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关于对常州市å七届人大三次会议代表建议第027å·çš„ç”å¤ å¸¸äººç¤¾å¤å‡½ã€”2024〕51å· |
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æŽæ‰¿éœžä»£è¡¨ï¼š 您æ出的关于解决新就业形æ€åŠ³åŠ¨è€…急难æ„盼问题的建议已收悉,现ç”å¤å¦‚下: è¿‘å¹´æ¥ï¼Œå¹³å°ç»æµŽè¿…速å‘å±•ï¼Œåˆ›é€ äº†å¤§é‡å°±ä¸šæœºä¼šï¼Œä¾æ‰˜äº’è”网平å°å°±ä¸šçš„网约é…é€å‘˜ã€ç½‘约车驾驶员ã€è´§è½¦å¸æœºã€äº’è”网è¥é”€å¸ˆç‰æ–°å°±ä¸šå½¢æ€åŠ³åŠ¨è€…æ•°é‡å¤§å¹…å¢žåŠ ï¼Œç»´æŠ¤åŠ³åŠ¨è€…åŠ³åŠ¨ä¿éšœæƒç›Šé¢ä¸´æ–°æƒ…况新问题。为深入贯彻è½å®žå…šä¸å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å†³ç–部署,支æŒå’Œè§„范å‘展新就业形æ€ï¼Œåˆ‡å®žç»´æŠ¤æ–°å°±ä¸šå½¢æ€åŠ³åŠ¨è€…劳动ä¿éšœæƒç›Šï¼Œä¿ƒè¿›å¹³å°ç»æµŽè§„范å¥åº·æŒç»å‘展,国家ã€çœå…ˆåŽå‡ºå°äº†ç»´æŠ¤æ–°å°±ä¸šå½¢æ€åŠ³åŠ¨è€…劳动ä¿éšœæƒç›Šçš„指导æ„è§å’Œå®žæ–½æ„è§ï¼Œæˆ‘市也开展了维护新就业形æ€åŠ³åŠ¨è€…劳动ä¿éšœæƒç›Šä¸“项行动,将å„项工作举措è½åˆ°å®žå¤„。针对您æ出的问题和建议,ç”å¤å¦‚下: 一ã€å¼€å±•æ–°å°±ä¸šå½¢æ€å°±ä¸šäººå‘˜èŒä¸šä¼¤å®³é™© 一是实行èŒä¸šä¼¤å®³é™©ã€‚2021年人社部ç‰å部门出å°äº†ã€Šå…³äºŽå¼€å±•æ–°å°±ä¸šå½¢æ€å°±ä¸šäººå‘˜èŒä¸šä¼¤å®³ä¿éšœè¯•ç‚¹å·¥ä½œçš„通知》,在北京ã€ä¸Šæµ·ã€æ±Ÿè‹ã€å¹¿ä¸œã€æµ·å—ã€é‡åº†ã€å››å·7çœå¸‚开展试点。按照“社会ä¿é™©å®šä½ã€å•†ä¿æœºæž„å‚与ã€ä¿¡æ¯éƒ¨ç«¯æ±‡æ€»ã€èµ„金税务å¾æ”¶ã€ç»åŠžå±žåœ°è½å®žã€ä¿éšœæ€»ä½“一致ã€åŸºé‡‘åˆå¹¶ç®¡ç†â€çš„模å¼ï¼Œåœ¨å·¥ä¼¤ä¿é™©åˆ¶åº¦æ¡†æž¶ä¸‹ï¼Œå»ºç«‹äº†æ–°å°±ä¸šå½¢æ€å°±ä¸šäººå‘˜èŒä¸šä¼¤å®³ä¿éšœåˆ¶åº¦ã€‚æˆ‘å¸‚æ ¹æ®çœäººç¤¾åŽ…统一部署,在美团ã€é¥¿äº†ä¹ˆã€è¾¾è¾¾ã€é—ªé€ç‰7家平å°ä¼ä¸šè¯•è¡ŒèŒä¸šä¼¤å®³é™©ï¼Œä¸ä»¥ç»‘定劳动关系为å‰æ,按å•ç¼´è´¹ã€æ¯å•å¿…ä¿ã€æ¯äººå¿…ä¿ï¼Œç”±å¹³å°æŒ‰ç…§ä¸Šæœˆæ€»å•é‡ç¼´è´¹ã€‚èŒä¸šä¼¤å®³ä¿éšœè´¹åŠå…¶åˆ©æ¯æ”¶å…¥çº³å…¥å·¥ä¼¤ä¿é™©åŸºé‡‘统一管ç†ï¼ŒåŸºæœ¬æ¨¡å¼æ²¿ç”¨äº†å·¥ä¼¤ä¿é™©åˆ¶åº¦çš„体系,但åˆå…¼é¡¾å¹³å°ä¼ä¸šç®¡ç†è¿è¥çš„特点,创新了政ç–,优化ç»åŠžæœåŠ¡ã€‚截至2023年底,全市确认èŒä¸šä¼¤å®³çº¦1200件,支付待é‡590人次,赔付金é¢è¾¾1800余万元。åŒæ—¶ï¼Œæˆ‘市率先在快递ã€å®¶æ”¿ã€ç‰©ä¸šã€çŽ¯å«ç‰è¡Œä¸šè¯•ç‚¹ä¼˜å…ˆå‚åŠ å·¥ä¼¤ä¿é™©ï¼Œæˆªè‡³ç›®å‰ï¼Œå‚ä¿å•ä½110家,å‚ä¿äººæ•°2.67万人次,工伤基金已赔付562.4万元。 二是引导çµæ´»å°±ä¸šå‚ä¿ã€‚我市已放开çµæ´»å°±ä¸šäººå‘˜åœ¨å¸¸å‚åŠ åŸºæœ¬å…»è€ã€åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©çš„户ç±é™åˆ¶ã€‚组织未å‚åŠ èŒå·¥åŸºæœ¬å…»è€ã€èŒå·¥åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©çš„çµæ´»å°±ä¸šäººå‘˜ï¼ŒæŒ‰è§„定å‚åŠ åŸŽä¹¡å±…æ°‘åŸºæœ¬å…»è€ã€åŸŽä¹¡å±…民基本医疗ä¿é™©ï¼Œåšåˆ°åº”ä¿å°½ä¿ã€‚è¦æ±‚ä¼ä¸šå¼•å¯¼å’Œæ”¯æŒä¸å®Œå…¨ç¬¦åˆç¡®ç«‹åŠ³åŠ¨å…³ç³»æƒ…形的新就业形æ€åŠ³åŠ¨è€…æ ¹æ®è‡ªèº«æƒ…况å‚åŠ ç›¸åº”çš„ç¤¾ä¼šä¿é™©ã€‚ 二ã€ç§¯æžç»´æŠ¤æ–°å°±ä¸šå½¢æ€åŠ³åŠ¨è€…劳动ä¿éšœæƒç›Š 在维护新就业形æ€åŠ³åŠ¨è€…劳动ä¿éšœæƒç›Šçš„指导æ„è§ä¸ï¼Œé’ˆå¯¹æ–°å°±ä¸šå½¢æ€æ出了“ä¸å®Œå…¨åŠ³åŠ¨å…³ç³»â€çš„概念,å³ä¸å®Œå…¨ç¬¦åˆç¡®ç«‹åŠ³åŠ¨å…³ç³»æƒ…形但ä¼ä¸šå¯¹åŠ³åŠ¨è€…进行劳动管ç†çš„,指导ä¼ä¸šä¸ŽåŠ³åŠ¨è€…订立书é¢å议,åˆç†ç¡®å®šä¼ä¸šä¸ŽåŠ³åŠ¨è€…çš„æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡ã€‚从“绕开关系谈ä¿éšœâ€çš„视角对新就业形æ€åŠ³åŠ¨è€…çš„æƒç›Šä¿éšœè¿›è¡Œäº†æ€»ä½“å®‰æŽ’ã€‚å› æ¤ï¼Œæˆ‘们在å¥å…¨åˆ¶åº¦ï¼Œè¡¥é½åŠ³åŠ¨è€…æƒç›Šä¿éšœçŸæ¿æ–¹é¢å¼€å±•äº†ä¸€ç³»åˆ—工作: 