——2013年1月8日在常州市第�五届人民代表大会第二次会议上

市å�‘展和改é�©å§”员会主任 èµµå»ºå†›

��代表：

　　我�市人民政府的委托，就全市2012年国民�济和社会�展计划执行情况与2013年计划安排��书�报告如下，请予审议。

　　一�2012年计划执行情况

　　2012年，全市上下牢牢把�“稳中求进�稳中有增，�好�快�好中求快�的�展导�，切实�好稳增长�调结构�抓创新�惠民生�促和��项工作，总体上完�了年度计划目标任务，率先基本实现现代化扎实开局。

　　（一）年度主�计划指标完�情况

　　预计全市实现地区生产总值3950亿元，按�比价比上年增长11%左�；公共财政预算收入379亿元，比上年增长8%；全社会固定资产投资2760亿元，比上年增长18%；社会消费�零售总�1408.8亿元，比上年增长15%左�；研�投入�地区生产总值比�达2.5％；注册外资实际到账33.5亿美元，比上年增长10%；外贸进出�总�287亿美元，实现�平略有增长；城镇居民人��支�收入达到33706元，比上年增长13%左�；农民人�纯收入16766元，比上年增长13%左�；城镇登记失业率控制在2.4%左�；��地区生产总值能耗下�4.2%，主�污染物�排预计完�目标。

表一2012年全市主�指标完�情况

　　（二）�点项目计划完�情况

　　2012年，�级�部门加强对�点项目的�务和�调推进，组织开展了“�大项目推进月�等活动，全市163项�点项目完�投资585亿元，完�年度计划的90%左�。亿晶多晶硅太阳能组件��润�酯切片�沃尔新�料�长航电缆�艾特克工程机械�今创轨���世力士�液压元件��立高精密铸件��铖轨�精密机械�光洋轴承�天�国际学校���电器广场等项目竣工投入��；环太湖艺术城�埃马克齿轮�中策��线轮胎�常�农业机械�亚玛顿导电玻璃�盛�挖掘机��瑞输�电装备�紫龙�业制剂�佳讯光电光�并网逆�器�正大新�料等项目开工建设；现代传媒中心�东方�湖城�低碳示范区�创�产业基地�一院综�病房大楼�爱科农业机械�大京工程机械�腾龙汽车零部件�方圆制����电机等项目加快建设；常州城市快速轨�交通建设规划获国家批准，�润包装等项目�期工作积�推进。

　　（三）旧城改造计划完�情况

　　2012年已实施13个旧城改造项目，主�包括纺站仓库地��横墩��周边地���岸头�周边地���龙调剂市场周边地��三井街�红塔�委地��宣塘农科场地���果巷历�文化街区改造地��花园街片区改造地��木一厂�其周边地��曙光化工厂�其周边地��三井街��山社区地��北郊中学�周边地��常�微电�地�。其它项目因资金�拆�安置�规划调整等原因未实施。

　　(四)�障性安居工程建设计划完�情况

　　2012年，我市新开工建设�障房25103套，完��定目标的108%，其中公共租��房（�廉租�房）13414套，完�目标任务的105%；�济适用�房869套，完�目标任务的109%；�价商�房3566套，完�目标的113.2%；棚户区�旧房改造情况7254套，完�目标的113%。�放廉租�房租�补贴3712户，完�目标的129%。

