常医�办〔2022〕29�

�处室�事业��：

现将《常州市医疗�障局预决算信�公开工作方案》��给你们，请认真贯彻�实。

附件：常州市医疗�障局预决算信�公开工作方案

常州市医疗�障局

2022年3月25日

（此件公开�布）

附件

常州市医疗�障局预决算信�公开工作方案

预决算信�公开是预决算管�制度改�的核心内容，建立全�规范�公开�明的预算制度是现代财政制度的基本特�，是实现政府治�体系和治�能力现代化的��推动力。为贯彻�实《中�人民共和国预算法》�《财政部办公厅关于��财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》（财办�〔2019〕77�）的有关规定，进一步推进市级预决算公开，�高预算�明度，强化社会监�，促进�法�财，根�常州市财政局《2022年常州市市级预决算公开工作方案》（常财预〔2022〕4�）精神，制定以下工作方案。

一�基本原则

（一）��以公开为常���公开为例外。除涉�国家秘密的信�外，我局�下属事业��将按照市财政局统一�求公开本部门预决算信�。

（二）��明确和�实责任。我局�下属事业���法主动公开预决算信�。

二�部门预决算公开内容

（一）部门概况。按本���能和实际情况进行公开。

（二）部门预决算公开表

2022年部门预算公开表共13张，包括：收支总表�收入总表�支出总表�财政拨款收支总表�财政拨款支出表（功能科目）�财政拨款基本支出表（�济科目）�一般公共预算支出表�一般公共预算基本支出表�一般公共预算“三公��费会议费培训费支出表�政府性基金预算支出表�国有资本��预算支出预算表�一般公共预算机关�行�费支出表�政府采购支出表。

2021年部门决算公开表共13张，包括：收入支出决算总表�收入决算表�支出决算表�财政拨款收入支出决算总表�财政拨款支出决算表（功能科目）�财政拨款基本支出决算表（�济科目）�一般公共预算支出决算表（功能科目）�一般公共预算基本支出决算表（�济科目）�一般公共预算“三公��费会议费培训费支出决算表�政府性基金预算支出决算表�国有资本��预算支出决算表�一般公共预算机关�行�费支出决算表�政府采购支出决算表。

没有数�的空表也�公开，�得自行删除。以�年度的公开表���求按当年度��市财政局的�求填报。

（三）部门预决算公开说明

2022年部门预算公开说明事项共15项，包括：收支预算总体情况�收入预算情况�支出预算情况�财政拨款收支预算总体情况�财政拨款支出预算情况�财政拨款基本支出预算情况�一般公共预算支出预算情况�一般公共预算基本支出预算情况�一般公共预算“三公��费会议费培训费支出预算情况�政府性基金预算支出预算情况�国有资本��预算支出预算情况�一般公共预算机关�行�费支出预算情况�政府采购支出预算情况�国有资产�用情况�预算绩效目标设置情况。

2021年部门决算公开说明事项共15项，包括：收入支出总体情况�收入决算情况�支出决算情况�财政拨款收入支出决算总体情况�财政拨款支出决算情况�财政拨款基本支出决算情况�一般公共预算财政拨款支出决算情况�一般公共预算财政拨款基本支出决算情况�一般公共预算财政拨款“三公��费会议费培训费支出情况�政府性基金预算财政拨款支出决算情况�国有资本��预算财政拨款支出决算情况说明�一般公共预算机关�行�费支出决算情况�政府采购支出决算情况�国有资产�用情况�预算绩效评价工作开展情况。

在公开“三公��费�会议费�培训费预决算信�时，应包�以下内容：一般公共预算财政拨款安排的“三公��费预决算总�和分项数��会议费和培训费预决算总�，并对增��化的原因进行说明。“公务用车购臵和�行维护费�公开为“公务用车购置费�和“公务用车�行维护费�。“三公��费决算公开�说明因公出国（境）团组数�人数，公务用车购臵数��有�，公务接待的批次�人数��费总�以�“三公��费增��化原因等情况。会议费�培训费决算公开�说明�开会议和组织培训的次数和人数等情况。