一是å‘布系列指引规范新就业形æ€ç”¨å·¥ã€‚密集å‘布了《新就业形æ€åŠ³åŠ¨è€…劳动åˆåŒå’Œä¹¦é¢å议订立指引》《新就业形æ€åŠ³åŠ¨è€…休æ¯å’ŒåŠ³åŠ¨æŠ¥é…¬æƒç›Šä¿éšœæŒ‡å¼•ã€‹ã€Šæ–°å°±ä¸šå½¢æ€åŠ³åŠ¨è€…劳动规则公示指引》《新就业形æ€åŠ³åŠ¨è€…æƒç›Šç»´æŠ¤æœåŠ¡æŒ‡å—》ç‰æ–‡ä»¶ï¼Œé€šè¿‡æŒ‡å¼•çš„å‘布,引导平å°ä¼ä¸šè§„范用工,在劳动时间ã€åŠ³åŠ¨æŠ¥é…¬ã€åŠ³åŠ¨ä¿æŠ¤ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœç‰æ–¹é¢æ¢³ç†ã€æž„建完善的ä¿éšœæœºåˆ¶ã€‚我çœã€æˆ‘市先åŽä¸Žå¤´éƒ¨å¹³å°ä¼ä¸šä»¥åŠåˆ†å…¬å¸å¯¹æŽ¥ï¼Œå®žçŽ°äº†å¤šé¡¹ä¿éšœæœºåˆ¶çš„建立,如网约车å¸æœºå®žçŽ°äº†æ¯å››å°æ—¶æŽ¥å•å¼ºåˆ¶ä¼‘æ¯20分钟,滴滴为平å°å¸æœºå‚åŠ å•†ä¸šå…»è€ä¿é™©ï¼›å¤–å–é¤é¥®å®žçŽ°æ³•å®šå‡æ—¥æ高é€é¤å•ä»·ï¼Œæ¶åŠ£å¤©æ°”å¢žåŠ å•ä»·ç‰ä¸¾æŽªï¼›å¹³å°åŸºæœ¬éƒ½å‚åŠ äº†æ„外伤害险ã€é›‡ä¸»è´£ä»»é™©ç‰å•†ä¸šä¿é™©ï¼›é€šè¿‡è¡Œæ”¿çº¦è°ˆï¼Œèµ°è®¿å¹³å°åˆä½œå…¬å¸ï¼Œç¦æ¢ä¼ä¸šè¯±å¯¼åŠ³åŠ¨è€…注册个体工商户;我市多个平å°é›†ç¾¤æ³¨å†Œç”¨å·¥è¢«å«åœã€‚ äºŒæ˜¯å»ºç«‹çŸ›ç›¾çº çº·å¤šå…ƒåŒ–è§£æœºåˆ¶ã€‚åœ¨æ–°å°±ä¸šå½¢æ€å…大行业党委建立的基础上,行业工会ã€è¡Œä¸šè°ƒè§£ç»„织陆ç»å»ºç«‹ã€‚ä¾æ‰˜å¸¸å·žå¸‚网约巡游出租车行业工会è”åˆä¼šï¼Œæˆç«‹å¸¸å·žå¸‚网约车行业劳动争议调解ä¸å¿ƒã€‚以常州数å—ç»æµŽäº§ä¸šå›ä¸ºè½½ä½“,建设æˆç«‹é¦–个数å—ç»æµŽåŒºåŸŸæ€§åŠ³åŠ¨äº‰è®®è°ƒè§£ç»„织,é…置了æ¥è‡ªé’Ÿæ¥¼åŒºåŠ³åŠ¨äººäº‹äº‰è®®ä»²è£é™¢ã€å¼€å‘区ã€è¡—é“ã€æ´¾å‡ºæ‰€ã€å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€å’Œä¼ä¸šçš„特è˜ã€å…¼èŒè°ƒè§£å‘˜14å。近两年æ¥ï¼Œæˆ‘市æ¯å¹´å¤„ç†æ¶‰æ–°ä¸šæ€åŠ³åŠ¨äº‰è®®æ¡ˆä»¶é‡çº¦60件,案件总体规模ä¸å¤§ã€‚æ¯æ¡ˆå¹³å‡æ ‡çš„1.5万元。