常机管〔2022〕9�

�辖市（区）机关事务管�部门，机关�处室�局属���：

现将《常州市机关事务2022年工作�点》��给你们，请结�实际，认真抓好�实。

附件：常州市机关事务2022年工作�点

常州市机关事务管�局

2022年1月29日

（此件公开�布）

附件

常州市机关事务2022年工作�点

2022年，常州市机关事务工作的总体�路是：��以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，深入贯彻党的��大和历次全会以���市党代会精神，认真贯彻�实全国机关事务工作会议精神，��“一体两翼��展方�，全力推进《常州市机关事务工作“�四五�时期高质��展实施��》�相关《规划》和《��》�项目标任务�实，�断推进机关事务治�体系和治�能力现代化建设�得新�效，为全市实施“532��展战略作出积�贡献。

一�抓好“两类试点�，推动机关事务工作走在�作表率

紧紧围绕国家和�机关事务管�局工作部署，充分调动�方资�，积��方力�，高质�完�全国机关事务标准化实训和全�公务用车区域一体化�障“两项试点�工作。

1.打造全国机关事务标准化实训基地。围绕“优化标准体系�构建实训课程�建设实训基地�建立实训队��4项�点任务，制定出�《实训基地建设规范》《实训基地�行管�规定》《实训基地教学管�办法》等相关制度，�全标准化实训基地管�机制。�出实训课程设置�组织形��评价考核，建立�全标准化实训�行评估机制。加强本地高�院校�机关处室和社会化�务��资�整�，建立�全标准化实训课程体系。�出决策�管��执行��主体，建设一支标准化实训师资队�。通过挂牌管����功能�新建点�，打造由标准化实训中心，会务�安����和设施设备�食堂等实践点�，以�高�院校培训基地组�的标准化实训基地。

2.�全公务用车市域一体化�障机制。�焦“日常�障�值�值守�会务�障�执法�障��维�障��行监管�人�培养�研究创新�八个方�，全�深化党政机关公务用车市域一体化�障改�。��完善全市�级公务用车信�化管�平�一体化�障功能，建立常州公务用车使用管�标准体系，构建市域范围内车辆预约调��应急�应�长效�查机制，建立会务�障�采购管��作规范和标准，��全市公务用车�障水平和管�效能。总结�炼一批�论创新�制度创新�实践创新�果，全�完�全�公务用车区域一体化�障试点任务，为全�构建公务用车区域一体化�障机制�供常州�验。积�支�武进区开展全�公务用车新能�汽车推广使用试点工作。

二�深化“三项改��，强化机关事务集中统一管�

深入贯彻集中统一管��求，�力补短��强弱项，深化事业��办公用房管��机关财务管�和机关事务集中采购管�“三项改��，�断强化机关事务行政管��能建设。

3.深化事业��房产管�体制改�。会�相关部门，�力推进事业��房产集中统一管�改�，积�探索事业��办公用房出租出借管��闲置房产统筹调剂�大中修改造等监管方�和路径，全��顺房产所有��管���使用������收益�“五��工作，促进资�整�和高效使用，努力构建“大资产�管�格局。

4.深化机关财务集中管�体制改�。围绕构建“大财务�管�目标，探索深化改�的方法和路径，强化对集中核算��财务的事�指导�事中�调�事�监管。全�推进内控试点建设，研究建立�出特色业务范围的内部控制措施，推动预算绩效管�制度化�绩效指标系统化，全�实施预算绩效�化考核，为推动市级机关财务“一体化�管��供业务指导和行业规范。

5.深化机关事务采购管�体制改�。加强机关事务集中采购监�管�，建立集中采购政策制度执行长效机制，�实机关事务集中采购监�管��能，加强对供应商的考核评价。加强市和辖市（区）两级�动，推动构建机关事务集中采购“市域一体化�工作机制，完善集中采购制度�程，整�区域批�采购需求，�挥集中采购规模优势，有效控制采购�本。

三�推动“三化建设�，��机关事务治�能力现代化水平

6.深入推进机关事务法治化建设。��法治�维，贯彻法治�念，深入推动机关�行�障法治实践，结�常州实际，制定出�国有资产�公务用车�办公用房大中修�公共机构节能管�和机关事务集中采购管�等相关�套制度，推动完善全市机关事务工作法规制度体系。组织开展《常州市党政机关办公用房管�办法》《常州市党政机关公务用车管�办法》中期评估工作，�高机关事务法规制度的科学性�适应性。认真贯彻法治机关建设�求，积�开展普法宣传教育，�高干部队�学法�尊法�守法�用法自觉，�断��法治机关建设水平。