�部门在进行公开说明时，应确�文字说明中的数�与公开表格中的数�相一致。如表格为空表或表格中数�为“0�，对应的文字说明中金�也应填“0�。按�求需与上年决算数（或上年预算数或本年预算数）作对比说明的，�使�生�为“0�，若有增��化，也应填写增��化原因。若无增��化，则应写明“与上年决算数（或上年预算数或本年预算数）相��。作数�对比时，若分�为零则无需说明增�比例。

以�年度的部门预决算公开说明格�按当年度��市财政局的�求填报。

（四）��解释。对本部门预决算公开中使用的专业性较强的��进行解释。

（五）部门财政专项资金公开

凡纳入财政专项资金管�清�的专项资金，都应公开相关资金分�等信�。对于实行因素法分�的项目，主管部门应�时公开分�因素����分�结果；对于实行申报制的项目，主管部门应公开项目申报指�，分�结果等；其他项目也应该�时公开分�结果。

（六）部门政府采购信�公开

除在部门预决算中公开相关政府采购信�外，其他公开�求应按�财政厅《转�财政部关于进一步�好政府采购信�公开工作有关事项的通知》（�财购〔2017〕50�）相关规定执行。

（七）资产管�信�公开

对�有使用国有资产的有关情况进行公开。

（八）本部门预决算公开管�文件

应公开本部门预决算信�公开管�制度。

（�）部门预算绩效信�公开

除在部门预决算中公开相关预算绩效情况外，还应将特定目标类项目绩效目标�部门整体支出绩效目标和部门自评价结果进行公开，涉密信�除外。部门自评价结果公开内容包括项目基本情况�绩效评价组织实施情况�绩效评价结论�存在的问题和相关建议等。

三�部门所属��预决算公开内容

部门所属��预决算公开的内容为部门批�的��预算�决算�报表，涉�国家秘密的除外。具体��照部门预决算公开内容和报表格�，并与部门预决算公开的相关内容�好衔接。

��预算�决算应该公开基本支出和项目支出；��预算�决算支出按其功能分类应该公开到项，按其�济性质分类，基本支出应当公开到款。

��在公开预决算时，�对本���责�机构设置情况�预决算收支增��化�机关�行�费安排�“三公��费�政府采购等�点事项作出说明，结�工作进展情况�步公开国有资产�用�预算绩效管�等情况。

四�公开时间

�本级政府财政部门批�的部门预算�决算�报表，应当在批��二�日（自然日）内由�部门�社会公开。

部门所属��预决算公开的时间为部门批��20日内。

五�公开方�

�部门�所属��如有独立门户网站的，必须实现“�公开�，�在门户网站和全�预决算公开统一平�上�步公开，并��数�一致。如无独立的门户网站，�需在全�预决算公开统一平�相应专�公开。在门户网站公开时，也�采�设置链接至全�预决算公开统一平�相应专�的方�进行公开。

六�其他�求

市医疗�障局应当建立�全预决算公开�密审查机制，严格�照《中�人民共和国�守国家秘密法》�《中�人民共和国政府信�公开�例》等法律法规规定进行审查。

七�强化公开�障

（一）统一�想，加强组织领导。预决算公开是�法行政的有力�障，�充分认识预决算公开的���义，加强组织领导，按照“方�明确�过程�控�结果�查�易于监��的原则，严格划分责任分工，积�抓好工作�实。

（二）强化监�，严肃公开纪律。预决算公开是预算法等法律规定部门应当履行的法定义务，��法�时公开相关预算信�，并按时报�预决算公开完�情况，主动接�财政部门对预决算公开情况的检查监�，切实推动预决算公开�法有�进行。

（三）加强引导，�好舆论宣传。预决算公开社会关注度高，�加强社会�映评估和舆情引导，积�与新闻媒体沟通，加强正�宣传和舆论引导，�造良好的预决算公开氛围。对预决算公开中涉�的�大事项，��好对社会公众的解释说明工作，解释内容��到通俗易懂。