争议类型主è¦é›†ä¸åœ¨åŠ³åŠ¨æŠ¥é…¬ã€ç»æµŽè¡¥å¿æˆ–èµ”å¿é‡‘ã€æœªç¾åŠ³åŠ¨åˆåŒäºŒå€å·¥èµ„ã€å·¥ä¼¤ä¿é™©å¾…é‡ä¸Šã€‚ 三是探索集体å商ã€è¡Œä¸šè‡ªæ²»ã€‚推进行业集体å商,先åŽåœ¨å¿«é€’ã€ç½‘约车ç‰è¡Œä¸šå¼€å±•é›†ä½“å商,ç£ä¿ƒä¼ä¸šä¿®è®¢å¹³å°è¿›å…¥é€€å‡ºã€è®¢å•åˆ†é…ã€è®¡ä»¶å•ä»·ã€æŠ½æˆæ¯”例ã€æŠ¥é…¬æž„æˆåŠæ”¯ä»˜ã€å·¥ä½œæ—¶é—´ã€å¥–惩ç‰ç›´æŽ¥æ¶‰åŠåŠ³åŠ¨è€…æƒç›Šçš„制度规则和平å°ç®—法,充分å¬å–工会或劳动者代表的æ„è§å»ºè®®ï¼Œå°†ç»“果公示并告知劳动者。工会或劳动者代表æ出å商è¦æ±‚的,ä¼ä¸šåº”当积æžå“应,并æ供必è¦çš„ä¿¡æ¯å’Œèµ„料。近两年æ¥ï¼Œæˆ‘市快递行业ç¾è®¢äº†è¡Œä¸šé›†ä½“åˆåŒï¼Œå¯¹å¿«é€’工作时间ã€æœ€ä½Žå·¥èµ„ä¿éšœã€åŠ³åŠ¨ä¿æŠ¤ã€ç¤¾ä¼šä¿é™©ç‰å¼€å±•äº†å商,达æˆäº†å议。并æˆç«‹é¦–个快递行业åè°ƒåŠ³åŠ¨å…³ç³»ä¸‰æ–¹å§”å‘˜ä¼šï¼ŒåŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›å¿«é€’è¡Œä¸šä¼ä¸šçš„劳动用工管ç†æŒ‡å¯¼ã€‚ 四是畅通投诉举报维æƒæ¸ é“。将新业æ€å¹³å°ä¼ä¸šåŠå…¶åˆä½œä¼ä¸šçº³å…¥åŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察执法检查,åŠæ—¶åšå¥½æ–°ä¸šæ€åŠ³åŠ¨è€…劳动æƒç›Šçš„兜底ä¿æŠ¤ã€‚妥善处ç†æ–°ä¸šæ€ä»Žä¸šäººå‘˜æŠ•è¯‰ä¸¾æŠ¥é—®é¢˜ï¼Œå¯¹å‘现工资工时ç‰æ–¹é¢çš„è¿æ³•è¿è§„问题线索,ä¾æ³•æŸ¥å¤„å’Œçº æ£è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œå…¨åŠ›ä¿éšœä»Žä¸šäººå‘˜åˆæ³•åŠ³åŠ¨æƒç›Šã€‚è¿‘å¹´æ¥ï¼Œå¤„ç†æ¶‰åŠæ‹–æ¬ åŠ³åŠ¨æŠ¥é…¬æŠ•è¯‰ä¸¾æŠ¥çº¿ç´¢æ¯å¹´çº¦140æ¡ã€‚ 三ã€å…³äºŽç»™æ–°å°±ä¸šå½¢æ€åŠ³åŠ¨è€…更多æˆé•¿é€šé“ 市人社局积æžå‘挥部门èŒèƒ½ä¼˜åŠ¿ï¼Œä»¥å°±ä¸šåˆ›ä¸šå’ŒæŠ€èƒ½æå‡ä¸ºç€åŠ›ç‚¹ï¼ŒåŠ 强我市新就业形æ€é¢†åŸŸæŠ€èƒ½äººæ‰åŸ¹å…»ã€‚ 