为深入贯彻市委�市政府《关于加快新能�之都建设的实施��》，自觉把生�环境工作�入�济社会�展大局，全��实“532��展战略，�务新能��业高质��展，�研究，制定《常州市生�环境局助力新能�之都建设�务高质��展若干举措》，现��给你们，请结�实际认真贯彻实施。

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                             2023å¹´2月28æ—¥

常州市生�环境局助力新能�之都建设�务高质��展若干举措

为深入贯彻市委�市政府《关于加快新能�之都建设的实施��》，自觉把生�环境工作�入�济社会�展大局，全��实“532��展战略，�务新能��业高质��展，�出以下举措：

（一）优化政务�务模�。�类生�环境行政许�优先采�网上申办�预约申办，充分利用市政务�务网的部门平�，完善网络办事渠�，细化办事�程，结�快递收�办件�素文件，有效地实现行政审批“����的工作�求。�类惠�政策�时通过“常州政�通��务平�精准推�，方便新能��业在线申报�快速兑付。(责任部门：环评处�核管处�排污管�处�固体处�水处）

（二）建立输�电项目���务机制。与国网常州供电公�密切�作，深化“生�环境+电力�战略�作�议的�实，实现�业自建输�电项目相关信�共享，�早��主动上门集���全链��精细化指导�务，指导建设方�好�快完�项目环境影�评价等环�手续�完�环�“三�时�措施�实，��走“弯路�，�障整个项目高效优质建�达产，实现�济�社会�环境效益共赢互促。（责任部门：核管处）

（三）全力�障�大项目。对于列入��市�大项目清�的新能�领域项目，实施�大项目“专�会商�和“审批绿色通��制度，建立�大项目环评审批�务信��，��介入，实时跟进，�到“�期有人指导�报批有人�调�建设有人跟踪�。加强窗�指导，�好政策解读，适时开展“市区会商�，�时对�大技术问题组织�类专家商讨，�力破解瓶颈制约，�障优质�大项目顺利�地。�续推进�业环�接待日活动，为�业�供解决难点和堵点问题的�路和政策指导，�力解决�业�展过程中�临的环�问题，切实为�业高质��展排忧解难。(责任部门：环评处�推广中心）

（四）优化总�指标�置。完善全市主�污染物排放总�指标库，促进环境资�市场化�置，建立沟通�调机制，��研判市级以上�大项目的排污总�需求，主动�务，指导建设��编制排污指标��替代方案，优先�障新能�领域�大项目的总�指标需求。支��指导�业通过淘汰��过剩产能�清�生产�污染治��技术改造�级等�少污染物排放，鼓励�业对形�的“富余排污��上排污�交易平�开展交易。(责任部门：排污管�处）

（五）推动�业绿色转型。实施绿色领军�业培育计划，以新能��业为�务�点，立足产业特点，培育长期达标排放�环�信用优良的先进典型�业，形�绿色�展示范带动效应，在高效利用资��严格�护生�环境等方�展现绿色领导力。（责任部门：环评处）

（六）探索与新能�应用相结�的生�环境�害赔�替代修�形�。生�环境�害�生�，赔�义务人应当�法�规先行采�收集�导��拦截��污等措施，控制和缓解�害的二次�生和扩大。对生�环境�害无法修�的案件，赔�义务人�以按照相关规定开展替代修�。鼓励赔�义务人在履行法定义务之外，加强新能�的开�和利用，进一步节约资��削�污染物排放�，�高清�生产水平，实现生�环境�其�务功能等���。�通过建设光�屋顶�安装新能�汽车充电设施等替代修�形�，加强太阳能光热�光电�空气能等新能�在建筑和生产中的综�利用。（责任部门：法规处）

（七）全�推行�现场�低介入执法。科学���置执法资�，严格控制现场检查频次和规模，�到有案必查�无事�扰。探索推行以远程监管�移动监管�预警防控为特�的�现场执法监管，形�“监测感知—分�预警—现场查处�的高效执法模�，探索�现场立案告知�程，���现场执法效能。（责任部门：执法局）

（八）实施包容审慎监管。严格��《行政处罚法》《江��生�环境行政处罚��基准规定》等法律法规规定，对�法行为轻微�主动消除或者�轻�法行为�害�果等符�情形的，从轻处罚；对�法行为轻微并�时改正，没有造��害�果的，�予行政处罚。��处罚与教育相结�的原则，�法�予行政处罚的，对当事人进行教育。�法审慎采�查��扣押和�制生产��产整治等措施。（责任部门：执法局）

（�）��开展护航新能�产业科普宣传。��市工信�应急管�等部门和国网常州供电公��常州移动�电信��通��塔公�等��，��政府相关部门和�业的�力，�续开展相关科普宣传，用科学知识和事实真相帮助群众消除新能�产��设施存在�射�固废等污染以�安全性等的疑虑，�与宣传报�常州新能��业在践行“两山��论方�所�的工作和�效，树立常州新能�产业创建绿色安全�展典范的良好形象，推进全社会�解�支���与�共享新能�产业的高质��展，努力为新能�之都建设扫清障���造良好的社会氛围。（责任部门：核管处）

（�）�续强化法规和科技�务。�时主动�社会公开生�环境政策法规和技术标准�制修订情况，通过微信公众��生�环境局官网等多�途径进行宣传解读和守法�醒，���业守法自律和���实的自觉性。��执法与普法相结��监管与�务相结�，多渠�多形��策上门��法入�。组织生�环境部门工作人员�社会法律公益组织为新能��业�供法律�助，加强法律支�和�障。组织科技工作人员到新能��业开展科技咨询�务，指导�业开展清�生产审核，���业绿色�展水平。（责任部门：法规处）

（此件公开�布）