常教体〔2016〕10�

�辖市�区体育局�教育局（文广体局�社会事业局�教育文体局），�局属学校：：
　　为深入贯彻�实国务院《关于强化学校体育促进学生身心�康全��展的��》（国办�〔2016〕27�）�教育部等6部门《关于加快�展�少年校园足�的实施��》（教体艺〔2015〕6�）文件精神，�断推进教育领域综�改�，进一步加强学校体育工作，增强学生体质�康，促进我市�少年校园足���续�展，现就加快�展本市�少年校园足�工作�出以下��：
　　一�指导�想
　　全�贯彻�实习近平总书记关于体育工作的��讲�和批示精神，以增强�少年体质��高�康水平为根本目标，以激��少年�动兴趣�扩大校园足�人�为主线，�断�高我市校园足��动水平。树立体育立德�育人�强体的教育�想，��政府主导�全员�与�社会支�，以教体��为抓手，立足校园，建立�全校园足��展工作机制，推动我市�少年足��动全���康�科学�展。
　　二�实施原则
　　（一）行政主导，社会�与。��行政在校园足��展中的主导作用，强化�少年足�公益�事业属性，整�学校�社区资�，引导全社会共��与�少年足��展事业。
　　（二）以人为本，�康第一。尊�学生主体地�和和�长需�，把��少年身心�展特点和教育规律，��“�康第一�的指导�想，立足�展校园足�教育为本，促进校园足�科学��康�展。
　　（三）教体��，�调推进。加强教育�体育�部门�调�展，充分�挥�自优势，实现资�共享�责任分担�优势互补，�力推进。
　　（四）普�为先，�高为�。��校园足�从娃娃抓起，��全�推进，�力扩大校园足��与人群，加强足�进课堂体育教学改�，以普�促�展，以�展促�高，夯实校园足�基础，��我市�少年足��动水平。
　　（五）本土行动，特色�展。��校园足�校本化实施，��“�康视野，本土行动，特色�展�，结�实际，开展丰富多彩�切实�行的校园足�课程建设�文化建设，切实�高学生体质�康水平。
　　三�总体目标
　　（一）实现校园足�三个“百分百�普�工程，在全市创建100所校园足�试点校�示范校；全市中�学校100%开设足�课；全市校园足�试点校�示范校100%构建并实施足�校本课程，至少有一�教师通过培训拥有国家中级足�指导员资格。
　　（二）形�以足�试点学校为基础�以足�示范学校为引领的校园足��展体系，形�校园足�常�化推进机制，推动足�教学进课堂�足�业余训练制度化，完善校园足��赛体系，广泛开展�少年校园足��令��冬令�等活动，形�浓�的校园足�文化氛围。
　　（三）建立适�本地区学生�展特点的校园足�人�的选��培养体系，把校园足�人�培养列入体育人�培养优先�展战略，构建��的足�体育特长生招生制度，完善足�市队校办中�学科学衔接体系，�建科学��的中�学生足�人��展平�。
　　四�主�措施
　　（一）完善校园足�推进工作机制。把大力推进校园足�作为加强学校体育工作的�破�，建立�全工作机制，加强体育�教育�部门统筹�调，充分�挥�自优势，实现资�共享�优势互补，形��展�力，夯实校园足��展基础。建构社会力�助力校园足��展的良性环境，鼓励社会力��与�少年足�场地���技能培训和赛事活动等，调动全社会�与的积�性，拓宽校园足��展外延，扩大�少年足�校外活动网点数�和�常性�与校外足�活动人数。
　　（二）完善校园足�试点校�示范校建设。按照整体布局�科学规划�结构���科学衔接�有效实施的工作原则，充分考虑中�学划片��学等因素，积�开展校园足�试点校�示范校创建工作，形�学段对接的�少年校园足�区域�展格局，用3-5年的时间建立足�示范学校30所�试点学校70所�足�特色幼儿园10所，形�幼儿园��学�中学校园足��展完整体系。�挥试点校�示范校的引领示范作用，带动全市有�件的学校�校园足�活动，并�步形�地区特色。
　　（三）加强校园足�课程建设。大力推进足�进课堂活动，努力把体育课堂教学�大课间体育活动�课余体育训练与校园足�进行有机结�起�，通过课程建设的方�积�有效开展校园足�活动。��足�项目教学课时，普通�学�学年�少于36课时，普通��高中学校�学年�少于18课时；足�试点校�足�示范校�学�学年�少于72课时，��高中�学年�少于36课时。足�试点学校�足�示范学校须积�足�校本课程建立，建立足�俱�部或足�社团，加强校园足�文化建设，确�全校�少于60%的学生�与足�活动并掌�相应的足�基本知识和技能。
