼ŒåŠªåŠ›å®žçŽ°â€œä¸Šä¸€å¼ ç½‘,ä¸è§é¢å®¡æ‰¹â€ã€â€œä¸Šä¸€ä¸ªé—¨ï¼ŒåŠžæ‰€æœ‰äº‹â€çš„目标,打造高效ã€ä¾¿æ·ã€ä¼˜è´¨çš„政务æœåŠ¡æ¨¡å¼ã€‚推广我市城管ã€æ–‡åŒ–等领域执法信æ¯åŒ–ç»éªŒï¼ŒåŠ å¤§äººæ‰ã€æŠ€æœ¯ã€è£…备等方é¢çš„投入,æ高执法信æ¯åŒ–水平。

  常州市人民政府
  2018年1月18日

  (此件公开å‘布)