　　二�2013年主�预期目标和主�任务

　　根�市委�一届四次全体（扩大）会议对2013年�济工作的总体�求和市政府的工作部署，2013年全市国民�济和社会�展主�预期目标建议如下：

　　——地区生产总值增长10%左�；

　　——�务业增加值�地区生产总值的比��高1.5个百分点；

　　——公共财政预算收入增长10%左�；

　　——固定资产投资增长15%左�；

　　——社会消费�零售总�增长15%左�；

　　——进出�总�力争增长5%左�；

　　——注册外资实际到账力争增长5%左�；

　　——城乡居民收入增长12%以上；

　　——居民消费价格总水平涨幅3.5%左�；

　　——城镇登记失业率控制在4%以内；

　　——R&D支出�GDP的比�达到2.6%；

　　——��地区生产总值能耗下�完��下达的任务；

　　——化学需氧��二氧化硫�氨氮�氮氧化物等主�污染物排放总�削�完��下达的任务。

　　今年的形势�然严峻��，�实现以上�展目标必须�加努力，按照政府工作报告的�求全力�好�项工作，确��点项目等计划实施和�点工作有�高效推进，�时�加强�济�行监测预警，密切跟踪形势�展�化，注��现苗头性倾�性问题，�时研究解决方案和工作举措。

　　今年市委�市政府将组织开展“现代化建设��年�活动。围绕率先基本实现现代化的目标，分解�实2013年率先基本实现现代化目标，加大�查推进力度，加快��薄弱环节，为2015年如期实现目标夯实基础。抓�国家编制并实施《��现代化建设示范区规划》的机�，组织编制我市现代化示范区建设实施方案���专项行动计划，尽早推进规划支�的��事项和�大项目，尽快利用规划给予的支�性政策促进�展。

　　三�2013年�点建设项目计划

　　2013年�步安排153项市�点建设项目，总投资2270亿元，年内计划完�投资592亿元。�点项目分�济�展类项目�社会�展类项目，以��期项目。

　　（一）�济�展类项目

　　�济�展类项目共124项，年内预计完�投资479亿元，主�分高新技术�工业项目�现代�务业项目和农业产业化项目。

　　1�高新技术�工业项目，共85项，年内预计完�投资284亿元。

　　（1）高端装备制造，38项，主�包括埃马克齿轮机床�高�轮对生产��立高性能液压件�利优比精密��金压铸件扩能�金纬塑料机械�套设备生产�宇傲工程机械�件�东风新晨微型车�动机��和纺机整机制造基地�隆英特���生产�中邦汽车�动机新型油气分离器等项目。

　　（2）新能�，7项，主�包括佳讯光电MW级光�并网逆�器�立鼎锂电池隔膜�料�亚玛顿�玻导电玻璃�金�天然气热电�产�戚墅堰电厂9F燃机二期扩建�波士顿锂离�电池芯�溧阳抽水蓄能电站等项目。

　　（3）新�料，18项，主�包括金峰钢帘线和胎圈钢��中策��线轮胎生产（一期）�朗盛三元乙丙橡胶�仓储和研�中心�富德能�化工甲醇制烯烃（一期）�天晟新�料（二期）�长海玻纤���料�亿�伟业新型纤维�料��方新型包装�料等项目。

　　（4）生物技术和新医�，10项，主�包括扬�江�业集团龙凤堂中�基地�扬�江�业集团紫龙�业�亚邦新型生物医��康泰生物肺炎��多糖疫苗�四�厂研�中心等项目。

　　（5）节能环�，5项，主�包括中�生�酯��丙烯回收利用�旷达废弃�酯循环利用�武进绿色建筑建��嘉寓节能建�����工环�机械等项目。

　　（6）新一代信�技术，3项，主�包括中晶��石衬底片�北方永�北斗导航设备�汉莱芯片外延片等项目。

　　（7）智能电网，2项，主�包括凯隆智能电网断路器��瑞柔性输�电装备等项目。

　　（8）新能�汽车，2项，主�包括星宇LED车�模具�奥托立夫汽车安全零部件等项目。

　　2�现代�务业项目，共36项，年内预计完�投资183亿元。

　　（1）生产性�务业，8项，主�包括国际医疗器械城�石墨烯科技产业园�黑牡丹天�科技园一期��生科技园�江�中关�科技产业园创新中心�江�软件园天目湖基地�江��创钟楼国际软件园（一期）�智慧园公共�务平�（二期）等项目。