　　（四）完善校园足�活动开展机制。完善市�区�校三级校园足��赛制度，�步推进校园足��赛主客场制，�点推动足�试点校�示范校校际�赛制度，试点校�示范校须积�举办校内足��赛，积�开展校园足��令��冬令�等系列活动，积�推进“校园足��尼斯�活动，加强校园足�文化建设，�造浓�的校园足�文化氛围。
　　（五）完善�少年足�优秀人�机制。完善“市队校办�工作机制，以“�校办�队�为抓手，完善常州市男�女足�队市队校办梯队建设。把足�人�培养作为体育优秀人�培养的��内容，加强学生足��动员足�特长培养和文化教育，努力�高学生足��动员的�德�质�文化水平和综�素养。完善足�体育特长招生指导政策，完善学生足��动员学业评价方法，在“常州市中�学校园足�之星�评选中加大足��动员学生评选比�，在学生中树立榜样，�挥示范�引领作用，激励�少年长期积��加足�学习和训练。
　　（六）加强校园足�师资力�建设。加强校园足�指导教师队�建设，制定并�实校园足�指导教师培养计划，制定科学��的足�教师招�标准，注�实效和能力，优先录用足�专业体育人�到学校任教，�纳优秀足�退役�动员和足�专业毕业生支教或任教，积�推行“�足�进学校��“高水平教练下基层�活动。制定足�试点校�示范学校专�足�指导教师能力�展培养计划。�年承办国家级或�级校园足�指导员培训，定期开展市级足�指导员培训。
　　（七）加强�论研究，��工作水平。积�开展以“课题研究为引导，学生�展为中心，校本教研为基础�积�开展校园足�专题研究工作，建立常州市校园足��展工作室，构建本地区课堂教学�业余训练实践研究体系，开展�级�类足�指导员培训活动，��足�指导员与精英教练员队�专业水平，促进校园足�科学��康�展。
　　五��障措施
　　（一）�高认识。�有关部门��学校必须��高度的责任感和使命感，充分认识�好推进校园足�工作的��性，牢固树立“�康第一�的指导�想，采�有效措施，把增强中�学生体质��高学生足��动水平作为学校教育的��任务�抓。
　　（二）加强领导。�有关部门��学校主动�入国家校园足��展的总体部署和工作�求，认真扎实开展相关工作，�立校园足�工作领导�组，建立多部门�作的校园足��展工作�调机制，形�“主�领导亲自抓，分管领导抓具体，相关科室抓�实�专人�络促�展�的工作机制，�到校园足�工作有人抓�有人负责�有人�实，制定工作计划，明确工作任务，切实加强校园足�工作，使工作真正�留于形�，内容丰富多彩。
　　（三）明确�责。�有关部门�事业��和社会组织等按照《纲�》的�求，将有关任务纳入相应工作规划和计划，充分履行相关工作�责，密切��，形��力，切实推进校园足��展计划的实施。教育部门负责统筹规划�综�管�，牵头推进实施�少年校园足�普�工作，并将校园足�纳入教育�导评估指标体系；体育部门加强技术指导�行业支�和竞赛组织等�务。
　　（四）制定政策。�部门��学校�深入贯彻�实国家��有关校园足��展计划的文件精神，制定科学��的政策制度，明确相关责任��利和义务，�把校园足��展纳入本部门或学校工作计划统筹规划，确�整体��调��续��康�展。
　　（五）舆论引导。广泛�用传统媒体与新兴网络媒体等媒介的力�，加大对�少年足��动的宣传，开设“校园足��专�，建立“校园足��专题网站，丰富�少年足�主题宣传活动，扩大校园足�在学生�家长�社会的影�力， �造全社会支��与校园足�活动的良好氛围。
　　（六）�费�障。�有关部门�建立校园足�工作专项�费，加大体育彩票公益金对校园足�的�费支�，校园足�示范学校�试点学校�从公用�费中安排校园足�推进�费。加大社会资金�与校园足�工作的政府引导，广泛�收社会赞助资金，设立由社会资本筹资的校园足��展基金，为校园足�的�续性�展�供必�的资金�障。
　　（七）场地建设。�级教育行政部门�将校园足�活动开展纳入新学校建设�展规划，改善校园足�场地设施，新建学校�建有足�活动场地。体育部门�把校园足�推进纳入“10分钟�身圈�建设，将校园足�活动场地建设纳入区域体育文化设施建设�展规划，积�建设�少年校外足�活动中心。 校园足�示范学校�按标准��开展校园足�的体育场地设施与器�。�学校�因地制宜开�和利用��教育资�努力满足开展校园足�活动的需�。
　　（八）强化�查。完善校园足��展�导评估指标体系建设，建立专项�导评估制度，实行�导评估结果公告制度；定期开展校园足��展状况调查，进行专项�导评估，切实�高实施水平。

常州市教育局      常州市体育局

2016年12月27日