2017年是全�贯彻党的�八届六中全会精神，喜迎��大�开的��之年，也是全��实��市党代会精神，努力建设“强富美高�新常州的关键之年，更是全�深化行政审批制度改�，加快建�一�政务�务平�的��之年。我们必须认真贯彻全�政务�务一体化建设的总体�求，按照我市政府�能转�“5416�工程的总体部署，围绕全市“�大项目��年�的具体任务，把�主线�深化改���出�点�开拓进�，努力夯实平�体系�展基础，�断��政务�务综�能力，以扎实的作风�良好的风貌和过硬的业绩，为全市�济社会�展作出应有的贡献。

2017年的工作�路是：“以加快推进集中高效审批试点为�点，�续深化行政审批制度改�；以全�建�市级“一办四中心�为契机，大力��综��务�障水平；以加快推进体系建设为切入，�全完善市区�动工作机制；以加快推进政务�务信�化建设为抓手，积�构建线上�步虚拟大厅；以加快推进党建文化“三项工程�为带动，�断夯实基层组织工作基础�。具体抓好八项工作：

一��续推动行政审批制度改��纵深�展

积�稳妥推进集中高效审批改�，努力优化改��路和方案设计，指导推进武进区行政审批局试点，�步探索并形�一整套�熟完善高效的工作机制，为审改工作�续推进�供��。深入贯彻�委��政府政务�务“一张网�建设�求，�好市�辖市事项清�和�务指�的统一工作，深化推进“三集中�三到��；以建设项目“五���一简化�得到国务院领导签批为契机，继续深化�审�办模�的全�程综��用，进一步优化�程�简化环节����务，切实改善�务质�，促进改��果全�推广和积��用；深化涉建中介管�工作，探索研究建立市�区两级对中介机构的管��动机制；研究制定《常州市政务�务管�办法》，切实规范�务行为，�步建立�全行政审批�务工作考核机制。

二�强力推进政务�务实体平�建设

一是按照“一办四中心�建设方案，严格把控大楼工程进度和质�，确�如期优质完�施工任务。二是有�实施入驻��剩余资产置�的�项�续工作，妥善安排部分��的旧房装修和安置��，�时完�资产置�资金的筹集到账。三是认真组织家具设施和�套设备的设计采购，积��调相关的进驻使用和采购主管部门，��制订采购方案，严格�实采购�程，妥善完�加工安装和调试更�等工作，切实���类家具设备的适用性和匹�度。四是进一步完善�勤设施采购计划，有�展开首批家具的采购招标，会�机关事务管�局进一步完善“一办四中心��勤�障方案，�时完��勤物业��招标，有�组织物管��进场和岗�试�行。五是积�展开��方案的研究设计，扎实�好�期准备工作，有�组织入驻��分步��，妥善�调解决��中的相关问题，确�整体��工作如期高效完�。

三�大力推动虚拟�务平�开�建设

一是按照�政务办“互�网+政务�务�的整体�展目标，全力推动政务�务“一张网�建设，加快�类审批事项的入网�行，切实�到“应上尽上，全程在线�。二是深入推进公共资�交易�“12345�公共�务热线和政务管�三个软件系统的开�，紧贴实体平�的业务功能和�务需求，加强设计优化，切实��软件系统的功能性���性和应用性。三是加快完�“一办四中心�楼宇智能化建设，有�组织窗�PC终端�评价系统开�采购，按计划完�社�中心��动产登记交易中心和公积金管�中心信�系统�移，确�智能化系统如期调试投用。四是继续深化“建设项目信�共享�网上审批系统�拓展项目的设计开�，扩大�务范围，完善功能应用，切实�高整个系统的推广和�行水平。