7.深入推进机关事务标准化建设。强化标准�识，�实标准�求，把�全国机关事务标准化实训试点契机，积�推进《常州市机关事务“�四五�标准化工作实施��》目标任务�实，努力打造市和辖市（区）�动，全�推进一区一特色的标准化工作生动局�，充分�挥标准化基础性�引领性�战略性作用，全���机关事务科学化管��标准化�障�精细化�务水平。

8.深入推进机关事务信�化建设。积�推进《常州市机关事务“�四五�信�化工作实施��》贯彻�实，切实强化“互�网+�应用，推动现有信�化系统�级改造，结�工作需�建设一批信�化管�平�，积�推广大数��人工智能应用，努力建设数字机关事务�智慧机关事务，�断推动机关事务管�模�转型，�高管��务�障效率。

四�增强“四个作为�，�高机关事务�务�济社会�展能力

紧紧围绕市委�市政府中心工作，�被动为主动，�外需为内力，加强调查研究，积�作为，顺势而为，在�务全市“532��展战略中展现机关事务工作的责任与担当。

9.在打造长三角生�中轴中积�作为。积�推进《常州市公共机构节约能�资�“�四五�规划》贯彻实施，积�探索“零碳机关�建设路径，科学制定全市公共机构“碳达峰�工作实施方案。�全“能耗感知一张网�管�制度，构建节能信�网络管�体系，为科学决策�供数�支撑。推进�项目集�大��，推动1-2个行业集����能�管�改造。扩大公务用车新能�汽车比例，倡导绿色生活�绿色办公�绿色出行�绿色消费方�。努力实现全市公共机构人�综�能耗和水资�消耗�比分别下�2.0%，��建筑�积能耗�比下�1.8%的工作目标，在绿色常州建设中�挥示范引领作用。

10.在建设统筹�展和安全示范区中积�作为。积�推动党政机关公共安全体系建设，�托市级党政机关“安消一体化�管�平�，实时跟踪党政机关安防和消防设施设备�行情况，加强数�分�利用，强化安全预警和综�研判。会�有关部门常�化开展安全应急演练培训，综��用人防�物防�技防等手段，织密织牢党政机关安全生产防护网，努力打造全市党政机关安全大社区，在平安常州建设中�挥示范引领作用。

11.在擦亮“常有善育��片中积�作为。厚�市机关幼儿园�牌优势，全力�障天�区�广场幼儿园�钟楼区星悦幼儿园��龙托育中心按期开园。深化“520�“5100��师培养工程，完善师资队�培养机制。�力课程开�，推进课程游�化，促进幼儿园内涵�展，在幸�常州建设中�挥示范引领作用。

12.在促进城乡���展中积�作为。推动房产信�推介智慧化，为更多客户�供优质房产资�。探索现场看房自助化，节约现场看房人力�本。加强房产巡查智能化建设，�高房产安全实时监测�异常报警能力。深化房产租�业务“����办�，优化调整现有房产��管�规程，推进党政机关房产和直属公房一体化管�，助力�济社会�展和�城厢�兴。

五�强化�务�念，有力有效�障机关高效�转

强化“一切为了干部�工高效工作和美好生活�的�务�念，把干部�工的身边�事作为机关事务工作的头等大事，�断���务对象获得感幸�感安全感。

13.强化�大会议活动�障。��统筹�调�内外�动�节约高效，�续推动会务标准化�地实施，树立人性化�念，以�微举措��市两会等�大会议�活动�障水平。推动市行政中心硬件设施�级改造，以专业化�市场化手段，推动设备设施智能化水平�断��。进一步完善应急�障机制，常�化组织开展实训培训，���务�障人员综��障能力。

14.��机关�勤�务�质。推进仓储管�智慧化建设，建设仓储管�信�化平�，构建“1+N�管�模�，实现市行政中心和�延伸�务点备�备件�食堂原辅�料�办公家具等一体化管�。�续开展�饮�会务����绿化等�务“微创新�活动，优化��“勤��牌�务，�断满足干部�工个性化�务需求。强化�务质�标准化考核，�续推进从“看��的�务�到“看得�的�务���。

15.统筹抓好疫情防控工作。贯彻�实“外防输入�内防�弹�总体�求，根�疫情防控形势需�，�断完善疫情防控工作方案，严格�实常�化疫情防控�项举措，进一步强化党政机关人员和车辆管控，定期开展防疫消毒消�，切实把好机关�饮安全关�，组织开展疫情防控�查检查，进一步强化宣传引导和志愿�务，努力打造党政机关“最安全�社区。

16.�断�低机关�行�本。深入贯彻中央八项规定�其实施细则和�委�市委有关规定精神，严格�实党政机关带头“过紧日���求，�续加大办公用房�公务用车�机关食堂和内部�厅公务接待以�制止�饮浪费�查检查力度。��从严从紧原则，�细�地�实节约型机关建设措施，统筹推进资产资金资�集约节约利用，充分�挥机关事务管�部门在节约型机关建设中的示范带头作用。