2018年，全市环�系统深入学习贯彻党的��大精神和习近平生�文明�想，围绕�好常州幸�树“六大行动�和高质��展�求，以人民群众对优美生�环境的�往作为奋斗目标，以“两�六治三���专项行为抓手，全力打好污染防治攻�战，切实解决�出环境问题，为建设美丽常州�宜居家园创造良好的生�环境。溧阳市建�国家生�文明建设示范市。

一��决扛起责任，完�环��察任务

环境�护�察是党中央�国务院关于推进生�文明建设和环境�护工作的一项�大制度安排，也是对我市生�环�工作的一次全�体检。在“回头看�期间，建立了领导包案制度，市领导包县�区领导包案，压实辖市�区党委政府属地责任，市�区两级领导进行现场�办，推进信访问题加快整改；��综�施策�系统治�，将交办信访案件办��实工作和“散乱污�整治工作进行有机结�，�断完善监管工作机制，努力�高问题整改质�；市“263�办牵头跟踪�办交办信访案件整改情况，并将其纳入全市打好污染防治攻�战暨“263�专项行动加以统筹推进，�季度对整改进展情况和存在的�出问题进行通报点评。通过�级环��察�中央环��察“回头看�，我市切实解决了一批生�环境问题。

1�完��级环��察。4月24日，�第一环境�护�察组进驻常州，开展为期一个月的�级环��察。�级环��察�馈4个方�56个问题，已完�14个问题整改，其余按时�进度推进中；交办环境信访问题690件，完�整改637件。

2����好中央环��察“回头看�。6月5日，中央第四环��察组进驻江�，开展为期一个月的“回头看�。中央环��察“回头看�期间，我市对环境问题真抓实干�动真碰硬，得到了中央环��察组的充分肯定；240件交办环境信访问题中，年底�完�整改202件。

二��视生�文明建设，��城乡生��质

全��动“一圈�一带�一区�的建设，�续开展“生�绿城�建设和生�红线区域�护工作，促进区域生�环境状况和绿色�展指数进一步��。

1�打造生�绿城�级版。围绕“�调��质�生��特色�环境四美建设目标，�点实施基础深化��质����牌打造三步走战略，构建山水林田湖城市景观格局，�高城乡人居生�环境的适宜性。全年完�生���护�城乡公园绿地�生�绿��生�廊���康绿城和生�细胞建设等六大类241项工程，累计增核1.1万亩�扩绿7000亩�连网300公里。

2�推进“一圈�一带�一区�建设。�促推进太湖生��护圈�长江生�安全带和武进生�引领区建设，太湖生��护圈生�资�调查通过专家评审；《武进区生��护引领区规划方案》扎实推进，项目累计完�率70%；新北区围绕建设长江生�安全带，大力推进“1357�生�工程。

3�加强自然生��护。积�开展“绿盾2018�自然�护区监�检查专项行动，严肃查处区域内�法开�建设和其他一切破�生�环境的�法行为。完��级生��护红线校核工作，生�红线区域�积�全市国土�积的21.52%，较2013年增加了35.28平方公里。2018年是我�覆盖拉网�农�环境综�试点工作的收官之年，基本完�对�辖市区试点工作的�核和验收。

三�打好攻�战，促进环境质�改善

2018年，常州市区空气质�优良率为63%，市区PM2.5平�浓度52.9微克/立方米。集中�饮用水�地水质达标率为100%；33个“水���考核断�达标率87.9%，III类水以上比例60.6%，无劣Ⅴ类断�，太湖竺山湖连续�一年实现“两个确��目标。

1�打好�天��战。我市�立大气污染防治攻�行动指挥部，市委书记�市长任�总指挥，并下设�六个工作组，�力攻�大气污染防治。一是推进燃煤锅炉整治。完�21�10~35蒸�/�时燃煤锅炉的清�能�改造，完�7家热电�业超低排放改造�1家热电�业煤改气。二是推进工业�业深度�排。中天钢�550烧结机完�超低排放改造。三是全�开展挥�性有机物整治。完�1425家�业挥�性有机物综�整治。四是有效应对�污染天气。实施大气强化管控，有效削�本地排放。五是��大气污染防控能力，邀请专家团队对空气污染�因进行会诊，�助�好空气质�预测预警；开展�点区域污染�走航监测，实施精准溯�；开展大气污染�排放清�编制。六是强化�点时期大气环境质��障。圆满完�国际进��览会�世界互�网大会等��活动空气质��障任务。

2�打好碧水��战。一是开展太湖安全度�应急防控。建立�全�藻湖泛巡查和监测预警工作机制，�日开展巡查巡测，�好预警处置，抓好�藻打�，确�“日产日清�，累计打��藻20万�，并全部安全处置。二是稳步推进“水����点任务。按照�下�的“水���年度工作计划，稳步推进��产能淘汰�生活污水接管等�点工作任务。在�政府公布的2017年度�“���水实施情况年度考核中，我市被评为“优秀�等次，连续两年�列全�第一方阵。三是大力整改饮用水环境�患。大力开展县级水�地的环境问题整治，�已完�整治并上报销�。四是打造“清水工程��级版。�月组织对市区范围内的所有100�河�开展了全�水质监测，基本完�12�以上劣Ⅴ类河�消除任务。

3�打好净土��战。一是全��动农用地土壤污染状况调查，率先在�内�动农用地土壤采样和样��转工作，完�土壤和农产���样数�检测和入库上报。二是开展�点行业�业用地土壤污染状况调查，已完�信�采集89.52%。三是实施建设用地准入管�和调查评估制度，建立污染地��录，�实污染地��动监管责任，确�土地开�利用符�土壤环境�求。四是加快推进土壤污染综�防治先行区建设，武进区从�头防治�风险管控�治�与修��能力建设等方�进行探索，完�了建设方案编制。五是开展土壤污染治�与修�，实施9个场地修�试点项目。