一是é‡èº«å®šåˆ¶å²—ä½åŸ¹è®ã€‚探索适åˆæ–°å°±ä¸šå½¢æ€åŠ³åŠ¨è€…çš„èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®æ¨¡å¼ï¼Œä¼˜åŒ–èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®è¡¥è´´ç”³é¢†ã€å‘放æµç¨‹ã€‚将新业æ€ä»Žä¸šäººå‘˜çº³å…¥é‡ç‚¹ç¾¤ä½“å…è´¹èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®èŒƒå›´ï¼Œå¤šæ¸ é“é‡èº«å®šåˆ¶å²—ä½åŸ¹è®ï¼Œæå‡æ–°ä¸šæ€ç¾¤ä½“èŒä¸šç´ å…»ã€å°±ä¸šåˆ›ä¸šæŠ€èƒ½ã€å²—ä½æŠ€æœ¯æŠ€èƒ½ã€‚我市创新开展了新业æ€ï¼ˆç½‘络主æ’)招用培è®è¾…导和就业创业培è®ï¼Œå¹´å‡åŸ¹è®2000余人次。还组织了一场“互è”网è¥é”€å¸ˆâ€”—直æ’销售员â€èŒä¸šæŠ€èƒ½å¤§èµ›ï¼Œæå‡ç›´æ’ç»æµŽä»Žä¸šäººå‘˜çš„综åˆç´ 质和èŒä¸šæŠ€èƒ½ï¼Œä¿ƒè¿›ç›´æ’行业良性å‘展。 二是推行“互è”网+培è®â€æ¨¡å¼ã€‚支æŒä¼ä¸šå¯é€šè¿‡è‡ªå»ºçº¿ä¸ŠåŸ¹è®å¹³å°ã€APP或培è®æœºæž„采å–çš„æ–¹å¼å¼€å±•åŸ¹è®ï¼Œæž„建线上线下相结åˆã€ç†è®ºå®žè·µç›¸è´¯é€šçš„å¦ä¹ 体系。我市在滴滴ã€é¡ºä¸°ç‰å¹³å°ä¼ä¸šå¼€å±•ç½‘约é…é€å‘˜ã€ç½‘约出租车å¸æœºã€å®¶æ”¿æœåŠ¡å‘˜æ–°å°±ä¸šå½¢æ€æŠ€èƒ½æå‡åŸ¹è®ï¼Œå·²å¤‡æ¡ˆåŸ¹è®æ–°å°±ä¸šå½¢æ€ä»Žä¸šäººå‘˜5083人,首批培è®åˆæ ¼1084人,è½å®žå‘放培è®è¡¥è´´49.4万元。 下一æ¥ï¼Œæˆ‘市将继ç»æ ¹æ®çœç»Ÿä¸€éƒ¨ç½²ï¼Œé€šè¿‡å®Œå–„法律法规ã€å¼ºåŒ–ä¼ä¸šè´£ä»»ã€åŠ å¼ºå®£ä¼ æ•™è‚²å’Œå»ºç«‹è”动机制ç‰æŽªæ–½ï¼Œé€æ¥æ”¹å–„劳动者的æƒç›Šä¿éšœçŠ¶å†µã€‚积æžå‘上争å–ã€å»ºè¨€çŒ®ç–,进一æ¥åŠ 强对新业æ€éžæ ‡å‡†åŠ³åŠ¨å…³ç³»çš„è°ƒæŸ¥ç ”ç©¶ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å»ºç«‹å·¥ä½œæ—¶é—´ã€åŠ³åŠ¨æŠ¥é…¬ã€èŒä¸šå®‰å…¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœç‰æ–¹é¢åŠ³åŠ¨è€…æƒç›Šä¿éšœçš„åº•çº¿æ ‡å‡†ã€‚ ç¾å‘人:王竹林 ç»åŠžäººï¼šæˆšæ°¸å¤§ è”系电è¯ï¼š85682021 常州市人力资æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ 2024å¹´4月30æ—¥ |