四�加快完�公共资�交易中心“化学整��

认真�实全�公共资�交易平�一体化建设目标，按照“两整�三���的具体�求，从全市公共资�交易市场建设�展的实际需�出�，加快推进公共资�交易中心的“化学整��。一是��编办尽快完�三定方案的制定，进一步�顺公共资�交易与�主管部门之间的工作衔接关系。二是按照平�的功能设计，统一设置机构部门，明确具体�能，�顺内部关系，尽快形�良好的工作机制。积�推进金��溧阳公共资�交易平�整�，加强市区工作��，主动帮助辖市（区）�调解决机构整�中出现的问题，根�实际指导制订相关的交易目录�交易制度和交易�程，努力�高平�的整�建设水平。三是制订统一规范的交易管�标准，在现有政策法规的基础上，按照统一交易�统一管��统一监�的�求，研究制订适���门类交易管�的制度规范，加紧建立涵盖�个专业的专家评委库，促进公共资�交易的标准化管�。四是积�拓展交易管�范围，认真�好交通�水利����医�器�等交易内容陆续进入的相关调研工作，为建立全市统一的公共资�交易平�奠定�实的基础。

五�积�筹建功能�全的公共�务平�

一是有�推进“12345�公共�务热线的�项筹建工作，按照市政府筹建�求�断完善方案，有�推进机构设置�人员招录和外包�务采购等�点工作，扎实开展�务平�试�行，确�筹建工作与建设���步�调。二是加强与社�管�中心��动产交易登记中心�公积金管�中心等平��员��的工作�调，�断优化窗�环境，制订完善规章制度，建立�全�调机制，�断扩大社会影�。三是建立市�辖市（区）�镇（街�）��（社区）四级�务平�。按照热线筹建方案的具体�求，�级政务�务机构按照任务分工，�级设立相应的管�部门，有�推进公共�务分平�组建，建立�全工作�调机制，推动全市四级公共�务平�的有效形�。

六�努力构建上下贯通的政务�务机制

一是在进一步完善市�辖市（区）两级政务�务平�的基础上，全�完�“一办多中心�的整�建设，努力推动市�辖市（区）�街�三级�务体系的纵�贯通。二是加强�点课题研究，围绕有效解决辖市（区）政务�务中心“三集中�三到��以�的�务�程和�务标准的��，审批事项“承�转�放���一项目在市和区审批层级间的�动，市�区�点项目�务机构在推进�务过程中的��等关键节点性问题，深入开展调研沟通，广泛�调相关部门，�断优化工作机制，努力形�政务�务上下�动�高效办事���作战的新局�。三是扎实�好�点建设项目审批�务��工作，认真贯彻全市“�大项目��年�的工作部署，�点围绕强化建设项目属地审批主阵地作用，市�区两级�动审批，市�辖市（区）�街�（乡镇园区）三级项目��代办机制，“投资项目信�共享�网上并�审批�系统广泛应用以�“五���一简化��果转化等主�内容，进一步完善机构��顺关系�明确�能��实责任，推行挂图作战�跟踪�办，进一步畅通�务途径，切实形�工作�力，促进�点建设项目审批�务�更高水平�展。

七�稳步推行政务�务标准化体系建设

按照软件硬件�步到���务水平综���的基本�路，在加快展开“一办四中心�硬件设施建设的�时，把工作�心�步转移到优化�务软环境上，全�推进�务标准化建设，以系统性�适用性���作性为原则，建立以�务基础标准为基础，以�务质�标准为核心，以�务管�标准和�务工作标准为支�的覆盖行政�务全过程的政务�务综�标准化体系。

八��力塑造政府“第一窗��形象

一是针对机构扩大�业务增多�人员增加的实际，�力加强人�选训，广泛采�集中培训�轮岗培训和�学培训相结�的办法，增强��层次���岗�人员的业务�论和实务�作培训，努力培养和造就一批“一专多能�的业务尖�和�务明星，促进人�队�建设的整体��。二是强化效能监察体系建设。充分�挥驻场监察部门的功能作用，会�有关部门积�探索构建综�效能监察体系的�路办法，�点加强市公共资�交易中心�市12345政府公共�务平�和市便民�务中心�类投诉问题的调查处�，�步建立相关部门���办问责机制，�断净化工作和�务环境。三是积�推动党建文化“三项工程�，�续深化特色党建�牌创建，进一步��广大工作人员的�想共识，�断强化“廉��务实�高效�的阳光政务新形象，努力将全市政务�务系统打造�政府�系群众的第一纽带，助力�业的第一桥�，�务民生的第一�牌。