　　（2）文化创�，2项，主�包括环太湖艺术城�中�纺织�览园等项目。

　　（3）旅游，4项，主�包括环�动漫嬉�谷（二期）��盛园二期工程�环��龙城现代旅游�东方�湖文化旅游休闲度�区等项目。

　　（4）商贸�通业（�物�），6项，主�包括安邦第三方物�基地�月星环�商业中心�诚通综�物�中心�凌家塘物�中心�农副产�加工��中心�海�星农产�物�园�江�金桥�通中心等项目。

　　（5）城市综�体（新型街区），13项，主�包括绿色建筑产业集�示范区(一期）�邹区海德家文化广场�雨润城市综�体�高新区创�产业步行街项目�新龙国际商务城项目�万都汇购物广场�万都义乌建�家居装饰城�豪泰城市广场等项目。

　　（6）其他�务业，3项，主�包括天�区�年�务中心��洲金东方�养园�低碳示范区等项目。

　　3�农业产业化项目，共3项，年内预计完�投资12亿元。主�包括中国花�园主展区�江�花都产业园�上阮现代农业示范园等项目。

　　（二）社会�展类项目

　　社会�展类项目共21项，年内预计完�投资113亿元，主�分基础设施项目�社会事业项目。

　　1�基础设施项目，共11项，年内预计完�投资83亿元。主�包括输�电工程�常州市干线航�整治工程�常州市高速公路建设工程�常州市国��建设工程�信�基础设施建设�龙城大�地�（通江路—晋陵北路）��洋路高架北延等项目。

　　2�社会事业项目，共10项，年内预计完�投资30亿元。主�包括常州市��救�应急中心�常州市田家炳高级中学易地新建�常州市第五中学易地新建�常州市第三人民医院公共�生应急中心�常州市德安医院�建工程�常州第一人民医院综�病房楼�常州工学院北部新城新校区�常州大学西太湖校区建设�常州市中等�业教育创新�展实验园区��果巷历�文化街区�东侧历�风貌区修缮与�护等项目。

　　（三）�期项目

　　8项，积�推进常州城市轨�交通1�线一期工程��电常州燃气基地��车低地�车辆生产基地��润包装PTA�国电常�燃气�电机组�中石油化工新�料�常州市公共文化活动中心等项目�期。

　　四�2013年旧城改造计划和�障性安居工程建设计划

　　（一）旧城改造计划

　　2013年拟实施32项旧城改造项目，用地�积518.3公顷。主�包括光�路�采�河西�角地�，格兰艺堡�侧地�，金狮B�C地�，东�120创�生�步行街，刘�宗祠�周边环境整治，石龙嘴项目�河北侧风貌区，压缩机厂�侧地�，一�茶�市场地�，陶家��周边地�，曙光化工厂�其周边地�，常林公��周边地�，中�大�以����河西侧地�，新亚化工厂�周边地�，�芯绒厂北厂�周边地�，张太雷故居地�，花园街片区旧城改建一期，三井街�府田社区沈家塘13�房旧城改造地�，河海街�天安社区�江路CBD公园，河海街�高新CBD-D地�，�广场地�，西头��北岸头�地�，�岸头�地�，凤凰驿文化长廊，顾家塘地�，云祥桥�侧地�，云祥桥北侧地�，常�微电��周边地�，北郊中学�周边地�，和平中路西侧�中�大��侧地�，花园街东侧�中�大��侧地�，和平中路西侧�光�路�侧地�，和平中路西侧�光�路北侧地�。

　　（二）�障性安居工程建设计划

　　2013年我市�障性安居工程建设计划目标为：廉租�房租�补贴�放2280户，其中市区2000户�武进80户�溧阳100户�金�100户。实物建房（包括公共租��房��济适用�房��价商��房�棚户区�旧房改造安置�房）新开工建设20180套，其中市区5250套�武进5330套�溧阳5000套�金�4600套；基本建�15020套，其中市区4170套�武进4380套�溧阳3300套�金�3170套。城中�改造新开工建设22项。旧�宅区整治新开工建设24项。