4�加强核与�射以�固废等环境管�。加强审批�监管和评估工作，确�核与�射环评执行率�许����率�续�率达100%，�障全市核与�射的环境安全。���险废物安全处置能力，新增新北区光大�达3万�/年�大维环境科技0.8万�/年�险废物焚烧处置能力。大力推进�险废物“�存��控风险�专项行动，多措并举压�库存。牵头推进第二次全国污染�普查，已完�3.4万个污染�清查和入户调查工作。

四����法行政，推进法治环�建设

全市立案查处环境�法行为案件数�比2017年增长19.1%。市环境执法局被人社部�原环�部评为全国环境�护系统先进集体，连续两年被评为全国�全�环境执法大练兵活动先进集体。

1���严格准入与精准�务并�。严格执行空间准入�总�准入和项目准入“三�一体�的环境准入制度，扎紧污染物管控的“篱笆�。严格排污许��核�，对6个拟��行业目录进行公告，并完�拟���业摸底调查，新��58家。加快编制全市“三线一��，为优化�济布局�推动产业结构调整�严格项目准入�供科学指�。制定下�环�系统�务高质��展��举措，充分�挥环��能作用，更好地�务常州高质��展，促进生�环境高水平�护，获市委�市政府主�领导充分肯定。围绕市委�市政府“�大项目增效年��求，继续�挥“环�直通车�“快��优质�严格�的�牌优势，全力推进市�点项目环评审批工作，已完�环评审批141个，审批办结率为87%。

2�开展大练兵活动和专项执法行动。大练兵活动围绕“全年�全员�全过程�，细化大练兵工作方案，确�在活动形�上出亮点�案件质�上求��，将大练兵与�专项行动紧密结�，在“实战�中锤炼队�检验能力。根�部和�厅统一部署，先�组织开展了京津冀�周边“2+26�强化�查�沿江八市交�执法检查行动等21个专项行动，�结�常州实际，自行组织开展了打击环境�法行为“春雷行动��“雷霆行动�等9个专项行动，有效解决了一批领域性�区域性环境问题。在京津冀�周边“2+26�强化�查中，我市�查组获“�周一星�，�到原环�部和�厅领导的肯定表扬。

3�抓好信访调处和环境应急工作。继续��环境信访分�研判�抽查�办和带案下访等制度，积�化解环境信访投诉和纠纷。全年��环境信访数�比2017年下�36.7%，��信访�比下�41.1%。开展环境风险�业�患排查和环境安全达标建设，全市环境风险�业入库率为100%，其中较大�以上环境风险�业环境安全“八查八改�覆盖率达100%。加强��环境事件应急�应，全市�生�能对环境造�影�的��事件5起，�得到妥善处置，未对环境造�影�。

五�加强队�建设，打造生�环��军

习近平总书记指出，�建设一支生�环境�护�军，政治强�本领高�作风硬�敢担当，特别能�苦�特别能战斗�特别能奉献。

1�抓�识形�。��把�识形�工作纳入局党组��议事日程，专题学习中央文件，专题部署讨论�识形�工作，增强抓�识形�工作的责任�识和使命担当。组织开展�识形�领域风险点排查，从组织领导�体制机制等方�查找问题和�足，形�排查清�和报告，明确应对举措和工作建议。通过开展微教育�微视频�微学习活动，按照学懂�弄通��实的�求，深入学习宣传贯彻党的��大和两会精神�新宪法和新党章等内容，组织�开全市环�系统专题党课主题活动，�温入党誓�，教育引导党员干部悟�心�守�心�践�心，始终把“两个维护�作为最根本的政治纪律和政治规矩。��严格�实网络信��布机制，建立�全对热点�感问题和��事件的舆情监测应对机制，掌�环�领域�识形�工作的主动�。

2�抓队�作风。全�开展解放�想大讨论活动，�立活动领导�组和办公室，确�活动组织开展井然有�。开展大学习活动，认真学习习近平总书记在全国生�环境�护大会上的��讲���委娄勤俭书记�常州调研讲�等精神，深入贯彻习近平生�文明�想，切实打好污染防治攻�战；开展大调研活动，通过集体研讨等形�，结�环�工作实际，确定了调研主题和方�，�项调研工作正有�开展；�造大讨论氛围，充分�挥局门户网站�常州环�官方微�等媒体作用，深入宣传�广泛�动，在局网站专门开设了“解放�想大讨论�专�，加强对活动开展情况和具体�效的宣传报�。继续开展“学树争�活动，�断��基层�基础�基本功，建设一支有激情�敢担当�善作为�守规矩的环�队�。

3�抓党风廉政。为更好地适应环�垂管的新形势，明确局党组�分党组书记为党风廉政建设“第一责任人�，局�分局领导���员�主动履行“一岗�责�，并将党风廉政建设列为考评全年工作的“一票�决�指标。围绕“两个责任�的�实，层层签订党风廉政建设责任状，形�局党组统一领导�领导���员�抓共管�部门�负其责的良好局�，树立“一盘棋�的�想，整体推进��倡廉。�点抓好主体责任，主动邀请派驻纪检组�加局党组会�局办公会，特别是“三�一大�等事关全局的�大会议以�局党风廉政建设会议和领导��民主生活会等，�到全程�与，严格把关。在市纪委第�五派驻纪检组的指导帮助下，制定出�作风建设“三严�一严格�规定，�求党员干部�工牢固树立“四个�识�，树立为民务实���尽责�纪律严明的环�队�形象。深入开展“以案为鉴，�造良好政治生��专项治�，通过剖��纪�法典型案例，深刻汲�典型严��纪案件教训，优化政治生�。

（此件公开�布）